SKRIPSI. Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas Dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum. Oleh SUCI RAMADHANI

Transkripsi

1 PELAKSANAAN KESELAMATAN, KESEHATAN KERJA (K3) DAN SISTEM MANAJEMEN K3 (SMK3) DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN DAN MENINGKATKAN PRODUKTIVITAS PEKERJA (STUDI PADA PT.TELKOM DIVRE I SUMATRA DAN PT.COCA-COLA BOTTLING INDONESIA) SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas Dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh SUCI RAMADHANI DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA Program Kekhususan Hukum Ketenagakerjaan FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

2 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR LAMPIRAN... i iv vii ABSTRAK... viii BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.. 1 B. Perumusan Masalah. 6 C. Tujuan Dan Manfaat Penulisan 6 D. Keaslian Penulisan 9 E. Tinjauan Kepustakaan.. 10 F. Metode Penulisan. 19 G. Sistematika Penulisan BAB II : TINJAUAN UMUM TERHADAP KESELAMATAN KESEHATAN KERJA (K3) DAN SISTEM MANAJEMEN K3 (SMK3) A. Keselamatan Kesehatan Kerja Menurut Undang-undang 1. Sejarah K3 di Indonesia Ruang Lingkup Keselamatan Kerja Ruang Lingkup Kesehatan Kerja Tanggung Jawab Perusahaan Berdasarkan Undangundang. 61

3 5. Sistem Pengawasan Ketenagakerjaan Terhadap Pelaksanaan K B. Sistem Manajemen K3 Berdasarkan Permenaker No.05 Tahun Ketentuan Umum SMK Audit SMK3 Dan Sertifikasi Audit SMK Keuntungan Pelaksanaan SMK Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 83 C. Produktivitas Kerja Menurut Beberapa Teori 92 BAB III : PERAN PEMERINTAH DALAM PELAKSANAAN K3 dan SMK3 A. Peran Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi.. 98 B. Peran Balai K3 Medan BAB IV : PELAKSANAAN K3 DAN SMK3 PADA PERUSAHAAN DI MEDAN A. Gambaran Umum Perusahaan Sample 1. PT. Telekomunikasi Indonesia Divisi Regional I Sumatera PT. Coca Cola Bottling Indonesia.. 141

4 B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Pelaksanaan K3 dan SMK3 Pada Perusahaan 1. Faktor Intern Faktor Ekstern 152 BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan. 154 B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

5 DAFTAR LAMPIRAN 1. Piagam Penghargaan Zerro Accident 2. Serifikat Audit Coca-cola 3. Hasil Wawancara 4. Hasil Wawancara I 5. Hasil Wawancara II 6. Testimoni I 7. Testimoni II 8. Daftar Kebijakan Telkom Divre I 9. Daftar Kebijakan PT. Coca-cola DAFTAR SKEMA SKEMA I : Kewajiban Pelaksanaan SMK3. 80 SKEMA II : Prosedur Audit SMK DAFTAR TABEL TABEL I : Daftar Nilai Pencapaian SMK3. 80 TABEL II : Keuntungan SMK3 82

6 PELAKSANAAN KESELAMATAN, KESEHATAN KERJA (K3) DAN SISTEM MANAJEMEN K3 (SMK3) DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN DAN MENINGKATKAN PRODUKTIVITAS PEKERJA (STUDI PADA PT.TELKOM DIVRE I SUMATRA DAN PT.COCA-COLA BOTTLING INDONESIA) ABSTRAK Suci Ramadhani ) Prof.Dr.Budiman Ginting,SH.,M.Hum ) Dr.Agusmidah,SH.,M.Hum Seirama dengan derap langkah pembangunan Negara dewasa ini, kita akan memajukan industri yang maju dan mandiri dalam rangka mewujudkan era industrialisasi. Proses industrialisasi maju ditandai antara lain dengan mekanisme, elektrifikasi dan modernisasi. Dengan keadaan yang demikian maka penggunaan mesin-mesin, pesawat-pesawat, instalasi-instalasi modern serta bahan berbahaya semakin meningkat. Hal tersebut disamping memberi kemudahan proses produksi dapat pula menambah jumlah dan ragam sumber bahaya di tempat kerja. Adapun yang menjadi permasalahan dalam penulisan skripsi ini adalah bagaimana Bagaimana pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) dan SMK3 pada perusahaan, apa saja manfaat dari pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) dan SMK3 terhadap perlindungan dan produktifitas pekerja dan faktor apa yang mempengaruhi pelaksanaan keselamatan kesehatan kerja (K3) dan SMK3. Metode penulisan skripsi ini menggunakan metode campuran yaitu penelitian hukum normatif sekaligus empiris yang bersifat deskriptif. Jenis data yang digunakan adalah data primer dan data skunder yang meliputi bahan hukum primer, sekunder, tersier. Sedangkan metode pengumpulan data dilakukan dengan cara penelitian kepustakaan dan lapangan. Metode analisa data yang digunakan adalah secara kwalitatif dan kwantitatif dengan menggunakan metode deduktif dan metode comparative. Hasil penelitian menunjukkan bahwa PT.Telkom Divre I Sumatra dan PT.Coca-cola telah sangat baik melaksanakan K3 dan SMK3. Hal ini dibuktikan dengan didapatkannya golden flag untuk masing-masing perusahaan dan penghargaan lain yang terkait dengan pelaksanaan K3 dan SMK3. Manfaat yang dirasakan juga sangat banyak, diantaranya meningkatnya produktivitas pekerja karena angka kecelakaan yang sangat rendah dan kondisi lingkungan kerja yang kondusif sehingga tidak menimbulkan penyakit akibat kerja. Faktor yang mempengaruhi pelaksanaan K3 dan SMK3 ada banyak tapi kedua perusahaan tersebut menghadapi masalah yang sama yaitu budaya kerja pekerja yang belum budaya K3. Mahasiswi Fakultas Hukum USU Stambuk 2005 Dosen / Staf Pengajar Fakultas Hukum USU, Dosen Pembimbing I Dosen / Staf Pengajar Fakultas Hukum USU, Dosen Pembimbing II