Mewujudkan Pendidikan Tinggi yang Terjangkau dan Bermutu dalam Frame Undang-Undang No 12/2012 tentang Pendidikan Tinggi

Transkripsi

1 Mewujudkan Pendidikan Tinggi yang Terjangkau dan Bermutu dalam Frame Undang-Undang No 12/2012 tentang Pendidikan Tinggi Nizam Sekretaris Dewan Pendidikan Tinggi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kongres AP2TPI, Bandung 18 April 2013 CC 1

2 Latar Belakang UU 12/2012 tentang Pendidikan Tinggi

3 Pendidikan Tangga mobilitas vertikal Sosio- Ekonomi & Budaya Umur 10 tahun, membantu orang tua berjualan Umur 23 tahun, lulus sarjana dengan bantuan Beasiswa Bidik Misi Umur 44 tahun, CEO perusahaan multi-nasional Sumber: Mendiknas, 2011

4 Prediksi McKinsey (2012)

5 Bonus atau bencana demografi? Demographic Bonus" Sumber: Menko Perekonomian,

6

7

8

9 NILAI TAMBAH Kunci Lompatan Ekonomi 1 kg bunga = Rp 2,000 1 ton bunga kenanga = 15 kg Rp 210, gram = US$ 82

10 Kekayaan Alam? Baru bisa jualan tanah-air

11 Kondisi SEBAGAI INDIVIDU & SEBAGAI KELOMPOK MASYARAKAT (Hasil Survey IMD tahun 2012 dari 59 Negara Terkemuka) Peringkat Produktivitas SDM Indonesia 8: Average working hours: 2100 hrs/yr : Acceptance of foreign ideas 41: Competent Senior Manager 27: Brain drain 31: Flexibility & adaptability 33: Emphasis on customer s satisfaction 50 27: Values System of Society 31: Corporate value toward employee 33: Image of Indonesia abroad 36: Values System of Society 41: Adaptability of companies to market change 45: Quality of skilled labor 48: Efficiency of SME s : Attitudes toward Globalization 32: Workers motivation 34: Entrepreneurship 39: Auditing & accounting practices implementation 44: Ethical practices 47: Labor relations 52: Productivity of agricultures (PPP) 47: International experiences 52: Productivity of Industry (PPP) 28: Atracting & retaining talents 32: Employee training 34: Social system sesponsibility 47: Efficiency of large companies 57: Productivity of Services (PPP) 58 58: Labor productivity 58: Overall productivity Indonesia

12 Produktifitas Tenaga Kerja Labor Productivity (constant 2000 US$) Indonesia Malaysia Philippines Thailand Viet Nam Source: ADB,

13 Tantangan Sumberdaya Manusia Pendidikan SD/tidak tamat SD 63.0% 55.5% 51.5% SMP 17.7% 20.2% 18.9% SMA 10.3% 12.7% 14.6% SMK 5.5% 6.2% 7.8% Diploma I,II,III 1.6% 2.2% 2.7% Universitas 1.8% 3.2% 4.6% 14

14 Kunci Kemajuan: Pengembangan SDM & IPTEK unggul Perluasan akses ke pendidikan tinggi yang berkeadilan Peningkatan mutu dan daya saing perguruan tinggi Tanggung jawab pemerintah untuk menyelenggarakan pendidikan tinggi Peran serta masyarakat membiayai pendidikan tinggi Perlindungan dan jaminan bagi masyarakat, terutama yang tidak mampu secara ekonomi

15 Pendidikan Tinggi Ekspansi Pendidikan Tinggi UU PT tahun 1961 : 23 PTN Perkembangan mhs: 1975: 230,000 mahasiswa 1985: 1,100,000 mahasiswa 1995: 2,500,000 mahasiswa 2001: mahasiswa 2005: mahasiswa 2008: mahasiswa 2009: mahasiswa 2010: mahasiswa 2011: mahasiswa APK naik dari 2% th 1975 mjd 27,10% th 2011 (umur 19-23) mahasiswa

16 Kesenjangan APK (Di luar Univ Terbuka) ,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 33,8% 30,0% 20,0% 10,0% 7,4% 11,3% 13,5%14,1% 18,4% 0,0% Catatan: kesenjangan bukan Jawa-Luar Jawa, bahkan di Jawa kesenjangan sangat lebar

17 Kesenjangan Akses Sosial-Ekonomi APK Nasional Source: WB,

18 TANTANGAN Kemampuan Inovasi Bangsa Patent dan Income per-capita Indonesia Indonesia masih rendah sekali dalam perolehan paten per-capita

19 Tantangan Standar Profesi Mutu Regula si Demografi Manajemen Penyediaan Psikolog Kondisi Lingkungan Strategis Pendidikan Psikologi Kebutuhan Psikolog Econo mic growth Urbani sasi industr ialisasi

20 Tantangan Pendidikan Tinggi secara universal Demografi Aging Society Life long learning Adult learning Globalisasi & internasionalisasi, perdagangan barang dan jasa lintas negara persaingan ketat Perguruan Tinggi Lahirnya knowledge-based economy, sumberdaya pengetahuan mengalahkan sumberdaya alam dan modal Perubahan lingk kerja pendidikan makin dibutuhkan Krisis global economic crunch, perubahan iklim, kerawanan pangan, energi, lingkungan, ketidak adilan, terorisme Kemajuan IPTEK & TIK Moda pembelajaran teknologi pembelajaran 21/41

21 Tantangan Globalisasi/liberalisasi: Perdagangan barang dan jasa lintas negara Mutual recognition agreement UNESCO convention on degree recognition ASEAN community GATS Professional practice & bio-medical ethics Demokrasi dan Otonomi Daerah Demokratisasi (transparansi, tuntutan akan hak, dsb.) Politik, Sosial, Budaya, Hukum Otonomi daerah dan desentralisasi Pembangunan daerah Isu khas kesehatan di daerah (demografi, etnografi, urbanrural, upland-lowland, dsb.). Lingkungan Strategis

22 Tantangan Perkembangan IPTEK Kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi Trend menuju layanan kesehatan paripurna (wholistic health, wholistic medication) Pendekatan multidisiplin, multi profesi, pendidikan antar-profesi, kolaborasi teamwork, resource sharing Kemajuan teknologi pembelajaran: SCL, CAL (computer assisted learning) Kemajuan teknologi informasi dan telekomunikasi Lingkungan Strategis

23 Tantangan Kuantitas: peningkatan kebutuhan akan tenaga midwives (nasional & internasional) Pertumbuhan penduduk, peningkatan pendidikan menuntut peningkatan ketersediaan layanan Meningkatnya usia harapan hidup Tantangan pencapaian MDG (& post MDG), peningkatan HDI Kualitas: peningkatan kebutuhan akan layanan yang bermutu: Peningkatan kesadaran masyarakat akan HAM dan layanan kesehatan Kemajuan dan penyebaran teknologi dan sistem informasi Peningkatan pendidikan, kesejahteraan, dan daya beli masyarakat Kompetisi internasional Tantangan pencapaian MDG (& post MDG), peningkatan HDI Sisi Kebutuhan

24 Tantangan Masifikasi pendidikan tinggi Perkembangan sistem dan jenjang pendidikan tinggi di berbagai negara Keberagaman mutu pendidikan tinggi Keberagaman kesiapan sumber daya manusia, ketersediaan infrastruktur, kematangan organisasi & kelembagaan Koordinasi lintas kementerian dalam penyelenggaraan pendidikan tinggi Peran organisasi profesi Supply side Sisi Suplai

25 Harmonisasi SUPPLY DEMAND Tenaga Kesehatan Primer STANDAR PELAYANAN Sekunder STANDAR PENDIDIKAN STANDAR KOMPETENSI Tersier Mutu prodi Lulusan Kompetensi yang diperoleh Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia bidang kesehatan Vokasi Akademik Profesi

26 Prasyarat Kemakmuran bangsa Pendidikan (tinggi) yang bermutu

27 Standar Pendidikan Penelitian Pengabdian Kpd Masyarakat Peraturan Perundangan Konstruksi Pendidikan Tinggi Konsideran & Isi UU Dikti Bangsa yang Cerdas, Sejahtera, dan Berbudaya Berkembangnya SDM dan Iptek Unggul Pemeliharaan dan Penyebarluasan Sumber Daya (SDM, Keuangan, Aset, Data,...) Prinsip Otonomi Pengelolaan Perguruan Tinggi Prinsip Penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Azas Pendidikan Tinggi 28

28 Evolution of Education System Holistic Transformati on Curriculum, Pedagogy, As sessment Education 1.0 Tradisional Education System Education 2.0 Modern Education System Education Century Education System Infrastructu re and Technology Governance, I nnovation and Partnership Leadership, HRD, and Culture Nation-State Building Adopted from Cisco, 2010 Competitiveness Collaboration and Creativity

29 Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia

30 KKNI S3 9 A S1 8 T D O U M P Illustrasi dari PII

31 S3 S2 S1 SMU S3T S2T S1T/DIV DIII DII DI SMK SPESIALIS PROFESI AHLI TEKNISI/ ANALIS OPERATOR AHLI TEKNISI/ ANALIS OPERATOR 1

32 Doctor (S3) Doctor (S3) Engineering and Technology Specialist 2 Master (S2) Master (S2) Engineering and Technology Specialist 1 Sarjana (S1) Sarjana Engineering Technology D4 Engineering Technology Professio n Diplome 4 (D4) RPL system, entran ce requirement, a nd matriculation Diplome 3 (D3) Diplome 2 (D2) Diplome 1 (D1) General and Vocational High School

33 Pengembangan Sistem Penjaminan Mutu

34 Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Lembaga Pelayanan Pendidikan Tinggi (di Wilayah) Sekretariat Ditjen Dikti Sistem Penjamintan Mutu Badan Standar Nasional Pendidikan Tinggi Perguruan Tinggi Negeri/Swasta Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi Peraturan Perundangundangan Visi Pendidikan Tinggi Indonesia Standar Nasional Pendidikan Tinggi (SNPT) Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) Sistem Penjaminan Mutu Ekternal (SPME/ Akreditasi) M Pangkalan Data Pendidikan Tinggi Kebutuhan Stakeholders 35

35 Hubungan Antar Pemangku Kepentingan Courtesy: APTIKOM, 2012

36 Proses Penjamintan Mutu PT Mandat/Atribusi (?) BAN-PT M a s y a r a k a t MenDikBud DirJenDikti Visi & Misi Menetapkan Standar SNPT SNPT, Pembinaan Laporan BSN PT SNPT Laporan Perguruan Tinggi SPMI SPMI Syarat akreditasi Hasil Akreditasi Lembaga Lembaga Akreditas Lembagalembaga Akreditas i i Mandiri Akreditasi Mandiri Mandiri SPME SPME Pangkalan Data Pendidikan Tinggi

37 Dasar SPMPT STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN TINGGI Standar Pendidikan Standar Penelitian Standar Pengmasy 1) Standar kompetensi lulusan; 2) Standar isi; 3) Standar proses; 4) Standar pendidik dan tenaga kependidikan; 5) Standar sarana dan prasarana; 6) Standar pengelolaan; 7) Standar pembiayaan; 8) Standar penilaian pendidikan 1) Standar arah; 2) Standar proses; 3) Standar hasil; 4) Standar kompetensi peneliti; 5) Standar sarana dan prasarana; 6) Standar pendanaan; 7) Standar outcome 1) Standar arah; 2) Standar proses; 3) Standar hasil; 4) Standar kompetensi peneliti; 5) Standar sarana dan prasarana; 6) Standar outcome Note: Draft Permen SNPT

38 Kerangka Kelembagaan SPME Pemerintah Badan SNPT (BSNP) BAN PT PERG TINGGI SNPT SISTEM AKREDITASI PROG STUDI LAM PT LAM PT LAM PT PROG STUDI PROG STUDI ASOSIASI KEILMUAN ASOSIASI PROFESI ASOSIASI PENYELENGGARA PROGRAM STUDI PROG STUDI

39 PERBANDINGAN Sistem Akreditasi Negara Perancis Jerman UK USA Canada Lembaga Kementerian Pendidikan Accreditation Council Bentuk Pemerintah Kumpulan Pem Federal Pelaksanaan Advis dari LAM asosiasi profesi Beberapa LAM (semi govt) QAA CHEA + USDE Professional bodies, State by state Yayasan dibentuk by Law QAA didukung asosiasi Pendanaan Pemerintah Pemerintah Pemerintah + Swasta Tanggung jawab Menteri Menteri Federal CHE, Parlemen Private + Federal govt LAM privat Swasta Masyarakat Private Diatur state Private Swasta Masyarakat

40 SIKLUS Penjaminan Mutu PT Implementasi Monitoring SPMPT sebagai sistem kendali BENCHMARKING Standard Evaluasi diri PDPT sbg sistem pelaporan ( mandatory ) PDPT ( 8 ) PP19/2005 ttg SNP UU Dikti (3) ( 6,40 ) AUN Standard ( 15 ) BAN-PT International Standard Peningkatan Mutu Standar Baru Audit Internal Corrective Measures

41 Pendidikan Tinggi Bermutu Pasal 51 Menghasilkan lulusan yg mampu secara aktif mengembangkan potensinya Menghasilkan IPTEK Berguna bagi masyarakat, bangsa, dan negara Pemerintah menyelenggarakan sistem penjaminan mutu pendidikan tinggi

42 Kerangka Kualifikasi Nasional Pasal 29 (1) Kerangka Kualifikasi Nasional merupakan penjenjangan capaian pembelajaran yang menyetarakan luaran bidang pendidikan formal, nonformal, informal, atau pengalaman kerja dalam rangka pengakuan kompetensi kerja sesuai dengan struktur pekerjaan diberbagai sektor (2) Kerangka Kualifikasi Nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi acuan pokok dalam penetapan kompetensi lulusan pendidikan akademik, pendidikan vokasi, dan pendidikan profesi (3) Penetapan kompetensi lulusan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan oleh Menteri

43 SISTEM Penjaminan Mutu PT Pasal 52 Peningkatan mutu secara berencana dan berkelanjutan Siklus: penetapan, pelaksanaan, evaluasi, pengendalian, peningkatan Standar Pendidikan Tinggi Menteri menetapkan sistem penjaminan mutu & SNPT Didasarkan pada PDPT

44 SISTEM Penjaminan Mutu PT Pasal 53: SPMI ditetapkan oleh PT SPME melalui akreditasi Pasal 54 Standar PT: SNPT ditetapkan Menteri = Pendidikan, Penelitian, Pengabdian kepada masyarakat SPT ditetapkan PT, mengacu dan melampaui SNPT = akademik maupun non-akademik Dievaluasi secara berkala oleh Menteri

45 SISTEM Penjaminan Mutu PT Akreditasi Pasal 55: Akreditasi Kelayakan prodi dan PT terhadap SNPT Dilakukan oleh: BAN-PT untuk Perguruan Tinggi LAM-PT untuk Program Studi Pembentukan: BAN-PT: dibentuk Pemerintah untuk mengembangkan sistem akreditasi dan merekomendasi LAM-PT LAM PT: dibentuk Pemerintah atau masyarakat yang diakui Pemerintah atas rekomendasi BAN-PT, berbasis rumpun/cabang ilmu

46 SISTEM Penjaminan Mutu PT PDPT Pasal 56: PDPT Pangkalan data penyelenggaraan pendidikan tinggi seluruh PT secara nasional Digunakan untuk: Akreditasi oleh BAN-PT/LAM-PT Pembinaan oleh Pemerintah Masyarakat PT wajib melapor ke PDPT

47 SISTEM Penjaminan Mutu PT LLPT Pasal 57: LLPT Satuan kerja Pemerintah di wilayah untuk melayani PT dan meningkatkan mutu pendidikan tinggi

48 IZIN Program Studi Pasal 33 (3) Prodi diselenggarakan atas izin Menteri setelah memenuhi persyaratan minimum akreditasi (5) akreditasi keluar bersamaan dengan izin (6) wajib reakreditasi setelah jangka waktu akreditasi berakhir (7) dicabut izinnya bila tidak terakreditasi

49 JENIS Pendidikan Tinggi Bab II Bagian ke-3 Akademik: oleh PT di bawah Kemdikbud Vokasi: oleh PT di bawah Kemdikbud Profesi: dapat oleh PT di bawah Kemdikbud dengan bekerjasama dengan Kementerian Lain, LPNK, dan/atau org profesi yang bertanggung jawab atas mutu layanan profesi

50 Langkah Penataan Yang Harus Dilakukan Standarisasi layanan profesi Harmonisasi dengan Kerangka Kualifikasi Nasional Standar Pendidikan Tinggi Psikologi Penjaminan mutu internal Akreditasi pendidikan psikologi baik pada jenjang akademik maupun profesi