SKRIPSI MASALAH HUKUM SURAT KEPUTUSAN WALIKOTA BOGOR NO: TAHUN 2011 DAN UPAYA HUKUM WARGA GEREJA

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "SKRIPSI MASALAH HUKUM SURAT KEPUTUSAN WALIKOTA BOGOR NO: TAHUN 2011 DAN UPAYA HUKUM WARGA GEREJA"

Surya Hermanto
6 tahun lalu
Tontonan:

SKRIPSI MASALAH HUKUM SURAT KEPUTUSAN WALIKOTA BOGOR NO: 645.

1 SKRIPSI MASALAH HUKUM SURAT KEPUTUSAN WALIKOTA BOGOR NO: TAHUN 2011 DAN UPAYA HUKUM WARGA GEREJA (Studi Kasus Ijin Pendirian Gereja Kristen Indonesia (GKI) Taman Yasmin) OLEH FREDRICK UMBU PATI WEDU PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2014 i

4 MASALAH HUKUM SURAT KEPUTUSAN WALIKOTA BOGOR NO: TAHUN 2011 DAN UPAYA HUKUM WARGA GEREJA (Studi Kasus Ijin Pendirian Gereja Kristen Indonesia (GKI) Taman Yasmin) SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Fredrick Umbu Pati Wedu NIM : Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 2014 ii

5 KOMISI PENGUJI SKRIPSI DISAHKAN PADA TANGGAL: MENGESAHKAN, KETUA PROGRAM STUDI ILMU HUKUM YAKUB ADI KRISANTO, SH,. M.H iii

6 Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Fredrick Umbu Pati Wedu NIM : Judul Skripsi : Masalah Hukum Surat Keputusan Walikota Bogor No: Tahun 2011 Dan Upaya Hukum Warga Gereja (Studi Kasus Ijin Pendirian Gereja Kristen Indonesia ( GKI) Taman Yasmin) Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai persamaan dengan skripsi lain. Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas. iv

7 MOTTO Sebab karena kasih karunia kamu diselamatkan oleh iman, itu bukan hasil usahamu, Tetapi pemberian Allah! (Efesus 2:8) v

8 LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : Frederiek Umbu Pati Wedu NIM : JUDUL : Masalah Hukum Surat Keputusan Walikota Bogor No: 645, Tahun 2011 Dan Upaya Hukum Warga Gereja (Studi Kasus Ijin Pendirian Gereja Kristen Indonesia (GKI) Taman Yasmin) CATATAN : 1. Rumusan judul harus diganti, disesuaikan dengan rumusan masalah. 2. Metode penelitian tidak sinkron dengan judul-rumusan masalah-jenis penelitian. 3. Teori keputusan hukum harus. 4. Analisis dan kesimpulan harus dirubah. 5. Bimbingan kembali ke pem imbing. vi

9 LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : Frederiek Umbu Pati Wedu NIM : JUDUL : Masalah Hukum Surat Keputusan Walikota Bogor No: Tahun 2011 Dan Upaya Hukum Warga Gereja (Studi Kasus Ijin Pendirian Gereja Kristen Indonesia (GKI) Taman Yasmin) CATATAN : 1. Bentuk Penelitian Yuridis, Empiris. 2. Tata Bahasa. 3. Footnote. 4. Simpulan di ubah. 5. Analisis di ubah. 6. Judul di ubah. vii

10 LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : Frederiek Umbu Pati Wedu NIM : JUDUL : Masalah Hukum Surat Keputusan Walikota Bogor No: Tahun 2011 Dan Upaya Hukum Warga Gereja (Studi Kasus Ijin Pendirian Gereja Kristen Indonesia (GKI) Taman Yasmin) CATATAN : Ubah Judul dan Analisis viii

11 Ucapan Terima Kasih Atas terselesaikannya skripsi ini, Penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Dekan Fakultas Hukum UKSW, Bapak Krishna Djaya. D., S.H., M.H. 2. Bapak R.E.S. Fobia, SH., MIDS. selaku dosen pembimbing dalam penulisan skripsi ini. Terima kasih atas bimbingan dan pengarahan yang telah diberikan kepada Penulis hingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Tuhan Yesus Memberkati. 3. Bapak Yakub Adi Krisanto, SH., MH. selaku Wali Studi, terima kasih saran kepada Penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi dan perkuliahan ini dengan baik. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UKSW, yang telah membimbing dan mendidik Penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum. Serta terima kasih kepada seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Hukum, atas bantuan yang diberikan selama perkuliahan Penulis. 5. Terima kasih buat bapak Alm. Agustinus Wedo dan ibu Yuni Rambu Ladu Bana yang selalu mendukung dan mendoakan saya dalam melaksanakan study saya. Tuhan Yesus Membekati Mama. 6. Terima Kasih Buat kakak Dewa, yang sudah membantu dalam penulisan skripsi dan menyemangati Penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini, Tuhan Yesus Memberkati. ix

12 7. Terima kasih buat sodara-sodara yang selalu memberikan dukungan dan doa. Tuhan Yesus Memberkati 8. Terima kasih buat kekasih Marianda Rambu Kuba Jowi dan adik Irna, Rian, Reksi, serta keponakan Sella dan Sean yang telah memberikan dukungan dan semangat dalam penulisan skripsi, stuhan Yesus Memberkati. 9. Teman-teman PERWASUS, dan semua orang yang telah menjadi saudara dalam suka dan duka, yang menjadikan Penulis menjadi suatu pribadi yang lebih baik lagi, selama Penulis dalam masa perkuliahan. Terima kasih buat motivasi dan doanya. Tuhan memberkati cita-cita dan harapan kita. Serta para pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih sebesarbesarnya. Semoga segala dukungan dan bantuan yang diberikan kepada Penulis mendapat berkat dan imbalan dari Tuhan Yang Maha Kuasa. Penulis menyadari bahwa banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat dan sumbangsih terhadap ilmu hukum. x

13 Kata Pengantar Penulisan skripsi ini mengambil judul: MASALAH HUKUM SURAT KEPUTUSAN WALIKOTA BOGOR NO: TAHUN 2011 DAN UPAYA HUKUM WARGA GEREJA (Studi Kasus Ijin Pendirian Gereja Kristen Indonesia (GKI) Taman Yasmin). Penulis melakukan studi kasus tentang keputusan Walikota Bogor tentang pencabutan perijinan Izin Pembangunan Gereja Kristen Indonesia (GKI) Yasmin yang bertentangan dengan hokum karena dasar pertibangan walikota Bogor sama dengan keputusan Kepala Dinas tata Kota dan Pertamanan Kota Bogor yang dibatalakan oleh Keputusan Mahkamah Agung No: 127/PT.PTUN. JKT. Berdasarkan topik diatas menjelaskan lebih detail penulis mendskripsikan dalam 4 (empat) bagain yaitu Bab I, Bab II, Bab II dan Bab IV. Ke 4 (empat) Bab tersebut diuraikan sebagai berikut: Bab I (satu) penulis menguaraikan permaslahan beradasarkan fakta-fakta mengenai latar belakang permaslahan dari perijinan yang telah dilakukan oleh Paniatia Pendiri Gedung GKI Yasmin, adanya protes dari ormas-ormas Islam mengenai Pendirian GKI Yasmin yang mengatasnamakan warga sekitar Pembangunan GKI Yasmin. Demontrasi bersar yang dilakukan oleh ormas-oramas Islam yang mengatsnamakan warga kota Bogor dan juga tekanaan dari aparat hokum dan aparat daerah (Pol-PP), serta alansan Walikota Bogor Menguluarkan Keputusan Walikota Bogor Nomor: Tahun 2011 Tentang Pencabutan Keputusan Walikota Bogor No: Tahun xi

14 Dalam Bab. II, merupakan tinjauaan pustaka dimana peneliti megauraikan konsep-konsep mulai dari kewenagan, kepustasan, kebijakan, asas dekonsentrasi, asas desantralisasi, asas tugas pembantuan, fungsi dan tuajuan putusan peradilan tata usaha Negara, dan persyaratan sengkteta yang dapat masuk ke Predilan Tata Usaha Negara, dan syarat gugatan yang dapat masuk kedalam peradilan tata usaha Negara, yang akan digunakan sebagai dasar analisis. Dalam Bab III, meguraikan fakta-fakta hokum yang diperolah dari Keputusan Peradilan Tata Usaha Negara Bandung No: 241/B/2008/PTUN-BDG, P. Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usha Negara Jakarta No: 241/B/2008/PT.TUN. JKT. Putusaan Peninjauan Kembali Mahkama Agung No: 127/PK/TUN/2009. Kpustusan Pengadilan Tinggi Bandung No: 171/PID/20011/PT. Bdg, Surat Keputusan Walikota Bogor No: Thn Surat Keputusan Walikota Bogor No: Thn Dan analisis yuridis dilakukan berdasarkan fakta-fakta yang ditemukan untuk menjelaskan alasanalasan dalam menerbitkan keputusan walikota bogor tersebut, dan Uapaya hukum yang dapat dilakukan oleh GKI Yasmin. Bab IV, kesimpulan dan Saran terdiri alasan-alasan dalam menerbitkan keputusan walikota Bogor, dan upuya hokum apa yang harus dilakukan Jemaat GKI Yasmin. Saran berupa himbauaan agar GKI Yasmin melakukan gugatan terhadap Keptusan Walikota terkait pencabutan Gedung GKI Yasmin ke Peradilan Tata Usaha Negara. Perlu adanya penelitian Pidana terkait dengan tindak pidana Penipuan oleh Munir Karta. Dan adanya Penelitian Hak-Hak Asasi Manusia karena adanya diskriminasi terhadap Jemaat GKI Yasmin untuk melakukan Ibadah. Berdasarkan paparan diatas penulis berhrap para xii

15 pembaca dapat memilki gambaran tetang skripsi ini. Atas pengertiannya penulis ucapakan limpah terima kasih. Salatiga, 20 Mei 2013 Fredrick Umbu Pati Wedu DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PENGESAHAN i KOMISI PENGUJI. ii MOTO.iv UCAPAN TERIMA KASIH. viii KATA PENGANTAR x BAB I : PENDAHULUAN A. ALASAN PEMILIHAN JUDUL 1 B. LATAR BELAKANG MASALAH 3 C. RUMUSAN MASALAH.. 12 D. TUJUAN PENELITIAN DAN MANFAAT PENELITIAN 12 E. METODE PENELITIAN.. 12 BAB II : PEMBAHASAN A. KEWENANGAN Kewenangan Dasar-dasar terciptanya kewenangan dan sifat-sifat kewenangan. 17 B. KEPUTUSAN TATA USAHA NEGARA.. 20 xiii

16 1. Konsep dan unsure-unsur keputusan tata usaha Negara Keabsahan keputusan tata usaha negra Jenis-jenis dan penggolongannya keputusan tata usaha Negara (beschikking) 21 C. ASAS PEMBAGIAN KEKUASAAN DAN PEMBAGIAN KEWENANGAN DALAM MENJALANKAN PEMERINTAHAN DALAM UNDANG- UNDANG No. 32 TAHUN 2004 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH Asas-asas pembagian kekuasaan Pembagian kewenangan. 34 D. PERIJINAN Konsep perijinan Tujuan perijinan Syarat-syarat perijinan dan syarat perijinan pendirian rumah ibadah Perijinan sebagai upaya peningkatan pelayanan public.. 45 E. KEPUTUSAN PERADILAN TATA USAHA NEGARA Keputusan peradilan tata usaha Negara Sifat dan tujuan keputusan peradilan tata usaha Negara Bentuk-bentuk putusan yang dikeluarkan oleh hakim Sengketa yang dapat masuk kedalam peradilan tata usaha Negara.. 50 F. BENTUK GUGATAN, KEPENTINGAN GUGATAN, DAN DASAR- DASAR GUGATAN Bentuk gugatan dan kepentingan gugatan Dasar atau alas an gugatan BAB III : HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS xiv

17 A. HASIL PENELITIAN. 61 B. ANALISIS Alas an-alasan dalam memberikan surat keputusan walikota bogor no Thn 2011 tanggal 11 maret Upaya hukum jemaat GKI Yasmin Pengadilan Bogor 78 BAB IV : PENUTUP A. KESIM B. SARAN.. 83 DAFTAR PUSTAKA 86 xv

18 16

dokumen-dokumen yang mirip

Tinjauan Yuridis Pakondona (Kawin Lari) Menurut Hukum Adat Suku Waijewa Di Desa. Buru Kaghu Kabupaten Sumba Barat Daya. Skripsi

Tinjauan Yuridis Pakondona (Kawin Lari) Menurut Hukum Adat Suku Waijewa Di Desa Buru Kaghu Kabupaten Sumba Barat Daya Skripsi Diajukan Untuk Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya