LAPORAN TAHUNAN. Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan 1

Transkripsi

1 LAPORAN TAHUNAN 2016 PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG DINAS PERUMAHAN, PENATAAN RUANG DAN KEBERSIHAN S O R E A N G 2017 Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan 1

2 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji dan syukur kepada Allah SWT., Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan dapat menyelesaikan Laporan Tahunan tahun 2016 sebagai wujud dari pertanggung jawaban atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2016 yang merupakan tugas pokok, fungsi dan wewenang Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Kabupaten Bandung. Laporan Tahunan setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan bahan dasar penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Bandung Akhir Tahun Anggaran 2016 yang didasari oleh Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, pasal 27 ayat 2 dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 bahwa Kepala Daerah mempunyai kewajiban untuk memberikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban kepada DPRD. Kami sangat menyadari, bahwa dalam laporan ini masih terdapat berbagai hal yang masih memerlukan penyempurnaan baik menyangkut pada aspek penulisan, data-data dan materi laporan, yang disebabkan berbagai kendala-kendala baik internal maupun eksternal, sehingga kami membuka diri untuk menerima informasiinfomasi berupa saran dan masukan, koreksi bahkan kritik sebagai bahan evaluasi dan perbaikan terhadap kinerja penyelenggaraan pemerintahan secara menyeluruh. Akhirul kata, semoga Allah SWT senantiasa memberikan rahmat dan hidayah- NYA, serta kekuatan kepada kita semua dalam mengemban amanah untuk meningkatkan kualitas pembangunan dan penyelenggaraan pemerintahan dalam Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Sinergi Pembangunan Perdesaan, Berdasarkan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan. Amiin. Soreang, Februari 2017 KEPALA DINAS PERUMAHAN PENATAAN RUANG DAN KEBERSIHAN Ir. ERWIN RINALDI, M.Sc. Pembina Tk I NIP Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 2

3 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI..... DAFTAR TABEL BAB I BAB II : : PENDAHULUAN Latar Belakang Maksud dan Tujuan Gambaran Umum Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Sistematika Penyusunan..... RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA DINAS PERUMAHAN, PENATAAN RUANG DAN KEBERSIHAN Visi dan Misi Kabupaten Bandung Visi Misi Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran Strategis 3. Kebijakan dan Program Kebijakan peningkatan pendapatan asli daerah lingkup Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan kebersihan guna menunjang peningkatan kapasitas keuangan daerah Kebijakan peningkatan kualitas prasarana dasar lingkungan permukiman dan utilitas umum serta sarana prasarana bangunan gedung negara dan rumah negara Kebijakan peningkatan kualitas pencegahan dan penanggulangan kebakaran guna menunjang peningkatan perlindungan dan kesejahteraan sosial Kebijakan peningkatan kualitas dan kuantitas penataan ruang perkotaan dan perdesaan guna menunjang percepatan pembangunan yang berkelanjutan.. i Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 3

4 3.5 Kebijakan peningkatan pembinaan dan pengendalian 25 pembangunan permukiman Kebijakan peningkatan kinerja operasional manajemen pengelolaan persampahan dan limbah domestik lingkungan permukiman Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Tujuan Sasaran Strategi dan Kebijakan Rencana Tahun BAB III BAB IV : : ANGGARAN, REALISASI PENDAPATAN DAN BELANJA Pendapatan Belanja... PELAKSANAAN KEGIATAN DAN HASILNYA... A. Sumber Dana APBD Kabupaten Bandung Program dan kegiatan pada setiap SKPD Program dan kegiatan urusan. B. Program Pemerintah Pusat (Dana Alokasi Khusus/DAK) C. Program Pemerintah Provinsi (Bantuan Gubernur) BAB V : PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN Permasalahan dan Solusi BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 4

5 DAFTAR TABEL Tabel I : Pendapatan Daerah (PAD) Tahun Halaman Tabel 2 : Dan Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik Tabel 3 : Dan Kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan Dan Perlengkapan Kantor Tabel 4 : Dan Kegiatan Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah Tabel 5 : Dan Kegiatan Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Tabel 6 : Dan Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Tabel 7 : Dan Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor Tabel 8 : Dan Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan Tabel 9 : Dan Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor Tabel 10 : Dan Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang-Undangan Tabel 11 : Dan Kegiatan Penyediaan Makanan Dan Minuman Tabel 12 : Dan Kegiatan Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar Daerah Tabel 13 : Dan Kegiatan Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Dalam Daerah Tabel 14 : Dan Kegiatan Penyediaan Tenaga Pendukung Teknis Dan Administrasi Perkantoran Tabel 15 : Dan Kegiatan Penunjang Perayaan Hari-Hari Besar Bersejarah Tabel 16 : Dan Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Tabel 17 : Dan Kegiatan Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor Tabel 18 : Dan Kegiatan Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Tabel 19 : Dan Kegiatan Pengadaan Pagar Dan Pintu Gerbang Kantor Tabel 20 : Dan Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Tabel 21 : Dan Kegiatan Pemeliharaan utin/berkala Kendaraan Dinas Operasional Tabel 22 : Dan Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala Peralatan Gedung Kantor Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 5

6 Tabel 23 : Dan Kegiatan Rehabilitasi Sedang/Berat Rumah Gedung Kantor Tabel 24 : Dan Kegiatan Pengadaan Sarana Dan Prasarana Kendaraan Dinas/Operasional Tabel 25 : Dan Kegiatan Pengurugan dan Pemagaran Mako Kodim Tabel 26 : Dan Kegiatan Pembangunan Gudang Arsip dan Penataan Landscape pada Lahan Eks Pemda di Kantor Kejaksaan Tabel 27 : Dan Kegiatan Pembangunan Gapura Batas Daerah Tabel 28 : Dan Kegiatan Pembangunan Bale Pertemuan Warga Tabel 29 : Dan Kegiatan Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan Tabel 30 : Dan Kegiatan Pengadaan Pakaian Khusus Hari Hari Tertentu Tabel 31 : Dan Kegiatan Penyusunan SOP Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Tabel 32 : Dan Kegiatan Sosialisasi Peraturan- Peraturan Pembangunan Bangunan Gedung Negara Di Kabupaten Bandung Tabel 33 : Dan Kegiatan Penyusunan Renstra Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Tabel 34 : Dan Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Dan Ikhtisar SKPD Tabel 35 : Dan Kegiatan Penyusunan Norma, Standar, Pedoman Dan Manual (NSPM) Tabel 36 : Dan Kegiatan Koordinasi Penyelenggaraan Pengembangan Perumahan Tabel 37 : Dan Kegiatan Fasilitasi Dan Stimulasi Pembangunan Perumahan Masyarakat Kurang Tabel 38 : Dan Kegiatan Pembangunan Sarana Dan Prasarana Rumah Sederhana Sehat Tabel 39 : Dan Kegiatan Kegiatan Pembangunan Jalan Setapak dan TPT Desa Pangguh Kecamatan Ibun Kabupaten Bandung (BANGUB) Tabel 40 : Dan Kegiatan PembangunanJalansetapak dan TPTDesa Neglasari Kec. Ibun Kabupaten Bandung (BANGUB) 77 Tabel 41 : Dan Kegiatan Pembangunan jalan setapak dan TPT Desa Cibeet Kecamatan Ibun Kabupaten Bandung (BANGUB) Tabel 42 : Dan Kegiatan Pembangunan Jalan Setapak dan TPT Desa Pangauban Kecamatan Pacet Kabupaten Bandung 78 (BANGUB)... Tabel 43 : Dan Kegiatan Pembangunan Jalan Setapak dan TPT Desa Nagrak Kecamatan Pacet Kabupaten Bandung (BANGUB) Tabel 44 : Dan Kegiatan Pembangunan Jalan Setapak dan TPT Desa Tangsimekar Kecamatan Paseh Kabupaten Bandung (BANGUB) Tabel 45 : Dan Kegiatan PembangunanJalan Lingkungan Perdesaan DesaPanyirapan Kec. Soreang (BANGUB) 81 Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 6

7 Tabel 46 : Dan Kegiata Pembangunan Jalan Lingkungan 82 Perdesaan Desa Karamatmulya Kec. Soreang (BANGUB) Tabel 47 : Dan KegiatanPembangunanJalan Lingkungan 83 Perdesaan Desa Rawabogo Kec. Ciwidey (BANGUB) Tabel 48 : Dan KegiatanPembangunanJalan Lingkungan 83 Perdesaan Desa Nengkelan Kec. Ciwidey (BANGUB) Tabel 49 : Dan KegiatanPembangunanJalan Lingkungan 84 Perdesaan Desa Sukawening Kec. Ciwidey (BANGUB) Tabel 50 : Dan Kegiatan Penyediaan Sarana Air Bersih Dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin Tabel 51 : Dan Kegiatan Penetapan Kebijakan Dan Strategi Penyelenggaraan Keserasian Kawasan Dan Lingkungan Hunian Berimbang Tabel 52 : Dan Kegiatan Penyediaan Sarana anitasi Komunal Bagi Masyarakat Miskin Tabel 53 : Dan Kegiatan Penyediaan sarana komunal bagi masyarakat miskin (DAK) Tabel 54 : Dan Kegiatan Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin (DAK) Tabel 55 : Dan Kegiatan Penyediaan sarana sanitasi komunal bagi masyarakat miskin (DAK IPD) Tabel 56 : Dan Kegiatan Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutamabagi masyarakat miskin (DAK IPD) 96 Tabel 57 : Dan Kegiatan SANI-Sanitasi Bertumpu Pada Masyarakat (Sabermas) (BANGUB) Tabel 58 : Dan Kegiatan Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin (DAK Non Fisik) Tabel 59 : Dan Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelestarian Lingkungan Perumahan Tabel 60 : Dan Kegiatan Pengawasan pelaksanaan kebijakan pencegahan kebakaran Tabel 61 : Dan Kegiatan Pendidikan Dan Pelatihan Pertolongan Pencegahan Bahaya Kebakaran Tabel 62 : Dan Kegiatan Penyuluhan Pencegahan Bencana kebakaran Tabel 63 : Dan Kegiatan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran Tabel 64 : Dan Kegiatan Pencegahan Dan Pengendalian Bahaya Kebakaran Tabel 65 : Dan Kegiatan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Pemakaman Tabel 66 : Dan Kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan Tabel 67 : Dan Kegiatan Penyusunan Prosedur Dan Manual Pengendalian Pemanfaatan Ruang Tabel 68 : Dan Kegiatan Monitoring, Evaluasi Dan Pelaporan Tabel 69 : Dan Kegiatan Pengawasan Dan Pengendalian Ruang Tabel 70 : Dan Kegiatan Penyusunan Kebijakan Perizinan Pemanfaatan Ruang Tabel 71 : Dan Kegiatan Implementasi Pelaksanaan Kerja Badan Koordinasi Pengendalian Ruang Daerah Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 7

8 Tabel 72 : Dan Kegiatan Penyusunan Analisis Harga Satuan Bangunan Di Kab Bandung Tabel 73 : Dan Kegiatan Penyusunan Data Bangunan Pemerintah Berbasis Web Di Kab Bandung Tabel 74 : Dan Kegiatan Penataan Dan Pengendalian Bangunan (Pengawasan, Pengendalian Dan Penertiban 116 Bangunan)... Tabel 75 : Dan Kegiatan Penyusunan Kajian Akademis Pedoman Standarisasi Bentuk Bangunan Pemerintah di Kab. Bandung Tabel 76 : Dan Kegiatan Pengembangan Partisipasi Masyarakat Dalam Perumusan Program Dan Kebijakan 118 Layanan Publik... Tabel 77 : Dan Kegiatan Penyusunan Kebijakan Manajemen Pengelolaan Sampah Tabel 78 : Dan Kegiatan Penyediaan Prasarana Dan Sarana Pengolahan Persampahan Tabel 79 : Dan Kegiatan Peningkatan Operasi Dan Pemeliharaan Prasarana Dan Sarana Persampahan Tabel 80 : Dan Kegiatan Sosialisasi Kebijakan Pengelolaan Persampahan Tabel 81 : Dan Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Tabel 82 : Dan Kegiatan Rehabilitasi Gedung Juang Tabel 83 : Dan Kegiatan Penataan RTH Tabel 84 : Dan Kegiatan Pemeliharaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Tabel 85 : Dan Kegiatan Pembangunan Sarana Dan Prasarana Rumah Sederhana Sehat (PSPM) Tabel 86 : Progres Fisik Kegiatan LAMPIRAN LAMPIRAN Lampiran 1 : Progres Data APBN Kegiatan Kolaborasi Kotaku Kabupaten Bandung Tahun 2016 Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 8

9 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sehubungan dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2016, maka berdasarkan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah pasal 154 ayat 1 butir h menyatakan bahwa meminta laporan keterangan pertanggung jawaban bupati/wali kota dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kabupaten/kota. Adapun sebagai bahan penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Kepala Daerah tersebut menggunakan dasar Laporan Tahunan yang dibuat oleh setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). 1.2 Maksud Dan Tujuan Maksud penyusunan laporan ini, adalah merupakan laporan kepala Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Kabupaten Bandung untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan kegiatan dinas dalam rangka pelaksanaan misinya berdasarkan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan, selama kurun waktu Januari sampai dengan Desember Adapun tujuannya adalah : 1. Mengukur pencapaian pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, sebagai masukan dalam peningkatan kinerja dinas; 2. Memberikan gambaran tingkat pencapaian kinerja dinas, keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala, permasalahan yang dihadapi, dan kesimpulan capaian kinerja dinas; 3. Menjadi bahan evaluasi dan perbaikan atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi guna peningkatan kinerja dinas. 1.3 Gambaran Umum Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung, tugas pokok Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan adalah memimpin, merumuskan, mengatur, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan, dan mempertanggung jawabkan kebijakan teknis pelaksanaan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 9

10 otonomi dan tugas pembantuan di bidang perumahan, penataan ruang dan sebagian bidang pekerjaan umum. Untuk menyelenggarakan tugas pokok diatas, Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan, memiliki fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; 4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. Sedangkan Susunan Organisasi Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan, dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi diatas berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007Tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung adalah : 1. Kepala Dinas 2. Sekretariat membawahkan : a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian b. Sub Bagian Keuangan c. Sub Bagian Penyusunan Program 3. Bidang sebanyak 6 Bidang yaitu : a. Bidang Pengembangan Kawasan, membawahkan ; 1). Seksi Pengembangan Kawasan Khusus 2). Seksi Kerjasama Pengembangan Kawasan b. Bidang Pengembangan Perumahan, membawahkan ; 1). Seksi Pembangunan Perumahan 2). Seksi Pembinaan Perumahan 3). Seksi Pengembangan Fasilitas Umum c. Bidang Penataan Ruang, membawahkan : 1). Seksi Perencanaan Tata Ruang 2). Seksi Pemanfaatan Ruang 3). Seksi Pengendalian Pemanfaatan Ruang d. Bidang Penataan dan Pengendalian Bangunan, membawahkan : 1). Seksi Pembangunan Bangunan Gedung 2). Seksi Pembinaan Teknis 3). Seksi Pengendalian Bangunan Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 10

11 e. Bidang Permukiman, membawahkan : 1). Seksi Pembangunan 2). Seksi Pembinaan Teknis 3). Seksi Pengembangan Teknologi dan Industri f. Bidang Kebersihan, membawahkan : 1). Seksi Pelayanan Kebersihan 2). Seksi Kerjasama Pengelolaan Persampahan 3). Seksi Pengembangan Sarana dan Prasarana 4. UPTD (Unit Pelaksana Teknis Dinas) sebanyak 8 (delapan) unit yaitu : a. UPTD Pemadam Kebakaran (Wilayah Soreang, Ciparay dan Cicalengka) terdiri atas Kepala UPTD dan Kepala Sub Bagian Tata Usaha. b. UPTD Pertamanan dan Pemakaman terdiri atas : Kepala UPTD dan Kepala Sub Bagian Tata Usaha. c. UPTD Pengangkutan Sampah (Wilayah Soreang, Baleendah, Ciparay dan Rancaekek) terdiri atas Kepala UPTD dan Kepala Sub Bagian Tata Usaha. Sumber Daya Manusia Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan terdiri atas : 1. Kepala Dinas (Eselonering II b) 1 orang 2. Sekretaris (Eselonering III a) 1 orang 3. Kepala Bidang (Eselonering III b) 4 orang 4. Kepala Sub Bagian (Eselonering IV a) 3 orang 5. Kepala Seksi (Eselonering IV a) 14 orang 6. Kepala UPTD (Eselonering IV a) 7 orang 7. Kepala Sub Bagian pada UPTD (Eselonering IV b) 7 orang 8. Kelompok Jabatan Fungsional umum tertentu 1 orang 9. Pelaksana (Staf) PNS (Pegawai Negeri Sipil) 271 orang TKK (Tenaga Kontrak Kerja) 3 orang Non PNS (Pegawai Harian Lepas) 347 orang J u m l a h 659 orang Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 11

12 Berdasarkan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah, dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah, bahwa penyelenggaraan Pemerintah Daerah dilakukan berdasarkan kewenangan yang seluas-luasnya, nyata dan bertanggung jawab, serta azas tugas pembantuan dan dekonsentrasi yang merupakan penugasan dari Pemerintah untuk melaksanakan sebagian urusan Pemerint ahan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Sehubungan dengan hal di atas, dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan maka setiap tahunnya disusun Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang didasarkan pada dokumen perencanaan (RPJMD dan RKPD) serta mengacu kepada kebijakan umum APBD yang disepakati bersama antara Kepala Daerah dan Pimpinan DPRD. Kebijakan keuangan tahun 2015 dituangkan dalam Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (KUA)Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Tahun 2015 yang disepakati bersama antara Bupati Bandung dengan Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Bandung melalui Nota Kesepakatan Nomor 903 /10 DPPK / /1213/ DPRD _ tanggal 23 Juli 2014 tentang Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015 dan Nota Kesepakatan Nomor_ 903/11 DPPK /2014 tanggal 23 Juli /1214/ DPRD tentang Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Tahun Anggaran Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor : 01 Tahun 2016 tanggal 8 Januari 2016 tentang Penetapan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2016dan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 13 Tahun 2016 tentang Penetapan Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2016; Kegiatan yang menjadi tanggung jawab Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan Tahun 2016 meliputi program / kegiatan yaitu : a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri atas kegiatan : 1. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 2. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor 3. Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 12

13 4. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 5. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 6. Penyediaan Alat Tulis Kantor 7. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 8. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 9. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 10. Penyediaan Makanan dan Minuman 11. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke luar daerah 12. Penyediaan Tenaga Pendukung Administrasi. Teknis & Perkantoran 13. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah 14. Penunjang Perayaan Hari-hari Bersejarah b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri atas kegiatan: 1. Pengadaan Kendaraan Dinas/operasional 2. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 3. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 4. Pengadaan Pagar dan Pintu Gerbang Kantor 5. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 6. Pemeliharaan rutin/berkala Kendaraan Dinas/operasional 7. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor 8. Rehabilitasi sedang/berat rumah gedung kantor 9. Pengadaan Sarana dan Prasarana Kendaraan Dinas/Operasional 10. Pengurugan dan Pemagaran MAKO KODIM 11. Pembangunan Gudang Arsip dan Penataan Landscape pada Lahan Eks Pemda di Kantor Kejaksaan 12. Pembangunan Gapura Batas Daerah 13. Pembangunan Bale Pertemuan Warga c) Program Peningkatan Disiplin Aparatur, terdiri atas kegiatan : 1. Pengadaan pakaian kerja lapangan 2. Pengadaan pakaian khusus hari hari tertentu d) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur,terdiri atas kegiatan: 1. Penyusunan SOP Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan 2. Sosialisasi Peraturan-peraturan Pembangunan Bangunan Gedung Negara di Kabupaten Bandung 3. Penyusunan Renstra Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan e) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian dan Keuangan, terdiri atas kegiatan : 1. Penyusunan Laporan Capaian dan Ikhtisar SKPD Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 13

14 f) Program Pengembangan Perumahan, terdiri atas kegiatan : 1. Penyusunan Norma, Standar, Pedoman dan Manual (NSPM) 2. Koordinasi penyelenggaraan pengembangan perumahan 3. Fasilitasi dan stimulasi pembangunan masyarakat kurang mampu 4. Pembangunan sarana dan prasarana rumah sederhana sehat 5. Pembangunan Jalan Setapak dan Tpt Desa Pangguh Kecamatan Ibun Kabupaten Bandung (Bangub) 6. Pembangunan Jalan Setapak dan Tpt Desa Neglasari Kecamatan Ibun Kabupaten Bandung (Bangub) 7. Pembangunan Jalan Setapak dan Tpt Desa Cibeet Kecamatan Ibun Kabupaten Bandung (Bangub) 8. Pembangunan Jalan Setapak dan Tpt Desa Pangauban Kecamatan Pacet Kabupaten Bandung (Bangub) 9. Pembangunan Jalan Setapak dan Tpt Desa Nagrak Kecamatan Pacet Kabupaten Bandung (Bangub) 10. Pembangunan Jalan Setapak dan Tpt Desa Tangsimekar Kecamatan Paseh Kabupaten Bandung (Bangub) 11. Pembangunan Jalan Lingkungan Perdesaan Desa Panyirapan Kecamatan Soreang (Bangub) 12. Pembangunan Jalan Lingkungan Perdesaan Desa Karamatmulya Kecamatan Soreang (Bangub) 13. Pembangunan Jalan Lingkungan Perdesaan Desa Rawabogo Kecamatan Ciwidey (Bangub) 14. Pembangunan Jalan Lingkungan Perdesaan Desa Nengkelan Kecamatan Ciwidey (Bangub) 15. Pembangunan Jalan Lingkungan Perdesaan Desa Sukawening Kecamatan Ciwidey (Bangub) g) Program Lingkungan Sehat Perumahan, terdiri atas kegiatan : 1. Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin 2. Penetapan kebijakan dan strategi penyelenggaraan keserasian kawasan dan lingkungan hunian berimbang 3. Penyediaan sarana sanitasi komunal bagi masyarakat miskin 4. Penyediaan sarana sanitasi komunal bagi masyarakat miskin (DAK) 5. Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin(dak) Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 14

15 6. Penyediaan sarana sanitasi komunal bagi masyarakat miskin (DAK IPD) 7. Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin(dak IPD) 8. SANI-Sanitasi bertumpu pada masyarakat (Sabermas) (Bangub) 9. Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin (DAK Non Fisik) h) Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan, terdiri atas kegiatan : 1. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pelestarian lingkungan perumahan i) Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran, terdiri atas kegiatan : 1. Pengawasan Pelaksanaan Kebijakan Pencegaham Kebakaran 2. Pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran 3. Penyuluhan pencegahan bencana kebakaran 4. Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran 5. Pencegahan dan pengendalian bahaya kebakaran j) Program Pengelolaan Areal Pemakaman terdiri atas kegiatan : 1. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pemakaman k) Program Perencanaan Tata Ruang, terdiri atas kegiatan : 1. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan l) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang, terdiri atas kegiatan : 1. Penyusunan prosedur dan manual pengendalian pemanfaatan ruang 2. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 3. Pengawasan dan Pengendalian Ruang M) Program Pengembangan Data/Informasi, terdiri atas kegiatan : 1. Penyusunan Analisis harga satuan bangunan di Kabupaten Bandung 2. Penyusunan data bangunan Pemerintah berbasis web di Kabupaten Bandung 3. Penataan dan Pengendalian Bangunan (Pengawasan, Pengendalian dan Penertiban Bangunan) 4. Penyusunan Kajian Akademis Pedoman Standarisasi Bentuk Bangunan Pemerintah di Kab. Bandung n) Program Pemanfaatan Ruang, terdiri atas kegiatan : Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 15

16 1. Penyusunan Kebijakan Perizinan Pemanfaatan Ruang 2. Implementasi Pelaksanaan Kerja Badan koordinasi Pengendalian Ruang Daerah o) Program perencanaan Pembangunan Daerah, terdiri atas kegiatan : 1. Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program dan kebijakan layanan publik p) Program Pengembangan Pengelolaan Persampahan, terdiri atas kegiatan : 1. Penyusunan kebijakan manajemen pengelolaan sampah 2. Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Persampahan 3. Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan 4. Sosialisasi Kebijakan Pengelolaan Persampahan 5. Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan q) Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH), terdiri atas kegiatan : 1. Penataan RTH 2. Pemeliharaan RTH r) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa, Terdiri atas kegiatan : 1. Pembangunan sarana dan prasarana rumah sederhana sehat (PSPM) s) Program Pengembangan Nilai Budaya, terdiri atas kegiatan : 1. Rehabilitasi Gedung Juang Perlu kami informasikan bahwa terkait dengan SOTK baru, yaitu berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No. 12 tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, Peraturan Bupati Bandung No. 60 tahun 2016 tentang kedudukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah. Berdasarkan hal tersebut diatas Laporan Tahunan 2016 ini, tahun terakhir dengan nama DISPERTASIH (Dinas Perumahan, Penataan Ruang, dan Kebersihan), untuk tahun 2017 berubah nama menjadi DISPERKIMTAN (Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Pertanahan) sesuai dengan Peraturan Bupati Bandung No. 77 tahun 2016 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Pertanahan. Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 16

17 1.4 Sistematika Penyusunan Bab I Pendahuluan Berisi Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, Gambaran Umum dan Sistematika Penyusunan. Bab II Program Kerja Berisi Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran serta Program dan Kegiatan. Bab III Anggaran, Pendapatan Dan Belanja Berisi Pendapatan dan Belanja. Bab IV Pelaksanaan Kegiatan Dan Hasilnya Berisi Pelaksanaan Kegiatan berikut Hasilnya dari setiap Program dan Kegiatan dari berbagai sumber dana Bab V Permasalahan Dan Upaya Pemecahan Berisi Permasalahan dan Upaya Pemecahan. Bab VI Kesimpulan Dan Saran Berisi Kesimpulan Dan Saran. Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 17

18 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA DINAS PERUMAHAN, PENATAAN RUANG DAN KEBERSIHAN 1. Visi Dan Misi Kabupaten Bandung 1.1. Visi Berdasarkan penelaahan terhadap dokumen rencana pembangunan menengah di Kabupaten Bandung, RPJMD Tahun , sebagai pedoman arah kebijakan lima tahun mendatang adalah : Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Sinergi Pembangunan Perdesaan, Berdasarkan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan Penjelasan dari visi tersebut : a. Maju : Kondisi Kabupaten Bandung yang unggul yang didukung oleh sumber daya manusia yang memiliki intelektualitas tinggi, memiliki moral yang baik, kreatif, dan inovatif sehingga membentuk masyarakat yang produktif serta didukung oleh kondisi lingkungan yang lestari yang dapat mendukung terselenggaranya berbagai aktivitas yang sejalan untuk mencapai kemajuan daerah. b. Mandiri : Kondisi masyarakat Kabupaten Bandung yang mampu memenuhi kebutuhan sendiri, untuk lebih maju serta mampu mewujudkan kehidupan yang sejajar dan sederajat dengan daerah lain yang telah maju, dengan mengandalkan potensi dan kemampuan yang dimiliki. c. Berdayasaing : Kondisi Kabupaten Bandung yang didukung oleh perekonomian yang kompetitif melalui pengembangan ekonomi kreatif dan pembangunan infrastruktur penunjang dengan ditunjang oleh kondisi masyarakat yang memiliki kemampuan untuk menempatkan diri unggul dalam kontek sektoral, mampu membuka diri Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 18

19 d. Tata Kelola Pemerintahan yang Baik e. Pemantapan Pembangunan Perdesaan terhadap tindak inovatif untuk memperoleh keuntungan dari persaingan, baik pada tingkat regional, nasional dan internasional. : Kondisi Penyelenggaraan Pemerintahan Kabupaten Bandung yang dilakukan secara bersama- sama antara Pemerintah, Masyarakat dan Swasta, dan bertanggungjawab, dengan menjaga sinergitas interaksi yang bersifat konstruktif diantara tiga dominan utama, yaitu pemerintah, swasta dan masayrakat, dengan mempertimbangkan efisiensi, efektivitas, partisipatif yang berlandaskan hukum, menjunjung tinggi keadilan, demokrasi, transparan, responsif serta berorientasi pada konsensus, kesetaraan dan akuntabel. : Kondisi pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Bandung dengan memberikan perhatian yang besar dan sungguh- sungguh terhadap pengembangan perdesaan, peningkatkan kualitas SDM kelembagaan perdesaan, peningkatan ketersediaan infrastruktur perdesaan, penyediaan sistem transportasi perdesaan yang memadai, peningkatan produk pertanian yang berdaya saing, pemenuhan kebutuhan pangan masyarakat serta pemberdayaan masyarakat perdesaan. f. Religius : Kondisi masyarakat Kabupaten Bandung yang memiliki nilai- nilai, norma, semangat dan kaidah agama, yang harus menjiwai, mewarnai dan menjadi ruh atau pedoman bagi seluruh aktivitas kehidupan, termasuk penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan, dengan tetap menjunjung tinggi toleransi dan kerukunan hidup beragama. g. Kultural : Kondisi masyarakat Kabupaten Bandung yang Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 19

20 h. Berwawasan Lingkungan memiliki nilai - nilai budaya sunda yang baik, melekat dan menjadi jati diri, yang harus terus tumbuh dan berkembang seiring dengan laju pembangunan, serta menjadi perekat bagi keselarasan dan kestabilan sosial. Pengembangan budaya sunda tersebut dilakukan dengan tetap menghargai pluralitas kehidupan masyarakat secara proporsional. : Kondisi masyarakat Kabupaten Bandung memiliki pengertian dan kepedulian yang tinggi terhadap keseimbangan alam dan kelestarian lingkungan yang didasari oleh kesadaran akan fungsi strategis lingkungan terhadap keberlangsungan hidup manusia. Daya dukung dan kualitas lingkungan, harus menjadi acuan utama segala aktivitas pembangunan, agar tercipta tatanan kehidupan yang seimbang, nyaman dan berkelanjutan Misi Untuk mewujudkan visi di atas, dirumuskan 9 (Sembilan) misi sebagai berikut : 1. Meningkatkan kualitas dan cakupan layanan pendidikan. 2. Mengoptimalkan kuantitas dan kualitas pelayanan kesehatan. 3. Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang terpadu tata ruang wilayah dengan memperhatikan aspek kebencanaan. 4. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat. 5. Menciptakan Pembangunan Ekonomi yang memiliki keunggulan kompetitif. 6. Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup. 7. Meningkatkan Kemandirian Desa. 8. Meningkatkan reformasi birokrasi. 9. Meningkatkan Kemanan dan Ketertiban Wilayah Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 20

21 Misi 1 : Meningkatkan kualitas dan cakupan layanan pendidikan. Misi peningkatan kualitas dan cakupan layanan pendidikan sejalan dengan visi Kabupaten Bandung, khususnya dalam upaya membangun Sumber Daya Manusia yang Berkualitas. Perbaikan dalam sektor pendidikan menjadi misi pertama yang diusung dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Bandung Tahun Penetapan sektor pendidikan sebagai prioritas pertama didasari oleh pentingnya aspek ini dalam pembangunan Kabupaten Bandung, masyarakat Kabupaten Bandung sebagai aktor utama dalam penyelenggaraan pembangunan Kabupaten Bandung perlu memiliki kapasitas dan daya saing dalam mendukung keberhasilan pembangunan Kabupaten Bandung. Dalam rangka membangun sumber daya manusia Kabupaten Bandung yang berkualitas maka diperlukan upaya upaya untuk meningkatkan kualitas dan cakupan layanan pendidikan, yang mana antara lain dengan meningkatkan jumlah fasilitas pendidikan, terutama fasilitas sekolah menengah atas yang tersebar secara merata dan mencakup seluruh wilayah, meningkatkan kualitas pada fasilitas- fasilitas pendidikan melalui peningkatan efisiensi sekolah, meningkatkan kualitas tenaga pengajar, serta meningkatkan kompetensi siswa melalui penguasaan budaya lokal, olah raga dan keterampilan lain. Misi 2 : Mengoptimalkan kuantitas dan kualitas pelayanan kesehatan Seperti halnya misi pengembangan sektor pendidikan, misi mengoptimalkan kuantitas dan kualitas pelayanan kesehatan juga sejalan dengan upaya menciptakan Sumber Daya Manusiayang Berkualitas. Dalam hal ini drajat kesehatan penduduk menjadi fokus yang ingin dicapai melalui misi ini. Drajat kesehatan masyarakat menjadi satu tolak ukur bagi kualitas SDM yang secara langsung berpengaruh terhadap produktivitas penduduk. SDM yang kreatif, inovatif dan kontributif terhadap pembangunan Kabupaten Bandung tidak akan berpengaruh signifikan terhadap pembangunan Kabupaten Bandung tanpa didukung oleh derajat kesehatan penduduk yang tinggi. Untuk mendukung misi ini, beberapa upaya peningkatan kuantitas fasilitas kesehatan serta upaya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan perlu dilakukan. Dijabarkan lebih rinci beberapa upaya untuk mendukung pencapaian misi ini antara lain meningkatkan kuantitas dan kualitas puskesmasdan rumah sakit, menurunkan angka kesakitan penduduk melalui berbagai upaya Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 21

22 pemberdayaan dan peningkatan kesadaran masyarakat untuk menjaga pola hidup bersih serta meningkatkan jumlah tenaga medis secara optimal yang melayani seluruh wilayah Kabupaten Bandung. Misi 3 : Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang terpadu tata ruang wilayah dengan memperhatikan aspek kebencanaan Penyediaan infrastruktur dasar memiliki pengaruh luas terhadap pembangunan di berbagai sektor. Infrastruktur dasar dalam hal ini meliputi infrastruktur transportasi, infrastruktur air bersih, infrastruktur air limbah, infrastruktur telekomunikasi dan infrastruktur energi. Dalam implementasinya, pembangunan infrastruktur terkait erat dengan tata ruang. Pengembangan infrastruktur dapat menstimulus perkembangan guna lahan suatu wilayah, sehingga perencanaan infrastruktur dan perencanaan tata ruang perlu dilakukan secara seiring untuk menciptakan adanya keterpaduan. Upaya- upaya yang dapat dilakukan dalam rangka meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur dan keterpaduan tata ruang wilayah antara lain melalui mengoptimalkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur dasar serta mewujudkan perencanaan tata ruang secara simultan, mulai dari perencanaan tata ruang, hingga ke pemanfaatan ruang dan pengendalian permanfaatan ruang. Aspek kebencanaan merupakan salah satu komponen yang perlu diakomodir dalam perencanaan pembangunan. Hal tersbut didasari oleh kondisi Kabupaten Bandung yang memiliki beberapa potensi bencan. Meninjau historis kebelakang, beberapa bencana cenderung tidak dapat dihindarkan dan menggangu stabilitas pembangunan. Mitigasi berupa pencegahan terjadinya bencana tidak akan menghilangkan seluruh resiko bencana. Berdasarkan hal tersebut, maka upaya terkait penanganan aspek kebencanaan selain mengakomodir upaya mitigasi pelu pula untuk diarahkan pada upaya adaptasi berupa rekayasa infrastruktur dan fasilitas publik agar memiliki kepentingan terhadap bencana. Misi 4 : Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat Penetapan misi meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat sejalan dengan upaya membangun sumber daya manusia Kabupaten Bandung yang Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 22

23 berkualitas. Dengan meningkatnya kesejahteraan sosial masyarakat, diharapkan secara tidak langsung menciptakan stabilitas kemanan wilayah. Beberapa upaya yang akan diterapkan untuk meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat antara lain dengan peningkatan upaya pemenuhan layanan bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS), serta peningkatan partisipasi masayrakat dalam upaya pengentasan masalah kesejahteraan sosial. Misi 5 : Menciptakan Pembangunan Ekonomi yang memiliki keunggulan kompetitif Pembangunan ekonomi memiliki cakupan yang luas meliputi beberapa sektor, seperti misalnya perdagangan dan jasa, pertanian, idustri, pariwisata, koperasi dan UKM serta investasi dan modal. Misi menciptakan pembangunan ekonomi ini sejalan dengan pokok visi pembangunan Kabupaten Bandung untuk menciptakan Perekonomian yang Berdaya Saing. Untuk sektor industri dan jasa, perkembangan diarahkan untuk mendorong potensi perdagangan dan jasa dalam rangka meningkatkan PAD. Pada kondisi eksisting, perdagangan dan jasa merupakan sektor yang memiliki potensi besar untuk dikembangkan di Kabupaten Bandung. Meskipun demikian pada kondisi eksisting pemanfaatannya belum dilakukan secara optimal. Sektor perdagangan dan jasa erat kaitannya dengan transaksi yang terjadi di suatu wilayah, untuk mendorong transaksi maka berbagai upaya seperti misalnya meningkatkan jaminan ketersediaan kontinuitas pasokan komoditas, menciptakan kepastian mengenai mutu dan harga barang, serta memberikan jaminan mengenai stabilitas harga barang perlu dilakukan. Sejalan dengan upaya- upaya tersebut, regulasi terkait perdagangan berperan penting untuk memberikan arahan serta batasan dalam pelaksanaannya. Berdasarkan hal tersebut maka untuk mengoptimalkan sektor perdagangan, perlu pula ditunjang dengan keberadaan regulasi terkait usaha perdagangan dan jasa yang memadai. Untuk sektor industri, pengembangan diarahkan pada optimalisasi pengembangan potensi pariwisata serta peningkatan pengelolaan objek wisata eksisting. Upaya- upaya yang dapat dilakukan dalam rangka pengembangan sektor pariwisata dalam rangka meningkatkan competitive advantage sektor ekonomi Kabupaten Bandung antara lain melalui kerjasama antara pemerintah dengan masyarakat dan dunia usaha serta melalui branding dan promosi pemasaran objek wisata. Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 23

24 Untuk sektor industri, pengembangan lebih diarahkan pada mendorong perkembangan industri konvensional menuju industri berteknologi tinggi dan ramah lingkungan. Beberapa upaya terkait antara lain melalui insentif dan insentif bagi industri yang telah melakukan pemanfaatan teknologi tinggi dalam hal produksi dan pengelolaan limbah. Selain dari pada itu, untuk memberikan imbas pada perekonomian lokal, maka keberadaan sektor industri perlu dikaitkan dengan penggunaan sumber daya dan bahan baku lokal. Adapun untuk sektor pertanian dan perikanan, pengembangan lebih diarahkan pada pengoptimalan potensi pertanian dan peternakan serta penguasaan petani dna peternak terhadap teknologi pertanian dan peternakan. Misi 6 : Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup Selain ditopang oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan sektor ekonomi yang berdaya saing, untuk menciptakan pembangunan Kabupaten Bandung yang berkelanjutan perlu pula ditopang oleh pengelolaan lingkungan hidup. Pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten Bandung diarahkan pada upaya menetralisir dampak lingkungan yang timbul akibat kegiatan- kegiatan yang memacu perumbuhan ekonomi. Upaya yang dapat dilakukan untuk memelihara dan mengelola lingkungan hidup antara lain melalui penanggulangan pencemaran lingkungan, baik oleh limbah padat, cair maupun udara. Misi 7 : Meningkatkan Kemandirian Desa Penetapan misi ini dilatar belakangi oleh kondisi fisik Kabupaten Bandung eksisting yang lebih didominasi oleh kawasan perdesaan. Pembangunan perdesaan tidak semata- mata dilakukan melalui pembangunan infrastruktur perdesaan, lebih dari itu pembangunan perdesaan perlu mengedepankan pemberdayaan masyarakat perdesaan sebagai pelaku utama pembangunan desa. Melalui pemberdayaan masyarakat diharapkan mampu menciptakan kemandirian desa yang jika diakumulasikan dalam skala kabupaten akan bersinergi mendukung pembangunan Kabupaten Bandung. Misi meningkatkan kemandirian desa melalui pemberdayaan masyarakat ini sejalan dengan upaya pencapaian pokok visi menciptakan sumber daya manusia yang berkualitas serta ekonomi yang berdaya saing. Beberapa upaya yang dapat diterapkan untuk meningkatkan kemandirian desa antara lain dengan Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 24

25 meningkatkan pemberdayaan masyarakat perdesaan, meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa, serta meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur di perdesaan. Misi 8 : Meningkatkan reformasi birokrasi Untuk menjamin tercapainya pembangunan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas, Ekonomi yang Berdaya Saing, serta Lingkungan yang Lestari, maka perlu ditunjang oleh kapasitas aparatur. Dalam hal ini unsur pemerintahan akan berperan sebagai agen yang menjaga keseimbangan pembangunan. Aparatur yang berkualitas akan menjadi katalisator bagi pembangunan Kabupaten Bandung. Birokrasi dan aparatur dengan tugas utama pelayanan publik menjadi kunci bagi efektivitas dan efisiensi pembangunan. Berdasarkan hal tersebut maka reformasi birokrasi diharapkan mampu menciptakan optimalisasi bagi penyediaan pelayanan publik. Upaya- upaya yang dapat dilakukan dalam meningkatkan pelayanan publik melalui reformasi birokrasi antara lain melalui meningkatkan kualitas kinerja aparatur, mempersiangkat waktu pelayanan administrasi dan mengembangkan sistem pelayanan berbasis teknologi. Misi 9 : Meningkatkan Keamanan dan Ketertiban Wilayah Pembangunan wilayah tidak dapat dilepaskan dari komponen keamanan dan ketertiban wilayah. Stabilitas keamanan wilayah secara signifikan akan berpengaruh terhadap kelangsungan pembangunan wilayah. Berdasarkan hal tersebut, sebagai upaya mencapai visi pembangunan Kabupaten Bandung, maka penetapan misi meningkatkan keamanan dan ketetiban wilayah mutlak diperlukan. Beberapa upaya yang dapat diterapkan untuk meningkatkan keamanan dan ketertiban wilayah antara lain dengan meminimalisasi terjadinya ancaman terhadap kemanan dan ketertiban masyarakat melalui peningkatan penegakan peraturan daerah, serta Meningkatkan peran serta masyarakat dalam menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat melalui peningkatan pemahaman masyarakat tentang wawasan kebangsaan. 2. Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran Strategis Untuk adanya kesatuan pandang dalam rangka melaksanakan misi untuk pencapaian visi dinas dirumuskan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program sesuai tugas pokok, fungsi dan kewenangan Dinas Perumahan, Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 25

26 Penataan Ruang dan Kebersihan serta mengacu pada strategi pembangunan daerah Kabupaten Bandung sebagaimana Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bandung tahun Tujuan adalah penjabaran dari kenyataan misi yang merupakan hasil akhir yang akan dicapai kurun waktu 1 5 tahun. Adanya tujuan ini maka fokus kinerja dinas dapat dipertajam dan memberikan arah untuk sasaran yang diharapkan. Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, dan merupakan suatu hal yang akan dicapai atau dihasilkan dinas dalam jangka waktu bulanan, triwulanan dan tahunan. Sasaran menggambarkan tindakan-tindakan dalam rangka pencapaian tujuan, dengan pemanfaatan sumber daya yang dimiliki dinas secara efektif dan efisen dengan hasil yang optimal. Strategi adalah cara mencapai tujuan dan sasaran yang merupakan rencana yang mencakup upaya-upaya menyeluruh dan terintegrasi dalam rangka mengoperasionalisasikan tujuan dan sasaran melalui penetapan kebijakan dan program. Gambaran keterkaitan misi, tujuan dan sasaran, strategi, kebijakan dan program adalah : 1) Meningkatkan kinerja penataan, pemanfaatan dan pengendalian ruang yang berkualitas dan terintegrasi. Misi ini dijabarkan kedalam 1 (satu) tujuan yaitu : Terwujudnya keserasian pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang serta terwujudnya kualitas pengembangan kawasan perkotaan, perdesaan dan pengembangan kawasan khusus guna menunjang terwujudnya keserasian pemanfaatan dan pengendalian ruang dalam suatu sistem pembangunan yang berkelanjutan, dengan sasaran : Terkendalinya pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang perkotaan dan perdesaan sesuai peruntukan dan ketentuan yang ditetapkan dalam rangka perwujudan meningkatnya manajemen penataan ruang yang efektif. Terbangunnya pengembangan kawasan perkotaan, perdesaan dan pengembangan kawasan khusus sesuai ketentuan yang ditetapkan dalam rangka perwujudan meningkatnya percepatan pembangunan yang berkelanjutan. 2) Meningkatkan kualitas prasarana dasar lingkungan permukiman (yang bersifat khusus, tradisional, strategis, cagar), ruang publik, bangunan gedung dan sarana prasarana kebersihan. Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 26

27 Misi ini dijabarkan kedalam 7 (tujuh) tujuan yaitu : Terwujudnya peningkatan kualitas prasarana dasar lingkungan permukiman dalam rangka terwujudnya keserasian pemanfaatan dan pengendalian ruang dalam sistem pembangunan yang berkelanjutan, dengan sasaran : Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana dasar lingkungan permukiman dan meningkatnya kesadaran budaya hidup bersih dan sehat guna perwujudan meningkatnya percepatan pembangunan di wilayah pertumbuhan Terwujudnya peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan sasaran meningkatnya budaya hidup bersih dan sehat. Terwujudnya peningkatan pelayanan publik dalam pembangunan guna menunjang terwujudnya peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengambilan kebijakan publik dengan sasaran meningkatnya peran dan keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan gedung dan rumah negara. Terwujudnya peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan yang berkualitas dengan sasaran Meningkatnya pemerataan akses layanan pendidikan. Terwujudnya peningkatan keberdayaan perempuan, generasi muda dan olah raga, dengan sasaran : Meningkatnya dukungan sarana dan prasarana olah raga masyarakat. Terwujudnya pengembangan dan pelestarian kekayaan budaya sunda, dengan sasaran : Meningkatnya pengembangan dan pelestarian seni dan budaya sunda. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan beragama, dengan sasaran : Meningkatnya kualitas penataan pengelolaan dan pengembangan sarana dan prasarana keagamaan. 3) Meningkatkan pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran di lingkungan perumahan dan permukiman melalui peningkatan partisipasi masyarakat. Misi ini dijabarkan kedalam 1 (satu) tujuan yaitu : terwujudnya peningkatan aktifitas pencegahan dan peningkatan produktivitas penanggulangan bencana kebakaran guna menunjang terwujudnya peningkatan perlindungan dan kesejahteraan sosial dengan sararan : Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 27

28 Meningkatnya pengetahuan, kemampuan, pemahaman, wawasan dan keterampilan masyarakat mendeteksi dini pemadaman kebakaran sebelum datangnya unit pemadam kebakaran. Menurunnya kerugian akibat bencana kebakaran serta terminimalisirnya area/jumlah bangunan yang terbakar yang pada gilirannya meningkatnya keberdayaan sosial masyarakat. 4). Meningkatkan pembinaan dan pengendalian pembangunan perumahan dan permukiman, bangunan gedung serta sarana prasarana kebersihan. Misi ini dijabarkan kedalam 3 (tiga) tujuan yaitu : Terwujudnya kinerja pembangunan permukiman guna menunjang terwujudnya keserasian pemanfaatan dan pengendalian ruang dalam suatu sistem pembangunan yang berkelanjutan dengan sasaran : Meningkatnya sinergitas dan keterpaduan kebijakan dan program pembangunan bidang permukiman guna menunjang meningkatnya manajemen penataan ruang yang efektif. Terwujudnya peningkatan kesadaran dan ketaatan hukum bidang permukiman guna menunjang terwujudnya peningkatan kesadaran dan ketaatan hukum, dengan sasaran : Meningkatnya kualitas dan kuantitas peraturan perundangan lingkup permukiman guna menunjang meningkatnya kesadaran, ketaatan dan kepatuhan hukum masyarakat, dunia usaha dan aparatur daerah. Terwujudnya peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan layanan air minum perdesaan dan sanitasi, dengan sasaran: Meningkatnya kemampuan pengelola layanan air minum perdesaan dan sanitasi. 5) Meningkatkan pembangunan dan pengelolaan air minum, limbah, drainase permukiman dan persampahan melalui peningkatan peran serta masyarakat dan swasta. Misi ini dijabarkan kedalam 3 (tiga) tujuan yaitu : Terwujudnya peningkatan pelayanan air minum, limbah dan persampahan kepada masyarakat Kabupaten Bandung, dengan sasaran: Meningkatnya cakupan pelayanan sektor air minum, limbah dan persampahan kepada masyarakat Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 28

29 Meningkatnya capaian MDGs di sektor air minum, limbah dan persampahan. Terwujudnya peningkatan pengelolaan air minum, limbah dan persampahan melalui peningkatan peran serta masyarakat dengan sasaran: Meningkatnya cakupan pelayanan sektor air minum, limbah dan persampahan melalui peningkatan peran masyarakat Meningkatnya pelayanan dan pengelolaan air minum, limbah dan persampahan melalui sinergi dan peningkatan peran masyarakat dan swasta (dunia usaha). Terwujudnya peningkatan pengelolaan drainase permukiman dengan sasaran : meningkatnya pengelolaan, pengendalian, dan penataan sistem drainase permukiman 6) Meningkatkan perbaikan kualitas perumahan dan permukiman melalui pembangunan berbasis pada masyarakat dan kemitraan dengan swasta. Misi ini dijabarkan kedalam 1(satu) tujuan yaitu : Terwujudnya peningkatan kualitas perumahan dan permukiman dengan mendorong peran masyarakat sebagai pelaku utama dan mensinergikan dengan dunia usaha / swasta, dengan sasaran: Meningkatnya kualitas perumahan dan permukiman melalui pembangunan dan perbaikan perumahan dan permukiman yang dilakukan oleh masyarakat dan swasta/dunia usaha menuju lingkungan perumahan permukiman yang layak. 7) Meningkatkan pelayanan di bidang keciptakaryaan Misi ini dijabarkan kedalam 1 (satu) tujuan yaitu : Tercapainya pelayanan publik prima, sebagai wujud dari profesionalisme birokrasi di bidang Cipta Karya, dengan sasaran: Meningkatnya kualitas pelayanan di bidang rumahan dan permukiman, kebersihan dan penataan ruang melalui pembangunan dan perbaikan standar pelayanan minimum, meningkatnya kemitraan dengan masyarakat dan swasta/dunia usaha. Terpenuhinya target pendapatan daerah di bidang kecipta karyaan Laporan Tahunan Dinas Perumahan, Penataan Ruang dan Kebersihan. 29