DEPARTEMEN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2007

Transkripsi

1 ANALISIS PERBANDINGAN PEMASARAN IKAN MELALUI TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI) DENGAN SISTEM PEMASARAN TRADISIONAL (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang) SKRIPSI OLEH : PRAMA MITA ADELINA MANULLANG SEP/ AGRIBISNIS DEPARTEMEN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2007 Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

2 ii ANALISIS PERBANDINGAN PEMASARAN IKAN MELALUI TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI) DENGAN SISTEM PEMASARAN TRADISIONAL (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang) SKRIPSI OLEH : PRAMA MITA ADELINA MANULLANG SEP/ AGRIBISNIS Skripsi sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana di Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara Disetujui Oleh, Komisi Pembimbing Ketua Anggota (Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec) (Dr. Ir. Tavi Supriana, MS) DEPARTEMEN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2007

3 RINGKASAN Prama Mita Adelina Manullang ( ) dengan judul skripsi Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dengan Sistem Pemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang) yang ditentukan secara purposive. Penelitian ini dibimbing oleh Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec dan Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS. Penelitian bertujuan untuk mengetahui jenis saluran pemasaran hasil tangkapan ikan melaui tempat pelelangan ikan dan tangkahan; fungsi pemasaran yang dilakukan pada setiap saluran pemasaran melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan; perbedaan biaya tataniaga dan margin tataniaga pada setiap saluran pemasaran melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan; perbedaan tingkat efisiensi pemasaran setiap saluran pemasaran ikan melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian Pengambilan sampel dalam penelitian ini dilakukan dengan dua cara. Pengambilan sampel produsen dilakukan dengan menggunakan Simple Random Sampling (secara acak), sedangkan pengambilan sampel untuk pedagang ditentukan dengan metode penelusuran. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan bantuan tabulasi sederhana, rumus margin pemasaran, rumus price spread, rumus share margin, analisis t test, dan rumus OIR (Output- Input Ratio). Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa : 1. Terdapat 3 saluran pemasaran ikan hasil tangkapan nelayan yang melibatkan nelayan, P.Pengumpul, P. Besar dan P. Pengecer di daerah penelitian yaitu melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dan tangkahan 2. Setiap pedagang mengemban fungsi pemasaran paling sedikit 6 fungsi pemasaran yaitu fungsi pembelian, penjualan, transportasi, resiko, pembiayaan dan informasi pasar. Fungsi pemasaran yang paling banyak 8 fungsi pemasaran yaitu fungsi pembelian, penjualan, transportasi, penyimpanan (storage), pemilihan (sortasi), resiko, pembiayaan dan informasi pasar yang dilakukan oleh pedagang besar. 3. Untuk saluran pemasaran ikan melalui tempat pelelangan ikan (TPI) share biaya pemasaran tertinggi adalah pedagang besar sebesar 1.72 % pada saluran I sedangkan share biaya pemasaran terendah adalah pedagang pengecer sebesar 1.17 % pada saluran II dan III. Untuk saluran pemasaran ikan melalui tangkahan share biaya tertinggi adalah pedagang besar sebesar 3.75 % pada saluran I sedangkan share biaya pemasaran terendah adalah pedagang pengecer sebesar 1.18 % pada saluran I, II dan III. 4. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tidak terdapat perbedaan profit margin yang nyata antara pemasaran ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dan tangkahan. 5. Dari tiga saluran pemasaran melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) yang paling efisien adalah saluran III. Saluran pemasaran melalui tangkahan yang paling efisien adalah saluran III. Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

4 RIWAYAT HIDUP Prama Mita Adelina Manullang, lahir pada tanggal 15 Mei 1985 di Sibolga, sebagai anak kedua dari lima bersaudara, keluarga Bapak J. Manullang dan Ibu E.br. Pardede. Pendidikan yang pernah ditempuh oleh penulis adalah sebagai berikut : 1. Tahun 1991 masuk Sekolah Dasar di SDN Sibolga dan tamat tahun Tahun 1997 masuk Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama di SLTPN 5 Sibolga dan tamat tahun Tahun 2000 masuk Sekolah Menengah Umun di SMU Sw. Katolik Sibolga dan tamat tahun Tahun 2003 diterima di Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Program Studi Agribisnis, Universitas Sumatera Utara 5. Bulan Juni- Juli 2007 melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Desa Belang Malum, Kecamatan Sidikalang, Kabupaten Dairi 6. Bulan April-Juli Melaksanakan penelitian skripsi di Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang. Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

5 iii

6 KATA PENGANTAR Terpujilah TUHAN ALLAH YANG MAHA KUASA, untuk kasih setia dan kemurahannya yang senatiasa melimpah atas penulis, sehingga penulis diberikan kesempatan untuk memulai, menjalani dan mengakhiri masa perkuliahan bahkan dimampukan untuk menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dengan Sistem Pemasaran Tradisional dengan studi kasus di Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pertanian di Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan. Pada kesempatan ini, penulis dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, menyampaikan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada : 1. Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec sebagai Ketua Komisi Pembimbing 2. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS sebagai anggota Komisi Pembimbing 3. Ibu Ir. Lily Fauzia, M.Si sebagai Ketua Departemen Sosial Ekonomi Pertanian 4. Bapak Ir. Luhut Sihombing, MP sebagai Sekretaris Departemen Sosial Ekonomi Pertanian 5. Seluruh Staf pengajar dan Pegawai Departemen Sosial Ekonomi Pertanian 6. Seluruh produsen (nelayan) dan lembaga pemasaran (pedagang perantara) yang menjadi sampel penelitian penulis, yang telah bersedia memberikan informasi yang dibutuhkan penulis Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

7 7. Rekan- rekan mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian SEP 03 yang telah memberikan bantuan dan motivasi kepada penulis dalam penulisan skripsi ini. iv

8 Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam- dalamnya kepada Ayahanda tercinta J. Manullang dan Ibunda tersayang E.br. Pardede atas pengajaran, kasih, perhatian, dorongan dan doa serta pengertiannya selama penulis menyelesaikan studi dan skripsi ini. Tak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada makmur, rahayu, fitriah, debora, novida, eva, juniar, indro, fajar, riris, febri serta seluruh stambuk 03 yang selalu memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari sempurna, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna bagi kita semua. Medan, Penulis Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

9 v

10 DAFTAR ISI RINGKASAN... i RIWAYAT HIDUP... ii KATA PENGANTAR... iii DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Identifikasi Masalah Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian... 7 II. TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI 2.1 Tinjauan Pustaka Landasan Teori Kerangka Pemikiran Hipotesis III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian Metode Pengambilan Sampel Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Data Defenisi dan Batasan Operasional IV. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN DAN KARAKTERISTIK SAMPEL 4.1 Deskripsi Daerah Penelitian Karakteristik Sampel V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Saluran Pemasaran Hasil Tangkapan Ikan Fungsi Pemasaran Biaya Pemasaran yang Dikeluarkan oleh Setiap Lembaga Pemasaran Efisiensi Pemasaran Pembahasan Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

11 vi

12 VI. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

13 vii

14 DAFTAR TABEL No. Judul Hal Tabel 1. Penggunaan Lahan Desa Percut Tabel 2. Jumlah Penduduk Desa Percut Tabel 3. Distribusi Penduduk Menurut Umur Desa Percut Tabel 4. Distribusi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Desa Percut Tabel 5. Distribusi Penduduk Menurut Mata Pencaharian Desa Percut Tabel 6. Karakteristik Sampel Produsen melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI)dan Tangkahan Tabel 7. Karakteristik Sampel Pedagang Pengumpul melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Tabel 8. Karakteristik Sampel Pedagang Pengumpul melalui Tangkahan Tabel 9. Karakteristik Sampel Pedagang Besar melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Tabel 10. Karakteristik Sampel Pedagang Besar melalui Tangkahan Tabel 11. Karakteristik Sampel Pedagang Pengecer melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Tabel 12. Karakteristik Sampel Pedagang Pengecer melalui Tangkahan Tabel 13. Fungsi- Fungsi Pemasaran yang Dilakukan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Tabel 14. Fungsi- Fungsi Pemasaran yang Dilakukan melalui Tangkahan Tabel 15. Biaya Pemasaran dan Profit Margin Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Pada Saluran I Tabel 16. Price Spread dan Share Margin Saluran Pemasaran I Pedagang Sampel Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

15 Tabel 17. Biaya Pemasaran dan Profit Margin Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Pada Saluran II Tabel 18. Price Spread dan Share Margin Saluran Pemasaran II Pedagang Sampel viii

16 Tabel 19. Biaya Pemasaran dan Profit Margin Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) pada Saluran III Tabel 20. Price Spread dan Share Margin Saluran Pemasaran III Pedagang Sampel Tabel 21. Biaya Pemasaran dan Profit Margin Pemasaran Ikan melalui Tangkahan pada Saluran I Tabel 22. Price Spread dan Share Margin Saluran Pemasaran I Pedagang Sampel Tabel 23. Biaya Pemasaran dan Profit Margin Pemasaran Ikan melalui Tangkahan pada Saluran II Tabel 24. Price Spread dan Share Margin Saluran Pemasaran II Pedagang Sampel Tabel 25. Biaya Pemasaran dan Profit Margin Pemasaran Ikan melalui Tangkahan pada Saluran III Tabel 26. Price Spread dan Share Margin Saluran Pemasaran III Pedagang Sampel Tabel 27. Perbedaan Profit Margin pada setiap Saluran Pemasaran melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dengan Tangkahan Tabel 28. Besar Biaya, Profit dan OIR masing- masing Lembaga Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dan Tangkahan Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

17 ix

18 DAFTAR GAMBAR No Judul Hal Gambar 1. Skema Kerangka Pemikiran Gambar 2. Saluran Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Gambar 3. Skema Saluran I Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Gambar 4. Skema Saluran II Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Gambar 5. Skema Saluran III Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Gambar 6. Saluran Pemasaran Ikan melalui Tangkahan Gambar 7. Skema Saluran I Pemasaran Ikan melalui Tangkahan Gambar 8. Skema Saluran II Pemasaran Ikan melalui Tangkahan Gambar 9. Skema Saluran III Pemasaran Ikan melalui Tangkahan Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

19 x

20 DAFTAR LAMPIRAN No Judul Hal Lampiran 1. Karakteristik Nelayan Responden melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Lamapiran 2. Karakteristik Nelayan Responden melalui Tangkahan Lampiran Lampiran Lampiran Lampiran Lampiran 3. Volume Penjualan dan Harga Jual Nelayan Responden melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI)/ Trip Volume Penjualan dan Harga Jual Nelayan Responden melalui Tangkahan Karakteristik Pedagang Pengumpul melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Karakteristik Pedagang Besar melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Karakteristik Pedagang Pengecer melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Lampiran 8. Karakteristik Pedagang Pengumpul melalui Tangkahan Lampiran 9. Karakteristik Pedagang Besar melalui Tangkahan Lampiran 10. Karakteristik Pedagang Pengecer melalui Tangkahan Lampiran 11. Lampiran 12. Lampiran 13. Biaya Pemasaran Pedagang Pengumpul Desa melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI)/ Hari Biaya Pemasaran Pedagang Besar melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI)/ Hari Biaya Pemasaran Pedagang Pengecer melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI)/ Hari Lampiran 14. Biaya Pemasaran Pedagang Pengumpul melalui Tangkahan Lampiran 15. Biaya Pemasaran Pedagang Besar melalui Tangkahan Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

21 Lampiran 16. Biaya Pemasaran Pedagang Pengecer melalui Tangkahan xi

22 Lampiran 17. Lampiran 18. Lampiran 19. Perbandingan Profit Margin dan Share Margin Pedagang antara Pemasaran Ikan melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dengan Pemasaran Tradisional per Saluran Analisis Uji Beda Rata- Rata Profit Margin Pedagang Perantara melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dan Tangkahan Fungsi Pemasaran yang Dilakukan oleh Produsen dan Pedagang Perantara melalui Tempat Pelelangan Ikan dan Tangkahan Lampiran 20. Produksi Perikanan Tangkap Menurut Kabupaten/ Kota (Ton) Prama Mita Adelina Manullang : Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (Tpi) Dengan Sistempemasaran Tradisional (Studi Kasus : Desa Pantai Percut, Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang), USU Repository 2009

23 xii

24 1 I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pertanian dalam arti luas mencakup pertanian rakyat, perkebunan (termasuk didalamnya perkebunan rakyat dan perkebunan besar), kehutanan, peternakan, dan perikanan. Perikanan termasuk salah satu sub sistem pertanian. Perikanan dalam waktu yang relatif singkat telah mampu memperlihatkan identitasnya. Identitas perikanan memberikan sumbangan yang subtansial dalam pembangunan ekonomi kita. Sebagai sub sistem dari pertanian secara keseluruhan, perikanan mempunyai peran yang cukup penting dalam usaha pemenuhan kebutuhan gizi dan protein. Selain itu, sektor perikanan juga merupakan sektor yang mampu memberikan peluang kerja bagi masyarakat dan berperan dalam pengembangan wilayah. Sub sistem perikanan dapat dikembangkan di perairan darat dan laut. Sub sistem perikanan tidak turut dalam menyaingi kegiatan tanaman dalam alokasi penggunaan lahan yang semakin terbatas. Kekuatan potensial dan keunggulan komparatif yang dimiliki perikanan Indonesia antara lain sumber daya kewilayahan yang ada, baik untuk perikanan tangkap maupun untuk perikanan budidaya. Indonesia sebagai negara kepulauan yang panjang garis pantainya sekitar km, memiliki sumberdaya air payau dan sumber daya laut yang tidak sedikit. Belum lagi sumberdaya budidaya air tawar dan sumberdaya perairan umumnya. Wilayah lautan Indonesia merupakan wilayah yang paling luas dibandingkan dengan daratannya. Luas perairan laut Indonesia diperkirakan sebesar 7.1 juta km2, merupakan potensi laut. Sumberdaya yang paling banyak dipergunakan oleh rakyat Indonesia adalah sumberdaya hayati terutama ikan. Potensi lestari perikanan adalah 6,6 juta ton/ tahun, tetapi baru dimanfaatkan sekitar 30% (

25 2 Dengan luas laut yang mencapai ± 7.1 juta km 2 dengan garis pantai terpanjang di dunia sebesar km dan gugusan pulau-pulau sebanyak pulau. Laut Indonesia ini memiliki potensi ikan yang diperkirakan terdapat sebanyak 6.6 juta ton per tahun yang dapat dikelola secara lestari dengan rincian sebanyak 4.4 juta ton dapat ditangkap di perairan Indonesia dan 1.86 juta ton dapat diperoleh dari perairan Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE). Pemanfaatan potensi perikanan laut Indonesia ini walaupun telah mengalami berbagai peningkatan pada beberapa aspek, namun secara signifikan belum dapat memberi kekuatan dan peran yang lebih kuat terhadap pertumbuhan perekonomian dan peningkatan pendapatan masyarakat nelayan Indonesia. Data menunjukkan dari laut seluas 7.1 juta km 2 dengan potensi lestari lebih kurang 6,6 juta ton/ tahun tingkat pemanfaatan potensi perikanan laut tersebut baru mencapai 62% dari hasil tangkapan maksimum yang berkelanjutan (Maximum Sustainable Yield). Pada tahun 2003 pemerintah telah meningkatkan volume tangkapan ikan laut sampai dengan 80 % dari hasil tangkapan maksimum yang berkelanjutan, sehingga diperlukan upaya untuk meningkatkan produktivitas penangkapan ikan laut serta menjaga kelestarian sumberdaya ikan di laut ( Ada berbagai kesenjangan yang terlihat dalam pembangunan perikanan di Indonesia baik secara nasional maupun secara lokal administratif pengelolaan. Berbagai prasarana yang dibangun oleh pemerintah, seperti pembangunan pelabuhan perikanan dan tempat-tempat pendaratan ikan yang tersebar di berbagai wilayah belum memberikan hasil yang memuaskan sesuai dengan yang diharapkan, berbagai model pengaturan dan kebijakan yang diambil belum dapat menyentuh secara baik

26 3 terhadap permasalahan mendasar yang ada. Hal tersebut diakibatkan pendekatan yang digunakan selama ini masih merupakan pendekatan top-down. Banyaknya instansi terkait yang terlibat dalam berbagai permasalahan, juga merupakan salah satu wujud tidak baiknya pengelolaan perikanan Indonesia. Paradigma ini belum dapat dituntaskan dengan baik, hingga munculnya kekuatan reformasi yang menggaung sejak tahun 1999 sampai dengan dibentuknya sektor perikanan sebagai salah satu Departemen pada Kabinet Persatuan Nasional yang sebelumnya hanya merupakan salah satu sub-ordinat dari Departemen Pertanian. Untuk memanfaatkan sumberdaya perikanan laut secara optimal dan lestari masih terdapat banyak kendala yang dihadapi, terutama menyangkut permodalan dan sistem perbankan yang belum kondusif bagi investasi usaha penangkapan ikan di laut, sistem perizinan yang kurang efisien dan cenderung mempersulit, sistem charter kapal asing yang cenderung merupakan lahan bagi pencurian ikan di laut, penangkapan ikan dengan menggunakan cara yang merusak sumberdaya dan habitatnya, pelayanan di pelabuhan perikanan yang dapat mengakibatkan biaya ekonomi tinggi, tidak terpadunya rencana tata ruang di wilayah laut dan kurang tegasnya penegakan hukum dan peraturan di laut serta penyalahgunaan perizinan dan pengawasan kapal-kapal asing ( Dalam pembangunan perikanan masa depan, orientasi kerakyatan terutama di masa tuntutan reformasi harus menjadi tumpuan dalam mencapai target. Untuk ke arah itu, maka kegiatan perikanan rakyat seharusnya mendapatkan perhatian khusus. Pemberdayaan perikanan rakyat (nelayan) melalui dukungan kelembagaan dan permodalan merupakan solusi strategis untuk menyelesaikan berbagai permasalahan yang terjadi.

27 4 Masalah pemasaran merupakan bagian yang sangat penting bagi usaha penangkapan ikan, berkaitan dengan sifat ikan itu sendiri yang mudah mengalami proses pembusukan (perishable food). Untuk menjaga tingkat kesegaran ikan yang dihasilkan oleh nelayan agar sampai pada tingkat konsumen dengan kualitas mutu yang baik, maka prinsip-prinsip dasar penanganan ikan dengan mata rantai dingin (cold chain) mutlak diperlukan dengan dukungan prasarana yang memadai kepada nelayan. Dalam penjualan hasil tangkapan sering terjadi perbedaan harga pada tingkat nelayan dengan harga pada tingkat konsumen. Perbedaan ini kadang- kadang sangat besar dimana harga tingkat nelayan lebih rendah, sedangkan harga ikan di tingkat konsumen lebih tinggi atau mahal. Biaya dari tangan produsen ke tangan konsumen disebut sebagai biaya pemasaran. Biaya pemasaran yang besar disebabkan antara lain oleh panjangnya rantai pemasaran atau banyak pedagang perantara yang terlibat di dalamnya. Produk ikan, merupakan komoditi yang bersifat mudah/ cepat busuk sehingga resiko yang dihadapi/ dipikul oleh para pelaku tataniaga besar. Biaya ini pada umumnya dibebankan ke dalam biaya tataniaga. Pada saat ini desa Pantai Percut merupakan tempat pendaratan ikan yang masih aktif di pantai timur Propinsi Sumatera Utara dan sangat strategis tempatnya berkenaan dengan banyaknya makanan ikan yang dekat dengan daerah- daerah penangkapan. Maka Dirjen Perikanan memutuskan untuk memusatkan kegiatan tangkahan yang ada dengan menyediakan semua fasilitas umum dari suatu tempat pelelangan ikan (TPI). Pelabuhan ikan perikanan Percut ini bertujuan untuk mengamankan keluar masuknya kapal- kapal penangkap ikan yang mendarat di Percut, memperlancar proses bongkar muat dan memungkinkan semua ikan yang

28 5 didaratkan dijual melalui pusat pelelangan umum/ tempat pelelangan ikan (TPI). Adanya fasilitas dermaga pendaratan dan pelayanan yang baru, juga gedung lelang akan memungkinkan lagi pendaratan ikan- ikan yang telah meningkat untuk dilelang dalam waktu yang singkat, dengan demikian membantu dalam meningkatkan mutu ikan dan harganya dapat lebih baik. Dengan adanya TPI ini sudah tentu akan membantu nelayan di Percut khususnya daerah penelitian dalam memasarkan ikannya dengan cepat dan harga yang layak sehingga keadaan ini diharapkan memberi dampak positif bagi nelayan. Pada kenyataannya nelayan di desa Pantai Percut tidak dapat menentukan harga ikan. Nelayan hanya menerima harga (price taker) yang ditentukan oleh pedagang pengumpul ataupun tengkulak dan Koperasi Unit Desa (KUD). Hal ini disebabkan adanya keterikatan antara nelayan dengan pedagang maupun kepada Koperasi Unit Desa (KUD) dalam hal pinjaman modal. Pada masa paceklik nelayan meminjam uang kepada pedagang ataupun Koperasi unit desa (KUD) sehingga nelayan menerima saja harga yang ditentukan oleh pedagang atau Koperasi Unit Desa (KUD) pada saat panen untuk melunasi hutangnya. Rendahnya harga ikan di tingkat nelayan ini akan mengakibatkan pendapatan yang diterima oleh nelayan menjadi rendah. Agar nelayan dapat memperoleh pendapatan yang lebih baik dari usaha penangkapan ikan maka harga di tingkat nelayan harus sesuai dengan biaya produksi atau dapat menutupi biaya produksi yang telah dikeluarkan oleh nelayan. Biaya produksi yang telah dikeluarkan oleh nelayan meliputi biaya untuk tenaga kerja, biaya operasional, biaya pemasaran, dan lain- lain.

29 6 Untuk memperbaiki sistem pemasaran di daerah desa Pantai Percut dapat dilakukan dengan memperbaiki struktur pasar. Sistem pemasaran yang memiliki perantara yang terlalu banyak dapat dipersingkat dengan melibatkan Koperasi Unit Desa (KUD). Nelayan dapat menjual ikan langsung ke Koperasi Unit Desa (KUD) atau melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dengan sistem lelang dan dari sini barang dijual langsung ke pedagang- pedagang di desa Pantai Percut, pedagang- pedagang besar di kota Medan, baik pedagang antar kota maupun pedagang antar pulau/ propinsi. 1.2 Identifikasi Masalah Berdasarkan uraian pada latar belakang, maka dirumuskan beberapa permasalahan sehubungan dengan topik yang akan diteliti, yaitu : 1. Bagaimana saluran pemasaran hasil tangkapan ikan melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian? 2. Bagaimana fungsi pemasaran yang dilakukan pada setiap saluran pemasaran melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian? 3. Bagaimana perbedaan biaya tataniaga dan margin tataniaga pada setiap saluran pemasaran ikan melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian? 4. Bagaimana perbedaan tingkat efisiensi pemasaran setiap saluran pemasaran ikan melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian? 1.3 Tujuan Penelitian Tujuan penelitian untuk mengetahui :

30 7 1. Jenis saluran pemasaran hasil tangkapan ikan melaui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian 2. Fungsi pemasaran yang dilakukan pada setiap saluran pemasaran melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian 3. Perbedaan biaya tataniaga dan margin tataniaga pada setiap saluran pemasaran melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian 4. Perbedaan tingkat efisiensi pemasaran setiap saluran pemasaran ikan melalui tempat pelelangan ikan dan tangkahan di daerah penelitian 1.4 Kegunaan Penelitian 1. Sebagai bahan masukan bagi nelayan perikanan laut dan pedagang untuk perbaikan sistem pemasaran di masa mendatang 2. Sebagai bahan informasi bagi para pengambil keputusan dalam kaitannya dengan perbaikan dan peningkatan proses pemasaran hasil tangkapan ikan laut. 3. Sebagai bahan studi referensi bagi pihak- pihak yang membutuhkan. II. TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI

31 8 2.1 Tinjauan Pustaka Perikanan adalah suatu kegiatan ekonomi. Tujuan pembangunan sektor perikanan Indonesia sebagai sumber devisa negara, sumber pendapatan nelayan dan sumber protein hewani bagi manusia. Untuk mencapai tujuan- tujuan itu, produkproduk perikanan biasanya harus mengalami perpindahan pemilikan dari nelayan atau petani ikan sebagai produsen kepada penduduk sebagai konsumen. Perpindahan pemilikan yang dimaksud terjadi karena adanya pasar. Sebab itu pemasaran adalah mata rantai yang penting dalam suatu pembangunan perikanan. Ikan merupakan salah satu sumber zat gizi penting bagi proses kelangsungan hidup manusia. Manusia telah memanfaatkan ikan sebagai bahan pangan sejak beberapa abad yang lalu. Sebagai bahan pangan, ikan mengandung zat gizi utama berupa protein, lemak, vitamin, dan mineral (Junianto, 2003). Ikan juga merupakan komoditi yang mudah rusak atau busuk, jadi penyampaiannya dari produsen (nelayan) kepada konsumen harus cepat agar kualitasnya atau kondisinya tidak rusak atau busuk kalau ikan itu tidak diolah. Kondisi atau keadaan ini sangat berpengaruh kepada harga ikan demikian juga nilai gizinya. Jadi dalam hal ini nilai efisiensi dari penggunaan tataniaga perikanan tersebut, dari produsen ke konsumen (Rangkuti, 1994). Nelayan adalah suatu kelompok masyarakat yang kehidupannya tergantung langsung pada hasil laut, baik dengan cara penangkapan ataupun budidaya. Mereka pada umumnya tinggal di pinggir pantai, sebuah lingkungan pemukiman yang dekat dengan lokasi kegiatannya. Menurut Mulayadi (2005), nelayan terbagi dalam empat kelompok yaitu :

32 9 1. Nelayan subsisten (Subsistence fishers), yaitu nelayan yang menangkap ikan hanya untuk memenuhi kebutuhan sendiri. 2. Nelayan asli (Native/ indigeneous/aborigial fishers), yaitu nelayan yang sedikit banyak memilki karakter yang sama dengan kelompok pertama, namun memiliki juga hak untuk melakukan aktivitas secara komersial walaupun dalam skala yang sangat kecil 3. Nelayan rekreasi (Recretional/ sport fishers), yaitu orang- orang yang secara prinsip melakukan kegiatan penangkapan hanya sekedar untuk kesenangan atau berolah raga. 4. Nelayan komersial (Commercial fishers), yaitu mereka yang menangkap ikan untuk tujuan komersial atau dipasarkan baik untuk pasar domestik maupun pasar ekspor. Kelompok nelayan ini dibagi dua, yaitu nelayan skala kecil dan skala besar. Produksi ikan bersifat musiman, terutama ikan laut. Dengan demikian, pada suatu saat produksi ikan sangat melimpah, banyak ikan yang tidak dimanfaatkan sehingga menjadi busuk. Hal ini sangat merugikan bagi nelayan atau pengusaha yang berkecimpung dalam dunia bisnis perikanan (Rahardi, dkk, 1993). Kegiatan produksi di bidang perikanan dapat dilakukan dengan 3 cara yaitu : dengan cara penangkapan, budidaya, dan pengolahan hasil perikanan yang dapat dilakukan di perairan darat maupun perikanan laut. Sumberdaya perikanan ini apabila dimanfaatkan akan memberikan keuntungan yang besar bagi negara melalui ekspor non migas. Cara penangkapan yaitu dengan menangkap ikan di laut bebas dengan mempergunakan alat tangkap yang dimilki oleh nelayan. Cara budidaya yaitu dengan membudi dayakan ikan baik di laut maupun di air tawar. Pengolahan hasil perikanan

33 10 yaitu dengan mengolah hasil- hasil dari ikan hasil tangkapan, baik pengalengan, pengasinan, perebusan maupun mengolah menjadi tepung ikan ( Dinas Perikanan, 1991). Usaha perikanan bukanlah usaha yang hanya sekedar melakukan kegiatan pemeliharaan ikan di kolam, di sungai, di danau, atau di laut melainkan usaha yang mencakup berbagai aspek organisme (sumber hayati) di perairan secara keseluruhan. Semua organisme seperti ikan, kerang, siput, rumput laut dan organisme lain termasuk objek usaha perikanan. Objek usaha perikanan adalah semua kegiatan yang ada hubungannya memanfaatkan suber hayati perairan (hewan dan tumbuhan) yang hasilnya dapat dimanfaatkan bagi kehidupan ekonomi. Dengan demikian, usaha perikanan bertujuan untuk memanfaatkan hasil perairan air tawar dan perairan laut, baik dengan cara memeliharanya maupun dengan cara menangkap dan mengolahnya. Usaha perikanan laut meliputi penangkapan ikan, pengambilan kerang, pengambilan mutiara dan pengambilan rumput laut (Evi, 2001). Menurut Arisman (1982), usaha produksi pada bidang penangkapan melalui intensifikasi, ekstensifikasi akan mendorong mengarahkan nelayan/petani ikan untuk berproduksi. Pemasaran lebih penting untuk tindak lanjut dari hasil usaha penangkapan ikan. Usaha untuk pemasaran perlu diperhatikan : 1. Nelayan/petani ikan selaku produsen berusaha bagaimana cara dan hasil yang mereka peroleh dari memasarkan ikannya dapat memuaskan pembayaran yang lancar, sesuai dengan harga yang diinginkan oleh waktunya tepat. 2. Masih banyak konsumen yang membutuhkan hasil perikanan tidak dapat membeli karena harga dipasaran masih tinggi

34 11 Tempat pelelangan ikan merupakan tempat pertama dilakukan proses transaksi ikan. TPI ini merupakan salah satu sarana yang disediakan di pelabuhan atau pendaratan ikan. Setelah selesai beroperasi, kapal- kapal penangkap ikan lanngsung membawa hasil tangkapannya menuju pelabuhan atau pendaratan terdekat. Menurut Junianto (2003), TPI yang baik harus memenuhi persyaratan sebagai berikut : a. Mempunyai persediaan air bersih b. Mempunyai tempat penyimpanan es c. Mempunyai wadah atau keranjang untuk melelang ikan d. Lantai pelelangan harus dibuat dari ubin yang halus dan mudah dibersihkan serta tidak terdapat genangan Tempat pelelangan ikan merupakan pusat penampungan dan pelelangan beberapa jenis ikan. Transaksi penjualan biasanya dalam jumlah besar, umumnya daerah-daerah sentral produksi ikan mempunyai tempat pelelangan tersendiri. Pemasaran ikan di tingkat pedagang biasanya dilakukan dengan cara dipajang (display). Pemajangan ikan yang baik harus dilakukan di atas meja porselen atau meja kayu yang dilapisi aluminium atau plastik. Cara lainnya adalah dengan direndam pada air yang ditambah es. Untuk dapat mempertahankan kesegaran ikan yang lebih baik dan memberikan nilai estetika yang menarik sebaiknya ikan dipajang di show case atau semacam etalase kaca. Pemajangan di show case masih terbatas di supermarket- supermarket tertentu.

35 12 Untuk memudahkan proses jual belinya, pemajangan ikan harus berdasarkan ukuran, jenis, dan tingkat kesegaran ikan. Ikan yang kurang segar jangan dicampur dengan ikan yang masih segar karena akan mempercepat penurunan mutu ikan yang masih segar (Junianto, 2003). Penyampaian barang dari produsen ke konsumen dapat melalui beberapa saluran pemasaran. Biasanya masing- masing saluran pemasaran memiliki price spread, share margin yang berbeda- beda. Untuk mengetahui saluran mana yang dianggap paling baik dapat diketahui dengan cara menghitung jumlah penjualan/ pembelian barang pada masing- masing saluran pemasaran. Menurut Mursid (1993), sistem pemasaran adalah kumpulan lembagalembaga yang melakukan tugas pemasaran, barang dan jasa, idea, orang dan faktor lingkungan yang saling memberikan pengaruh dan membentuk serta mempengaruhi hubungan perusahaan dengan pasarnya. Sistem pemasaran amat penting peranannya dalam pengambilan keputusan yang mencakup pekerjaan riset pemasaran, peramalan permintaan, kebijaksanaan harga dan kebijaksanaan penjualan. Karena itu pengembangan sistem pemasaran adalah sangat penting khususnya upaya untuk pengembangan : 1. Organisasi pemasaran 2. Sistem informasi pemasaran 3. Sistem perencanaan 4. Pengendalian pemasaran

36 13 Dalam sistem pemasaran terdapat beberapa faktor yang saling mempengaruhi tergantung satu sama lain, yaitu : 1. Organisasi dalam pemasaran 2. Sesuatu yang sedang dipasarkan 3. Pasar yang dituju 4. Para perantara (pedagang, agen) 5. Faktor lingkungan dapat berupa demografi, kondisi perekonomian, faktor sosial dan kebudayaan, kekuatan politik dan hukum, teknologi dan persaingan Tataniaga merupakan salah satu cabang dari aspek pemasaran yang menekankan tentang jalannya hasil produksi sampai ke tangan konsumen. Tataniaga dapat dikatakan efisien apabila mampu menyampaikan hasil-hasil produksi kepada konsumen dengan biaya semurah-murahnya dan mampu mengadakan pembagian yang adil dari keseluruhan yang dibayarkan konsumen kepada semua pihak yang ikut serta di dalam kegiatan produksi dan tataniaga. Menurut Rahardi (2000), ada tiga macam cara distribusi, yaitu secara langsung, semi langsung, atau secara tidak langsung 1. Penyaluran langsung Dengan cara ini produksi perikanan tidak mempergunakan pedagang perantara. Produsen langsung menjual produksinya ke konsumen, ini sering dilakukan oleh petani ikan dalam skala kecil dan para nelayan. 2. Penyaluran semi langsung Disini pengusaha/produsen menyalurkan hasil produksinya ke tangan pedagang eceran, kemudian dari tangan pedagang eceran komoditi perikanan disalurkan ke konsumen.

37 14 3. Penyaluran tidak langsung Distribusi ini sangat dipengaruhi oleh jarak produsen ke konsumen, semakin jauh jarak konsumen maka semakin panjang dan rumit jalur tataniaga yang harus dilalui. 2.2 Landasan Teori Biaya pemasaran dikeluarkan oleh lembaga pemasaran (pedagang) dalam menyalurkan hasil pertanian dari produsen ke konsumen. Lembaga tata niaga adalah orang atau badan ataupun perusahaan yang terlibat dalam proses pemasaran hasil pertanian. Di tingkat Desa, ada tengkulak dan ada pedagang perantara serta ada pedagang pengecer. Di tingkat Kecamatan, juga ada perantara, pengumpul, dan pengecer. Keadaan ini juga terjadi di tingkat Kabupaten dan Propinsi. Ongkos tataniaga adalah semua ongkos atau korbanan yang dikeluarkan dalam rangka penyampaian barang dari produsen ke konsumen akhir terdiri dari ongkos transportasi, ongkos pengepakan, ongkos bongkar muat, ongkos penyimpanan, ongkos penyimpanan, upah laba middleman, pajak dan sebagainya (Gultom, 1996). Margin tata niaga adalah selisih antara harga yang dibayarkan oleh konsumen dengan harga yang diterima produsen. Margin ini akan diterima oleh lembaga tata niaga yang terlibat dalam proses pemasaran tersebut. Makin panjang tata niaga (semakin banyak lembaga niaga yang terlibat) maka semakin besar margin tata niaga. Share margin adalah persentase price spread terhadap harga beli konsumen akhir. Price spread adalah kumpulan harga beli dan harga jual serta biaya- biaya pemasaran menurut fungsi pemasaran yang dilakukan serta margin keuntungan dari setiap lembaga pemasaran.

38 15 Fungsi dan peranan tataniaga adalah mengusahakan agar pembeli memperoleh barang yang diinginkan sesuai dengan tempat, bentuk, dan waktu. Tataniaga terdiri dari pengangkutan, pembiayaan dan lain-lain. Fungsi fungsi tataniaga dapat memajukan dan memperluas pasaran hasil-hasil usaha tani (Gultom,1996). Menurut Winardi (1993), fungsi pemasaran merupakan suatu aktivitas yang penting yang dispesialisasi yang dilaksanakan dalam bidang pemasaran, fungsi tersebut adalah : 1. Fungsi Pertukaran - Fungsi penjualan - Fungsi pembeli 2. Fungsi Pengaduan Secara Fisik - Fungsi pengangkutan - Fungsi penyimpanan 3. Fungsi Pemberian jasa-jasa - Fungsi permodalan - Fungsi penerima resiko - Fungsi informasi pasar - Fungsi standarisasi Menurut Daniel (2002), secara teoritis dapat dikatakan bahwa semakin pendek rantai tata niaga suatu barang hasil pertanian maka : a. Biaya tata niaga semakin rendah b. Margin tata niaga juga semakin rendah c. Harga yang harus dibayarkan konsumen semakin rendah

39 16 d. Harga yang diterima produsen semakin tinggi 2.3 Kerangka Pemikiran Pemasaran terdiri dari tindakan-tindakan yang menyebabkan perpindahannya hak milik atas benda-benda dan jasa yang menimbulkan distribusi fisik mereka. Pemasaran sebagai bagian dari produksi yang terdiri dari tindakan menciptakan berbagai nilai guna (utility) yaitu nilai guna bentuk, waktu, tempat, kepemilikan. Biaya tataniaga terbentuk/terjadi sebagai konsekuensi logis dari pelaksanaan fungsi fungsi tataniaga. Biaya tataniaga ini menjadi bagian tambahan harga pada barang-barang yang harus ditanggung oleh konsumen. Oleh sebab itu biaya tataniaga yang tinggi akan membawa efek pada harga beli konsumen. Disamping itu biaya tataniaga yang tinggi juga akan membuat sistem tataniaga kurang/ tidak efisien. Panjang pendek saluran pemasaran suatu barang niaga ditandai oleh berapa banyaknya pedagang perantara yang dilalui oleh barang niaga tersebut sejak dari produsen hingga konsumen akhir. Bila pedagang perantara yang dilalui banyak, maka dikatakan bahwa saluran pemasaran dari barang niaga tersebut panjang. Saluran pemasaran yang panjang biasanya memperbesar biaya tataniaga dan margin pemasaran dari ini menjadi beban bagi konsumen. Pada usaha penangkapan ikan laut akan diperoleh ikan segar, dimana ikan segar yang memiliki nilai ekonomis akan dipasarkan, sedangkan ikan kurang memiliki nilai ekonomis (kurang laku dipasaran) akan diolah kembali menjadi ikan asin/ kering tepung ikan untuk pakan ternak, direbus maupun disale.

40 17 Pada kenyataannya, produksi perikanan telah berhasil ditingkatkan, namun nelayan (produsen) masih berpengasilan relatif rendah, sedangkan harga ikan untuk konsumen masih dirasa tinggi. Keadaan demikian adalah dipengaruhi oleh beberapa faktor, dimana salah satu faktor tersebut adalah sistem tataniaga yang belum efisien. Sistem tataniaga barang tersebut efisien, bila memenuhi 2 syarat sbb: 1. Mampu menyampaikan barang dari produsen kepada konsumen dengan harga semurah-murahnya. 2. Mampu mengadakan pembagian yang adil dari pada keseluruhan harga yang dibayarkan oleh konsumen terakhir kepada semua pihak yang ikut serta dalam produksi maupun proses tataniaga barang tersebut. Mekanisme pemasaran hasil tangkapan ikan laut melibatkan beberapa pihak yang meliputi produsen/nelayan, distributor dan konsumen. Distributor terdiri dari lembaga-lembaga pemasaran yang melaksanakan perpindahan barang dari pedagang yang satu ke pedagang yang lain sehingga terjadi perbedaan harga mulai dari nelayan hingga ke konsumen terakhir. Tiap lembaga pemasaran akan melakukan fungsi pemasaran yang berbeda satu sama lain yang dicirikan oleh aktivitas yang dilakukan. Dengan adanya pelaksanaan fungsi pemasaran maka akan terbentuk biaya pemasaran. Besarnya biaya pemasaran menentukan tingkat harga yang diterima produsen dan lembaga pemasaran atas jasa lembaga-lembaga pemasaran dalam pemasaran ikan maka tiap lembaga akan mengambil keuntungan (profit). Dari biaya pemasaran dan harga jual akan didapatkan margin keuntungan yang merupakan pengukuran untuk efisien pemasaran. Berarti semakin banyak lembaga pemasaran yang berperan dalam pemasaran ikan maka sistem pemasaran ikan semakin tidak efisien.

41 18 Biaya tataniaga suatu macam produk biasanya diukur secara kasar dengan price spread dan share margin. Margin tataniaga adalah suatu istilah yang digunakan untuk menyatakan perbedaan harga yang dibayar kepada penjual pertama dan harga yang dibayar oleh pembeli terakhir. Sedangkan istilah price spread digunakan untuk menyatakan perbedaan dua tingkat harga dan menunjukkan jumlah uang yang diperlukan untuk menutupi biaya barang-barang diantara dua tingkat pasar, misalnya pasar lokal (pasar pengumpul lokal) dan pasar grosir (whosaler market) atau antara pasar grosir dan eceran. Efisiensi pemasaran adalah suatu keadaan dimana terdapat bagian yang adil bagi setiap lembaga pemasaran dari keseluruhan harga yang dibayarkan oleh konsumen akhir. Efisiensi pemasaran dapat dilihat dari perbandingan antara keuntungan yang diambil oleh lembaga pemasaran dengan besarnya biaya yang dikeluarkan oleh lembaga pemasaran tersebut. Secara skematis kerangka pemikiran penelitian dapat digambarkan sebagai berikut :

42 19 Nelayan/ Produsen TPI Tangkahan P. Pengumpul P. Besar P. Pengumpul P. Besar P. Pengecer P. Pengecer Konsumen Akhir Konsumen Akhir Fungsi Pemasaran Biaya Pemasaran + Profit Tingkat Efisiensi Share Margin Gambar 1. Skema Kerangka Pemikiran

43 1 2.4 Hipotesis Ada perbedaan profit margin pada setiap saluran pemasaran melalui tempat pelelangan ikan (TPI) dengan tangkahan.

44 2 III. METODE PENELITIAN 3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian Daerah penelitian ditentukan secara purposive ( dengan disengaja), yaitu di desa Pantai Percut Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang Propinsi Sumatera Utara, dengan pertimbangan bahwa di kecamatan tersebut terdapat tempat pelelangan ikan (TPI) yang masih aktif dan sistem pemasaran tradisional melalui tangkahan serta mayoritas penduduknya berprofesi sebagai nelayan. 3.2 Metode Penentuan Sampel Nelayan Populasi dalam penelitian ini adalah penduduk yang berprofesi sebagai nelayan di desa Pantai Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang. Jumlah nelayan di daerah penelitian tahun 2006 adalah 850 orang. Sampel nelayan diambil dengan menggunakan Simple Random Sampling (secara acak) sebanyak 30 orang nelayan Pedagang Pengambilan sampel untuk pedagang yang mendistribusikan/ mengeluarkan ikan laut hasil tangkapan nelayan dari produsen ke konsumen di pasar lokal. Pedagang sampel ditentukan dengan metode Snowball (dengan cara penelusuran) yaitu dengan cara menelusuri semua pedagang yang terlibat dan yang mengambil ikan laut hasil tangkapan nelayan sampel di daerah penelitian, mulai dari pedagang pengumpul, pedagang besar, dan pedagang pengecer. Sampel pedagang masing- masing diambil 14 sampel untuk seluruh pedagang.

45 3 3.3 Metode Pengumpulan Data Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini terdiri dari data primer dan data sekunder. Data primer berupa identifikasi nelayan dan pedagang, jenis dan jumlah ikan yang ditangkap, alat tangkap yang digunakan, jumlah ikan yang dijual/dibeli, kepada siapa/dari siapa/dibeli, biaya- biaya yang dikeluarkan dalam kegiatan penangkapan ikan atau biaya-biaya yang dikeluarkan sewaktu memasarkan ikan dan data lainnya yang diperoleh dari wawancara langsung dengan nelayan dan pedagang melalui daftar kuesioner. Data sekunder diperoleh dari berbagai instansi dan dinas yang terkait dengan penelitian ini seperti Dinas Perikanan Tingkat I Sumatera Utara, Dinas Perikanan Tingkat II Kabupaten Deli Serdang, Badan Pusat Statistik (BPS) Sumatera Utara, Kantor Kepala Desa Pantai Percut, Kepustakaan dan sumber tertulis lainnya. 3.4 Metode Analisis Data Untuk tujuan 1dan 2 dianalisis dengan menggunakan analisis deskriptif dengan menanyakan langsung saluran pemasaran dan fungsi pemasaran pasar kepada nelayan dan pedagang di lapangan. Untuk tujuan 3 dianalisis dengan menggunakan analisis deskriptif dan analisis uji t dengan menghitung biaya pemasaran, price spread dan share margin untuk setiap saluran pemasaran melalui Tempat Pelelangan Ikan dan Tangkahan.

46 4 Menurut Sudiyono (2004), untuk menghitung price spread dan share margin pada tujuan digunakan rumus : Mji = ps 1 pb 1.(1) Mji = bt 1 + π 1 (2) π 1 = mji bt 1...(3) Maka akan diperoleh margin pemasaran total adalah : Mji = mji Dimana : Mji ps1 pb1 bt1 π1 Mj : Margin pada lembaga pemasaran ke i : Harga penjualan pada lembaga pemasaran ke i : Harga pembelian pada lembaga pemasaran ke i : Biaya pemasaran lembaga pemasaran ke i : Keuntungan lembaga pemasaran ke i : Lembaga pemasaran ke I Untuk menghitung share margin digunakan rumus : Pp Sm = x100% Pk Dimana : Sm : Share margin dihitung dalam % Pp Pk : Harga yang diterima nelayan : Harga yang dibayar oleh konsumen akhir

47 5 Selanjutnya untuk melihat perbedaan profit margin pada setiap saluran melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dengan Tangkahan dilanjutkan dengan analisis t test Keterangan : t-hitung = { n 1 X 1} S1 + { n2 1} S n + n X n1 1 + n 2 X 1 : Rata- rata variabel 1 ( Profit margi melalui TPI) X 2 S 1 S 2 n 1 n 2 : Rata- rata variabel 2 (Profit margin melalui Tangkahan) : Simpangan baku variabel 1 ( Profit margi melalui TPI) : Simpangan baku variabel 2 (Profit margin melalui Tangkahan) : Jumlah variabel 1 (Jumlah saluran melalui TPI) : Jumlah variabel 2 (Jumlah saluran melalui Tangkahan) Kriteria uji : t hit < t tabel H 0 diterima, H 1 ditolak t hit > t tabel H 0 ditolak, H 1 diterima Dengan formulasi H 0 dan H 1 H 0 :µ 1 = µ 2 H 1 : µ 1 µ 2 µ 1 : Rata- rata variabel 1 µ 2 : Rata- rata variabel 2 Untuk tujuan 4 dianalisis dengan menggunakan analisis deskriptif dengan menghitung efisiensi, maka digunakan rumus : Oi OIR = x100% Ii

48 6 Dimana : OIR Oi Ii : Output- Input Ratio : Output (keuntungan yang diterima oleh lembaga pemasaran ke-i) : Input (Biaya yang dikeluarkan oleh lembaga pemasaran ke-i) Pemasaran dikatakan efisien apabila mampu mengadakan pembagian yang adil dari keseluruhan harga yang dibayar konsumen terakhir pada semua pihak yang ikut serta dalam kegiatan produksi dari pemasaran barang tersebut (Mubyarto, 1989) Defenisi dan Batasan Operasional Defenisi 1. Perikanan adalah merupakan suatu usaha ekstraktif yang memanfaatkan sumber daya alam. 2. Penangkapan adalah kegiatan pengangkapan atau mengumpulkan ikan di perairan umum secara bebas dan bukan milik perorangan. 3. Produksi perikanan adalah semua hasil yang diperoleh nelayan dari penangkapan ikan di laut, seperti ikan gembung, gulamah, kepiting, sotong, udang dan sebagainya. 4. Nelayan adalah orang yang melakukan penangkapan ikan sebagai mata pencaharian utamanya. Nelayan sampel di daerah penelitian adalah nelayan yang memakai perahu motor dalam operasi penangkapan ikan.

49 7 5. Alat penangkapan adalah alat yang digunakan nelayan untuk menangkap ikan antara lain jaring insang (gill net), pancing, dan jaring udang. 6. Lembaga pemasaran adalah badan- badan dari badan usaha yang ikut berperan dalam proses pemasaran. 7. Pedagang pengumpul adalah mereka yang aktif membeli dan mengumpulkan ikan dari nelayan dan menjualnya kepada pedagang perantara maupun ke konsumen. 8. Pedagang Besar adalah mereka yang aktif membeli ikan dari nelayan dan menjualnya kepada pedagang pengecer, dan mereka biasanya disebut tauke 9. Pedagang Pengecer adalah mereka yang menjual ikan kepada konsumen terakhir. 10. Konsumen lokal adalah mereka konsumen akhir yang membeli ikan laut dari pedagang pengecer. 11. Biaya Pemasaran adalah penjumlahan ongkos- ongkos yang ditanggung oleh nelayan, pedagang pengumpul, pedagang besar dan pengecer dalam proses penyaluran ikan laut mulai dari nelayan sampai konsumen akhir, dinyatakan dalam Rupiah per Kg Batasan Operasional 1. Lokasi penelitian adalah desa Pantai Percut Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang. 2. Waktu penelitian adalah tahun Jenis ikan penelitian adalah udang. 4. Populasi adalah nelayan yang melakukan penangkapan ikan di perairan laut.

50 8 5. Nelayan (responden) adalah nelayan yang melakukan penangkapan ikan sebagai mata pencaharian utamanya dan mendaratkan kapalnya di tempat pelelangan ikan (TPI) dan tangkahan. IV. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN DAN KARAKTERISTIK SAMPEL 4.1 Deskripsi Daerah Penelitian Letak dan Geografis Daerah penelitian yang diambil dalam Analisis Perbandingan Pemasaran Ikan Melalui Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dengan Sistem Pemasaran Tradisional adalah desa Pantai Percut di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten

51 9 Deli Serdang. Alasan pengambilan daerah tersebut karena daerah ini memiliki potensi sebagai daerah penghasil ikan laut dan mayoritas penduduknya sebagai nelayan. Desa Pantai Percut adalah salah satu desa yang terdapat di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang yang terletak 2 meter di atas permukaan air laut dengan curah hujan rata- rata 23 0 C C. Jarak desa dengan ibu kota kecamatan 20 Km dengan jarak tempuh 2,5 jam, jarak desa dengan ibu kota propinsi 20 Km dengan jarak 45 menit. Desa percut ini terdiri dari 19 dusun. Secara geografis berbatasan dengan : Sebelah utara : Selat Malaka Sebelah Selatan : Desa Cinta Rakyat Sebelah Barat : Desa Tanjung Rejo Sebelah Timur : Desa Cinta Damai dan Pematang Lalang Pola Penggunaan Lahan Untuk mengetahui penggunaan lahan di Desa Pantai Percut dapat dilihat pada Tabel 1 berikut ini : Tabel 1. Penggunaan Lahan Desa Pantai Percut No. Penggunaan Luas (Ha) Persentase (%)