FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2010

Transkripsi

1 SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TENAGA KERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA DI MALAM HARI Skripsi ini Disusun untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Diajukan Oleh : Nama : Altho Belly Barus NIM : Bagian : Hukum Administrasi Negara Program Studi : Ilmu Hukum FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

2 PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TENAGA KERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA DI MALAM HARI S K R I P S I Di ajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Oleh : Altho Belly Barus Disetujui Oleh : Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara Dr.Pendastaren Tarigan, S.H,MS NIP : Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Prof.DR.Budiman Ginting SH. Mhum. NIP: Surya Ningsih SH.Mhum NIP: FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

3 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Tuhan maha Esa atas segala kasih, kesempatan, anugerah dan pertolongan-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa segala upaya yang dilakukan dalam menyusun skripsi ini tidak dapat terlaksana dengan baik tanpa adanya dukungan dan bantuan berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini Penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, terutama kepada Bapak Prof.DR.Budiman Ginting,SH,Mhum. selaku Pembimbing I dan Ibu Surya Ningsih, SH, Mhum yang telah memberikan bimbingan dengan penuh kesabaran kepada penulis dari awal hingga akhir penyusunan skripsi ini. Terima kasih juga penulis ucapkan kepada Bapak dan Ibu tercinta beserta seluruh keluarga besar penulis, yang telah banyak memberikan do a dan kasih sayang, serta motivasi dan semangat selama ini. Semoga amal dan kebaikannya diterima Tuhan Yang Maha Esa Tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada seluruh teman Angkatan 2004 yang telah menjadi teman Penulis dalam segala suka dan duka. Terima kasih atas segala perhatian dan dorongan semangatnya sehingga penulis tetap bertahan dan berjuang untuk menyelesaikan skripsi ini. Penyusun menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan senang hati. Akhirnya dengan penuh kerendahan hati, penulis berharap semoga penelitian dan penyajiannya yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi yang membutuhkan serta dapat menjadi sumber bahan dan informasi bagi penelitian yang berikutnya. Medan, Januari 2010 Penyusun i

4 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... iv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 2 C. Tujuan Penelitian... 3 D. Manfaat Penelitian... 3 E. Metode Penelitian... 4 F. Sistematika Penulisan... 5 BAB II FAKTOR-FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT DALAM PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TENAGA KERJA PEREMPUAN BEKERJA DI MALAM HARI 7 A. Faktro Pendukung Perlindungan Hukum Tenaga Kerja Perempuan Yang Bekerja Di Malam Hari... 7 B. Faktor Penghambat Dalam Perlindungan Tenaga Kerja Perempuan Yang Bekerja Di Malam Hari... 9 C. Upaya Menghadapi Hambatan Perlindungan Hukum Tenaga Kerja Permpuan Yang Bekerja Di Malam Hari BAB III CAMPUR TANGAN PEMERINTAH DALAM MENEGAKKAN PERLINDUNGAN HUKUM TENAGA KERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA DI MALAM HARI A.Bentuk Campur Tangan Pemerintah Terhadap Tenaga Kerja Perempuan Yang Bekerja Di Malam Hari B. Pengawasan Departemen Ketenagakerjaan Bagi Tenaga Kerja Perempuan Yang Bekerja Di Malam Hari ii

5 C. Aspek Normatif Yang Mengatur Tentang Perlindungan Tenaga Kerja Perempuan Yang Bekerja Di Malam Hari BAB IV HASIL PENELITIAN DALAM PELAKSANAAN PERLINDUNGAN TENAGA KERJA PEREMPUAN YANG BERKERJA DI MALAM HARI A. Faktor-faktor Pendukung dan Penghambat Dalam Pelaksanaan Perlindungan Terhadap Tenaga Kerja Perempuan Yang Bekerja Di Malam Pada UD.Central Bacery B. Gambaran Umum Tentang Pelaksanaan Tenaga Kerja Perempuan Yang Di Malam Hari Di UD. CENTRAL BACERY C. Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Perempuan yang Bekerja di Malam Hari di Kabupaten Deli Serdang BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA... LAMPIRAN... iii

6 ABSTRAK Pemasalahan perlindungan tenaga kerja perempuan adalah salah satu masalah yang sering di hadapi jika kita berbicara tentang masalah ketenagakerjaa di indonesia. Dalam kehidupan sehari-hari banyak perempuan yang harus bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Berkaitan dengan perempuan yang bekerja ini Pasal 5 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan menentukan bahwa Setiap tenaga kerja memiliki kesempatan yang sama tanpa diskriminasi untuk memperoleh pekerjaan. Ketentuan Pasal 5 ini membuka peluang kepada perempuan untuk memasuki semua sektor pekerjaan, dengan catatan bahwa perempuan itu mau dan mampu melakukan pekerjaan tersebut. Selanjutnya di dalam Pasal 6 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 ditentukan bahwa Setiap pekerja/buruh berhak memperoleh perlakuan yang sama tanpa diskriminasi dari pengusaha. Ketentuan Pasal 6 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 ini semakin memperjelas ketentuan Pasal 5 Undangundang Nomor 13 Tahun 2003 bahwa tidak ada perbedaan antara laki-laki dan perempuan dalam dunia kerja. Adapun dasar hukum dari pembuatan perjanjian kerja adalah Undang-undang Ketenagakerjaan. Undang-undang Ketenagakerjaan yang terdahulu adalah Undang-undang Nomor 12 Tahun 1948 jo. UU No.1 Tahun Dalam kedua undang-undnag ini disebutkan bahwa buruh wanita tidak boleh diwajibkan bekerja pada hari pertama dan kedua waktu haid, karena umumnya pada hari aaaaid pertama dan kedua kondisi pisik wanita sedikit terganggu. Buruh wanita harus diberi istirahat selama satu setengah bulan sebelum saatnya ia menurut perhitungan akan melahirkan dan satu setengah bulan setelah melahirkan anak atau gugur kandungan, perlindungan ini sesuai dengan kodrat kewanitaannya. Di dalam Undang-undang No. 13 Tahun 2003 ketentuan ini juga masih sama. Oleh sebab itu lembaga pemerintah yang menangani masalah ketenagakerjaan mampu memberikan suatu kepastian hukum kepada bukan hanya tenaga kerja perempuan tapi juga seluruh gender. 1