STRATEGI ADAPTASI KELUARGA NELAYAN DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG MEDAN BELAWAN

Transkripsi

1 STRATEGI ADAPTASI KELUARGA NELAYAN DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG MEDAN BELAWAN SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dalam Bidang Ilmu Antropologi Sosial Disusun Oleh: ZULHAM RUSDI NIM: DEPARTEMEN ANTROPOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

2 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK HALAMAN PERSETUJUAN Nama : Zulham Rusdi Nim : Departemen : Antropologi Sosial Judul Skripsi : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan Seberang Medan Belawan Medan, Oktober 2015 Pembimbing Skripsi Ketua Departemen Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si NIP Dr. Fikarwin Zuska, M.Si NIP Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Prof. Dr. Badaruddin, M.Si NIP i

3 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK HALAMAN PENGESAHAN Skripsi ini telah dipertahankan oleh : Nama : Zulham Rusdi NIM : Departemen : Antropologi Sosial Judul : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan Seberang Medan Belawan Pada ujian komprehensif yang dilaksankan : Hari : Tanggal : Judul : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan Seberang Medan Belawan Tim penguji : 1. Ketua Penguji : Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si ( ) NIP Anggota I : Dr. Fikarwin Zuska, M.Si ( ) NIP Anggota II : ( ) ii

4 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PERNYATAAN ORIGINALITAS STRATEGI ADAPTASI KELUARGA NELAYAN DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG MEDAN BELAWAN SKRIPSI Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah disajikan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan disini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya. Medan, Oktober 2015 Penulis Zulham Rusdi iii

5 ABSTRAK Zulham Rusdi, 2015, Judul : Strategi Adaptasi Keluarga Nelayan di Kampung Nelayan Seberang Medan Belawan. Skripsi ini terdiri dari 5 bab, 100 halaman, 7 tabel dan 6 gambar. Kekayaan sumber daya laut dan pesisir yang dimiliki oleh Indonesia, tidak tercermin dari nelayan-nelayan tradisional yang mendiami daerah di sepanjang garis pantai Indonesia yang menggantungkan hidupnya dari hasil laut. Hal ini dapat dilihat dari kondisi kehidupan nelayan yang berada dalam kondisi miskin sebagai akibat dari pendapatan yang tidak lagi dapat memenuhi kebutuhan hidup. Sama halnya dengan nelayan yang ada di Kampung Nelayan Seberang yang hasil tangkapannya terkadang tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan hidup akibat keadaan cuaca yang tidak menentu. Kondisi ini diperparah dengan adanya alih fungsi hutan mangrove yang menjadi pemukiman. Selain itu juga, pemukiman di Kampung Nelayan Seberang yang berada di wilayah hukum PT. Pelindo I yang sewaktu-waktu jika diperlukan dapat menggusur nelayan yang di sana. Hal ini disikapi oleh para nelayan di Kampung Nelayan Seberang dengan berbagai strategi adaptasi untuk mempertahankan hidup. Penelitian ini mengkaji tentang kondisi kehidupan nelayan yang berada dalam belenggu kemiskinan serta strategi adaptasi yang diterapkan keluarga nelayan untuk mengantisipasi kehidupannya. Metode yang digunakan adalah observasi dan wawancara mendalam untuk mendapatkan data yang jelas mengenai kemiskinan yang terjadi serta strategi adaptasi yang diterapkan nelayan untuk mengantisipasi kemiskinan yang ada. Hasil penelitian ini menemukan bahwa kemiskinan yang terjadi pada nelayan di Kampung Nelayan Seberang sebagai akibat dari ketidakmampuan individu nelayan dalam mengakumulasi basis sosial yang ada di masyarakat. Sedangkan strategi adaptasi yang diterapkan oleh nelayan untuk mengatasi kondisi kemiskinan yang ada yaitu strategi adaptasi dalam bidang ekonomi, sosial dan budaya berupa peningkatan intensitas melaut, penganekaragaman pendapatan, memanfaatkan hubungan sosial serta pemilihan tempat tinggal. Kata Kunci : Kemiskinan, Basis Sosial, Strategi adaptasi iv

6 UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur kehadirat Allah S.W.T yang telah melimpahkan rahmat dan karunianya sehingga Skripsi dengan judul STRATEGI ADAPTASI KELUARGA NELAYAN DI KAMPUNG NELAYAN SEBERANG MEDAN BELAWAN dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Shalawat dan salam selalu tercurahkan kepada utusan Allah yaitu Nabi Muhammad S.A.W, sahabat serta keluarganya dan semoga kita mendapatkan syafa atnya di hari akhir kelak. Amiin. Selama proses penulisan dan penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik moril maupun materil sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Ucapan terima kasih yang tak terhingga tentunya kepada kedua orang tua penulis Bapak Amiruddin dan Ibu Erna wati yang selalu menjadi motivasi terbesar penulis dalam menggapai cita-cita yang penulis impikan. Berkat semangat juang beliau dalam mendidik dan membesarkan penulis sehingga penulis menjadi orang besar dan dapat merengkuh gelar sarjana di bidang antropologi ini. Dan karena doa yang selalu dipanjatkan disetiap sujud sembahyang mereka sehingga menjadikan kekuatan bagi penulis dalam menempuh berbagai halangan dan rintangan selama perjalanan hidup penulis terutama dalam penyelesaian skripsi ini. Tidak lupa pula terima kasih kepada kakak dan adik-adik penulis, Dina Artina, Rizaldi Wahyu dan Syahril Hasbi yang selalu memberikan semburan semangat dalam penyelesaian skripsi ini. Terima kasih juga penulis sampaikan kepada yang terkasih Rodifatul Jannah Sinulingga yang selalu memotivasi dan mendoakan kelancaran segala urusan dalam penyelesaiaan skripsi ini. Semoga keluarga serta yang terkasih selalu dalam keadaan sehat walafiat, diberikan kelapangan rezeki serta nikmat kebahagian yang selalu hadir dalam hidup mereka. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Prof. R. Hamdani Harahap, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang tak bosan-bosannya memeriksa bab demi bab skripsi yang penulis hasilkan serta saran-saran yang beliau berikan dalam menghasilkan skripsi yang baik. Ucapakan terima kasih tentunya juga penulis berikan kepada ketua departemen Antropologi Sosial Dr. Fikarwin Zuska, M.Si yang telah memberikan arahan dan dan koreksi dalam v

7 penyelesaian skripsi ini. Terima kasih penulis ucapkan kepada Drs. Agustrisno, MSP selaku sekertaris departemen antropologi beserta seluruh staf pengajar jurusan antropologi yang telah memberikan segenap ilmu mereka dengan penuh semangat dan ikhlas. Semoga dengan ilmu yang diberikan dapat memberikan banyak manfaat bagi kehidupan penulis dan lingkungan sekitar. Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada kak Nurhayati beserta Kak Sofi selaku staf administrasi antropologi sosial yang telah banyak memberikan bantuan bagi penulis dalam kelancaran administrasi selama mengikuti masa studi di jenjang perkuliahan. Ucapan terima kasih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada seniorsenior terutama kepada Bang Akhyar, Bang Saruhum, Kak Etta, Kak Anis, Kak Aida, Bang Abdul, Bang Darwin, Kak Heni dan senior lain yang tak bisa penulis sebutkan namanya satu persatu beserta teman-teman seperjuangan penulis yang tak bosan-bosannya dalam memberikan dukungan moril terutama kepada Eki, Andi, Desi, Fandi, Reza, Shelly, Elisa, Kamal, Nasir, Deni, Leo dan teman-teman lain terutama stambuk 2010 serta yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu. Dukungan kalian semua dalam bentuk apapun baik itu sindiran maupun motivasi dan lain sebagainya, melecutkan semangat penulis untuk penyelesaian studi di jurusan Antropologi Universitas Sumatera ini. Akhir kata penulis sampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis. Tentunya banyak suka duka yang penulis rasakan selama menjajaki masa perkuliahan dan itu akan selalu menjadi kenangan terindah dalam kehidupan penulis dan semoga kita semua selalu dalam lindungannya. Amiin Medan, Oktober 2015 Penulis Zulham Rusdi vi

8 RIWAYAT HIDUP Zulham Rusdi anak kedua dari pasangan Amiruddin dan Erna Wati ini lahir pada tanggal 27 Maret 1991 di sebuah Desa bernama Koto Perambahan yang berada di pinggiran Sungai Kampar yaitu salah satu sungai terpanjang di Propinsi Riau. Panggilan sehari-hari yang disematkan padanya bermacam-macam, ada yang memanggil zulham, rusdi, iam, zuzu, zulmi. Tapi apapun panggilannya, zulham tetaplah seorang zulham dengan berbagai sifat yang dimilikinya. Menempuh pendidikan dasar di Sekolah Dasar Negeri 071 Desa Koto Perambahan yang dilanjutkan dengan pendidikan tsanawiyah di Pondok Pesantren Islamic Centre Al-Hidayah Kampar. Setelah menamatkan pendidikan di tsanawiyah Pondok Pesantren Islamic Centre Al-Hidayah Kampar, pendidikan dilanjutkan ke pulau tetangga tepatnya di Tangerang Selatan propinsi Banten yaitu MAN Insan Cendekia Serpong pada tahun Tiga tahun setelahnya, tepatnya pada tahun 2010 melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi jurusan Antropologi Universitas Sumatera Utara. Selama masa studi yang dijalankan, Zulham Rusdi aktif dalam berbagai organisasi antara lain : Anggota OSIS MAN Insan Cendekia Serpong Tahun 2008 Anggota Paskibraka MAN Insan Cendekia Serpong Tahun Ketua JIWANDARU (Pecinta Alam) MAN Insan Cendekia Tahun 2008 Anggota Volly Ball MAN Insan Cendekia Serpong Tahun Anggota Unit Kegiatan Mahasiswa Islam (UKMI) As-Siyasah FISIP USU Tahun Ketua Kelompok Diskusi Mahasiswa Antropologi Tahun Anggota Divisi Pendidikan dan Pelatihan LATERAL (Lembaga Transformasi Pemerintahan Lokal) Medan Tahun 2014-Sekarang vii

9 Demikian kata pengantar dari penulis, semoga skripsi ini bermanfaat dan memberikan kontribusi bagi kemakmuran dan kesejahteraan nelayan di bumi nusantara. Medan, Oktober 2015 Penulis Zulham Rusdi viii

10 KATA PENGANTAR Indonesia merupakan salah satu Negara yang kaya akan sumberdaya alam. Bukan hanya sumberdaya alam berupa bahan tambang seperti minyak bumi, batu bara, dan gas bumi, akan tetapi juga Indonesia kaya akan sumberdaya alam berupa sumberdaya perikanan yang begitu melimpah. Namun pengelolaan yang tidak tepat, serta hanya berfokus pada peningkatan kuantitas hasil tangkapan tanpa diimbangi dengan upaya pelestarian yang memadai menyebabkan terjadinya kerusakan pada sumberdaya perikanan ini. Kerusakan sumberdaya perikanan di Indonesia pada khususnya disebabkan oleh ulah manusia yang menghalalkan berbagai cara dalam mengambil sumberdaya perikanan seperti penggunaan pukat harimau, bahan peledak, maupun racun dalam upaya pengambilan sumberdaya perikanan. Hal ini mengakibatkan terumbu karang sebagai tempat perkembangbiakan ikan dan biota laut lainnya menjadi rusak. Selain itu, alih fungsi hutan mangrove menjadi wilayah pemukiman, perkebunan, maupun industri juga semakin memperparah kondisi lingkungan pesisir. Karena selain untuk penahan gelombang dan mencegah abrasi, hutan mangrove juga berfungsi sebagai tempat perkembangbiakan ikan dan biota air lainnya sama halnya seperti fungsi dari terumbu karang. Nelayan tradisional sebagai mata pencaharian mayoritas masyarakat di pesisir Indonesia yang menggantungkan hidup dari hasil laut tentunya menjadi pihak yang merasakan dampak negatif paling besar bagi kehidupannya. Hal ini dikarenakan hasil tangkapan yang diperoleh tidak dapat lagi mencukupi kebutuhan hidup yang semakin hari semakin tinggi. Kondisi dimana kuantitas ikan dan biota laut jauh berkurang akibat ekploitasi yang dilakukan secara berlebihan demi mendapatkan keuntungan semata. Kehidupan nelayan tradisional di sebagian wilayah pesisir Indonesia yang sumberdaya perikanannya telah mengalami kerusakan serta termasuk wilayah over fishing (tangkap lebih), menimbulkan masalah baru yaitu kemiskinan akibat dari tidak terpenuhinya kebutuhan subsisten rumah tangga dalam masyarakat nelayan tradisional. Kondisi inilah yang disikapi oleh nelayan dengan berbagai upaya strategi adaptasi untuk ix

11 mempertahankan hidup mereka dengan memanfaatkan segala sumber daya yang ada di keluarga, masyarakat dan lingkungan tempat tinggal. Gambaran kondisi kemiskinan dan startegi adaptasi yang dilakukan komunitas nelayan untuk bertahan di tengah-tengah kemiskinan yang telah dijelaskan pada paragraf sebelumnya adalah hal yang ingin dijelaskan lebih lanjut dalam skripsi ini. Gambaran kondisi tersebut diambil dari salah satu komunitas nelayan yang bermukim di salah satu wilayah pesisir yaitu komunitas nelayan di Kampung Nelayan Seberang, Kecamatan Medan Belawan, Propinsi Sumatera Utara. Tentunya kehadiran skripsi ini diharapkan dapat memberikan kontribusi positif bagi pembaca serta menjadi sumber referensi bagi pemerintah dalam menentukan kebijakan yang tepat guna bagi kehidupan komunitas nelayan. Penulis menyadari skripsi ini bukanlah skripsi yang sempurna karena masih banyak terdapat berbagai kekurangan baik itu cara penulisan maupun isi yang belum sepenuhnya menggambarkan kondisi real kehidupan komunitas nelayan. Untuk itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat berarti untuk menjadikan skripsi ini lebih baik. Medan, Oktober 2015 Penulis Zulham Rusdi x

12 DAFTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN... i HALAMAN PENGESAHAN... ii PERNYATAAN ORIGINALITAS... iii ABSTRAK... iv UCAPAN TERIMA KASIH... v RIWAYAT HIDUP... vii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Tinjauan Pustaka Rumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Metode Penelitian Jenis Data Metode Pengumpulan Data Analisis Data BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 2.1. Sejarah Kampung Nelayan Seberang Letak dan Keadaan Geografis Kondisi Demografi Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama Komposisi Penduduk Berdasarkan Suku/Etnis Pola Pemukiman Sarana dan Prasarana Sarana dan Prasarana Jalan Sarana dan Prasarana Pendidikan Sarana dan Prasarana Kesehatan Sarana dan Prasarana Air Bersih Sarana dan Prasarana Ibadah Sarana dan Prasarana Olahraga Gambaran Umumu Aktifitas Sosial Masyarakat Gambaran Umum Aktifitas Ekonomi Masyarakat BAB III KONDISI KEHIDUPAN MASYARAKAT 3.1. Kampung Nelayan Seberang : Potret Sebuah Kampung Miskin Kepemilikan Aset Sumber Keuangan Organisasi Sosial xi

13 Jaringan Sosial Informasi Motif dan Alasan Masyarakat Untuk Tinggal di Kampung Nelayan Seberang Motif dan Alasan Tinggal di Kampung Nelayan Seberang Periode Sejak Berdirinya Hingga Era 1990-an Motif dan Alasan Tinggal di Kampung Nelayan Sesudah Era 1990-an Hingga Saat Ini BAB IV STRATEGI ADAPTASI DALAM BERTAHAN HIDUP 4.1. Pola dan Strategi Adaptasi Dalam Bidang Ekonomi Aktifitas Ekstraksi (Mengambil Langsung Dari Alam) Aktifitas Produksi Pola dan Strategi Adaptasi Dalam Bidang Sosial Budaya Bentuk Sistem Sosial di Masyarakat Bentuk dan Pola Preferensi Tempat Tinggal BAB V KESIMPULAN 5.1. Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN Daftar Informan Interview Guide xii

14 DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Tabel 2.2. Tabel 2.3. Tabel 2.4. Tabel 2.5. Tabel 2.6. Tabel 2.7. : Luas Wilayah Diperinci Per Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun : Komposisi Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin per Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun : Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian per Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun : Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama Per Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun : Komposisi Penduduk Kampung Nelayan Seberang Berdasarkan Suku/Etnis Tahun : Sarana Kesehatan Per Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun : Sarana Ibadah Per Kelurahan di Kecamatan Medan Belawan Tahun xiii

15 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 : Alur Fikir Penelitian Gambar 2.1 : Kondisi Jalan di Kampung Nelayan Seberang Gambar 2.2 : Sekolah Dasar Negeri di Kampung Nelayan Seberang 52 Gambar 2.3 : Posyandu di Kampung Nelayan Seberang. 53 Gambar 2.4 : Tempat penampungan air, kiri dan Sumur Bor, kanan di Kampung Nelayan Seberang.. 54 Gambar 2.5 : Mesjid di Kampung Nelayan Seberang. 56 Gambar 2.7 : Lapangan Badminton dan Lapangan Futsal xiv