KERJASAMA AMERIKA SERIKAT MEKSIKO DALAM MERIDA INITIATIVE UNTUK MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA

Transkripsi

1 KERJASAMA AMERIKA SERIKAT MEKSIKO DALAM MERIDA INITIATIVE UNTUK MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Dalam Menempuh Ujian Sarjana Program Strata Satu Pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Oleh: Leorenzo Lamas NRP FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PASUNDAN BANDUNG 2016

2 ABSTRAK Kerjasama Amerika Serikat dan Meksiko dalam Merida Initiative merupakan penyempurnaan dari kerangka kerjasama kedua negara dalam menangani permasalahan narkotika sebelumnya, yaitu kerangka kerjasama Bi-national Drug Control Strategy dan kerjasama yang dilakukan Amerika Serikat dan Meksiko dalam menangani masalah narkotika. Kerjasama Merida Initiative ini bertujuan memberantas dan mengamankan wilayah Meksiko dan negara negara di kawasan Amerika Tengah dari ancaman peredaran narkotika dengan menggunakan kekuatan militer. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pola kerjasama Amerika Serikat-Meksiko dalam Merida Initiative dan menjelaskan bagaimana pola kerjasama Merida Initiative di Amerika Serikat dan Meksiko dapat menanggulangi peredaran narkotika dan menjelaskan sejauhmana implikasi dari Merida Initiative terhadap penanggulangan narkotika di kedua wilayah. Sedangkan manfaat atau kegunaan penelitian dari segi akademis penelitian ini sebagai bahan bagi pengkaji masalah-masalah initernasional dalam hal ini pemberlakuan Merida Initiative sebagai penanggulangan peredaran narkotika di Amerika Serikat Meksiko. Dan dari segi pragmatis, penelitian ini sebagai bahan informasi dan masukan bagi pembuat kebijakan, terutama pemerintah Indonesia dalam membuat kebijakan dengan negara negara lain dalam masalah penanggulangan narkotika. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analisis yaitu suatu metode yang bertujuan menggambarkan, menganalisa, dan mengklasifikasikan gejala-gejala atau fenomena-fenomena yang didasarkan atas hasil-hasil pengamatan dari beberapa kejadian dan masalah yang tersedia di tengah-tengah realita yang ada. Data diorganisasikan secara sistematis untuk melukiskan fakta atau bidang tertentu secara faktual dan cermat, dalam pelaksanaannya metode ini tidak sebatas pengumpulan dan penyusunan data saja tetapi meliputi analisa dan interpretasi data. Penelitian ini memaparkan bagaimana Kerjasama Amerika Serikat Meksiko Dalam Merida Initiative Untuk Menanggulangi Peredaran Narkotika. Kata Kunci : Narkotika, Kerjasama Bilateral, Amerika Serikat, Meksiko

3 ABSTRACT Cooperation United States and Mexico in the Merida Initiative is a refinement of the framework of cooperation between the two countries to combat the narcotics problem before, namely a cooperative framework Bi-national Drug Control Strategy and cooperation by the United States and Mexico in addressing the drug problem. Cooperation Merida Initiative aims to eradicate and secure areas of Mexico and the countries - countries in Central America from the threat of drug trafficking by using military force. The purpose of this study was to determine how the pattern of US-Mexican cooperation in the Merida Initiative and explained how the cooperation pattern of the Merida Initiative in the United States and Mexico to tackle drug trafficking and explain the extent of the implications of the Merida Initiative to counter-narcotics in both regions. While the benefit or usefulness of research in terms of academic research as an ingredient to the reviewer initernasional problems in this regard the implementation of the Merida Initiative as tackling drug trafficking in the United States - Mexico. And in terms of pragmatic, this study as information materials and inputs for policy makers, especially the Indonesian government in making policies with the country - other countries in counter-narcotics issues. This research uses descriptive analysis method which is a method that aims to describe, analyze, and classify the symptoms or phenomena based on observations of some of the events and issues that are in the middle of the existing reality. The data are organized systematically to describe facts or particular field factually and accurately, in the implementation of this method is not limited to the collection and compilation of data alone but includes the analysis and interpretation of data. This study describes how Cooperation United States - Mexico In Merida Initiative To Combat The Circulations of Narcotics. Keyword: Narcotics, Bilateral Cooperation, the United States, Mexico

4 DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Identifikasi Masalah Pembatasan Masalah Perumusan Masalah... 8 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian... 9 D. Kerangka Teoritis dan Hipotesis Kerangka Teoritis Hipotesis Operasionalisasi Variabel dan Indikator Skema Kerangka Teoritis E. Metode dan Teknik Pengumpulan Data Tingkata Analisis Metode Penelitian Teknik Pengumpulan Data F. Lokasi dan Lamanya Penelitian Lokasi Penelitian Lamanya Penelitian G. Sistematika Penulisan BAB II PERMASALAHAN PEREDARAN NARKOTIKA DI PERBATASAN AMERIKA SERIKAT DAN MEKSIKO A. Peredaran Narkotika di Meksiko Sebelum Masuk ke Amerika Serikat B. Jalur Narkotika dari Meksiko ke Amerika Serikat... 38

5 C. Peredaran Narkotika di Wilayah Amerika Serikat Dari Meksiko BAB III UPAYA AMERIKA SERIKAT MEMBERANTAS PEREDARAN NARKOTIKA SEBELUM MERIDA INITIATIVE A. Upaya Amerika Serikat dalam Memberantas Peredaran Narkotika Sebelum Merida Initiative B. Upaya Meksiko dalam Memberantas Peredaran Narkotika Sebelum Merida Initiative C. Kerjasama Amerika Serikat dan Meksiko dalam Memberantas Peredaran Narkotika Sebelum Merida Initiative BAB IV KERJASAMA AMERIKA SERIKAT MEKSIKO DALAM MERIDA INITIATIVE UNTUK MENGANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA SERTA IMPLIKASI DARI MERIDA INITIATIVE TERHADAP PENANGGULANGAN NARKOTIKA DI KEDUA WILAYAH A. Pola Kerjasama Amerika Serikat Meksiko dalam Merida Initiative B. Pola Kerjasama (Merida Initiative) di Amerika Serikat dan Meksiko Dapat Menanggulangi Peredaran Narkotika C. Implikasi dari Merida Initiative Terhadap Penanggulangan Narkotika di Kedua Wilayah BAB V KESIMPULAN DAFTAR PUSTAKA... 93