PLPBK KOTA BATU. Batu, 19 Oktober 2010

Transkripsi

1 Page 1 of 10 Batu, 19 Oktober 2010 Salam Laskar Elang... Sebagai informasi, Kelurahan Temas Kota Batu merupakan salah satu lokasi penerima Program Penataan Lingkungan permukiman Berbasis Komunitas (PLPBK) dari 255 lokasi diseluruh Indonesia. Menjadi suatu kebanggaan bagi masyarakat Kelurahan Temas khususnya dan Pemerintah Kota Batu pada umumnya dapat menjadi sasaran program PLPBK karena ini merupakan program reward dan hanya BKM terpilihlah yang dapat lolos untuk menjadi sasaran lokasi dari program ini. Dari awal, ketika program PLPBK ini berjalan atau mulai dilaksanakan pentahapan program animo masyarakat Kelurahan Temas untuk mensukseskan program ini cukup besar. Hal ini dapat ditandai dengan cepatnya informasi yang beredar dimasyarakat serta partisipasi dalam berbagai kegiatan dalam Program PLPBK. Pada pertengahan April 2010 tepatnya April 2010, tim dari world bank dan interdept mengadakan supervisi ke Kelurahan Temas, Kota Batu. Dan memang dari hasil supervisi tersebut ada beberapa temuan khusunya dalam pengelolaan dan administrasi UPK serta kesekretariatan yang memerlukan penanganan serius sehingga ini berdampak pada RR yang turun drastis. Dan sejak saat itu konsekuensinya Dana BLM PLPBK tidak dapat digunakan untuk membiayai pelaksanaan pentahapan program PLPBK sampai ada perbaikan secara menyeluruh pada temuan-temuan tersebut. Sampai saat ini, tentunya tindak lanjut dari temuan tersebut masih terus dilakukan dan hampir selesai. Tinggal kolektabilitas yang belum dapat dipenuhi karena masih perlu waktu untuk melakuka konfirmasi piutang karena ada data-data administrasi di UPK yang kurang lengkap. Tetapi dengan komitmen BKM, UPK, dan semua pihak tentu proses penyelesaian tidak memerlukan waktu yang lama lagi. Sebab ada beberapa komitmen yang telah terbangun dari beberapa stakeholder seperti : 1. Pemerintah Kota Batu akan melakukan koordinasi dan pengawasan yang lebih baik dan berlanjut. Dan ini telah dibuktikan dengan beberapa kali tim dari TKPKD, Asisten II kota Batu dan BPMPKB melakukan uji petik atau kunjungan lapang. Bahkan yang terakhir dalam pemilihan BKM baru bapak Asisten II Kota batu hadir untuk memberikan pengarahan dan motivasi terhadap tantangan dari

2 Page 2 of 10 proses pemberdayaan masyarakat dan pengentasan kemiskinan dan dari BPMPKB/Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Keluarga Berencana (selaku satker kota) pada tanggal 19 Oktober melakukan uji petik terhadap UPK, kesekretariatan dan progres program PLPBK serta PNPM reguler. 2. Masyarakat Temas, BKM, kelurahan dan kelompok peduli yang ada di Kelurahan Temas berkomitmen untuk mensukseskan program PLPBK dengan swadaya penuh masyarakat dan untuk melakukan penataan UPK dan kesekretariatan. 3. Melaporkan secara berkelanjutan progres PLPBK dan penataan UPK/kesekretariatan ke pemerintah kota melalui TKPKD dan asisten II Kota Batu. Sejalan dengan proses tindak lanjut terhadap temuan World Bank dan interdept tersebut, pelaksanaan pentahapan program PLPBK di Kelurahan Temas tidak terpengaruh walaupun tidak dibiayai oleh BLM PLPBK/dilock. Dari situasi ini masyarakat di Kelurahan Temas semakin belajar tentang kebersamaan, dan semangat untuk mencapai misi tertentu yang dalam hal ini adalah mensukseskan program PLPBK, sebab ada ada mimpi besar yang ada di masyarakat yang ingin diwujudkan melalui program ini. Sehingga walaupun tanpa dibiayai oleh BLM PLPBK maka pelaksanaan pentahapan program PLPBK mampu berjalan dengan swadaya masyarakat maupun pihak ketiga lainnya. Bahkan progres PLPBK di Kelurahan Temas Kota batu tidak kalah dengan lokasi lain yang dibiayai oleh BLM PLPBK khususnya di Jawa Timur. Bagi kami selalu tim fasilitator PLPBK Kota Batu tentu merasa bangga dengan masyarakat Kelurahan Temas dan semua elemen stakeholder yang ada bahkan TKPKD/pemkot Batu yang benar-benar komitmen untuk bersama-sama melakukan evaluasi bersama dan menindaklanjuti secara terus-menerus proses tindaklanjut temuan World Bank dan mensukseskan program PLPBK.Dan dengan komitmen tersebut, maka alhamdulillah Program PLPBK di Kelurahan Temas Kota Batu masih terus dapat berjalan sesuai dengan rencana walaupun tanpa didanai oleh BLM PLPBK. Saat ini progres PLPBK di Kelurahan Temas Kota Batu per 19 Oktober sudah pada penyusunan RPLP (90 %) dan RTPLP (20%)

3 Page 3 of 10 Dalam program PLPBK ini, potensi dari kelurahan Temas akan didayagunakan secara tepat untuk mencapai visi kelurahan. Dari dokumen RPLP visi kelurahan Temas 5 tahun kedepan adalah ingin menjadi embrio destinasi pariwisata /wisata alternatif, sebab dalam RTRW kota Batu arahan pengembangan Kelurahan Temas adalah sebagai kawasan penunjang pariwisata utama yang didukung oleh sarana dan prasarana perkotaan yang maju. Dalam konteks keruangan memang kelurahan Temas sangat strategis karena berada di pusat kota dan dikelilingi oleh pemandangan yang indah serta berbagai tempat wisata utama seperti Jatim Park, museum satwa, BNS dan didukung oleh keberadaan pasar Induk batu dan Terminal yang terletak di Kelurahan Temas. Selain itu di kelurahan Temas sendiri banyak terdapat UKM yang berpotensi/khas seperti batik khas batu, keripik miler, keripik kentang, kerupuk, seni pahat, dll serta potensi alam dan pertanian serta peternakan. Dalam konsep pengembangan kelurahan maka ini nantinya akan dikembangkan sebagai satu konsep desa wisata yang berbasis sumber daya lokal.

4 Page 4 of 10 PENDAMPINGAN KELURAHAN TEMAS Tabel Progres Kegiatan Lapang Januari - Oktober (19) NO KEGIATAN LOKASI PROGRES Tanggal Jumlah Peserta 1. Lokakarya orientasi program ND tingkat Kota Ruang Pertemuan Bappeda Kota Batu 2. Lokakarya orientasi program ND tingkat Kelurahan 15 April 55 Peserta Balai Kelurahan Temas 15 Februari 82 Peserta 3. Sosialisasi di tingkat basis dan BKM 1. Jl. Pattimura 2. Rumah Bpk Sugeng 3. Dsn Genting 4. RT.05/RW Balai Kelurahan Temas 6. RT.03/RW RW 7 4. Pendaftaran/penjaringan Relawan 1. Jl. Pattimura 2. RT.03/RW.03 7 Januari Januari Peserta 21 Peserta 28 Januari Februari Februari Februari Peserta 15 Peserta 25 Peserta 14 April Peserta 27 Peserta 7 Januari Peserta 14 Februari Peserta 3. Rumah Bpk. kusnan 12 Februari Peserta Balai Kelurahan Temas 15 Februari 82 Peserta 5. Pembentukan Kelompok Kerja perencanaan partisipatif (TIPP) dan Pokja 6. Pembentukan Tim Teknis Pemkot SK 21 Mei Anggota 7. Sosialisasi lanjutan/massal : Takkshow di TV (massal) Jalan Santai (massal) Spanduk,Baliho, dan banner Studio 1 Stasiun ATV Kelurahan Temas Kelurahan Temas 8. Perekrutan dan tes TAPP Penyebaran iklan dan lowongan Media Malang Post, internet dan universitas di Malang 9 April Maret 2010 Maret 2010 Sudah 19 Maret 30 Maret Maret 7 April orang lebih peserta 2500 an peserta

5 Page 5 of 10 Tes TAPP Kantor Keluahan Temas Sudah Kantor Keluahan Temas 4 Juni 2010 Penandatanganan Kontrak TAPP Sudah 9. Pelatihan TIPP dan Pokja SD N Temas Sudah 1 2 Mei 90 Peserta 10. Review Perencanaan Bahan berasal dari Bappeda dan Distarcip dan telah dikonsultasikan dengan SKPD dlm tim teknis oleh Askot UP dan TAPP Rencana review akan dilaksanakan 1 kali lagi di tingkat kota sekalian mensinkronisasikan dengan RPLP dan draf RTPLP Balai Desa Kel Temas Balai Desa Kel Temas Sudah Sudah 2 September September 2010 Blm terupdate Blm terupdate 11. Persiapan Pemetaan Swadaya Sudah Juni Pelaksanaan Pemetaan Swadaya Dengan Rembug di tingkat Basis selesai tinggal penyepakatan di tingkat kelurahan. Dengan transek akhir Agustus selesai. Dengan koesioner akhir agustus selesai. 13. Penggalian Visi Misi 1. Melalui rembug 2. Melalui lomba menggambar 3. Melalui koesioner dan wawancara 1. RW 3 2. RW 4 3. RW 6 4. Karang Taruna 5. RW 1 6. RW 9 dan RW 7 8. RW 2 9. Gapoktan 10. RW 11 RW RW Desa Siaga, PKK dan gerbank Sama dgn progres PS MI Tarbiyatul Ulum 01 Juli Juli Juli Juli Juli Juli Juli Juli Juli Juli Juli Juli 2010 Sama dengan PS 4 September 2010 Agustus September 33 Peserta 22 Peserta 21 Peserta 21 Peserta 30 Peserta 22 Peserta 19 Peserta 39 Peserta 20 Peserta 22 Peserta 28 Peserta 34 Peserta Peserta siswa siswi SD

6 Page 6 of Membuat Aturan Bersama 1. Proses Sosialiasi Juli September 2. Penyusunan Akan Proses 15. Penyusunan RPLP Proses (90%) Mulai awal September Tgl 1, 8 dan 15 oktober telah diadakan pertemuan penyusunan RPLP 16. Penyusunan RTPLP Proses (20%) Resminya mulai 18 Okt sebab kawasan prioritas baru diputuskan berdasarkan pertemuan 15 Oktober TIPP, tim PS, TAPP dan fasilitator

7 Page 7 of 10 GAMBARAN TAHAPAN/PROGRES TERAKHIR PROGRAM PLPBK KELURAHAN TEMAS 1. Persiapan dan Pelaksanaan Pemetaan Swadaya Proses Pelaksanaan Pemetaan Swadaya dimulai awal Juli 2010, sebab proses pertemuan warga terkait persiapan PS telah dilaksanakan pada tanggal 4 Juni dan 9 Juni serta 25 Juni Sedangkan persiapan PS lainnya dilaksanakan pada pertemuan rutin TIPP. Pelaksanaan pemetaan swadaya ini mulai dilaksanakan dengan mengacu pada proses persiapan yang sudah dianggap matang. Kegiatan persiapan baik dari sisi materi, peta, pemateri, list PS dan metode PS sudah selesai. Dalam proses persiapan ini memang harus secara matang sebab hasil dari kedua kegiatan ini sangat penting untuk menjadi sumber data yang valid dalam mendukung proses perencanaan makro dan mikro. Progres persiapan PS pada bulan Juni adalah : 1. Peta satelit dan peta survei telah siap. 2. List data telah siap. 3. Materi PS telah tersampaikan Dan pada bulan Juli kegiatan Pemetaan swadaya sudah mulai dilaksanakan di tingkat basis dengan dana swadaya masyarakat. Proses pemetaan swadaya di kelurahan Temas memang memerlukan waktu yang lama karena mengingat wilayahnya yang luas terdiri dari 11 RW dan 60 RT serta penduduk yang kurang lebih 15 ribu jiwa. Walaupun demikian dengan komitmen dari fasilitator, tim PS, BKM dan TIPP maka semua dapat berjalan secara bertahap. Teknisnya : Rembug atau FGD. Saat ini proses FGD di tingkat basis (RW) dengan target 11 RW dan beberapa kelompok masyarakat / organisasi masyarakat yaitu Karang Taruna, PKK, Desa Siaga, Gerbank, dan gapoktan sudah selesai dilaksanakan. Transek atau survei lapang. Proses pemetaan swadaya dengan transek pada pendampingan bulan September juga sudah selesai. Kuesioner dan wawancara. Pemetaan swadaya dengan teknik ini sudah dilaksanakan pada awal Agustus. Dan sampai minggu ke 4 Agustus proses verifikasi hasil isian oleh masyarakat dilakukan agar data-data yang didapat benar-benar valid dan sesuai dengan keadaan di lapang.

8 Page 8 of Penggalian Visi Misi Penggalian Visi misi pada dasarnya dilakukan secara pararel dengan proses pemetaan swadaya. Ada 3 cara yang fasilitator lakukan untuk menggali visi misi masyarakat yaitu dengan rembug warga yang bersamaan dengan rembug pemetaan swadaya, melalui lomba menggambar dan melalui koesioner / wawancara. Pada saat ini proses penggalian visi misi sudah selesai. Dan untuk kegiatan penggalian visi misi dengan rembug dan koesioner sudah selesai dan lomba menggambar kampung impian telah dilaksanakan tanggal 4 september yang lalu. Peserta kegiatan ini adalah siswa dan siswi yang merupakan warga Kelurahan Temas dari kelas 4 sampai kelas 6. Lokasi kegiatan lomba dilaksanakan di MI Tarbiyatul Ulum di Kelurahan Temas. Lomba ini cukup semarak dan gambar yang dihasilkan cukup memberikan kesan mimpi anak terhadap desanya. Semua kegiatan ini murni swadaya masyarakat. Kegiatan menggambar kampung impian sampai saat ini telah selesai dilaksanakan dan dapat terwujud berkat kerjasama dengan pihak sekolah dan swadaya masyarakat. Selain itu Pendampingan proses ini memang agak sulit karena kadang masyarakat belum memahami bahwa visi haruslah berdasarkan keadaan potensi dan permasalahan yang ada dengan kata lain ada dasarnya. Sehingga fasilitator dan TAPP harus memberikan pemahaman yang cukup mendalam. 3. Review Perencanaan Kota Progres pada pendampingan pada bulan September ini terkait review perencanaan kota memang masih proses persiapan dan penjadwalan. Tetapi untuk pelaksanaan di tingkat kelurahan sudah dilaksanakan 2 kali yaitu pada tanggal 2 dan 17 September Untuk review kebijakan dan pembangunan kota, materi dari mulai RTRW, RDTRK, dan beberapa dokumen RTBL terkait kawasan kelurahan Temas, perda-perda serta program2 telah dikumpulkan dan didiskusikan dengan tim teknis. Intinya pelaksanaan tingkat kelurahan sudah, tinggal tingkat kota yang menunggu penjadwalan kegiatan yang menunggu kepastian dari BPMPKB selaku satker.

9 Page 9 of Penyusunan RPLP Penyusunan RPLP pada dasarnya sudah dilaksanakan pada awal september ketika telah dilakukan analisis hasil Pemetaan Swadaya, hasil review perencanaan, hasil visi dan misi kelurahan. Pada bulan september pertemuan fokus pada penyusunan kebijakan dan perencanaan tingkat kota/analisis regional, data dan analisis PS serta visi dan misi kelurahan sedangkan pada bulan oktober fokus pada pertemuanpertemuan penyusunan konsep perencanaan dan rencana pengembangan. Progresnya 90 % tinggal finishing peta-peta dan program pengembangan. 5. Penyusunan RTPLP Penyusunan RTPLP secara resmi baru dimulai 18 Oktober ini berdasarkan rapat 15 Oktober tentang kawasan prioritas. Proses penyusunan baru 20 %. 6. Penyusunan Aturan Bersama. Untuk penyusunan aturan bersama, kegiatan sosialisasi sudah selesai dilaksanakan dengan pararel dengan kegiatan rembug pemetaan swadaya. Selanjutnya, yang menjadi fokus dalam penyusunan aturan bersama adalah masih ada perdebatan dalam hal materi yang akan dimasukkan dalam aturan bersama serta mekanisme, reward dan pusnishment. Walaupun masih ada perdebatan tetapi dalam hal ini ada satu kemajuan bahwa saat ini masyarakat mulai memahami perlunya aturan bersama agar terjadi kontrol sosial dan hukum dalam kehidupan bermasyarakat. PEMANFAATAN DANA Sejak bulan Mei 2010 atau paska kunjungan WB semua aktivitas PLPBK dibiayai dengan swadaya masyarakat. Intinya kegiatan PLPBK tetap berproses dan terus melaksanakan tahapan dan progress kami tidak kalah dengan lokasi lain yang tidak dilock dananya. Penyerapan BLM PLPBK 15,25 % Dari gambar dibawah terlihat jelas bahwa sampai saat ini swadaya lebih besar dari nilai BLM PLPBK yang digunakan. Dari hal ini jelas terlihat bahwa warga di kelurahan Temas masih komitmen untuk terus melaksanakan program PLPBK.

10 Page 10 of 10 Gambar Perbandingan Penggunaan Dana BLM PLPBK dan Swadaya BLM PLPBK Swadayaa Data Per 30 September, data baru akan update per 30 Oktober Batu, 20 Oktober 2010 ASKOT UP KOTA BATU EKO FEBRIANTO.ST