Kajian Penentuan Komoditas Unggulan dan Identifikasi Kebutuhan Teknologi Pertanian di Maluku Utara

Transkripsi

1 Kajian Penentuan Komoditas Unggulan dan Identifikasi Kebutuhan Teknologi Pertanian di Maluku Utara Fredy Lala Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Maluku Utara Komplek Pertanian Kusu, Oba Utara, Kota Tidore Kepulauan Abstrak Ketidaksesuaian komoditas dan teknologi pertanian yang dikaji oleh BPTP dengan komoditas unggulan dan teknologi pertanian yang dibutuhkan oleh pemerintah daerah/ pengguna masih terjadi di Maluku Utara. Kondisi wilayah kepulauan mengharuskan pengkajian dirancang dengan memperhatikan berbagai unsur keunggulan sehingga dapat menjawab kebutuhan inovasi teknologi pertanian pemerintah daerah, stakeholder, dan pengguna lainnya secara komprehensif.penentuan komoditas unggulan menggunakan metode Location Quotation (LQ). Hasil pengkajian menunjukkan bahwa Maluku Utara memiliki keunggulan komparatif pada komoditas perkebunan (kelapa, cengkeh, dan pala) sebagai basis sedangkan komoditas lain sebagai non basis atau penunjang. Masing-masing kabupaten/ kota memiliki komoditas unggulan perkebunan, tanaman pangan, dan peternakan. Kebutuhan teknologi pertanian komoditas unggulan teridentifikasi berdasarkan senjang hasil yang menjadi titik ungkit keberhasilan peningkatan produktivitas. Kata kunci: kebutuhan teknologi, komoditas unggulan, senjang hasil Pendahuluan Latar Belakang Penempatan kedudukan (positioning) sektor pertanian dalam pembangunan nasionalmerupakan kunci utama keberhasilan mewujudkan Pertanian Indonesia yang Bermartabat, Mandiri, Maju, Adil dan Makmur (Anonim, 2013). Sebagai negara agraris, Indonesia memiliki potensi sumber daya alam dan keunggulan komperatif sektor pertanian yang merupakan modal fundamental bagi pertumbuhan ekonomi sehingga perlu di kelola dengan baik (Nainggolan dan Aritonang, 2012). Kecukupan pangan bagi setiap orang merupakan hak azasi manusia sehingga pemenuhan pangan bagi seluruh penduduk harus menjadi sasaran utama kebijakan pemerintah (Suryana, 2005). Balitbangtan telah cukup berhasil dalam menghasilkan inovasi pertanian dan beberapa diantaranya telah berkembang dalam masyarakat, namun demikian kecepatan pemanfaatan inovasi yang dihasilkan secara umum masih cenderung lambat(halil dan Armiati, 2012). Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No.16 Tahun 2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Pengkajian Teknologi Pertanian, disebutkan bahwa BPTP mempunyai tugas melaksanakan pengkajian, perakitan, dan pengembangan teknologi pertanian tepat guna spesifik lokasi.namun posisi BPTP Maluku Utara yang strategis dalam implementasinya belum sepenuhnya mampu menyediakan teknologi spesifik lokasi yang dibutuhkan oleh pengguna di daerah.salah satu penyebabnya adalah ketidaksesuaian komoditas dan/atau teknologi pertanian yang dikaji oleh BPTP dengan komoditas unggulan dan teknologi pertanian yang dibutuhkan oleh pemerintah daerah/pengguna. Provinsi Maluku Utara adalah wilayah kepulauan yang terdiri dari 395 pulau besar dan kecil.sebanyak 64 pulau dihuni dan 331 tidak dihuni.wilayah Maluku Utara didominasi oleh laut (78% dari total wilayah). Selain itu, sebaran jumlah penduduk di Maluku Utara cenderung tersebar 1454 Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian

2 di masing-masing pulau yang dihuni dengan komposisi 42% berada di pulau dan 17% di pulau Ternate serta 41% berada di pulau-pulau kecil. Pulau-pulau kecil tersebut merupakan aset sumber daya alam yang jika dikelola secara baik dan berkelanjutan akan memberikan manfaat ekonomi yang tinggi, baik bagi penduduk pulau-pulau kecil itu maupun kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan di Maluku Utara. Perakitan teknologi sesuai kondisi setempat menuntut peneliti untuk mampu memahami secara komprehensif tentang kebutuhan dan preferensi petani.oleh karena itu langkah awal yang penting dalam pemilihan SST (site specific technology) secara partisipatif adalah mengidentifikasi kebutuhan petani sesuai dengan kondisi agro-ekologi serta sosial, budaya, dan ekonomi setempat.untuk itu, BPTP Maluku Utara sangat perlu melakukan inventarisasi komoditas pertanian unggulan daerah dan teknologi pertanian yang dibutuhkan oleh pemerintah daerah dan pengguna. Tujuan penelitian ini yaitu (1) m enetapkan komoditas pertanian unggulan daerah, (2) mengidentifikasi kebutuhan teknologi komoditas pertanian unggulan spesifik lokasi, dan (3) mengetahui besarnya senjang hasil antara kondisi eksisting di tingkat petani dengan potensi hasil dari genetiknya. Metodologi Ruang Lingkup Kegiatan, Jenis dan Sumber Data Ruang lingkup kegiatan meliputi: (1) Inventarisasi Komoditas Pertanian Unggulan Daerah, (2) Identifikasi Kebutuhan Teknologi Pertanian Spesifik Lokasi, (3) Identifikasi Senjang Hasil dan (4) Identifikasi Faktor -Faktor Penghambat Adopsi Teknologi. Data yang dianalisis terdiri dari data primer dan sekunder.data primer yaitu data yang diperoleh dari hasil wawancara yang menggunakan kuesioner terstruktur dan PRA (Partisipatory Rural Apraissal) pada petani di sentra komoditas unggul.sentra komoditas unggul ditentukan berdasarkan desk study dan mempertimbangan informasi dari instansi terkait di daerah.data sekunder yang dikumpulkan terdiri dari luas lahan, produksi, dan produktivitas komoditas unggulan daerah dalam lima tahun terakhir ( ). Metode Analisis Identifikasi komoditi yang unggul pada suatu wilayah kabupaten dalamkonteks wilayah propinsi dapat menggunakan hasil analisis LQ. Analisis ini dapat memberikangambaran komoditi unggulan dengan baik jika menggunakan data time series (Nainggolan dan Aritonang, 2013). Penentuan komoditas unggulan di Maluku Utara menggunakan metode Location Quotation(LQ).Metode ini bisa digunakan untuk mengidentifikasi keunggulan suatu wilayah misalnya provinsi terhadap nasional atau kabupaten terhadap provinsi, kecamatan terhadap kabupaten, dan desa terhadap kecamatan.secara matematis Miller (1991) dalam Sudana (2010) merumuskan LQ sebagai berikut. pi/pt LQ = Pi/Pt Dimana: pi = luas areal panen komoditas i pada tingkat kabupaten pt = total luas areal panen subsektor komoditas i pada tingkat kabupaten Pi = luas areal panen komoditas i pada tingkat provinsi Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian 1455

3 Pt = total luas areal panen subsektor komoditas i pada tingkat provinsi Kriteria LQ >1: Sektor basis, artinya komoditas i di suatu wilayah memiliki keunggulan Komparatif, LQ=1: Sektor non basis, artinya komoditas i di suatu wilayah tidak memiliki keunggulan, produksinya hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan wilayah sendiri, LQ<1: Sektor non basis, artinya komoditas I di suatu wilayah tidak dapat memenuhi kebutuhan sendiri sehingga perlu pasokan dari luar. Tarigan (2005) menyampaikan bahwa apabila nilai LQ>1, maka tingkat spe sialisasi komoditi lebih besar di kabupaten dibanding di Propinsi.Strategi pelaksanaan model diseminasi inovasi teknologi dan yang dapat mempercepat penyampaian informasi dan teknologi pertanian adalah melalui penerapkan teknologi inovatif yang tepat guna secara partisipatifberdasarkan karakteristik wilayah dan kondisi sosial ekonomi masyarakat(bahar, 2011).Kegiatan ekonomi yang memanfaatkan keungulan komperatif akan memberikan perkembangan bukan hanya pada sektor itu saja melainkan juga sektor lain yang memiliki keterkaitan(kuncoro, 2009). Hasil analisiskomoditas pertanian unggulan daerah yang dilakukan BPTP Maluku Utara tersebut selanjutnya dikomunikasikan dengan instansi dan pemangku kepentingan terkait melalui FGD (Focus Group Discussion).Setelah melalui proses penggalian informasi dan penelaahan hasil analisis, selanjutnya BPTP Maluku Utara merekomendasikan komoditas pertanian unggulan daerah ke instansi terkait untuk disahkan dengan SK (Surat Keputusan).Penetapan komoditas pertanian unggulan daerah tersebut selanjutnya digunakan sebagai salah satu acuan untuk menentukan skala prioritas rencana pengkajian dan diseminasi teknologi pertanian di BPTP Maluku Utara. Identifikasi kebutuhan teknologi pertanian spesifik lokasi yang menyeluruh dimaksudkan untuk memetakan dan menyusun prioritas kebutuhan teknologi masing-masing komoditas pertanian unggulan daerah Kabupaten/Kota di tiap-tiap sentra produksi.identifikasi kebutuhan teknologi ini disesuaikan dengan permasalahannya yang digali dari wawancara dengan petani malalui metode PRA ( ParticipationRural Appraisal).Penggalian informasi melalui FGD dengan mengundang instansi dan pemangku kepentingan terkait untuk memperoleh informasi permasalahan dan kebutuhan teknologi yang paling mendekati kebutuhan pengguna. Hasil penelaahan kebutuhan teknologi pada sumber-sumber teknologinya (lembaga litbang terutama Balitbang Pertanian) selanjutnya disampaikan kepada instansi dan pemangku kepentingan terkait di daerah sesuai dengan permasalahan yang akan diatasi.identifikasi kebutuhan teknologi spesifik lokasi juga memanfaatkan informasi yang tersedia dari analisis AEZ (Agroekologi Zone). Hasil dan Pembahasan Komoditas Unggulan Existing dan Hasil Analisis Strategi pengembangan komoditi unggulan dalam sektor pertanian yang meliputikomoditi perkebunan, pangan dan hortikultura merupakansalah satu strategi regional untuk meningkatkan produktifitas. Upaya tersebut sekaligusuntuk memberikan efek pengganda ( multiflier effect) pada sektor lain yang terkait sehingga akandapat memacu pertumbuhan ekonomi daerah (Nainggolan, 2011) Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian

4 Berdasarkan kajian pengembangan komoditas unggulan, maka Maluku Utara termasuk daerah yang lahannya masih tersedia dan berpeluang dikembangkan (Djaenudin, 2008).Komoditas unggulan Maluku Utara yangexistingadalah komoditas yang memiliki nilai ekonomi tinggi, mencakup areal tanam yang luas, dan diusahakan secara terus-menerus oleh penduduk. Penetapan komoditas unggulan di Maluku Utara belum dilakukan dengan Surat Keputusan (SK) dari pejabat atau instansi yang berkompetensi. Dasar penetapan belum secara yuridis tetapi didasarkan pada potensi (luas areal dan populasi) komoditas tersebut.luasan komoditas pertanian unggulan sub sektor tanaman pangan dan hortikultura lebih kecil dibanding sub sektor perkebunan. Hal menunjukkan bahwa perkebunan merupakan sub sektor yang dominan diusahakan oleh masyarakat tani di Maluku Utara.Komoditas pertanian unggulan di Provinsi Maluku Utara umumnya existing, memiliki areal yang luas,dan bernilai ekonomi tinggi.komoditas pertanian unggulan daerah di kabupaten/ kota di Provinsi Maluku Utara telah dianalisis dengan metode LQ (Tabel 1). Tabel 1. Analisis Komoditas Unggulan BerdasarkanMetode LQ di Maluku Utara. No. Jenis Komoditas Hasil Analisis (LQ>1) Pangan dan Hortikultura 1. Padi Sawah 1,5 1,4 1,3 6, Padi Ladang 4, ,1 1,6 1, Jagung 2,3 1,6-1,6-1, Kedelai ,1 1,7 1, Ubi Kayu 1,2 1,1-1,1-1, ,3 6. Ubi Jalar 2, ,3 1,8 1, ,1 7. Kacang tanah 2,1 1,1-2,5 2, Bawang merah - 2,0-3, ,5 9. Cabai rawit - 2,2 1,3-2, Belimbing - 2,2 1, , Jeruk , Durian - - 2, ,8-3,4 1,1 Perkebunan 6. Cengkeh ,5 1,7 3,0 7. Pala - 1, , ,1 8. Kelapa 1,3 1, , Kakao - 1, , Jambu Mate , Lada - 4, Vanili - 4, , Peternakan 11. Sapi 2,2 1,5 1,3 1,1-1,4 2,6-1,2 12. Kambing 1,8-1, ,0 1, Ayam Pedaging ,0-14. Ayam Buras 1,1 1,2 1,4 1,3 1,8-1,1-1,3 15. Itik 1,5 1,4-2, Ayam Petelur - - 1, ,1 7,7 Sumber: Data Primer, 2014 (diolah) Keterangan: 1=Kabupaten Pulau Morotai, 2=Kabupaten Utara, 3= Kabupaten Barat, 4= Kabupaten Timur, 5= Kabupaten Tengah, 6= Kabupaten Selatan, 7= Kabupaten Kepulauan Sula, 8= Kota Ternate, 9= kota Tidore Kepulauan Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian 1457

5 Berdasarkan nilai LQ, maka hampir semua kabupaten/kota di Provinsi Maluku Utara ratarata memiliki komoditas unggulan daerah sesuai sub sektor (tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, dan peternakan)(tabel 2), kecuali Kabupaten Kepulauan Sula dan Kota Ternate.Khusus Kabupaten Kepulauan Sula, komoditas unggulan adalah tanaman perkebunan dan ternak. Tanaman pangan dan hortikultura kurang dibudidayakan karena inherent sumberdaya lahan, air dan petani.guna mengoptimalkan kapasitas sumberdaya lahan yang ada di Kabupaten Kepulauan Sula maka alternatif penerapan teknologi integrasi ternak sapi-tanaman kelapa perlu dipertimbangkan.sementara di Kota Ternate, dengan kondis keterbatasan lahan, maka program m- KRPL ( modelkawasan Rumah Pangan Lestari) masih perlu terus dikembangkan, minimal untuk membantu pemenuhan kebutuhan pangan dan gizi keluarga.inisiasi tersebut tentunya harus disinergikan dengan program-program pengembangan pembangunan pertanian di wilayah tersebut. Maluku Utara yang dikenal sebagai kepulauan rempah, makadalam pembangunan pertaniannya hendaknya difokuskan sesuai dengan potensi lingkungannya, baik biotik (lahan, iklim, air, dan lainnya) dan abiotik (flora dan fauna).dengan kata lain bahwa Maluku Utara identik dengan komoditas perkebunan (pala, cengkeh, kelapa) sebagai basis, sedangkan lainnya sebagai penopang (non basis) yang dapat dipenuhi sebagian atau dari daerah lainnya. Hanya dengan fokus pada komoditas perkebunan, Provinsi Maluku Utara akan lebih berpeluang menjadi daerah yang berdaya saing tinggi dan memiliki keunggulan komparatif. Semakin prestisius lagi jika faktorfaktor penunjang lainnya seperti infrastruktur, transportasi, dan komunikasi, semuanya dikemas dalam suatu system yang terkoneksi berkelanjutan.begitu juga dengan perdagangan komoditas pertanian unggulan yang dipahami dalam sebuah system rantai pasok wilayah kepulauan yang terkendali dan bukan dataran yang luas ( kontinental).konsep-konsep inilah kiranya dapat dipertimbangkan dalam penyusunan suatu road map komoditas unggulan daerah berbasis kepulauan. Posisi Maluku Utara yang berada di garis depan wilayah Pasifik harus dipersiapkan agar mempunyai kekuatan sehingga mampu menangkal kemungkinan adanya ekspansi lingkungan eksternal. Bentuk kekuatan yang dimaksud yaitu ketahanan dan kemandirian pangan, termasuk didalamnya kemampuan sumberdaya manusianya dalam mengelola lingkungan pertanian dan sekitarnya. Tabel 2. Sebaran Komoditas Pertanian Unggulan di Maluku Utara. No. Jenis Komoditas Unggulan (sesuai LQ) Kab./Kota Sebaran Lokasi (Ha) Kecamatan Luas Areal atau Pop. Saat Ini (ha atau ekor) 1. Kelapa Dalam Pulau Morotai Morotai Selatan Utara Tobelo Selatan Kepulauan Sula Taliabu Timur Pala Tengah Patani Utara Cengkeh Kota Ternate Pulau Ternate 678 Kota Tidore Tidore Utara Kakao Kepulauan Sula Mangoli Tengah Vanili Selatan Bacan Jambu Mete Kepulauan Sula Sulabesi Selatan Padi Sawah Timur Wasile Timur Padi Ladang Pulau Morotai Morotai Selatan 75 Barat Sahu Timur Ubi Kayu Selatan Bacan Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian

6 No. Jenis Komoditas Unggulan (sesuai LQ) Kab./Kota Sebaran Lokasi (Ha) Kecamatan Luas Areal atau Pop. Saat Ini (ha atau ekor) Tidore Kepulauan Tidore 98 ha 10. Ubi Jalar Pulau Morotai Morotai Selatan Jagung Utara Tobelo Barat Kedelai Timur Wasile Timur Jeruk siam Tengah Weda Selatan Bawang merah Tidore Kepulauan Tidore 12,4 15. Cabe besar Timur Wasile Timur 26,5 16. Mangga Barat Jailolo 5,0 17. Sapi Pulau Morotai Morotai Selatan Utara Tobelo Timur Kepulauan Sula Mangoli Kambing Selatan Gane Timur Ayam buras Barat Jailolo Tengah Weda Selatan Ayam pedaging Kota Ternate Kota Ternate Ayam petelur Tidore Kepulauan Tidore Timur Itik Timur Wasile Sumber: Data primer, 2014 (diolah) Identifikasi Kebutuhan Teknologi Spesifik Lokasi Identifikasi kebutuhan teknologi digali berdasarkanpermasalahan-permasalahan komoditas unggulan hasil analisis yang didominasi oleh komoditas perkebunan (k elapa, pala, cengkeh), sebagian tanaman pangan (padi sawah, ubi kayu), dan p eternakan (sapi dan ayam buras).salah satu hasil penajaman masalah yaitu menghitung senjang hasil antara potensi existing terhadap potensi genetiknya (Tabel 3).Senjang (gap) yang diperoleh merupakan titik ungkit utama dalam mengatasi permasalahan.salah satu solusinya yaitu dengan introduksi inovasi teknologi spesifik lokasi.semakin kecil gaphasil komoditas unggulan yang dihasilkan semakin besar tingkat keberhasilan (proses adopsi dan penerapan) suatu inovasi teknologi. Tabel 3. Perbandingan Kondisi Eksisting dengan Potensi Hasil Komoditas Pertanian Unggulan Kabupaten/Kota di Maluku Utara. Kabupaten/ Kota Pulau Morotai Utara Barat Jenis Hasil Senjang Hasil Komoditas Unggulan Kondisi Eksisting Potensi Genetik Jumlah % Kelapa 1,3 t/ha kopra 2 t/ha kopra 0,7 t/ha 35 Padi ladang 2 t/ha GKG 3-4 t/ha GKG 1-2 t/ha 33,3-50 Ubi jalar 5 t/ha 20 t/ha 15 t/ha 75 Sapi 0,126 kg/hr 0,416 kg/hr 0,29 kg/hr 69,7 (penambahan berat badan) Kelapa 1,8 t/ha kopra 2 t/ha kopra 0,2 t/ha 10 Padi sawah 4,4 t/ha GKG 6-7 t/ha GKG 1,6-2,6 t/ha 26,7-37,1 Jagung 5,5 t/ha 7-9 t/ha 1,5-3,5 t/ha 21,4-38,9 Sapi 0,126 kg/hr 0,416 kg/hr 0,29 kg/hr 69,7 Kelapa 1,4 t/ha kopra 2 t/ha kopra 0,6 t/ha 30 Padi ladang 1,2 t/ha GKG 3-4 t/ha GKG 1,8-2,8 t/ha Mangga 3,7 t/ha 7 t/ha 1,6t/ha 22,9 Ayam buras 1,3 kg/ekor 1,7 kg/ekor 0,4 kg/ekor 23,5 (ayam KUB) Padi sawah 4,6 t/ha GKG 6-7 t/ha 1,4-2,4 t/ha 23,3-34,3 Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian 1459

7 Kabupaten/ Jenis Hasil Senjang Hasil Kota Komoditas Kondisi Potensi Genetik Jumlah % Unggulan Eksisting Timur Kedelai 1,6 t/ha 2 t/ha 0,4 t/ha 20 Cabe besar 1,85 t/ha 2 t/ha kopra 0,15 t/ha 7,5 Itik Ekstensif Semi intensif 5-10% 5-10 Hemat biaya UT Padi 5-10% Pala 0,3 t/ha 0,4 t/ha 0,1 t/ha 25 Tengah Jeruk siam 8,6 t/ha 38 t/ha 29,4 t/ha 77,4 Ubi jalar 12 t/ha 20 t/ha 8 t/ha 40 Selatan Ayam buras 1,3 kg/ekor 1,7 kg/ekor 0,4 kg/ekor 23,5 Kelapa 0,87 t/ha 2 t/ha kopra 1,13 t/ha 56,5 Ubi kayu 11,4 t/ha 20 t/ha 8,6 t/ha 43 Vanili 0,06 t/ha 0,1 t/ha 0,04 t/ha 40 Kepulauan Jambu mete 0,3 t/ha 0,8 t/ha 0,5 t/ha 62,5 Sula Kakao 1,0 t/ha 1,0-1,3 t/ha 0-0,3 t/ha 23,1 Kelapa 1,4 /ha 2 t/ha kopra 0,6 t/ha 30 Sapi 0,126 kg/hr 0,416 kg/hr 0,29 kg/hr 69,7 Ternate Cengkeh 0,4 t/ha 0,5-0,8 t/ha 0,1-0,4 t/ha Tidore Kepulauan Pala 0,6 t/ha 0,4 t/ha + 0,2 t/ha 50% Ayam pedaging 1,3 kg/ekor 1,7 kg/ekor 0,4 kg/ekor 23,5 Pala 0,4 t/ha 0,4 t/ha 0 t/ha 0 Ubi kayu 4 t/ha 20 t/ha 16 t/ha 80 Bawang merah 1,3 t/ha 9-10 t/ha 7,7-8,7 t/ha 85,6-87 Ayam buras 1,3 kg/ekor 1,7 kg/ekor 0,4 kg/ekor 23,5 Sumber: Data primer, 2014 (diolah) Pada komoditas pala, senjang hasil tidak ada lagi bahkan produktivitasnya lebih tinggi dari potensi genetiknya. Hanya saja proses pascapanennya harus lebih ditingkatkan sehingga mutu yang dihasilkan mencapai grade tertinggi. Kemungkinan adanya aflatoksin perlu dikaji untuk menghindari turunnya mutu produk sehingga tetap berdaya saing tinggi.sementara itu untuk komoditas unggulan tanaman pangan, beberapa Kabupaten/Kota mengandalkan ubi kayu dan ubi jalar disamping padi sawah dan padi ladang.senjang hasil komoditas unggulan padi dan ubi-ubian sebesar 23-80%, menunjukkan bahwa potensi produktivitasnya masih sangat berpeluang untuk ditingkatkan. Walaupun memiliki senjang hasil yang besar yaitu 40-80%, usahatani komoditas unggulan ubi kayu masih menguntungkan (BCR = 2,63). Berbagai pendekatan seperti PTT (Pengelolaan Tanaman Terpadu) yang dipadukan dengan Katam (Kalender Tanam) Terpadu dan analisis Agroekologi Zone (AEZ) dapat membantu mengatasi berbagai permasalahan di lapangan.aspek yang perlu diperhatikan dalam pengembangan komoditas pertanian adalah lokasi yang memenuhi syarat agroekologis, kelayakan agroekonomi, agro-sosio-ekonomi dan aksesibilitas yang memadai (Susanto dan Sirappa, 2007), juga kualitas tanah dan karakteristik lahan yang digunakan sebagai parameter sesuai kondisi setempat (Djaenuddin et al., 2011 dalam Salamba et al., 2014) Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian

8 Tabel 4. Identifikasi Kebutuhan Teknologi Spesifik Lokasi Komoditas Unggulan di Maluku Utara. Kabupaten/ Kota Pulau Morotai Utara Barat Timur Tengah Selatan Komoditas Unggulan Kebutuhan Inovasi Teknologi Sumber Teknologi Kelapa Perangkap hama Sexava, pembuatan tepung Balit Palma Sexava dan akses dan Pemasaran VCO Padi ladang VUBumur genjah dan tahan kekeringan Balitpa Ubi jalar Pengolahan tepung BB Pascapanen Sapi Sosek pemeliharaan intensifdan Inseminasi Balitnak buatan (IB) Kelapa Perangkap hama Sexava, pembuatan tepung Balit Palma Sexava dan akses dan Pemasaran VCO Padi sawah VUB tahan kekeringan dan ampibi danpht Balitpa, Lolit Tungro Jagung PHT bulai dan pemasaran hasil Balitser, Sapi Pola intensif, IB, dan hijauan pakan unggul Balitnak lokal Padi ladang VUB genjah, alat panen, PHSL, alat penyiang Balitpa BB Mektan Mangga PHT lalat buah ramah lingk. Balitbu Ayam buras Ayam KUB dan penetasan telur Balitnak Padi sawah VUB tahan kekeringan dan PHT Balitpa Kedelai PHT hama pemakan daun dan penggerek Balitkabi polong Cabe PHT penyakit busuk buah, kerontokan, dan Balitsa, tanam luar musim(off season) Itik Pakan unggullokal dan integrasi itik dengan padi sawah Balitnak Pala Minimalisir aflatoksin pala dan pemasaran Balitri,, BB pascapanen Jeruk siam PHTekologi untuk hama kepik lembing Balitbu Ubi jalar Var. unggul genjah dan pembuatan tepung Balitkabi, BB Pasca Panen Ayam buras Bibit ayam KUB dan formulasi pakan unggul Balitnak lokal Ubi kayu Var. unggul genjah dan pembuatan tepung Balitkabi Vanili Bibit stek unggul tahan penyakit dan Balitro pemasaran Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian 1461

9 Kabupaten/ Kota Komoditas Unggulan Kebutuhan Inovasi Teknologi Sumber Teknologi Kambing Pengendalian penyakit cacing dan hijauan Balitnak pakan unggul lokal Kepulauan Sula Jambu mete Teknologi fermentasi,diversifikasi produk dan pasar BB Pascapanen, Kakao Teknologi fermentasi, diversifikasi hasil, pemasaran Puslitkoka, Kelapa Pupuk berimbang,diversifikasi produk, dan pemasaran Balit Palma Sapi Integrasi sapi-kelapa dan pakan unggul lokal Puslitbangnak, Balitnak Ternate Cengkeh PHT penggerek batang dan penyakit mati bujang, isolasi minyak atsiri, dan pengeringanbunga saat musim hujan Puslitbangbun, BB Pascapanen, BB Mektan Ayam pedaging Bibit Ayam KUB dan penetasan telur Puslitbangnak, Balitnak Tidore Kepulauan Cengkeh PHT penggerek batang dan penyakit mati bujang,isolasi minyak atsiri, dan pengeringanbunga saat musim hujan Puslitbangbun, BB Pascapanen, BB Mektan Ubi kayu Var. unggul genjah dan pengolahan tepung Balitkabi Bawang Var. unggul tahan cekaman, Balitsa merah dan pestisida nabati Ayam petelur Bibit unggul danenetasan telur Balitnak Sumber: Data Primer, 2014 (diolah) Usahatani ternak sapi dilakukan secara ekstensif dengan pengembalaan di lahan kering, walaupun demikian peternak masih memiliki keuntungan (R/C ratio=1,48). Inisiasi potensi peternakan Sapi di Kabupaten Utara, Selatan, dan Kepulauan Sula, maka beberapa pendekatan dan terobosan yang perlu dilakukan untuk mengurangi senjang hasil (berat badan ternak) sebesar 69,7% antara lain melalui CLS (Crop Livestock System) dengan penekanan pada pemeliharaan intensif/semi intensif dan penggunaan pakan hijauan unggul lokal. Selain itu integrasi ternak sapi-tanaman juga berpotensi dilakukan karena lahan di bawah tegakan tanaman kelapa belum dilakukan secara optimal.berdasarkan berbagai permasalahan yang menyebabkan terjadinya penurunan produktivitas komoditas unggulan, maka untuk meningkatkan produksi sekaligus mengurangi senjang hasil dilakukanlah identifikasi berbagai alternatif kebutuhan teknologi (Tabel 4). Hasil identifikasi kebutuhan teknologi dari komoditas unggulan dapat digunakan sebagai dasar penentuan program pengembangan pertanian di wilayah kepulauan seperti di Sulawesi Utara (Kairupan dan Lintang, 2015). Penguatan posisi tawar petani melalui kelembagaan merupakansuatu kebutuhan yang sangat mendesak dan mutlak diperlukan oleh 1462 Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian

10 petani, agar merekadapat bersaing dalam melaksanakan kegiatan usahatani dan dapat meningkatkankesejahteraan hidupnya (Nasrul, 2012). Kesimpulan 1. Komoditas pertanian unggulan di Maluku Utara berbeda-beda pada setiap kabupaten/kota. Di Kab. Pulau Morotai komoditas unggulan adalah kelapa, jagung, padi ladang, ubi jalar, dan sapi. Kab. Utara: kelapa, jagung, dan sapi. Kab. Barat: padi ladang, manga, dan ayam buras. Kab. Timur: padi sawah, kedelai, cabai keriting, dan itik. Kab. Tengah: pala, jerus, dan ayam buras. Kab. Selatan: vanili, ubi kayu, dan kambing. Kab. Kepulauan Sula: kelapa, kakao, jambu mete, dan sapi. Kota Ternate: cengkeh dan ayam daging. Sedangkan Kota Tidore Kepulauan: cengkeh, ubi kayu, bawang merah, dan ayam petelur. 2. Penentuan kebutuhan teknologi komoditas pertanian unggulan spesifik lokasi Maluku Utara berdasarkan analisis dan penggalian berbagai permasalahan terutama senjang hasil. 3. Besar kecilnya senjang hasil antara kondisi eksisting di tingkat petani dengan potensi hasil dari genetiknya menunjukkan besar kecilnya potensi titik ungkit setiap komoditas unggulan di Maluku Utara sehingga dengan sentuhan inovasi teknologi dapat mengatasi masalah rendahnya produktivitas, minimnya diversifikasi, kurangnya akses pemasaran, dan lemahnya kelembagaan petani. Daftar Pustaka Anonim, Maluku Utara dalam Angka Tahun Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku Utara. Ternate. Bahar, S Pengelolaan Ternak Sapi dengan Pendekatan Komponen Teknologi Secara Terpadu. Buletin Inovasi dan Informasi Pertanian,5: Djaenudin, D Perkembangan Penelitian Sumber Daya Lahan dan Kontribusinya untuk Mengatasi Kebutuhan Lahan Pertanian di Indonesia, 27(4): Halil dan Armiati, 2012.Kriteria Pemilihan Inovasi Pertanian untuk Mempercepat Proses Adopsi dan Difusinya Kepada Pengguna.Buletin Buletin Inovasi dan Informasi Pertanian,Nomor 6 Tahun Kairupan, A.N. dan M. Lintang Identifikasi dan Analisis Kebutuhan Teknologi Spesifik Lokasi di Wilayah Pulau-Pulau Terluar di Sulawesi Utara. Prosiding Seminar Nasional Agroinovasi Mendukung Kedaulatan Pangan.Manado, hal Kuncoro, M Metode Riset Untuk Bisnis dan Ekonomi.Edisi 3.Erlangga.Jakarta,hal Nainggolan, H. L Identifikasi Komoditi Unggulan Dalam Rangka Pengembangan Komoditi Tanaman Pangan Untuk Menciptakan Ketahanan Pangan Wilayah, Studi Kasus Kabupaten Tapanuli Utara dan Toba Samosir. Prosiding Seminar Nasional Pertanian Presisi; Pertanian Presisi Menuju Kedaulatan Pangan, Medan, hal Nainggolan, H. L. dan J. Aritonang Identifikasi Komoditi Pangan Unggulan Dalam Peningkatan Produktifitas Dan Ketersediaan Pangan di Tapanuli Utara dan Humbang Hasundutan.Prosiding Seminar Nasional Hasil Penelitian Pertanian. Faperta UGM Yogyakarta, hal Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian 1463

11 Nainggolan, H. L dan J. Aritonang Pengembangan Pertanian Berbasis Komoditi Unggulan Dalam Rangka Pembangunan Berkelanjutan. Prosiding Seminar Nasional Tantangan Pembangunan Berkelanjutan dan Perubahan Iklim di Indonesia.Medan, hal Nasrul, W Pengembangan Kelembagaan Pertanian untuk Peningkatan Kapasitas Petani Terhadap Pembangunan Pertanian. Menara Ilmu, 3(29): Salamba, A.N., S.R.P. Sitorus, Darmawan, dan A. Iswati Analisis Komoditas Unggulan dan Evaluasi Kesesuaian Lahan di Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan, Sulawesi Utara. Buletin Inovasi Pertanian Spesifik Lokasi, 1(1): Sudana, W Tahapan Proses Perencanaan Pengkajian BPTP. Informatika Pertanian, Vol. 19 (2). Suryana, A Kebijakan Ketahanan Pangan Nasional.Simposium Nasional Ketahanan dan Keamanan Pangan Pada Era Otonomi dan Globalisasi.IPB. Bogor. Susanto, A.N. dan M.P. Sirappa Karakteristik dan Ketersediaan Data Sumber Daya Lahan Pulau-Pulau Kecil untuk Perencanaan Pembangunan Pertanian di Maluku. Jurnal Penelitian dan Pengembangan Pertanian, 26(2): Tarigan, R Ekonomi Regional: Teori dan Aplikasi. Edisi Revisi. Bumi Aksara. Jakarta, hal Prosiding Seminar Nasional Inovasi Teknologi Pertanian