RENCANA STRATEGIS

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS Tema : Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional TAHAP I - RENCANA INDUK PENGEMBANGAN UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA 2015

2

3

4 Rencana Induk Pengembangan (RIP) periode KATA PENGANTAR Sebagai perguruan tinggi yang berdiri sejak tahun 1958, hingga saat ini Universitas 17 Agustus 1945 (UNTAG) Surabaya telah berhasil melewati masa pasang-surut dari berbagai perubahan situasi internal dan eksternal. Pada tahun 2018, UNTAG Surabaya genap berusia 60 tahun. Dalam usia tersebut diharapkan menjadi pemacu untuk memantapkan langkah menuju Universitas bertaraf Internasional (International Standardized University-ISU). atau Universitas Berkelas Dunia (World Clas s University). Untuk mencapai pada posisi tersebut diatas, ada 4 (empat) tahapan perencanaan yang akan dijalankan UNTAG Surabaya yang dituangkan dalam Renstra lima tahunan yaitu : 1. Renstra , mengambil Tema Peningkatan daya saing internal, untuk menuju universitas berkelas NASIONAL 2. Renstra mengambil Tema Peningkatan daya saing nasional untuk menuju universitas berkelas ASEAN 3. Renstra mengambil Tema Peningkatan daya saing Asean, untuk menuju universitas berkelas ASIA 4. Renstra mengambil Tema Peningkatan daya saing ASIA, untuk menuju universitas berkelas DUNIA Proses dan hasil yang dicapai melalui empat tahapan di atas akan dievaluasi pada setiap akhir periode di tahun 2020, 2025, 2030, dan Hasil evaluasi pada setiap tahap akan digunakan untuk mengetahui keberhasilan proses pemberdayaan dan pengembangan kerjasama (empowering and networking) berbagai sumberdaya Universitas demi terwujudnya UNTAG Surabaya yang berkelas dunia (World Class University). Rencana strategis ini berisi analisis internal dan eksternal untuk mengidentifikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dihadapi oleh UNTAG Surabaya. Analisis ini berguna untuk menentukan strategi yang tepat untuk mewujudkan Visi, melaksanakan Misi, dan mencapai Tujuan. Rencana Strategis ini dilengkapi dengan Program Kerja, Indikator Kinerja Utama (IKU) serta Target dalam setiap tahunnya (milestones). Akhir kata diharuskan seluruh elemen UNTAG Surabaya menjadikan Renstra ini sebagai acuan kerja dalam lima tahun ke depan. Surabaya, 16 Oktober 2015 Rektor, Prof. Dr. drg. Hj. Ida Aju Brahmasari, Dipl. DHE, MPA Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional

5 Rencana Induk Pengembangan (RIP) periode DAFTAR ISI Kata Pengantar Daftar Isi i ii BAB. I PENDAHULUAN 1 A. Sistematika Rencana Strategis.. 2 B. Latar Belakang.. 2 C. Landasan Pengembangan.. 3 c.1. Landasan Yuridis... 3 c.2. Landasan Filosofi. 4 c.3. Landasan Pembangunan Bangsa. 4 c.3.1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional c.3.2. Cetak Biru Insan Indonesia Cerdas dan Kompetitif c.3.3. Potensi dan Keunggulan Wilayah... 7 c.3.4. Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan Wilayah 8 c.4. Landasan Perkembangan Masyarakat Global. 9 c.4.1. Keanekaragaman Kebutuhan Masyarakat. 9 c.4.2. Kemajuan Ilmu dna Teknologi.. 9 c.4.3. Tuntutan Masyarakat Era Globalisasi (Arah Pendidikan Masa Depan).. 10 BAB. II ANALISA KONDISI INTERNAL DAN EKSTERNAL 12 A. Kondisi Umum Untag Surabaya. 12 B. Kondisi Internal Untag Surabaya B.1. Dosen.. 12 B.2. Tenaga Kependidikan. 17 B.3. Sarana Penunjang Pendidikan.. 19 B.4. Prasarana B.5. Mahasiswa dan Kemahasiswaan B.6. Penelitian, Karya Inovasi dan Pengabdian Masyarakat 33 B.7. Kerjasama dalam dan luar negeri B.8. Perpustakaan.. 40 B.9. Lingkungan. 43 B.10. Akreditasi Prodi 44 B.11. Proses Pembelajaran.. 45 C. Kondisi Eksternal 48 C.1. Harapan Masyarakat Terhadap Pendidikan Tinggi. 48 C.2. Harapan Stakeholders Terhadap Kualitas Lulusan. 50 C.3. Tantangan Pendidikan di Era Globalisasi. 51 BAB. III VISI, MISI, TUJUAN, KEBIJAKAN STRATEGIS, DAN SASARAN PROGRAM A. Visi 55 B. Misi.. 61 C. Tujuan. 61 D. Sasaran 61 E. Kebijakan Strategis F. Program Strategis.. 64 BAB. IV ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENGEMBANGAN.. 66 ii

6 Rencana Induk Pengembangan (RIP) periode A. Arah Kebijakan Pengembangan. 66 a.1. Keadaan Internal 66 a.2. Keadaan Eksternal Perkembangan Global Perkembangan Regional Perkembangan Nasional Perkembangan Lokal 69 B. Strategi Pengembangan.. 70 b.1. Bidang Pendidikan 70 b.2. Bidang Penelitian b.3. Bidang Pengabdian Masyarakat. 71 b.4. Bidang Tata Kelola. 71 b.5. Sistem Penjaminan Mutu b.6. Sistem Informasi Manajemen.. 72 b.7. Bidang SDM b.8. Bidang Pelayanan b.9. Bidang Sarana dan Prasarana. 73 b.10. Lingkungan b.11. Bidang usaha b.12. Bidang Kerjasama Dalam dan Luar Negeri. 74 BAB. V PROGRAM DAN INDIKATOR KINERJA 75 A. Program Kerja Bidang Pendidikan Bidang Penelitian Bidang Pengabdian Masyarakat Bidang Tata Kelola Bidang Pelayanan Sistem Penjaminan Mutu Sistem Informasi Manajemen Bidang Sumber Daya Manusia Bidang Sarana dan Prasarana Lingkungan Bidang Kerjasama Dalam dan Luar Negeri Bidang Usaha 84 B. Indikator Kinerja BAB. VI SASARAN PROGRAM PER UNIT KERJA 94 A. Tingkat Universitas 94 B. Fakultas dan Program Studi. 96 C. LPPM 97 D. BPP.. 99 E. BPM. 99 F. BPA G. BOK. 101 H. KUK. 102 I. BSI J. Bagian Keuangan. 103 K. Bagian Perpustakaan 103 L. Bagian Ketenagaan 104 M. Bagian Kemahasiswaan 104 N. Bagian Admisi dan Registrasi O. Bagian Humas P. Bagian Sarpras Q. Bagian JPC (Job Placement Center) iii

7 Rencana Induk Pengembangan (RIP) periode R. BAgian CC (Counceling Center). 107 BAB. VII PENYUSUNAN DAN IMPLEMENTASI A. Mekanisme Penyusunan Renstra 108 B. Mekanisme Implementasi. 109 C. Mekanisme Keberhasilan. 110 BAB VIII PENUTUP 113 LAMPIRAN-LAMPIRAN 114 Lampiran : Keterangan Standar Indikator Kinerja. 114 Lampiran Tim Penyusun Referensi iv

8 BAB I. PENDAHULUAN Banyak pertanyaan yang harus dijawab oleh bangsa ini untuk menghadapi ketatnya persaingan era globalisasi, yang memasuki dalam segala lini kehidupan dan tidak ketinggalan bidang pendidikan tinggi, sering menjadi topik perdebatan yang tiada henti. Adanya tanda tanda ketertinggalan bangsa ini dalam menyiapkan dirinya untuk mampu menjadi pelaku penting dalam era globalisasi semakin dirasakan, dan menjadi kekawatiran banyak pihak. Bagaimana pendidikan tinggi menempatkan dirinya menjadi agen perubahan bangsa, tentunya sudah sering kali terdengar namun sampai saat ini keunggulan yang diharapkan masih sangat jauh dibandingkan dengan pendidikan tinggi yang ada di negara-negara lain, sekalipun negara tetangga kita se ASEAN. Memasuki millennium ketiga, pembuat kebijakan bidang pendidikan sudah menetapkan bahwa strategi pengembangan pendidikan tinggi diarahkan pada pemberian peluang kepada seluruh perguruan tinggi yang mempunyai potensi dan kapasitas untuk mengembangkan dirinya meraih dan eksis pada keunggulan kompetitif, yaitu keunggulan akademik ( academic excellence). Peran dan fungsi perguruan tinggi di era global dalam mempersiapkan daya saing bangsa sudah tidak bisa ditawar lagi. Perguruan tinggi harus memiliki dan mau membangun kekuatan untuk terlibat langsung sebagai agen perubahan atau agent of change pada kehidupan masyarakat. Menempatkan sebuah perguruan tinggi dalam barisan perguruan tinggi yang terbaik membutuhkan perubahan mendasar (fundamental) dalam berbagai hal, sehingga mempunyai kekuatan bersaing. Perguruan tinggi dituntut harus memiliki strategi praktis (strategic intent). Sehingga mampu membangun komunitas akademik yang bersifat kolegial dan menjunjung tinggi nilai-nilai akademik ( academic values). Strategi yang dapat merevitalisasi peran perguruan tinggi secara optimal dalam mewujudkan keunggulan akademik untuk pendidikan (academic excellence for education), keunggulan dalam membangun keselarasan industrial (industrial relevance), membangun kontribusi keilmuan baru (contribution for new knowledge), dan mampu memperdayakan (empowerment) sumber daya yang ada secara baik. Terdapat tiga prasyarat penting sebuah perguruan tinggi dapat berkiprah dalam persaingan global. Yaitu, 1). Penyelarasan atau penyesuaian program dan sumber daya dengan perilaku civitas akademika. Ini dilakukan dalam rangka mencapai kinerja yang ditargetkan ( performance standard). Diharapkan dan dipastikan, setiap civitas akademika berkomitmen terhadap target mutu, ketepatan waktu, dan efektivitas program 2). Selalu menegakan dan mengarahkan proses akademik pada pelayanan dan kepuasan stakeholders. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 1

9 3). Kekuatan untuk menerapkan manajemen yang baik ( best practice) dalam pengelolaan perguruan tinggi sehingga menjadi Good University Governance. A. Sistematika Rencana Strategis Naskah Renstra ini disusun dengan sistematika mencakup latar belakang, landasan penyusunan Renstra (yuridis, filosofis, landasan pembangunan bangsa, landasan perkembangan masyarakat global), tuntutan masa depan (globalisasi), kondisi saat ini Untag Surabaya, kondisi yang diharapkan/diidamkan sesuai dengan visi, misi, dan tujuan, isu dan kebijakan strategis, sasaran program, arah kebijakan, strategi pengembangan, program dan indikator kinerja, dan tahapan-tahapan pelaksanaan. Diharapkan Renstra ini memberikan arahan yang jelas dan pasti untuk setiap langkah pengembangan yang akan dilakukan Untag Surabaya. B. Latar Belakang Renstra Untag Surabaya disusun dengan mengacu pada program jangka panjang yang dituangkan dalam Rencana Induk Pengembangan (RENIP) Untag Surabaya menuju pada universitas berkelas dunia, dengan tingkat kemodernan yang sesuai dengan kebutuhan pendidikan, dunia industri, maupun kebutuhan masyarakat saat itu. Dijelaskan, pada Rencana Induk Pengembangan (RENIP) dimulai dari kondisi awal yang terjadi saat ini (2016) yaitu Untag Surabaya telah terpilih menjadi universitas swasta unggulan 10 besar Jawa Timur. Secara garis besar RENIP Untag Surabaya berjenjang sebagai berikut. Tahapan I, pencapaian yang dicanangkan yaitu di akhir tahun 2020 sudah menjadi universitas unggulan 5 besar PTS di Jawa Timur, dan 50 besar Perguruan Tinggi di Indonesia. Tahapan II, Untag Surabaya mencapai posisi sebagai universitas unggulan perguruan tinggi (negeri dan swasta) 20 besar Indonesia, dan sudah diperhitungkan menjadi universitas unggulan 100 besar Asia Tenggara (Asean), dan 200 besar Asia. Tahapan III, dicanangkan menjadi universitas unggulan 10 besar Perguruan Tinggi Indonesia, serta sebagai universitas unggulan 50 besar Asean dan 100 besar Asia. Tahapan IV, Untag Surabaya diharapkan sudah menjadi Universitas unggulan 30 besar Asean, 60 besar Asia, dan sudah diperhitungkan ditingkat dunia sebagai universitas kelas dunia 500 besar dunia. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 2

10 Impian besar ini akan dicapai dengan kerangka pelaksanaan yang disusun pada sebuah RENSTRA. Paparan pada sebuah Renstra akan ditegaskan ke salah satu bidang yang harus dikuatkan pada tahapan tersebut, yang dijadikan TEMA pengembangan universitas. Tema pengembangan pada setiap tahapan Renstra adalah : 1. Renstra Peningkatan daya saing internal, untuk menuju universitas berkelas NASIONAL 2. Renstra Peningkatan daya saing nasional untuk menuju universitas berkelas ASEAN 3. Renstra Peningkatan daya saing ASEAN, untuk menuju universitas berkelas ASIA 4. Renstra Peningkatan daya saing ASIA, untuk menuju universitas berkelas DUNIA (WCU) C. Landasan Pengembangan c.1. Landasan Yuridis Penyusunan Rencana Strategis didasarkan atas landasan-landasan hukum sebagai berikut: a. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301); b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); c. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4586); d. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); e. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5336); f. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5339) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 2005; Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 3

11 g. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2009 tentang Dosen (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5007); h. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2012 tentang Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 24); i. Statuta Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya; c.2. Landasan Filosofi Para pendiri Untag Surabaya memiliki tujuan agar Untag Surabaya menghasilkan lulusan yang kompeten dan memiliki nilai nilai: 1. Kebangsaan (Nationality); 2. Kejujuran (Honesty); 3. Kreativitas (Creativity); 4. Kecerdasan (Smart); 5. Kesadaran akan Keberagaman (Diversity Awareness). Seluruh nilai nilai itu terimplikasikan secara inheren dan komprehensif dalam seluruh kegiatan Tri Dharma Perguruan Tinggi. c.3. Landasan Pembangunan Bangsa c.3.1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (UU 17/2007) menetapkan bahwa visi Indonesia tahun 2025 adalah: Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur. Lebih jauh lagi, UU 17/2007 juga mencanangkan idaman-idaman kemajuan pada tahun 2045 sebagai berikut, yaitu: Mengangkat Indonesia menjadi negara maju dan merupakan kekuatan 12 besar dunia pada tahun 2025 dan 8 besar dunia pada tahun 2045 melalui pertumbuhan ekonomi tinggi yang inklusif dan berkelanjutan. UU 17/200 juga menyatakan bahwa untuk mewujudkan visi tersebut ditempuh melalui 8 misi pembangunan nasional sebagai berikut: (1) mewujudkan masyarakat berakhlak mulia,bermoral, beretika, berbudaya, dan beradab berdasarkan falsafah Pancasila, (2) mewujudkan bangsa yang berdaya -saing, (3) mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum, (4) mewujudkan Indonesia aman, damai, dan bersatu,(5) mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan, (6) mewujudkan Indonesia asri dan lestari, (7) mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 4

12 yang mandiri,maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional, dan (8) mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia internasional. Berdasarkan visi dan misi RPJPN 2025 tersebut disusunlah empat tahapan rencana pembangunan jangka menengah nasional (RPJMN) sebagai berikut: 1. RPJMN menata kembali NKRI, dan membangun Indonesia yang aman dan damai, yang adil dan demokratis, dengan tingkat kesejahteraan yang lebih baik; 2. RPJMN memantapkan penataan kembali NKRI, meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM), dan membangun kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi, memperkuat daya saing perekonomian; 3. RPJMN memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang berbasis sumber daya alam yang tersedia, sumber daya manusia yang berkualitas tinggi, dan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi; dan 4. RPJMN mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui percepatan dan perluasan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif. Gambar 1. Tahapan Rencana Jangka Panjang Pembangunan Nasional (UU no 7 tahun 2007) Karena pendidikan nasional merupakan salah satu sektor pembangunan nasional, maka pengembangan dan pembangunan yang dilakukan oleh Untag Surabaya setidaknya mengacu pada tahapan-tahapan pembangunan nasional tersebut. Dari rencana Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 5

13 pembangunan jangka panjang nasional terlihat bahwa terdapat 4 tahapan besar yang ditempuh untuk mencapai cita-cita bangsa, seperti terlihat pada Gambar 1 diatas. Berpijak pada RJPN tahap ke tiga yaitu dimana menegaskan akan arah pembangunan bangsa dengan memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang berbasis sumber daya alam yang tersedia, sumber daya manusia yang berkualitas tinggi, dan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Melihat dari rencana ini, tentunya Untag Surabaya harus mampu mengambil bagian penting dalam rangka ikut mendorong perwujudan dari rencana tersebut. Sebagai lembaga pendidikan, tentunya kita bisa menggerakan perubahan tersebut dari berbagai sisi. Beberapa bagian yang dapat diambil sebagai penekanan dalam pengembangan pada rentang tahap ini, agar sejalan dengan rencana pembangunan bangsa adalah ikut membangun tumbuhnya para pengusaha-pengusaha baru dari kalangan mahasiswa, sehingga mampu memperkuat daya saing perekonomian bangsa terhadap perkembangan perekonomian bangsa lain. Bidang lain yaitu mengembangkan dan memberikan peluang untuk meningkatkan kemampuan akademis dan skill dari dosen dan staf kependidikan, sehingga memiliki kualitas tinggi guna bisa ikut membangun SDM bangsa dalam rangka memperkuat daya saing di era globalisasi ini. c.3.2. Cetak Biru Insan Indonesia Cerdas dan Kompetitif 2025 Berdasarkan rencana pembangunan nasional tersebut Departemen Pendidikan dan Kebudayaan (sekarang Kementerian Ristek Dikti) telah menyusun rencana induk pembangunan pendidikan nasional yang disebut Cetak Biru Insan Indonesia Cerdas dan Kompetitif 2025,yang dituangkan dalam tahapan rencana pembangunan jangka menengah nasional (RPJMN) bidang pendidikan sebagai berikut: 1. RPJMN menekakan peningkatan kapasitas dan modernisasi; 2. RPJMN menekankan penguatan pelayanan; 3. RPJMN menekankan peningkatan daya saing regional; dan 4. RPJMN menekankan peningkatan daya saing internasional. Mengacu pada tahapan tersebut, agar langka Untag Surabaya sejalan maka program pengembangan dan pembangunan Untag Surabaya seyogyanya lebih ditekankan pada peningkatan daya saing regional sebagai pondasi untuk memasuki tahapan berikutnya yaitu peningkatan daya saing internasional. Dalam peningkatan tersebut, tentunya kemampuan internal universitas dalam berbagai bidang harus menjadi perhatian utama dalam programprogram selanjutnya. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 6

14 c.3.3. Potensi dan Keunggulan Wilayah (Jawa-Bali) Rencana Strategis (Renstra) Untag Surabaya - Tahap I periode Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( ), dalam agenda pembangunan wilayah, yang dikeluarkan oleh Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional 2014, yang menyampaikan arah pembangunan wilayah difokuskan pada 3 (tiga) sek tor unggulan yaitu industri pengolahan, perdagangan, hotel dan restoran serta pertanian. Industri pengolahan berkontribusi sebesar 26,6 persen terhadap perekonomian wilayah Jawa Bali, Komoditas industri pengolahan mencangkup industri makanan-minuman, tekstil, peralatan transportasi (otomotif, perkapalan, dan alutsista), telematika, kimia dasar serta logam dasar (alumina dan besi baja). Sector ini telah menyerap banyak tenaga kerja yang semakin tahun semakin meningkat, dan memberikan angka pendapatan masyarakat yang semakin tinggi. Tabel 1. Sasaran Tingkat Pengangguran Wilayah Jawa Bali per Propinsi Tahun Tabel 2. Sasaran Tingkat Kemiskinan Wilayah Jawa Bali per Propinsi Tahun Tabel 3. Sasaran Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Jawa Bali per Propinsi Tahun Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 7

15 Dari tabel 1, 2, dan 3 diatas terlihat bahwa peluang Untag Surabaya untuk berdiri di depan membantu mengembangkan dan meningkatkan keilmuan dan skill masyarakat kawasan atau bangsa ini secara keseluruhan masih sangat besar. Banyak hal yang dapat dilakukan oleh Untag Surabaya, untuk mendampingi pemerintah membangun kawasan atau bangsa ini. Dengan menyelaraskan program Untag Surabaya dengan program pemerintah, diharapkan mampu meningkatkan eksistensi Untag Surabaya dihadapan pemerintah khususnya masyarakat sebagai konsumen. c.3.4. Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan Wilayah Jawa-Bali Kebijakan pembangunan kawasan strategis bidang ekonomi di Wilayah Jawa-Bali diarahkan menjadi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang memiliki skala ekonomi dengan orientasi daya saing nasional dan internasional berbasis sektor industri dan jasa nasional, pusat pengembangan ekonomi kreatif, serta sebagai salah satu pintu gerbang destinasi wisata terbaik dunia, diarahkan untuk pengembangan industri makanan-minuman, tekstil, peralatan transportasi, telematika, kimia, alumina dan besi baja. Melihat dari arah kebijakan ini, Untag Surabaya harus mampu mempersiapkan potensi internal, melakukan pembenahan secara menyeluruh dengan komitmen kuat untuk mengambil bagian dalam pengembangan wilayah tersebut. Khususnya kemampuan dosen, yang merupakan modal besar bagi Untag Surabaya untuk mengambil bagian dalam perwujudan pengembangan wilayah Jawa Bali, serta akan menghasilkan lulusan-lulusan yang menjadi tuan rumah di rumahnya (wilayah) sendiri. Perlu ada perlakuan dan program yang kuat dari Untag Surabaya sehingga mampu menghasilkan lulusan dengan kemampuan untuk memberdayakan dan mengolah potensi wilayah yang berbasis pada komoditi unggulan wilayah. Dengan adanya komitmen bangsa dalam peningkatan kemampuan SDM, tentunya peluang besar yang dapat diambil Untag Surabaya untuk menjadi tempat pembinaan dan pembekalan dalam rangka memperkuat daya saing kawasan. c.4. Landasan Perkembangan Masyarakat Global c.4.1. Keanekaragaman Kebutuhan Masyarakat Keanekaragaman tuntutan masyarakat tentunya akan menjadi perhatian universitas, sebagai lembaga pendidikan yang menjual jasa dan melayani kebutuhan masyarakat dan bangsa. Dengan memahami dan menganalisi kebutuhan dan harapan stakeholders dalam peningkatan kemampuan keilmuan maupun keterampilan sumber daya manusianya, maka Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 8

16 Untag Surabaya harus mempersiapkan diri untuk mewadahi kebutuhan tersebut, yaitu dengan mendirikan program studi baru dan atau aktivitas pendidikan maupun pelatihan lainnya yang sesuai. Kebutuhan masyarakat tentunya akan menjadi semakin komplek sehubugan dengan semakin tingginya persaingan yang muncul untuk menyambut dan memenuhi kebutuhan globalisasi. Agar Untag Surabaya tetap bisa berkiprah dan eksis dimata masyarakat, tentunya keanekaragaman kebutuhan ini harus mendapatkan perhatian khsusus dan menjadi point penting dalam setiap program-program pengembangannya. c.4.2. Kemajuan Ilmu dan Teknologi. Kemajuan keilmuan dan teknologi yang terjadi baik didalam negeri maupun diluar negeri tentunya harus tetap menjadi perhatian Untag Surabaya. Sebagaimana disampaikan UNESCO (1992) memprediksi bahwa perubahan teknologi akan menuntut lembaga pendidikan untuk melakukan de-skilling dalam berbagai bidang disatu sisi dan menumbuhkan serta mengembangan kemampuan multi-skilling. Kondisi ini menunjukan bahwa perubahan harus tetap terjadi kalau Untag Surabaya mengharapkan tetap berperan dalam bidang pendidikan. Perubahan tersebut tentunya difokuskan pada pembangunan kemampuan SDM Untag Surabaya kedepan sehingga bisa menyesuaikan dengan kebutuhan kemajuan ilmu dan teknologi. Perubahan tersebut juga bisa dilakukan melalui perencanaan Kurikulum yang berbasis kebutuhan stakeholders. UNESCO menyarankan pada perencanaan kurikulum dapat membangun nilai-nilai multi-skilling, flexibility, retrainability,entrepreneurship,credit transfer, dan continuing education. Melihat kondisi ini, perubahan yang harus dilakukan oleh Untag Surabaya meliputi perubahan berbagai sisi yaitu peningkatan kompetensi lulusan, penyesuaian kurikulum, pengefektifan proses belajar mengajar, penilaian prestasi belajar, kemampuan pendidik (dosen) dan tenaga kependidikan, kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana, penguatan pembiayaan, peningkatan efektif dan efisiensi sistem administrasi serta peningkatan kekuatan tata kelola. c.4.3. Tuntutan Masyarakat Era Globalisasi (Arah Pendidikan Masa Depan) Sebagai mana disampaikan Jacques Delors (1) selaku ketua Komisi Internasional tentang Pendidikan Abad 21 PBB menyatakan bahwa ada 7 macam ketegangan yang terjadi pada abad 21 dan menjadi ciri dan tantangan pendidikan abad 21, yaitu 1. Ketegangan antara global dan lokal; 2. Ketegangan antara universal dan individual; 3. Ketegangan antara tradisi dan kemodernan; Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 9

17 4. Ketegangan antara pertumbuhan jangka panjang dengan jangka pendek; 5. Ketegangan antara perlunya kompetisi dengan kesamaan kesempatan; 6. Ketegangan antara perluasan pengetahuan dengan kemampuan mencernakannya; 7. Ketegangan antara spiritual dan material Dari sekian ketegangan yang terjadi, Untag Surabaya harus mampu menyikapi dengan membuat kebijakan-kebijakan yang membangun keharmonisan dari kedua kutub tersebut. Pada era globalisasi ini, kecendrungan pendidikan masa depan yaitu : 1. Tingginya pertumbuhan bidang informasi dan komunikasi serta revolusi informasi, (Rapid increase in the growth of information and communication, revolution); Information 2. Produk baru dan jasa ditemukan setiap saat, (New products and services are invented every minute); 3. Lokasi pasar dunia ( Global market place) dan penggunaan Bahasa global ( Global language is spoken); 4. Penggunaan computer dan internet semakin luas ( Computers and internet will be widely used); 5. Ilmu baru dan berbagai kompetensi dibutuhkan ( New knowledge and competencies needed); 6. Paham teknologi dan pengaruhnya merupakan kemampuan dasar ( Technology literacy and fluency is a basic skill); 7. Lebih banyak tekanan hidup ( More stressful life). Kemampuan mengatur emosional inteligen dan spiritual diperlukan (Emotional intelligence and spiritual intelligence are needed), dan spiritualitas dan nilai-nilai serta standar norma dilaksanakan (Spirituality and new values and norm standard applied). Untuk membekali terjadinya pergeseran orientasi pendidikan di era global dalam mewujudkan kualitas sumber daya manusia yang unggul, diperlukan strategi pengembangan pendidikan, antara lain: 1. Mengutamakan model perencanaan pendidikan (partisipatif) yang berdasarkan pada need assessment dan karakteristik masyarakat. 2. Pemerintah berperan sebagai katalisator, fasilitator dan pemberdaya masyarakat. 3. Fokus pendidikan diarahkan pada pemenuhan kebutuhan masyarakat, kebutuhan stakeholders, kebutuhan pasar dan tuntutan persaingan. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 10

18 4. Pemanfaatan segala sumber daya dan potensi yang ada, baik di dalam maupun di luar 5. Memperkuat kolaborasi dan jaringan kemitraan dengan berbagai pihak, dalam maupun luar negeri. 6. Menciptakan soft image pada masyarakat sebagai masyarakat yang gemar belajar, sebagai masyarakat belajar seumur hidup. 7. Pemanfaatan teknologi informasi dalam segala bidang. Dari tuntutan dan arah perkembangan pendidikan era global ini ada hal penting untuk dijadikan pertimbangan dalam pengembangan Untag Surabaya yaitu target proses pendidikan yang selama ini berpatokan pada kurikulum, telah bergeser menjadi nilai-nilai kompetensi yang terukur dan kemampuan produksi. Untag Surabaya harus segera berbenah dan mengikuti pola-pola perkembangan yang terjadi dengan selalu mengingatkan diri bahwa lembaga ini harus mampu mengikuti pergeseran perkembangan pendidikan modern di masamasa yang akan datang. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 11

19 BAB II ANALISA KONDISI INTERNAL DAN EKSTERNAL A. Kondisi umum Untag Surabaya Sampai saat ini (tahun 2015) Untag Surabaya telah mampu menduduki posisi ke 6 sebagai kampus unggulan kopertis wilayah 7. Dengan berbagai pembenahan dan perkembangan yang dilakukannya, Untag Surabaya ingin memposisikan diri sebagai kampus unggulan dengan peringkat lebih baik serta mampu berkiprah di tingkat nasional maupun internasional. Dengan penguatan internal dan membangun jejaring internasional, diharapkan Untag Surabaya telah ada pada jalan menuju Word Class University (WCU). Dengan jumlah dosen 290 orang dan tingkat pendidikan yang cukup baik memberikan kekuatan yang besar untuk memposisikan diri sebagai sebuah perguruan tinggi swasta yang besar. Diikuti dengan jumlah strata pendidikan yang lengkap (S1, S2, dan S3) dengan 25 program studi yang dimiliki, untuk sementara potensi ini diharapkan sudah mampu menjawab dengan baik tuntutan kebutuhan masyarakat dibidang pendidikan dan pengembangan skill sumber daya manusia kawasan maupun bangsa Indonesia secara keseluruhan. B. Kondisi Internal Untag Surabaya Dalam bahasan ini, kondisi internal Untag Surabaya akan menunjukan seberapa besar kekuatan ( strenghtness) dan kelemahan ( weakness) yang dimiliki guna mewujudkan impiannya menjadi universitas sebagaimana dituangkan dalam visi dan misi-nya. b.1. Dosen : Dalam perkembangannya, Untag Surabaya telah melakukan banyak hal untuk menjaga eksistensi institusi di mata masyarakat. Salah satunya adalah memenuhi jumlah dan menyesuaikan standar kompetensi dosen dengan lebih baik. Hal ini dilakukan terkait dengan komitmen institusi dan Yayasan agar bisa memberikan pelayanan dan proses pendidikan dengan lebih baik pula. Jumlah dosen tetap yang sudah dimiliki sampai akhir tahun 2015 sebanyak 290 orang dengan jenjang pendidikan 238 pendidikan S2 dan 52 sudah memiliki pendidikan S3. Melihat kondisi tersebut, Untag Surabaya harus berperan aktif mendorong dan membantu dosendosennya untuk melanjutkan studi ke S3. Hal ini harus dilakukan agar tingkat kemampuan persaingan yang dimiliki Untag Surabaya semakin kuat, lihat gambar 2. Kekuatan ini semakin besar ketika dilihat dari tingkat linieritas keilmuan yang dimiliki oleh dosen cukup besar, yaitu Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 12

20 257 dosen dengan latar belakang keilmuan yang linier, dan hanya 33 dosen yang memiliki latar belakang keilmuan yang berbeda, lihat gambar 3. Jenjang Pendididkan Dosen 238 Linierisasi Pendidikan Dosen (Ln = Linier; NLn = Non Linier) Pendd S2 Pendd S3 Dosen (Ln) Dosen (NLn) Gambar 2. Jenjang Pendidikan Dosen (sampai 2015) Gambar 3. Linierisasi Pendidikan Dosen (sampai 2015) Untuk jabatan fungsional (ja -fung) dosen sebagian besar masih ada pada posisi Lektor. Kondisi ini tentunya sudah cukup bagus, namun tetap harus ditingkatkan menjadi jabatan fungsional yang lebih tinggi. Tentunya universitas tetap memberikan perhatian agar dosen bersedia meningkatkan kepangkatannya. Diakui ataupun tidak, tingkat kepangkatan dosen akan sangat berpengaruh terhadap kualitas tridharma perguruan tinggi. Salah satu cerminan akan keaktifan dosen dalam menjalankan tugasnya. Dari gambar 4, perlu ada usaha agar dosen jab-fung Lektor segera menjadi Lektor Kepala, demikian juga untuk jumlah guru besar harus segera dicanangkan agar bertambah. Sampai tahun ini jumlah dosen yang sudah memiliki ja-fung adalah 49,65% sedangkan lektor kepala adalah 21,4% dan Guru Besar hanya 3,8%, sebagaimana diperlihatkan gambar 4. Demikian pula jumlah penerima serdos. Dari jumlah dosen yang sudah mendapatkan serdos sekitar 67,9%, sedangkan yang belum sekitar 33,1% lihat Gambar 5. Dosen yang sudah lolos seleksi penerimaan serdos sudah cukup besar yaitu 67%. Namun demikian seyogyanya penerima serdos harus 100% karena itu merupakan penghargaan pemerintah terhadap peran dan fungsi dosen untuk ikut mencerdaskan kehidupan bangsa. Karenanya perlu ada pengarahan dan pembimbingan dari universitas agar dosen penerima serdos secepatnya mencapai 100%. Perbandingan penerima serdos disampaikan pada gambar 5. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 13

21 Kepangkatan Serdos TP AA L LK GB Sudah Belum Gambar 4. Kepangkatan dosen (sampai 2015) Gambar 5. Penerima serdos dosen (sampai 2015) Dalam pengembangan universitas, jumlah dosen pensiun juga menjadi perhatian, karena berkaitan dengan pengaruh proses pembelajaran yang dijalankan. Sampai tahun 2020, universitas harus merekrut dosen baru sebesar 32 orang dari berbagai program studi. Proses penggantian dan penambahan dosen harus ada persiapan yang baik. Jumlah Dosen Pensiun pertahun Th 2015 Th 2016 Th 2017 Th 2018 Th 2019 Th 2020 Th 2021 Gambar 6. Jumlah dosen pensiun pertahun. Kondisi yang lebih penting adalah bagaimana pengganti tersebut mampu menjaga keberlanjutan proses dan pengembangan keberlanjutan dari sebuah profesionalime program studi. Kondisi pensiun dosen diperlihatkan pada Gambar 6. Keberlangsungan aktivitas program studi harus menjadi perhatian utama, sehingga penggantian dosen pensiun harus dipersiapkan secara baik. Melihat dari rasio dosen dengan mahasiswa yang masih cukup besar, tentunya Untag Surabaya harus melakukan beberapa jumlah perekrutan baru, sehingga rasio dosen dan Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 14

22 mahasiswa mencukupi sesuai dengan peraturan Kemenristekdikti. Sampai akhir tahun 2015, rasio dosen mahasiswa diperlihatkan pada gambar 7. Terdapat 7 dari 25 prodi yang masih memiliki rasio melebihi ketentuan. Untuk memenuhi rasio tersebut baik di prodi eksak maupun di non eksak dibutuhkan sekitar 80 orang dosen baru. Rasio Dosen- Mhs per prodi 88,3 31,6 16,5 52,4 61,9 42,3 48,7 41,9 37,1 46,0 42,1 19,0 23,0 29,9 17,7 6,4 9,6 10,4 27,4 51,3 53,2 13,2 11,5 23,1 17,1 Gambar 7. Rasio dosen-mahasiswa per akhir tahun 2015 setiap prodi. b.1.1. Kekuatan Melihat dari data diatas, sesuai dengan tuntutan ketentuan kemnristekdikti, Untag Surabaya memiliki jumlah dosen yang belum memenuhi rasio secara keseluruhan. Namun kondisi tersebut hanya terjadi pada beberapa program studi saja. Secara keseluruhan jumlah dosen tetap (Yayasan dan DPK) sudah cukup besar dan menjadi modal baik dalam pengembangan Untag Surabaya. Jumlah tenaga dosen yang sudah menempuh pendidikan S2 sebagai syarat minimal tenaga pendidik adalah 82%, dan selebihnya sudah berpendidikan S3, lihat Gambar 2. Demikian pula kelinieran pendidikan yang dimiliki sudah cukup bagus, walaupun harus ada usaha lagi untuk menjadikan yang belum linier menjadi linier. Melihat kepangkatan dosen posisi terbanyak ada pada posisi lektor, yang secara umum sudah cukup mumpuni untuk memperkuat kemampuan bersaing Untag Surabaya, khususnya di daerah regional. b.1.2. Kelemahan Mengupas kelemahan, melihat kondisi dosen yang dimiliki, maka ada beberapa dosen yang masih memiliki keilmuan yang belum linier didorong dan diarahkan agar menjadi linier. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 15

23 Butuh komitmen dalam perubahan itu baik dari universitas maupun diri dosen itu sendiri. Secara prosentase jumlahnya cukup kecil yaitu 11,4%. Namun ini tetap menggangu karena dalam transfer keilmuan pada proses pembelajaran berkualitas dibutuhkan kepakaran dosen. Pendidikan yang sudah dimiliki oleh dosen, walaupun secara kebutuhan minimal sudah terpenuhi dengan baik, yaitu berpendidikan S2, tetapi tetap harus ada program yang mampu mendorong keinginan dan semangat dosen untuk meningkatkan keilmuannya ke level S3. Selama ini universitas belum memliki program yang jelas untuk meningkatkan strata pendidikan dosen ke jenjang lebih tinggi. Masih mengandalkan dari kesadaran dosen itu sendiri. Meningkatnya jumlah dosen berpendidikan S3, akan memberikan peluang yang besar untuk menjadi guru besar, dan kondisi tersebut sangat menguntungkan universitas dan sebagai kekuatan untuk berkompetensi di era globalisasi ini. Demikian halnya tentang posisi jabatan fungsional dosen yang sebagian besar ada di level Lektor. Untuk meningkatkannya perlu campur tangan universitas membantu dan memfasilitasinya, dimana selama ini masih dirasakan kurang. Kenaikan ja-fung itu masih diserahkan kepada pribadi dosen yang bersangkutan. Kelemahan lain adalah adanya penggantian dosen yang akan pensiun dengan jumlah yang cukup besar yaitu sekitar 32 orang dalam kurun waktu 5 tahun kedepan. Proses pensiun dosen selama ini tidak menjadi perhatian, baik dari universitas maupun fakultas itu sendiri. Hal ini tentunya akan berakibat kurang baik, khsusunya dalam proses pembelajaran yang dilakukan. b.1.3. Rekomendasi Strategi Pengembangan Universitas harus memiliki komitmen yang kuat untuk mendukung dan membantu para dosen melanjutkan studi ke jenjang S3, dengan selalu mengarahkan kelinieran keilmuannya. Demikian juga dalam kenaikan jabatan fungsional dosen perlu mendapatkan perhatian lebih, khususnya dari bagian ketenagaan, agar tidak banyak dosen yang tertinggal. Semakin tinggi kepangkatan maupun jabatan fungsional dosen, maka semakin besar kekuatan universitas. Hal ini pastinya memberikan kontribusi yang besar dalam berkompetisi antar perguruan tinggi serta sangat bermanfaat pada penilaian akreditasi, baik di program studi maupun di institusi. Mengingat tugas dosen yang semakin berat dalam menopang eksistensi universitas, maka perlu dipertimbangkan adanya unit tersendiri yang bertugas menangani kepangkatan dan jabatan fungsional dosen. Perlu diingat bahwa kepangkatan dan jabatan fungsional tersebut bukan semata-mata merupakan kepentingan dan urusan pribadi yang bersangkutan tetapi sudah menjadi kepentingan lembaga. Kerugian yang cukup besar akan diterima oleh Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 16

24 Untag Surabaya kalau dosen-dosennya banyak yang masih memiliki jabatan fungsional rendah. Untuk mengatasi permasalahan yang terjadi akibat dosen pensiun, maka perlu ada penggatian dosen dengan merekrut dosen baru secara baik dan terencana, dalam rentang waktu tertentu. Diharapkan, kejadian pensiun dosen bukan berarti juga menghilangkan kemampuan akademik lembaga (prodi -universitas). Pensiunnya dosen tersebut tentunya kepakaran keilmuannya tetap dimiliki oleh prodi atau universitasnya. Kondisi ini penting yang harus tetap dijaga agar prodi (universitas) tetap pada proses perkembangan yang berkelanjutan. Akan menjadi buruk bagi universitas apabila dosen pensiun membawa kepakarannya sehingga berpengaruh pada menurunnya kemampuan prodi atau universitas dibidang ilmu tersebut. Keilmuan/kemampuan yang dimiliki oleh dosen pensiun harus ditularkan atau diteruskan (regenerasi) ke dosen pengganti atau ke dosen lain yang lebih muda sesegera mungkin. Perlu ada dokumen keilmuan yang sudah dikuasai oleh dosen pensiun, dan disimpan sebagai referensi pengembangan ilmu bagi dosen penerusnya. Sehingga kepakaran keilmuan yang dimiliki oleh dosen tersebut tetap hidup dan berkembang di prodi. Hal ini untuk menjaga agar kemampuan universitas (secara kelembagaan) tetap berlanjut. Perlu ada karyakarya tulis dosen yang menjadi dokumen pengembangan ilmu pada program studi ataupun di universitas. b.2. Tenaga Kependidikan Jumlah tenaga kependidikan adalah 271 orang, dengan tingkat pendidikan S2 sebanyak 23 orang, S1 sebanyak 93 orang, SMA dan sederajat sebanyak 98 orang, SMP sebanyak 32 orang, kondisi ini dapat dilihat pada gambar 8. Sedangkan golongan yang dimiliki oleh tenaga kependidikan didominasi oleh golongan 3 yaitu sebesar 41%, kemudian golongan 1 sebesar 32,5% dan golongan 2 sebesar 21,8%. Keadaan ini diperlihatkan pada gambar 9. Banyaknya tenaga kependidikan yang masih berpendidikan rendah (SMP kebawah) diharapkan tidak menggangu kinerja yang sedang dikembangkan. Dari data, terlihat bahwa penggunaan tenaga kerja yang siap pakai yaitu lulusan sekolah vokasi, masih sangat kecil yaitu sekitar 1,85%. Untuk kedepan, penggunaan tenaga kependidikan dari vokasi perlu mendapatkan pertimbangan. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 17

25 Pendidikan Golongan SD SMP SMA D2 S1 S2 Gambar 8. Tingkat pendidikan tenaga kependidikan Non I II III IV Gambar 9. Golongan tenaga kependidikan Berdasarkan dari kondisi tenaga kependidikan yang dimiliki Untag Surabaya sudah lebih dari cukup dan memiliki kemampuan untuk ikut menopang mengantarkan Untag Surabaya menjadi universitas dengan kualitas pelayanan keadministrasian yang baik. Untuk meningkatkan kemampuan mereka dalam menjalankan tugas-tugas harus ada program kerja atau perlakuan yang harus diberikan, terkait dengan peningkatan kemampuan kerja yang semestinya dimiliki, dan disesuaikan dengan tugas dan fungsinya. b.2.1. Kekuatan Mengamati tingkat pendidikan dan golongan kerja yang dimiliki oleh tenaga kependidikan dapat dikategorikan cukup baik, dan siap untuk dimanfaatkan sebagai modal dalam memperkuat pelayanan bidang keadmisnitrasian. Dengan tingkat pendidikan yang cukup tinggi, yaitu lulusan S1 cukup banyak serta beberapa sudah berpendidikan S2 tentunya siap untuk diajak membangun sistem yang lebih baik sesuai dengan prinsip-prinsip pelayanan penjaminan mutu yang ada. Dengan pendidikan yang cukup baik ini, tentunya tidak terlalu sulit untuk menjadi penggerak perubahan keadminsitrasian ( pelayanan) yang semestinya dijalankan. Pada sisi lain, pendidikan tenaga kependidikan yang SMA/sederajat merupakan yang paling banyak, dan ini sebenarnya juga menjadi modal besar untuk ditingkatkan dan dikembangkan kemampuannya, walaupun hanya berfungsi sebagai pelaksana. b.2.2. Kelemahan Terkadang dalam penanganan sebuah pekerjaan pimpinan masih kebingungan untuk menunjuk personil yang mampu dalam menyelesaikan tugas-tugasnya. Hal ini terjadi karena Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 18

26 masih belum terpetakan secara baik kemampuan-kemampuan tenaga kependidikan tersebut. Hal ini bisa terjadi karena belum dibudayakan atau belum adanya aturan yang mengharuskan tenaga kerja sebelum menjalankan tugasnya dibekali kemampuan yang dibutuhkan. Dengan keanekaragaman pendidikan dan belum dikelola secara baik dan maksimal, maka terkadang tingkat pendidikan tersebut tidak terlalu berarti dalam pembangunan dan pengembangan sistem tata kelola. Pada suatu kondisi terkadang jumlah tenaga kependidikan tersebut menjadi beban lembaga karena secara peran belum maksimal. b.2.3. Rekomendasi Strategi Pengembangan Berdasarkan dari apa yang dimiliki Untag Surabaya, maka perlu melakukan pemetaan ulang terhadap skill dan kemampuan yang dimiliki oleh tenaga kependidikan dan melakukan pelatihan atau workshop yang dapat menghasilkan skill-skill baru yang dibutuhkan oleh universitas. Pemetaan ini tentunya menjadi awal dalam penempatan tenaga kependidikan pada posisi dan lingkup yang sebenarnya. Penempatan orang disesuaikan dengan kemampuan kerjanya. Dengan pemetaan ini juga menjadi dasar dalam pengembangan tenaga kependidikan, sehingga pelatihan dan kemampuan tersebut menjadi terarah. Dalam peningkatan kompetensi kerjanya, seyogyanya lembaga memiliki program secara rutin untuk memberikan pendidikan/pelatihan sehingga sesuai dengan kebutuhan perkembangan jaman. B.3. Sarana Penunjang Pendidikan b.3.1. Perkuliahan - Ruang kelas Sarana pendidikan yang telah dimiliki oleh Untag Surabaya masuk kategori cukup. Ini ditinjau dari proses perkuliahan yang dilakukan tidak mengalami gangguan dan keluhan yang terjadi tergolong kecil, sehingga proses pembelajaran tersebut berjalan dengan baik. Setiap kelas ruang kuliah sudah dilengkapi LCD, AC (rata-rata jumlah 4 PK per kelas), papan tulis whiteboard, dan jaringan internet. Ruang kelas yang dipergunakan memiliki rasio luas dengan jumlah mahasiswa sebesar 1,6. Nilai ini tentunya masuk kategori cukup untuk sebuah ruang kelas perkuliahan. Kelas perkuliahan secara pengelolaan terbagi menjadi dua yaitu ruang perkuliahan yang dipergunakan secara umum ( common used) dan yang dipergunakan hanya untuk program studi atau fakultas. Pembagian ini akan memberikan keleluasaan bagi program studi untuk menggunakan ruangan tersebut semaksimal mungkin sebelum mengalihkan ke ruangan kelas umum. Melihat penggunaan ruang kelas yang sudah ada selama ini, ternyata dengan jumlah mahasiswa dan jumlah mata kuliah yang dirancang belum menjadikan ruang kelasnya Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 19

27 terpakai secara optimal. Kondisi ini terlihat pada Gambar 10, bahwa penggunaan ruang kuliah pada semester gasal 2015/2016 baru berkisar 70% 80% untuk pelaksanaan malam hari, sedangkan untuk pagi hari justru lebih kecil dengan penggunaan paling besar dibawah 60%. Kondisi ini masih memungkinkan untuk meningkatkan jumlah kelas ataupun jumlah mahasiswa aktif. Pemakaian Ruang Kuliah PAGI SORE 71,5% 74,4% 75,7% 70,3% 71,0% 59,6% 55,4% 52,0% 51,0% 36,6% 38,9% 25,9% SENIN SELASA RABU KAMIS JUMAT SABTU Gambar 10. Jumlah pemakaian seluruh ruang kelas untuk perkuliahan pagi dan sore b Kekuatan Jumlah kelas yang dimiliki Untag Surabaya sudah melebihi dari cukup, sehingga proses pembelajaran dapat berjalan dengan baik. Proses penyusunan perkuliahan per semester dengan kebutuhan kelas tidak menjadi masalah. Kelengkapan standar yang diperlukan dalam proses pembelajaran, tentunya sudah terpenuhi dengan baik. Namun tidak cukup demikian karena kelengkapan tersebut harus mengikuti perkembangan teknologi dan kualitas peralatan penunjang yang harus dipergunakan dalam berproses. b Kelemahan Kelemahan yang dimiliki adalah masih sedikitnya ruang kuliah yang sudah siap dipegunakan sebagai sistem pembelajaran modern. Dimana pada proses ini, ruang kuliah diharapkan sudah mampu dan siap dipergunakan setiap saat sebagai ruang multimedia. Mengingat perkembangan Teknologi informasi yang sangat cepat, maka sangat tidak layak apabila tempat proses pembelajaran belum menggunakan teknologi tersebut secara baik. Untuk mensejajarkan posisi Untag Surabaya dengan Perguruan Tinggi lainnya yang bertaraf internasional, tentunya kualitas dan kemodernan alat pembelajaran tidak bisa Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 20

28 diabaikan begitu saja. Untuk menuju world class university (WCU), tentunya kemodernan sarana pembelajaran menjadi bagian penting dalam berproses. Keadaan ini harus mulai direncanakan dan ditata dengan baik sehingga proses pembelajaran berjalan dan mampu mencapai target-target sebagaimana ditetapkan. b Rekomendasi Strategi Pengembangan Sebagai alngkah awal dalam pembangunan proses pembelajaran secara baik dan berkualitas, perlu ada manajemen pemeliharaan alat/sarana secara baik dengan mengikuti aturan yang ada. Dibutuhkan sebuah konsep pengembangan ruang kelas yang modern dan berkualitas, dengan harapan mampu menciptakan suasana akademik yang lebih baik. Dalam penggunaan ruang kelas, perlu ada SOP yang mengatur para pengguna, baik dosen maupun mahasiswa sehingga ruang kelas selalu ada pada kondisi baik dan siap dipakai. Disamping sarana penunjang proses pembelajaran yang harus mulai dilengkapi, perlu juga ada pengkondisian ruang kelas menjadi terbuka dan serasa menyatu dengan lingkungan. Penyegaran ruang kelas dengan menghadirkan tanaman dan ornament pendukung yang mampu memberikan kenyamananperlu dihadirkan. b.3.2. Laboratorium laboratorium merupakan sarana pendukung proses pembelajaran untuk menghasilkan keseimbangan antara teori dan praktek. Akan sangat bermanfaat dan sangat berperan dalam pembangunan kemampuan kerja (skill) mahasiswa bila Laboratorium yang dimiliki bukan skala penelitian, tetapi sudah berskala industri (produksi). Laboratorium diharapkan mampu mendekatkan kondisi industri atau kondisi nyata didalam dunia kampus. Kahadiran laboratorium yang berskala industri/implementasi lapangan akan sangat berguna sebagai tempat latihan mahasiswa sebelum terjun ke lapangan. Laboratorium mampu memberikan pengalaman kerja kepada mahasiswa walaupun masih ada dalam proses perkuliahan. Keadaan ini akan bisa mewujudkan lulusan yang siap kerja maupun siap membangun lapangan kerja (membuka usaha). Sejauh ini setiap program studi memiliki laboratorium yang cukup banyak. namun secara kualitas dan usia peralatan masih cukup memprihatinkan. Khususnya di program studi eksakta, kualitas alat yang rendah dan usia peralatan yang cukup lama memberikan beban yang cukup besar dalam memacu peningkatan mutu hasil pembelajaran. Kualitas dan kemodern peralatan akan memberikan dampak pada semangat dan motivasi belajar, yang pada akhirnya memberikan dampak baik pada hasil pembelajaran. Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 21

29 Standar luas ruang kerja praktek (laboratorium) diharapkan memiliki rasio 2 (dua) m 2 per mahasiswa. Melihat dari standar ini, Untag Surabaya telah memiliki rasio yang baik. Rasio ini merupakan modal yang baik dalam menjalankan proses pembelajaran, sehingga mampu menghasilkan kualitas pembelajaran sebagaimana standar. Rasio ini juga sangat berperan Perlu ada dorongan bahwa proses perkuliahan tidak hanya dilakukan di dalam ruang kelas, tapi juga bisa diarahkan ke dalam ruang ruang laboratorium. Pembelajaran yang menyatu antara teori dan praktek akan memberikan percepatan dalam proses pemahaman materi. b Kekuatan Dalam proses pembelajaran, keberadaan laboratorium memiliki perananan yang penting. Jumlah Laboratorium yang dimiliki oleh prodi cukup banyak, dan diharapkan menjadi pendukung utama dalam meningkatkan kompetensi lulusan. Secara fisik keberadaan laboratorium sudah memadai dan siap untuk diberdayakan secara optimal. b Kelemahan Secara fungsi, keberadaan Laboratorium belum mampu digunakan dengan maksimal sebagai penunjang utama peningkatan kompetensi lulusan, maupun sarana pengembangan keilmuan dosen. Laboratorium belum diposisikan sebagai wadah pengembangan dan pengayaan keilmuan baik untuk mahasiswa maupun dosen itu sendiri. Kondisi ini terjadi karena belum dibudayakannya penggunaan laboratorium sebagai wadah pengembangan ilmu dan kreativitas baik oleh dosen maupun mahasiswa itu sendiri. Beberapa jenis laboratorium sudah memiliki kondisi yang tidak layak pakai. Ini ditinjau dari usia peralatan dan jenisnya. Usia peralatan yang sudah terlalu lama sehingga tingkat keakurasian tidak bisa dijamin, dan jenis peralatan yang sudah ketinggalan perkembangan teknologi. Untuk menjadikan laboratorium sebagai penunjang dalam proses pembelajaran tentunya kemodern dan peremajaan peralatan menjadi hal penting. b Rekomendasi Strategi Pengembangan Laboratorium harus dijadikan bagian penunjang yang terintegrasi dengan proses pembelajaran. Tujuan pembelajaran untuk menghasilkan keseimbangan antara teori dan praktek harus diwujudkan dengan menyediakan sarana/peralatan dan sumber daya lainnya pada laboratorium secara baik dan terencana. Keberadaan laboratorium harus mendukung terciptanya suasana akademik dilingkungan kampus. Laboratorium harus diposisikan menjadi bagian penting dalam Tema tahap I Peningkatan Daya Saing Internal, Untuk Menuju Universitas Berkelas Nasional 22