LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

Transkripsi

1 06 URUSAN PILIHAN PERDAGANGAN A. KEBIJAKAN PROGRAM Kebijakan pada Urusan Perdagangan diarahkan pada (1) peningkatan perlindungan konsumen sesuai ketentuan yang berlaku; (2) peningkatan pertumbuhan ekspor melalui promosi dan peningkatan kualitas SDM IKM; (3) pengembangan pemasaran produk-produk IKM/UKM dan pengendalian harga kepokmas, (4) revitalisasi dan pengembangan pasar-pasar serta peningkatan disiplin pedagang kaki lima. Program-program pembangunan pada Urusan perdagangan yang dilaksanakan adalah sebagai berikut : 1. Program-program Penunjang Urusan Pilihan Perdagangan meliputi: a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur c) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 2. Program-program Pelaksana Urusan Pilihan Perdagangan, yang meliputi: a) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan Tujuan dari program ini adalah meningkatkan perlindungan konsumen sesuai ketentuan UU No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen dan UU No. 2 Tahun 1981 tentang Metrologi Legal. b) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor Tujuan dari program ini adalah meningkatkan pertumbuhan ekspor Kota Semarang melalui Promosi dan Peningkatan Kualitas SDM IKM. c) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri Tujuan dari program ini adalah mengembangkan pemasaran produkproduk IKM/UKM, mengendalikan harga kepokmas, serta revitalisasi dan pengembangan pasar-pasar. d) Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan Tujuan dari program ini adalah meningkatkan disiplin PKL. B. PELAKSANAAN PROGRAM DAN 1. PENDANAAN Anggaran yang dialokasikan untuk penyelenggaraan Urusan Pilihan Perdagangan pada tahun 2015 adalah sebesar Rp ,-, dengan perincian sebagai berikut: Hal. 484

2 1) Anggaran Dana Program Penunjang sebesar Rp ,- dan 2) Anggaran Dana Program Pelaksana sebesar Rp ,-. Adapun Realisasi Anggaran pelaksanaan program dan kegiatan pada urusan pilihan perdagangan adalah sebagai berikut : PROGRAM PENUNJANG URUSAN PILIHAN PERDAGANGAN 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut: 1 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik 2 Penyediaan Jasa Peralatan Dan Perlengkapan Kantor , ,97 3 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor ,01 4 Penyediaan Barang Cetakan Dan ,63 Penggandaan 5 Penyediaan Makanan Dan Minuman ,18 6 Rapat-rapat Koordinasi Dan Konsultasi ,14 Ke Luar Daerah 7 Belanja Jasa Penunjang Administrasi ,85 Perkantoran JUMLAH PROGRAM ,45 2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1 Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional 2 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 3 Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor 4 Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Dinas / Operasional 5 Pemeliharaan Rutin/berkala Peralatan , , , , ,42 Gedung Kantor 6 Pemeliharaan Rutin/berkala Mebeluer ,57 JUMLAH PROGRAM ,58 3) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 1 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun ,00 Hal. 485

3 2 Penyusunan Rka Skpd Dan Dpa Skpd ,96 3 Penyusunan Lakip ,68 4 Penyusunan Renstra Skpd ,98 5 Penyusunan Lkpj Skpd ,00 6 Penyusunan Renja Skpd ,91 7 Penunjang Kinerja Pa. Ppk. Bendahara ,24 Dan Pembantu 8 Penyusunan Rka Perubahan & Dpa ,00 Perubahan 9 Monitoring Inventaris Barang ,96 JUMLAH PROGRAM ,42 PROGRAM PELAKSANA URUSAN PILIHAN PERDAGANGAN 1) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan SKPD : Dinas Perindustrian & Perdagangan 1 Fasilitasi Penyelesaian Permasalahanpermasalahan Pengaduan Konsumen 2 Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang Dan Jasa 3 Pengembangan Kemetrologian Di Daerah , , ,76 JUMLAH SKPD ,50 SKPD : SETDA (Bag. Perekonomian) 1 Koordinasi Peningkatan Hubungan Kerja Dengan Lembaga Perlindungan Konsumen ,91 JUMLAH SKPD ,91 JUMLAH PROGRAM ,71 2) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor SKPD : Dinas Perindustrian & Perdagangan 1 Pengembangan Kluster Produk Ekspor ,08 JUMLAH PROGRAM ,08 3) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri Kegiatan yang dilaksanakan dalam Program ini adalah sebagai berikut : 1 Perbaikan Pasar-pasar ,23 2 Pembangunan Pasar Tradisional ,98 3 Operasional Keamanan Dan Ketertiban Pasar Pasar ,97 Hal. 486

4 4 Updating Data Pasar Dan Pedagang ,98 Pasar Kota Semarang 5 Penataan Pasar - Pasar ,90 6 Optimalisasi Peningkatan Pad ,02 7 Perbaikan Listrik Pasar - Pasar ,18 8 Kegiatan Pembinaan Pedagang ,78 9 Monitoring Pemeliharaan Dan ,59 Kebersihan Pasar 10 Penyusunan Perencanaan Dan Kajian ,12 Pasar - Pasar 11 Penerbitan Skrd ,60 12 Kegiatan Penghitungan Potensi Pasarpasar ,00 13 Penertiban Administrasi Pendapatan ,46 14 Lomba K3 Pasar Tradisional Dan Pkl ,69 15 Pengembangan Aplikasi Perijinan ,34 16 Pembuatan Id Card Pedagang Pasar ,54 17 Registrasi Pedagang Pasca Penataan ,42 Pasar 18 Pemeliharaan Pasar-pasar Kota ,38 Semarang 19 Pembangunan Lapak Sementara Pasar ,20 Johar JUMLAH SKPD ,69 SKPD : Dinas Perindustrian & Perdagangan 1 Pengembangan Pasar Dan Distribusi ,40 Barang / Produk 2 Pengembangan Kelembagaan ,26 Kerjasama Kemitraan 3 Peningkatan Sistem Dan Jaringan ,39 Informasi Perdagangan 4 Desiminasi Kebijakan Standarisasi ,88 Bidang Perdagangan 5 Penguatan Jaringan Usaha Dan Jasa ,40 Perdagangan Besar JUMLAH SKPD ,62 SKPD : SETDA (Bag. Perekonomian) 1 Koordinasi Bidang Ekonomi Keuangan Industri Perdagangan ,75 JUMLAH SKPD ,75 JUMLAH PROGRAM ,69 4) Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan 1 Kegiatan Penataan Tempat Berusaha Bagi Pedagang Kaki Lima Dan Asongan ,35 2 Kegiatan Monitoring Pkl ,02 3 Penataan Pkl Dugderan ,06 4 Updating Data Pkl ,76 5 Pembinaan Organisasi Pkl Dan ,08 Asongan 6 Kegiatan Operasional Ketertiban Pkl ,40 7 Sosialisasi Penarikan Retribusi Pkl ,89 JUMLAH PROGRAM ,20 Hal. 487

5 2. HASIL YANG DICAPAI Adapun hasil yang dicapai dalam pelaksanaan urusan ini sebagai berikut : 1) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan Capaian kinerja penyelenggaraan kegiatan dalam program ini dapat dilihat dari hasil-hasil sebagai berikut : INDIKATOR KINERJA TARGET Meningkatnya kesadaran pelaku usaha dan 160 pelaku usaha 167 pelaku usaha konsumen dalam mengkonsumsi barang dan jasa (RPJMD) 2 Jumlah kasus/kejadian yang diakibatkan 5 % kasus 7 % kasus oleh pemakaian produk/harga yang tidak sesuai dengan standar yang ditentukan (LPG dll) (RPJMD) 3 Jumlah Penyelesaian Sengketa Konsumen 12 kasus 12 kasus 4 Program dan kegiatan untuk melindungi 3 kegiatan 3 kegiatan kepentingan konsumen 5 Jumlah Pengawasan Barang yang beredar 260 kali 260 kali Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan, dan Bagian Perekonomian Setda Kota Semarang Kesadaran pelaku usaha dalam mengkonsumsi barang dan jasa produksi dalam negeri pada tahun 2015 sebanyak 167 pelaku usaha dari target 160 pelaku usaha yang dilaksanakan melalui kegiatan sosialisasi dan pengawasan. Jumlah kasus karena pemakaian produk/harga tidak sesuai standar ketentuan yang berhasil difasilitasi penyelesaiannya pada tahun 2015 sebanyak 7 % dari kasus yang terjadi melebihi target yang telah ditetapkan sebesar 5 %. Penyelesaian sengketa konsumen yang dapat difasilitasi pada tahun 2015 sebanyak 12 kasus sesuai dengan target yang telah direncanakan. Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Semarang untuk melindungi kepentingan konsumen khususnya mengenai LPG 3 kg dan pupuk bersubsidi pada tahun 2015 telah terlaksana sebanyak 3 kegiatan sesuai dengan target yang telah direncanakan, kegiatan tersebut berupa sosialisasi, kegiatan inspeksi mendadak serta penyelenggaraan rapat koordinasi. Kegiatan pengawasan barang yang beredar pada tahun 2015 telah berhasil memenuhi target yang direncanakan sebanyak 260 kali kegiatan, kegiatan tersebut berupa pengawasan barang yang beredar di took-toko/pelaku usaha di seluruh Kota Semarang. 2) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor Capaian Kinerja pada program ini dapat dari hasil sebagai berikut: INDIKATOR KINERJA TARGET Meningkatnya transaksi dan distribusi komoditas ekspor non migas 5% pertahun (RPJMD) ,15 USD ,83 USD Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Semarang Hal. 488

6 Transaksi dan distribusi komoditas ekspor non migas tahun 2015 sebesar ,83 USD melebihi target yang telah ditetapkan sebesar ,15 USD. 3) Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri Capaian yang telah dihasilkan dapat dilihat sebagai berikut: INDIKATOR KINERJA TARGET Stabilitas harga kebutuhan pokok dan 2 pasar modern 2 pasar modern jasa yang terjangkau oleh masyarakat 2 Data Inflasi - stabilitas harga kebutuhan 10 % 3,95 % pokok dan jasa yang terjangkau oleh masyarakat (inflasi) 3 Jumlah kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat melalui bazaar, pasar murah 100 % 100 % Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Dinas Pasar, dan Bagian Perekonomian Setda Kota Semarang Stabilitas harga kebutuhan pokok dan jasa yang terjangkau masyarakat pada tahun 2015 telah dilaksanakan sesuai dengan target yang ditetapkan sebanyak 2 pasar modern yang dilakukan melalui kegiatan pengawasan. Nilai inflasi pada tahun 2015 mencapai 3,95 % lebih baik dari target yang ditetapkan sebesar 10 %. Jumlah kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat melalui bazaar/pasar murah telah terlaksana sebanyak 1 kali kegiatan yang dilaksanakan menjelang hari raya lebaran berupa paket sembako sebanyak paket. 4) Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan Adapun capaian kinerja adalah sebagai berikut : INDIKATOR KINERJA TARGET Membina dan menata PKL 100 % 100 % 2 Jumlah Pedagang kaki lima yg dibina & memiliki kemandirian dalam usaha 100 % 100 % Sumber: Dinas Pasar Kota Semarang Pembinaan dan penataan PKL pada tahun 2015 telah terlaksana sesuai dengan target sebesar 100 %. Jumlah PKL yang dibina dan memiliki kemandirian usaha pada tahun 2015 telah dilaksanakan sesuai target sebesar 100 %. 3. PERMASALAHAN YANG DIHADAPI Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan urusan pilihan perdagangan pada tahun 2015: Hal. 489

7 1) Kurangnya pemahaman masyarakat terkait masalah metrologi legal; 2) Kurangnya pengetahuan konsumen mengenai mekanisme penyelesaian sengketa konsumen di BPSK; 3) Tidak terlaksananya kegiatan pembangunan pasar tradisional. C. SOLUSI Solusi yang dapat diambil untuk meyelesaikan permasalahan yang dihadapi antara lain: 1) Perlunya sosialisasi secara intensif kepada masyarakat tentang Metrologi Legal; 2) Perlunya sosialisasi secara intensif kepada masyarakat tentang keberadaan BPSK; 3) Peninjauan rencana dan penganggaran kembali pembangunan pasar tradisional. D. PRESTASI DAN PENGHARGAAN Penghargaan yang berhasil diraih pada tahun 2015 adalah: 1) Penghargaan dari Presiden tentang Eksportir Tangguh atas nama PT. Nayati Indonesia (binaan Disperindag Kota Semarang); 2) Penghargaan dari Kementerian Perdagangan RI, Juara I Tingkat Nasional Penghargaan UKM Pangan Award untuk skala usaha menengah katagori Produk Bumbu atas nama Bradfood Jaya Semarang Indonesia (binaan Disperindag Kota Semarang); 3) Penghargaan dari Kementerian Perdagangan RI, Juara II Tingkat Nasional Penghargaan UKM Pangan Award untuk skala usaha kecil katagori Produk Bumbu atas nama Efata (binaan Disperindag Kota Semarang); 4) Penghargaan dari Kementerian Perdagangan RI, Kota Semarang sebagai Pemerintah Daerah Terbaik Pertama Peduli Perlindungan Konsumen Tahun Hal. 490