BAGIAN ANGGARAN

Transkripsi

1 BAGIAN ANGGARAN LAPORAN KEUANGAN PENGADILAN AGAMA KEBUMEN BADAN URUSAN ADMINISTRASI MAHKAMAH AGUNG RI TAHUNAN TAHUN ANGGARAN 2011 Jl. INDRAKILA NO.42 KEBUMEN

2 KATA PENGANTAR Sebagaimana diamanatkan Undangundang RI Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara, dan UndangUndang APBN Nomor 10 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang dipimpinnya. Pengadilan Agama Kebumen adalah entitas akuntansi dari Mahkamah Agung RI yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan menyusun laporan keuangan berupa Realisasi Anggaran, Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan. Penyusunan Laporan Keuangan Pengadilan Agama Kebumen mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat serta Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER65/PB/2010 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga. Informasi yang disajikan di dalamnya telah disusun sesuai ketentuan perundangundangan yang berlaku. Sehubungan dengan Laporan Keuangan Tahunan tahun anggaran 2011, perlu kami kemukakan halhal sebagai berikut : 1. Laporan Realisasi Pelaksanaan Anggaran memberikan informasi tentang pendapatan, belanja, dan pembiayaan. Berdasarkan laporan ini, realisasi Pendapatan Negara untuk periode yang berakhir 31 Desember 2011 adalah sebesar Rp , atau 0 persen dari yang ditetapkan dalam DIPA TA Sementara itu, realisasi Belanja Negara Tahun Anggaran 2011 adalah sebesar Rp , atau persen dari yang dianggarkan dalam DIPA TA Neraca menyajikan tentang informasi posisi aset, kewajiban, dan ekuitas kementerian negara/lembaga per 31 Desember Dari Neraca tersebut diinformasikan bahwa nilai Aset adalah sebesar Rp , dan Kewajiban sebesar Rp , sehingga Ekuitas Dana (kekayaan bersih) Pengadilan Agama Kebumen per 31 Desember 2011 adalah sebesar Rp , 3. Catatan Atas Laporan Keuangan dimaksudkan agar pengguna laporan keuangan dapat memperoleh informasi yang lebih lengkap tentang halhal yang termuat dalam laporan keuangan. Catatan atas Laporan Keuangan meliputi uraian tentang kebijakan fiskal, kebijakan akuntansi dan penjelasan pospos laporan keuangan, daftar rinci atau uraian atas nilai pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca. Kata Pengantar Halaman iv

3 Kami menyadari bahwa Laporan Keuangan Tahunan Tahun Anggaran 2011 ini masih belum sempurna, oleh sebab itu kami mengharapkan tanggapan, saran, maupun kritik yang membangun dari para pengguna laporan keuangan ini. Kami akan terus berupaya untuk dapat menyusun dan menyajikan Laporan Keuangan yang akurat dan tepat waktu sehingga terwujud tata kelola pemerintahan yang baik (good governance). Diharapkan penyusunan Laporan Keuangan ini dapat meningkatkan akuntabilitas publik. Kebumen, 31 Desember 2011 Kuasa Pengguna Anggaran AFIF EKO SULISTIONO, SH NIP Kata Pengantar Halaman v

4 DAFTAR ISI Halaman Sistematika Penyajian Laporan Keuangan Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Grafik Daftar Lampiran Daftar Singkatan Indeks Catatan atas Laporan Keuangan Pernyataan Tanggung Jawab i iv vi viii ix x xi xii xiv I. Ringkasan 1 II. Laporan Realisasi Anggaran (LRA perbandingan 2011 dengan LRA 2010) 2 III. Neraca (neraca perbandingan 2011 dengan neraca 2010) 4 IV. Catatan atas Laporan Keuangan 6 A. Penjelasan Umum 6 A.1. Dasar Hukum 6 A.2. Kebijakan Teknis Satuan Kerja 6 A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan 9 A.4. Kebijakan Akuntansi 9 B. Penjelasan atas Pospos Laporan Realisasi Anggaran 14 B.1. Penjelasan Umum Laporan Realisasi Anggaran 14 B.2. Penjelasan Per Pos Laporan Realisasi Anggaran 14 B.3. Catatan Penting / Pengungkapan Lainnya 20 C. Penjelasan atas Pospos Neraca 21 C.1. Posisi Keuangan Secara Umum 21 C.2. Penjelasan Per Pos Neraca 22 C.3. Catatan Penting / Pengungkapan Lainnya 29 D. Pengungkapan Penting Lainnya 31 D.1. Temuan dan Tindak Lanjut Temuan BPK 31 D.2. Rekening Pemerintah 31 D.3. Pendapatan dan Belanja Secara Akrual ( Tahunan ) 31 D.4. Laporan Capaian Kinerja Pemerintah 32 Daftar Isi Halaman vi

5 Laporanlaporan Pendukung sesuai Perarturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER 65/PB/2010 Laporan Keuangan a. Laporanlaporan pendukung sebagai lampiran LRA Belanja LRA Pengembalian Belanja LRA Pendapatan LRA Pengembalian Pendapatan Neraca Percobaan b. Laporan Barang Pengguna LBKP Intrakomtable LBKP KDP LBKP Aset Tak Berwujud Laporan Posisi BMN di Neraca LBKP Barang Persediaan Laporan Persediaan Lampiran Lampiran Pendukung Calk BMN Tahun Anggaran 2011 BAR dan LHR dengan KPPN bulan Desember 2011 Daftar Rekonsiliasi KPPN Semester II 2011 BAR KPKNL Semester II dan Tahunan 2011 Rekon Internal SAKPA dan SIMAK BMN Semester II dan Tahunan 2011 Daftar BAR Rekon Internal Semester II 2011 Laporan Mutasi Barang Persediaan LBKP Ekstrakomtable SSBP Setoran UP TA 2011 BAST Transfer Masuk Surat Revisi POK Surat Revisi DIPA Surat Keterangan Koreksi Pencatatan Berita Acara Opname Fisik Barang Persediaan Laporan Rekening Pemerintah LPJ Bendahara Penerimaan LPJ Bendahara Pengeluaran Rekening Koran Informasi Pendapatan dan Belanja Secara Akrual Daftar Saldo Piutang Uang Muka Belanja Daftar Isi Halaman vii

6 DAFTAR SINGKATAN APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APBNP : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan BLU : Badan Layanan Umum BPK : Badan Pemeriksa Keuangan BUN : Bendahara Umum Negara DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran LRA : Laporan Realisasi Anggaran MA : Mata Anggaran Penerimaan / Pengeluaran PNBP : Penerimaan Negara Bukan Pajak SIMAKBMN : Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara SAI : Sistem Akuntansi Instansi SAK : Sistem Akuntansi Keuangan SAP : Standar Akuntansi Pemerintahan SKPA : Surat Kuasa Pengguna Anggaran TA : Tahun Anggaran TAB : Tahun Anggaran Berjalan TAYL : Tahun Anggaran Yang Lalu TGR : Tuntutan Ganti Rugi TPA : Tagihan Penjualan Angsuran UP : Uang Persediaan Daftar Singkatan Halaman xi

7 INDEKS CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Pendapatan Negara dan Hibah LAPORAN REALISASI APBN Catatan B.2.1 Catatan B Catatan B Catatan B Catatan B Catatan B Catatan B Catatan B Catatan B Pendapatan Negara dan Hibah Penerimaan Perpajakan Pajak Dalam Negeri Pajak Perdagangan Internasional Penerimaan Negara Bukan Pajak Penerimaan Sumber Daya Alam Bagian Pemerintah atas Laba BUMN Penerimaan Negara Bukan Pajak Lainnya Penerimaan Hibah Belanja Negara Catatan B.2.2 Catatan B Belanja Negara Belanja Pemerintah Pusat NERACA ASET Catatan C.2.1 Catatan C.2.2 Catatan C.2.3 Catatan C.2.4 Catatan C.2.5 Catatan C.2.6 Catatan C.2.7 Catatan C.2.8 Catatan C.2.9 Catatan C.2.10 Catatan C.2.11 Catatan C.2.12 Catatan C.2.13 Catatan C.2.14 Catatan C.2.15 Catatan C.2.16 Catatan C.2.18 Catatan C.2.19 Aset Lancar Kas di Bendahara Pengeluaran Kas di Bendahara Penerimaan Kas pada Badan Layanan Umum Piutang Pajak Piutang Bukan Pajak Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Uang muka belanja Piutang dari kegiatan Operasional Badan Layanan Umum Piutang dari kegiatan Non Operasional Badan Layanan Umum Investasi Jangka Pendek Badan Layanan Umum Piutang Lainnya Persediaan Persediaan Badan Layanan Umum Investasi Jangka Panjang Investasi Non Permanen Badan Layanan Umum Investasi Permanen Badan Layanan Umum Aset Tetap Aset Lainnya KEWAJIBAN Catatan C.2.20 Catatan C.2.21 Catatan C.2.22 Catatan C.2.23 Kewajiban Jangka Pendek Utang kepada Pihak Ketiga Utang Kelebihan Pembayaran Pendapatan Uang Muka dari Rekening Khusus Uang Muka dari BUN Index Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman xii

8 Catatan C.2.24 Catatan C.2.25 Catatan C.2.27 EKUITAS Catatan C.2.28 Catatan C.2.29 Catatan C.2.30 Catatan C.2.31 Catatan C.2.32 Catatan C.2.33 Catatan C.2.34 Catatan C.2.35 Catatan C.2.36 Catatan C.2.37 Uang Muka dari KPKN Pendapatan yang Ditangguhkan Utang Jangka Pendek Lainnya Cadangan Piutang Cadangan Persediaan Ekuitas Dana Lancar Dana Lancar Lainnya Cadangan Piutang Cadangan Persediaan Pendapatan yang Ditangguhkan Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek Ekuitas Dana Investasi Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang Diinvestasikan dalam Aset Tetap Diinvestasikan dalam Aset Lainnya Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang Index Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman xiii

9 DAFTAR TABEL Halaman Catatan Tabel 1 Ringkasan Perbandingan LRA Belanja TA 2011 dan TA Catatan Tabel 2 Realisasi Neraca TA 2011 dan TA Catatan Tabel 3 Total Anggaran Satker TA 2011 dan TA Catatan Tabel 4 Rincian Anggaran Per jenis belanja TA Catatan Tabel 5 Perbandingan total anggaran satker per jenis sumber dana TA 2011 dan TA Catatan Tabel 6 Laporan Realisai Pendapatan dan Realisasi Belanja TA Catatan Tabel 7 Perbandingan Pendapatan Negara TA 2011 dan TA Catatan Tabel 8 Perbandingan realisasi belanja per jenis belanja 2011 dan TA Catatan Tabel 9 Perbandingan realisasi belanja Pegawai TA 2011 dan TA Catatan Tabel 10 Perbandingan realisasi Belanja Barang TA 2011 dan TA Catatan Tabel 11 Rincian Realisasi Belanja Modal 20 Catatan Tabel 12 Perbandingan Komposisi Neraca TA 2011 dan TA Catatan Tabel 13 Perbandingan Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran TA 2011 Dan TA Catatan Tabel 14 Perbandingan Posisi Aset Tetap TA 2011 Dan TA Catatan Tabel 15 Daftar Aset Lainnya 26 Catatan Tabel 16 Daftar BMN hasil Migrasi yang pindah akun 29 Catatan Tabel 17 Daftar BMN yang tidak termigrasi 30 Catatan Tabel 18 Pergeseran saldo awal neraca 2011 akibat migrasi 30 Catatan Tabel 19 Daftar Data Aset yang masih bernilai Rp.1, 31 Daftar Tabel Halaman viii

10 DAFTAR LAMPIRAN Calk BMN Tahun Anggaran 2011 BAR dan LHR dengan KPPN bulan Desember 2011 Daftar Rekonsiliasi KPPN Semester II 2011 BAR KPKNL Semester II dan Tahunan 2011 Rekon Internal SAKPA dan SIMAK BMN Semester II dan Tahunan 2011 Daftar BAR Rekon Internal Semester II 2011 Laporan Mutasi Barang Persediaan LBKP Ekstrakomtable SSBP Setoran UP TA 2011 BAST Transfer Masuk Surat Revisi POK Surat Revisi DIPA Surat Keterangan Koreksi Pencatatan Berita Acara Opname Fisik Barang Persediaan Laporan Rekening Pemerintah LPJ Bendahara Penerimaan LPJ Bendahara Pengeluaran Rekening Koran Informasi Pendapatan dan Belanja Secara Akrual Daftar Saldo Piutang Uang Muka Belanja Daftar Lampiran Halaman x

11 DAFTAR GRAFIK Halaman Catatan GrafiK 1 Perbandingan Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak TA 2011 dan TA Catatan GrafiK 2 Perbandingan Komposisi Alokasi Belanja TA 2011 dan TA Catatan GrafiK 3 Perbandingan Komposisi Neraca TA 2011 Dan TA Catatan GrafiK 4 Perbandingan Posisi aset tetap TA 2011 Dan TA Daftar Grafik Hakaman ix

12 PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB KUASA PENGGUNA ANGGARAN PENGADILAN AGAMA KEBUMEN Laporan Keuangan Pengadilan Agama Kebumen yang terdiri dari: Laporan Realisasii Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan Tahunan Tahun Anggaran 2011 sebagaimana terlampir, adalah merupakan tanggung jawab kami. Laporan Keuangan ini telah disusun berdasarkan sistem pengendalian interen yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Kebumen,31 Desember 2011 Kuasa Pengguna Anggaran Pengadilan Agama Kebumen AFIF EKO SULISTIONO, SH NIP Pernyataan Tanggung Jawab Halaman xiv

13 I. RINGKASAN Berdasarkan Pasal 55 ayat (2) Undang Undang (UU) Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007, menteri/pimpinan lembaga selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang menyusun dan menyampaikan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (LKKL) yang meliputi Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan kepada Menteri Keuangan selaku pengelola fiskal, dalam rangka penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP). Laporan Keuangan Pengadilan Agama Kebumen Tahunan Tahun Anggaran 2011 ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) TA 2011 dengan realisasinya, yang mencakup unsurunsur pendapatan dan belanja, periode 1 Januari s.d. 31 Desember Realisasi Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011 terdiri dari Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar Rp , atau 0 persen persen dari anggaran sedangkan Penerimaan dari sektor pajak sebesar Rp. 0, atau mencapai 0 persen Realisasi Belanja Negara Tahun Anggaran 2011 adalah sebesar Rp , atau mencapai 80,87 persen dari anggarannya. Jumlah realisasi Belanja tersebut merupakan realisasi Belanja Rupiah Murni sebesar Rp , atau persen dari anggaran sedangkan Belanja Pinjaman Luar Negeri dan Belanja Hibah tidak ada. Tabel 1. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Tahunan Tahun Anggaran 2011 dan Tahunan Tahun Anggaran 2010 dapat disajikan sebagai berikut : (dalam rupiah) Uraian TA 2011 TA 2010 Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah Belanja Rupiah Murni Belanja Pinjaman Luar Negeri Belanja Hibah 2. NERACA Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas dana pada tanggal pelaporan dan dibandingkan dengan tanggal pelaporan sebelumnya. Jumlah Aset adalah sebesar Rp , yang terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp , ; Aset Tetap sebesar Rp , dan Aset Lainnya sebesar Rp ,. Ringkasan Halaman 1

14 Jumlah Kewajiban adalah sebesar Rp , yang merupakan kewajiban jangka pendek Sementara itu jumlah Ekuitas Dana adalah sebesar Rp , yang terdiri dari Ekuitas Dana Lancar sebesar Rp , dan Ekuitas Dana Investasi sebesar Rp ,. Tabel 2. Ringkasan Neraca per 31 Desember 2011 dan 31 Desember 2010 dapat disajikan sebagai berikut: (dalam rupaih) Aset Uraian 31 Desember Desember 2010 Nilai kenaikan/ (penurunan) Aset Lancar , , Aset Tetap , , , Aset Lainnya , , 0, Jumlah Aset , , , Kewajiban Kewajiban Jangka Pendek , 0, , Ekuitas Dana Ekuitas Dana Lancar , , ( ,) Ekuitas Dana Investasi , , , 3. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menguraikan dasar hukum, metodologi penyusunan Laporan Keuangan, dan kebijakan akuntansi yang diterapkan. Selain itu, dalam CaLK dikemukakan penjelasan pospos laporan keuangan dalam rangka pengungkapan yang memadai. Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran, pendapatan, dan belanja diakui berdasarkan basis kas, yaitu pada saat kas diterima atau dikeluarkan oleh dan dari Kas Umum Negara (KUN). Sementara itu, dalam penyajian Neraca, aset, kewajiban, dan ekuitas dana berdasarkan basis akrual, yaitu pada saat diperolehnya hak atas aset dan timbulnya kewajiban tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dikeluarkan oleh dan dari Kas Umum Negara (KUN). Dalam CaLK ini diungkapkan pula kejadian penting setelah tanggal pelaporan keuangan serta informasi tambahan yang diperlukan. Ringkasan Halaman 2

15 Dasar Hukum A. PENJELASAN UMUM A.1. DASAR HUKUM CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Rencana Strategis 1. UndangUndang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. UndangUndang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. 4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. 5. Peratuan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2008 tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Mahkamah Agung RI dan Badan Peradilan Yang Berada di Bawahnya 6. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 7. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat. 8. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER65/PB/Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga. A.2. KEBIJAKAN TEKNIS PENGADILAN AGAMA KEBUMEN RENCANA STRATEGIS PENGADILAN AGAMA KEBUMEN Perencanaan Strategis (Renstra) merupakan langkah awal yang dilakukan kantor Pengadilan Agama Kebumen agar mampu menjawab segala tuntutan lingkungan baik itu lokal, nasional, regional dan global dalam tatanan sistem negara kesatuan Republik Indonesia melalui pendekatan Stratejik yang jelas dan sinergis, maka kantor Pengadilan Agama Kebumen dapat menyelaraskan visi dan misinya. Dengan misi tersebut, diharapkan dapat dilaksanakan dengan baik dan dengan memperhitungkan kekuatan dan kelemahan serta peluang dan tantangan, maka ditetapkan lima tujuan : 1. Terwujudnya manajemen yang baik dan benar 2. Terwujudnya administrasi perkara yang baik dan benar. 3. Terwujudnya administrasi persidangan dan pelaksanaan putusan yang baik dan benar. 4. Terwujudnya administrasi umum yang baik dan benar. 5. Terwujudnya kinerja pelayanan publik yang baik dan benar. Pertama, untuk terwujudnya manajeman peradilan yang baik dan benar dengan sasaran penyusunan program kerja tahun 2011 dilakukan pengawasan dan pembinaan serta evaluasi kegiatan. Kedua, untuk terwujudnya administrasi perkara yang baik dan benar dengan sasaran terlaksananya peningkatan kualitas prosedur penerimaan perkara, penanganan buku register perkara, buku keuangan perkara dan pelaporan perkara. Ketiga, untuk terwujudnya administrasi persidangan dan pelaksanaan putusan yang baik Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 6

16 dan benar, dilakukan dengan menggunakan Sistem Aplikasi SIADPA, dengan sasaran terlaksananya peningkatan kualitas Majelis Hakim, ketepatan waktu pemanggilan para pihak, proses persidangan, pembuatan berita acara persidangan, minutasi perkara dan kearsipan serta pelaksanaan putusan. Keempat, untuk terwujudnya administrasi umum yang baik dan benar dengan sasaran terlaksananya kualitas penanganan bidang kepegawaian, pengelolaan keuangan negara, pengelolaan surat menyurat, pengelolaan inventaris dan perpustakaan. Kelima, untuk terwujudnya kinerja pelayanan publik yang baik dan benar dengan sasaran pengelolaan manajemen peradilan, mekanisme pengawasan, kepemimpinan, pengembangan sumber daya manusia, pengadaan dan pemeliharaan inventaris kantor, tingkat ketertiban, kedisiplinan, ketaatan, kebersihan atau kerapihan, kecepatan dan ketepatan penanganan perkara, pelayanan dan tingkat pengaduan masyarakat. Kelima tujuan tersebut tidak dapat dilaksanakan dengan baik dan benar kalau tidak ada upaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia, peningkatan pengelolaan sarana prasarana dan pengelolaan keuangan negara. Dengan sasaran terbinanya kualitas sumber daya manusia peradilan, pengelolaan sarana prasarana secara optimal, pengeluaran keuangan negara secara tertib, efisien dan bertanggung jawab. Sebagai indikasinya adalah sumber daya manusia yang ada semakin meningkat kualitasnya, sarana prasarana semakin meningkat sesuai standar begitu juga keuangan negara diberdayakan secara tertib, efisien dan dapat dipertanggungjawabkan. Dengan tiga kebijakan mengelola urusan kepegawaian secara profesional, tertib dan bertanggung jawab, mengelola urusan rumah tangga, tata persuratan, perlengkapan rumah tangga dan sarana prasarana kerja yang lain dan mengelola keuangan negara secara efektif, efisien dan dapat dipertanggungjawabkan. Pendapatan PENDAPATAN PENGADILAN AGAMA KEBUMEN Realisasi Pendapatan Tahun Anggaran 2011 adalah sebesar Rp , atau mencapai 0% dari anggaranya. Dibandingkan Tahun Anggaran 2010 Realisasi Pendapatan sebesar Rp , atau mencapai 0% dari anggaranya. Kenaikan realisasi pendapatan tersebut disebabkan oleh kenaikan jumlah perkara yang putus pada tahun Belanja BELANJA PENGADILAN AGAMA KEBUMEN Belanja dilakukan dengan mempertimbangkan prinsipprinsip penghematan dan efisiensi namun tetap menjamin terlaksananya kegiatankegiatan sebagaimana yang telah ditetapkan dalam rencana kerja Pengadilan Agama Kebumen. Belanja Pengadilan Agama Kebumen meliputi belanja pegawai, belanja barang dan belanja modal. Belanja Pegawai Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2011 sebesar Rp , pada Tahun Anggaran 2011 terealisasi sebesar Rp , atau % dari anggarannya, sementara Belanja pegawai pada tahun anggaran 2010 sebesar Rp , dan terealisasi sebesar Rp , atau % Perbandingan anggaran belanja pegawai pada tahun berjalan dengan tahun sebelumnya Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 7

17 ada peningkatan realisasi yang disebabkan kenaikan gaji PNS atas kebijakan pemerintah, tambahan tunjangan fungsional/struktural akibat kenaikan pangkat/jabatan dan kenaikan pagu uang lembur pegawai. Belanja Barang Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2011 sebesar Rp , dan terealisasi sebesar Rp , atau %, sementara Belanja barang pada tahun 2010 sebesar Rp ,, dan terealisasi sebesar Rp , atau 97.14%. Perbandingan realisasi anggaran belanja barang pada tahun berjalan dengan tahun sebelumnya mengalami penurunan realisasi anggaran belanja barang sebesar Rp , atau 4.86 persen yang disebabkan karena adanya kenaikan pagu anggaran daya dan jasa pada TA 2011 tetapi realisasi belanja daya dan jasa berupa langganan listrik TA 2011 belum bisa memenuhi taget perencanaan karena gedung kantor masih dalam tahap penambahan sarana dan prasarana pendukung gedung yg prosesnya bertahap dari tahun ke tahun. Belanja Modal Pengadilan Agama Kebumen tahun 2011 sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % sementara belanja modal tahun 2010 sebesar Rp , teralisasi sebesar Rp , atau 99.14%. Jika dibandingkan realisasi belanja modal tahun berjalan dengan tahun 2010 ada kenaikan realisasi dikarenakan TA 2010 merupakan belanja modal pembangunan gedung sehingga anggaranya cukup besar sedangkan TA 2011 merupakan realisasi belanja modal sarana prasarana gedung berupa meubelair, sarana dan prasarana gedung dan pagar keliling. Perincian anggaran dapat dilihat dari tabel berikut ini: Tabel 3. Rincian Anggaran dan Realisasi per Sumber dana TA 2011 dan TA 2010 Uraian Anggaran 2011 Anggaran 2010 Realisasi 2011 Realisasi 2010 (%) 2011 (%) 2010 Rupiah murni , , , , Jumlah , , , , Tabel 4 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja TA 2011 dan TA 2010 Kode Jenis Belan ja Uraian Jenis Belanja Anggaran 2011 Anggaran 2010 Realisasi 2011 Realisasi 2010 (%) Belanja pegawai Belanja barang Belanja Modal (%) , , , , , , , , , , , Jumlah , , , , Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 8

18 A.3. PENDEKATAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Laporan Keuangan Tahunan Tahun Anggaran 2011 pada Pengadilan Agama Kebumen merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh entitas akuntansi Pengadilan Agama Kebumen. Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2011 ini memperoleh anggaran yang berasal dari APBN sebesar Rp , Dari anggaran di atas, rincian anggaran Satker adalah sebagai berikut : Tahun Anggaran Tabel 5 Sumber dana Anggaran Satker TA 2011 dan TA 2010 JENIS SUMBER DANA APBN BLU Laporan Keuangan dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI), yang terdiri dari Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAKBMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari: Laporan Realisasi Anggaran Neraca Catatan atas Laporan Keuangan Data BMN yang disajikan dalam neraca ini seluruhnya telah diproses melalui SIMAKBMN. Kebijakan Akuntansi A.4. KEBIJAKAN AKUNTANSI Laporan Realisasi Anggaran Pengadilan Agama Kebumen disusun menggunakan basis kas yaitu basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima pada Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran atau dikeluarkan dari Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran. Penyajian aset, kewajiban, dan ekuitas dana dalam Neraca diakui berdasarkan basis akrual, yaitu pada saat diperolehnya hak atas aset dan timbulnya kewajiban tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dikeluarkan dari Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan. Penyusunan dan penyajian LK Tahunan Tahun Anggaran 2011 telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Dalam penyusunan LK Tahunan Tahun Anggaran 2011 Pengadilan Agama Kebumen telah diterapkan kaidahkaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Prinsipprinsip akuntansi yang digunakan dalam penyusunan LK Pengadilan Agama Kebumen adalah: Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 9

19 Pendapatan Pendapatan Pendapatan adalah semua penerimaan Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan yang menambah ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang menjadi hak Pengadilan Agama Kebumen dan tidak perlu dibayar kembali oleh Pengadilan Agama Kebumen. Pendapatan diakui pada saat kas diterima pada Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan. Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pendapatan disajikan sesuai dengan jenis pendapatan. Belanja Aset Belanja Belanja adalah semua pengeluaran dari Bendahara Pengeluaran yang mengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh Pengadilan Agama Kebumen. Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari Bendahara Pengeluaran. Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Belanja disajikan di muka ( face) laporan keuangan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja, sedangkan di Catatan atas Laporan Keuangan, belanja disajikan menurut klasifikasi masing masing belanja. Aset Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh Pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial dimasa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh Pemerintah maupun oleh masyarakat, seta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumer daya nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber sumber daya yang diperlihara karena alasan sejarah dan budaya. Dalam pengertian aset ini tidak termasuk sumber daya alam seperti hutan, kekayaan didasar laut, dan kandungan pertambangan. Aset diakui pada saat diterima atau pada saat hak kepemilikan berpindah. Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Aset Tetap, dan Aset Lainnya. Aset Lancar a. Aset Lancar Aset Lancar mencakup kas dan setara kas yang diharapkan segera untuk direalisasikan, atau dipakai dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. Aset lancar ini terdiri dari kas, piutang dan persediaan. Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal. Piutang dinyatakan dalam neraca menurut nilai yang timbul berdasarkan hak yang telah dikeluarakan surat keputusan penagihan. Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barangbarang Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 10

20 yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Persediaan dicatat di neraca berdasarkan: Harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian. Harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri, harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/rampasan. Aset Tetap b. Aset Tetap Aset tetap mencakup seluruh aset yang dimanfaatkan oleh Pengadilan Tinggi Agama Semarang yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu tahun. Aset tetap dilaporkan pada neraca Satuan kerja Pengadilan Tinggi Agama semarang pertanggal 31 Desember 2011 berdasarkan harga perolehan. Pengakuan aset tetap yang perolehannya sejak tanggal 1 Januari 2002 didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi, yaitu: (a.) Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp (tiga ratus ribu rupiah), dan (b.) (c.) Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp (sepuluh juta rupiah). Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian. Aset Lainnya Menurut PSAP Nomor 07 tentang Akuntansi Aset Tetap, aset tetap disajikan berdasarkan biaya perolehan aset tetap dikurangi akumulasi penyusutan (depresiasi). Namun, dalam LK Tahun 2011 seluruh aset tetap yang dikelola belum disusutkan/didepresiasi. Hal ini disebabkan antara lain belum dilakukannya inventarisasi dan penilaian kembali (revaluasi) atas asset tetap dimaksud. a. Aset Lainnya Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, investasi jangka panjang, dan aset tetap. Termasuk dalam Aset Lainnya adalah Tagihan Penjualan Angsuran (TPA), Tagihan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang jatuh tempo lebih dari satu tahun, Kemitraan dengan Pihak Ketiga, Dana yang Dibatasi Penggunaannya, Aset Tak Berwujud, dan Aset Lainlain. TPA menggambarkan jumlah yang dapat diterima dari penjualan aset pemerintah secara angsuran kepada pegawai pemerintah yang dinilai sebesar nilai nominal dari kontrak/berita acara penjualan aset yang bersangkutan setelah dikurangi dengan angsuran yang telah dibayar oleh pegawai ke kas negara atau daftar saldo tagihan penjualan angsuran. Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 11

21 TGR merupakan suatu proses yang dilakukan terhadap bendahara/ pegawai negeri bukan bendahara dengan tujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yang diderita oleh negara sebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari suatu perbuatan yang melanggar hukum yang dilakukan oleh bendahara/pegawai tersebut atau kelalaian dalam pelaksanaan tugasnya. TPA dan TGR yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai aset lancar. Kemitraan dengan pihak ketiga merupakan perjanjian antara dua pihak atau lebih yang mempunyai komitmen untuk melaksanakan kegiatan yang dikendalikan bersama dengan menggunakan aset dan/atau hak usaha yang dimiliki. Dana yang Dibatasi Penggunaannya merupakan kas atau dana yang alokasinya hanya akan dimanfaatkan untuk membiayai kegiatan tertentu seperti kas besi perwakilan RI di luar negeri, rekening dana reboisasi, dan dana moratorium Nias dan Nanggroe Aceh Darussalam (NAD). Aset Tak Berwujud merupakan aset nonkeuangan yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaan intelektual. Aset Tak Berwujud meliputi software komputer; lisensi dan franchise; hak cipta (copyright), paten, goodwill, dan hak lainnya; hak jasa dan operasi Aset Tak Berwujud dalam pengembangan. Kewajiban Aset Lainlain merupakan aset lainnya yang tidak dapat dikategorikan ke dalam TPA, Tagihan TGR, Kemitraan dengan Pihak Ketiga, maupun Dana yang Dibatasi Penggunaannya. Aset lainlain dapat berupa aset tetap pemerintah yang dihentikan dari penggunaan aktif pemerintah, dikelola pihak lain seperti aset pemerintah eks BPPN yang dialihkan kepada PT Perusahaan Pengelola Aset (PT PPA) dan Tim Koordinasi, dan aset pemerintah yang digunakan oleh Kontraktor Kontrak Kerja sama (KKKS) BP MIGAS. Di samping itu, piuta ng macet kementerian negara/lembaga yang dialihkan penagihannya kepada Departemen Keuangan juga termasuk dalam kelompok Aset Lainlain. Kewajiban Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa laluu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah. Dalam konteks pemerintah, kewajiban muncul antara lain karena penggunaan sumber pembiayaan pinjaman dari masyarakat, lembaga keuangan, entitas pemerintah lain, atau lembaga internasional lain atau lembaga internasional. Kewajiban pemerintah juga terjadi karena peikatan dengan pegawai yang ekerja pada pemerintah. Setiap kewajiban dapat dipaksakan menurut hukum sebagai konsekuensi dari kontrak yang mengikat atau peraturan perundang undangan. Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban jangka pendek dan Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 12

22 kewajiban jangka panjang. a. Kewajiban Jangka Pendek Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga, Utang Perhitungan Fihak Ketika (PFK), Bagian Lancar Utang Jangka Panjang Utang Bunga (accrued insterest) dan Utang Jangka Pendek Lainnya. b. Kewajiban Jangka Panjang Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapan untuk dibayar atau dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung. Aliran ekonomi sesudahnya seperti transaksi pemayaran, perubahan penilaian karena perubahan kurs mata uang asing, dan perubahan lainnya selain perubahan nilai pasar, diperhitungkan dengan menyesuaikan nilai tercatat kewajiban tersebut. Ekuitas Data Ekuitas Dana Ekuitas dana merupakan kekayaan bersih pemerintah, yaitu selisih antara aset dan utang pemerintah. Ekuitas dana diklasifikasikan Ekuitas Dana Lancar dan Ekuitas Dana Investasi. Ekuitas Dana Lancar merupakan selisih antara aset lancar dan utang jangka pendek. Ekuitas Dana Investasi mencerminkan selisih antara aset tidak lancar dan kewajiban jangka panjang. Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 13

23 B. PENJELASAN ATAS POSPOS LAPORAN REALISASI ANGGARAN B.1. PENJELASAN UMUM LAPORAN REALISASI ANGGARAN Realisasi anggaran Tahun Anggaran 2011 dengan menyebutkan jumlah rupiah realisasi dan presentase dari anggaranya, yang terdiri dari : 1. Realisasi Pendapatan Negara a. Penerimaan Negara dari Pajak b. Penerimaan Negara bukan Pajak 2. Realisasi Belanja Negara a. Belanja Rupiah Murni dengan rincian sebagai berikut : Tabel 6 No 1 Laporan Realiasasi Pendapatan Dan Belanja TA 2011 Uraian Anggaran Realisasi % Real. Angg. Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah Rp Rp ,00% Penerimaan Pajak Rp Rp 0,00% Penerimaan Negara Bukan Pajak Rp Rp ,00% Penerimaan Hibah Rp Rp 0,00% 2 Realisasi Belanja Negara Rp Rp ,87% Belanja Rupiah Murni Rp Rp ,87% Belanja Pinjama LN Rp Rp 0,00% Belanja Rupiah Pendamping Rp Rp 0,00% Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah Rp , B.2. PENJELASAN PER POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN B.2.1. Pendapatan Negara Realisasi pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp. Rp , yang berasal dari penerimaan perpajakan sebesar Rp. 0, dan PNBP sebesar Rp , sementara untuk Tahun Anggaran 2010 Realisasi pendapatan sebesar Rp , terdiri dari penerimaan perpajakan sebesar Rp. 0, dan PNBP sebesar Rp , Perbandingan penerimaan Tahun Anggaran 2011 dengan Tahun Anggaran 2010 ada kenaikan sebesar Rp , dikarenakan adanya kenaikan jumlah perkara yang putus,hal ini dapat dilihat pada tabel dan grafik dibawah ini Tabel 7. Rincian realisasi Pendapatan negara adalah sebagai berikut: Uraian 31Des11 31Des10 % Naik/(Turun) Pajak Rp Rp PNBP Rp Rp ,28% Jumlah Rp Rp ,28% Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 14

24 Grafik1: Perbandingan Realisasi Pendapatan Negara Bukan Pajak TA 2011 dan Juta Rupiahh Pendapatan Hibah Pendapatan PNBP Pendapatan Pajak Realisasi Belanja Rp , B Belanja Pengadilan Agama Kebumen pada tahun anggaran 2011 ada tiga belanja, yaitu belanja pegawai, belanja barang dan belanja modal. Realisasi Anggaran Belanja Tahunan Tahun Anggaran 2011, Belanja Pegawai terdiri dari tiga kelompok yaitu belanja gaji, belanja uang makan dan belanja uang lembur dengan total sebesar pagu Rp , terealisasi sebesar Rp , atau 73.64% Belanja Barang Pagu Rp , yang terealisasi sebesar Rp , atau % Belanja Modal Pagu Rp , terealisasi sebesar Rp , atau %. Belanja Pegawai Pengadilan Agama Kebumen TA 2011 sebesar Rp , dan sampai semester II terealisasi sebesar Rp , atau %, sedang belanja pegawai TA 2010 sebesar Rp , dan Tahun Anggaran 2011 terealisasi sebesar Rp , atau %. Jika dibandingkan belanja pegawai tahun berjalan dengan tahun 2010 ada kenaikan realisasi belanja pegawai dikarenakan adanya kenaikan gaji PNS atas kebijakan pemerintah dan tambahan tambahan tunjangan fungsional/struktural akibat kenaikan pangkat/jabatan. Belanja Barang Pengadilan Agama Kebumen tahun 2011 sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % sementara belanja barang tahun 2010 sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau %. Perbandingan realisasi anggaran belanja barang pada tahun berjalan dengan tahun sebelumnya mengalami penurunan realisasi anggaran belanja barang sebesar Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 15

25 Rp , atau 4.86 persen yang disebabkan karena adanya kenaikan pagu anggaran daya dan jasa pada TA 2011 tetapi realisasi belanja daya dan jasa berupa langganan listrik TA 2011 belum bisa memenuhi taget perencanaan karena gedung kantor masih dalam tahap penambahan sarana dan prasarana pendukung gedung yg prosesnya bertahap dari tahun ke tahun. Belanja Modal Pengadilan Agama Kebumen tahun 2011 sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % sementara belanja modal tahun 2010 sebesar Rp , teralisasi sebesar Rp , atau 99.14%. Jika dibandingkan realisasi belanja modal tahun berjalan dengan tahun 2010 ada kenaikan realisasi dikarenakan TA 2010 merupakan belanja modal pembangunan gedung sehingga anggaranya cukup besar sedangkan TA 2011 merupakan realisasi belanja modal sarana prasarana gedung berupa meubelair, sarana dan prasarana gedung dan pagar keliling. Tabel 8 Rincian realisasi Belanja Negara adalah sebagai berikut: Uraian 31Des11 31Des10 % Naik/(Turun) Belanja Pegawai Rp Rp ,04% Belanja Barang Rp Rp ,37% Belanja Modal Rp Rp ,29% Total Rp Rp ,47% Belanja Pemerintah Pusat menurut Jenis Belanja Grafik 2 : Komposisi alokasi Belanja Pengadilan Agama Kebumen menurut jenis belanja dapat disajikan seperti Grafik dibawah ini : Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 16

26 Realiasasi Belanja Pegawai Rp , Belanja Pegawai Pagu Belanja Pegawai pada tahun anggaran 2011 sebesar Rp , yang terdiri dari Belanja Gaji dan tunjangan PNS sebesar Rp , dan Belanja uang lembur sebesar Rp ,. Dan pada Tahun Anggaran terealisasi sebesar Rp , atau % yang terdiri dari Belanja Gaji Pokok dan Tunjangan terealisasi sebesar Rp , atau 73.03%, sedangkan Belanja Uang Lembur terealisasi sebesar Rp , atau %. Sementara Tahun anggaran 2010 Pagu Anggaran Belanja Pegawai sebesar Rp , yang terdiri dari Belanja Gaji dan Tunjangan PNS sebesar Rp , dan Belanja uang lembur sebesar Rp , dengan realisasi TA 2010 untuk Belanja Gaji pokok dan tunjangan PNS sebesar Rp , atau % dari anggarannya, sedngkan untuk uang lembur terealisasi sebesar Rp , atau 95.89% dari anggarannya, kenaikan realisasi belanja pegawai disebabkan adanya kenaikan gaji PNS atas kebijakan pemerintah dan tambahan tambahan tunjangan fungsional/struktural akibat kenaikan pangkat/jabatan Tabel 9 Rincian realisasi Belanja Pegawai adalah sebagai berikut: Uraian 31 Desember Desember 2010 % Naik/(Turun) Belanja Gaji dan Tunjangan PNS Rp Rp ,22% Belanja Gaji dan Tunjangan TNI/Polri Rp Rp Belanja Gaji dan Tunjangan Pejabat Negara Rp Rp Belanja Pegawai Perjan Rp Rp Belanja Gaji Dokter PTT Rp Rp Belanja Honorarium Rp Rp Belanja Lembur Rp Rp % Belanja Vakasi Rp Rp Belanja Tunjangan Khusus dan Belanja Pegawai Transito Rp Rp Belanja Pensiun dan Uang Tunggu Rp Rp Belanja Asuransi Kesehatan Rp Rp Belanja Tunjangan Kesehatan Veteran Rp Rp Rp 5,91% Jumlah Rp Realiasasi Belanja Barang Rp , Belanja Barang Pagu belanja barang pada TA 2011 sebesar Rp , Tahun Anggaran 2011 terealisasi sebesar Rp ,. Sedangkan pada TA 2010 terdapat penurunan realisasi belanja barang sebesar Rp , atau 4.86 persen yang disebabkan karena adanya kenaikan pagu anggaran daya dan jasa pada TA 2011 tetapi realisasi belanja daya dan jasa berupa langganan listrik TA 2011 belum bisa memenuhi taget perencanaan karena gedung kantor masih dalam tahap penambahan sarana dan prasarana pendukung gedung yg prosesnya bertahap dari tahun ke tahun Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 17

27 Belanja Barang Operasional Tabel 10 Rincian realisasi Belanja Barang adalah sebagai berikut: Uraian 31 Desember Desember 2010 % Naik/(Turun) Belanja Barang Non Operasional Rp Rp (2.10) Rp Rp Belanja Jasa Rp Rp Belanja Pemeliharaan Rp Rp Belanja Perjalanan Rp Rp Jumlah Rp Rp (4.64) Untuk belanja barang terbagi dalam beberapa kegiatan yaitu : Belanja keperluan Perkantoran tahun 2011 dengan pagu sebesar Rp , pada TA 2011 terrealisasi sebesar Rp , atau 99.88%, sementara pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , TA 2010 terealisasi sebesar Rp , atau %, sehingga ada penurunan realisasi sebesar Rp , atau 0.89 persen dikarenakan berkurangnya tingkat realiasasi pada belanja keperluaan perkantoran berupa ATK pada TA 2011 Pengadaan penambahan daya tahan tubuh tahun 2011 dengan pagu sebesar Rp , Pada TA 2011 realisasi sebesar Rp , atau 94.21%, sementara pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau 93.56%, sehingga ada penurunan pagu anggaran disebabkan pada saat penyusunan perencanaan RKAKL tahun anggaran 2011 ada penurunan jumlah pegawai. Pengiriman Surat Dinas Pos pada tahun 2011 dengan pagu sebesar Rp , pada tahun 2011 realisasi sebesar Rp , atau %, sedang pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , pada TA 2010 terealisasi sebesar Rp , atau % sehingga ada penurunan realisasi Rp atau % dikarena penurunan besarnya pagu anggaran untuk belanja surat dinas pos surat. Honor Terkait Operasional Satuan Kerja pada tahun 2011 dengan pagu sebesar Rp , trealisasi sebesar Rp , atau %, sedang pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , dan terealisasi sebesar Rp , atau %, disini tidak ada kenaikan maupun penurunan. Belanja Barang Operasional Lainnya tahun 2011 dengan pagu anggaran sebesar Rp , realisasi pada TA tahun 2011 sebesar Rp , atau 89.45% sedang pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , realisasi pada TA 2010 sebesar Rp , atau %. disebabkan karena adanya aplikasi baru mengenai sistem pelaporan realisasi anggaran yang mengelompokkan beberapa akun belanja barang menjadi satu, sementara realisasi anggaran tahun 2010 terpecah ke detail akun belanja barang. Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 18

28 Belanja Barang Non Operasional pada tahun 2011 dengan pagu sebesar Rp. 0, realisasi pada Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp. 0, atau 0 %, sedang pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , pada TA 2010 terealisasi sebesar Rp , atau 99.48%. Ada penurunan pagu anggaran sebesar Rp , disebabkan pagu anggaran non operasional untuk penanganan perkara untuk TA 2011 sudah memiliki dipa sendiri. Belanja Jasa pada tahun 2011 terdiri dari Belanja Langganan Daya dan Jasa dengan pagu sebesar Rp , realisasi pada TA 2011 sebesar Rp , atau 60.14%, sedang pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau 82.42%. ada kenaikan realisasi sebesar Rp , atau 62.38% dikarenakan adanya kenaikan daya listik dari VA menjadi VA sehingga menaikan beban pembayaran tiap bulan. Belanja Pemeliharaan Gedung dan bangunan pada tahun 2011 dengan pagu sebesar Rp , realisasi pada TA tahun 2011 terealisasi sebesar Rp , atau %, sedang tahun 2010 pagu Rp , terealisasi sebesar Rp , atau %. Ada penurunan realisasi sebesar Rp , atau 0.57% dikarenakan pada tingkat realisasinya yg berbeda. Belanja Pemeliharaan Peralatan dan Mesin tahun 2011 dengan pagu sebesar Rp , realisasi TA 2011 sebesar Rp , atau %, sedang pada tahun 2010 dengan pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau %. Ada kenaikan realisasi sebesar Rp , atau 0.71% dikarenakan penyerapan anggaran pada pemeliharaan peralatan dan mesin pada akhir TA 2011 cukup tinggi. Belanja Perjalanan Dalam Negeri tahun 2011 terdiri dari belanja Perjalanan biasa dengan pagu sebesar Rp , dan untuk Belanja Perjalanan Lainnya pagu sebesar Rp ,realisasi TA 2011 sebesar Rp , atau %, sedang pada tahun 2010 belanja Perjalanan Biasa dengan pagu sebesar Rp. Rp , terealisasi Rp , atau 99.54%. Ada kenaikan realisasi sebesar Rp , dikarenakan adanya perjalanan dinas kegiatan rakernas yang menyebabkan kenaikan pagu dan realisasinya. Realiasai Belanja Modal Rp , Belanja Modal Pagu Belanja Modal Tahun anggaran 2011 sebesar Rp , pada TA 2011 terealisasi sebesar Rp , atau 97.97% sedangkan untuk tahun anggaran 2010 pagu anggaran sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau 99.14%. Ada kenaikan realisasi sebesar Rp , atau persen karena perbedaan realisasi belanja modal TA 2011 dan TA 2010, belanja modal TA 2011 merupakan belanja modal sarana prasarana kantor sedangkan belanja modal TA 2010 belanja modal pembangunan gedung kantor. Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 19

29 Rincian realisasi Belanja Modal adalah sebagai berikut: Belanja Modal Peralatan dan Mesin berupa pengadaan meubeliar dengan Pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % Belanja Modal Kendaraan berupa pengadaan kendaraan roda 4 dengan Pagu sebesar Rp , pada TA 2011 terealisasi sebesar Rp , atau 95.53%. Belanja Modal Alat Pengolah Data berupa personal computer dengan Pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % Belanja Modal Peralatan Kantor/Inventaris berupa mesin absensi dengan Pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau 99.00% Belanja Modal Air Conditioner Pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % Belanja Modal Perlengkapan Sarana Gedung berupa pengadaan jaringan telepon(pabx), penambahan jaringan listrik dan penambahan daya listrik dengan Pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % Belanja Modal Sarana dan Prasarana Lingkungan berupa pengadaan pagar keliling dengan Pagu sebesar Rp , terealisasi sebesar Rp , atau % Tabel 11 Rincian realisasi Belanja Modal adalah sebagai berikut: Uraian 31 Desember Desember 2010 % Naik/(Turun) Belanja Modal Tanah Rp Rp Belanja Modal Peralatan dan Mesin Belanja Modal Gedung dan Bangunan Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan Belanja Modal Fisik Lainnya Rp Rp ,33 Rp Rp (76,74) Rp Rp Rp Rp Jumlah Rp Rp (93,78) Catatan Penting Lainnya B.3. CATATAN PENTING LAINNYA Belanja modal peralatan dan mesin berupa pengadaan meubelair merupakan realiasasi perubahan revisi POK untuk kode akun yang sebelumnya (belanja modal fisik lainnya) menjadi ( belanja modal peralatan dan mesin). Surat Hasil Revisi POK disajikan dalam lampiran Untuk belanja modal kendaraan roda empat merupakan realisasi dari dibukanya blokir anggaran oleh kementrian keuangan. Surat Hasil Revisi DIPA disajikan dalam lampiran Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 20

30 C. PENJELASAN ATAS POS POS NERACA C.1. POSISI KEUANGAN SECARA UMUM Posisi Neraca Pengadilan Agama Kebumen pada tanggal 31 Desember 2011 adalah sebagai berikut, Aset sebesar Rp ,; Kewajiban sebesar Rp ,; dan Ekuitas Dana sebesar Rp ,. Jumlah Aset per 31 desember 2011 sebesar Rp , terdiri dari aset lancar sebesar Rp ,; aset Tetap sebesar Rp , dan aset lainnya sebesar Rp , Jumlah Kewajiban per 31 desember 2011 sebesar Rp , seluruhnya merupakan kewajiban jangka pendek berupa Utang kepada pihak ketiga. Jumlah Ekuitas Dana per 31 desember 2011 sebesar Rp , terdiri dari ekuitas dana lancar sebesar Rp , dan ekuitas dana investasi sebesar Rp ,. Tabel 12 Perbandingan Komposisi Neraca TA 2011 dan TA 2010 Uraian Aset Kewajiban Ekuitas Dana 31 Desember 2011 (Rp) 31 Desember 2010 (Rp) % Naik/ (Turun) Rp Rp ,27% Rp Rp Rp Rp ,25% Jumlah Aset per 31 desember 2010 sebesar Rp , terdiri dari aset lancar sebesar Rp ,; aset Tetap sebesar Rp , dan aset lainnya sebesar Rp , Jumlah Kewajiban per 31 desember 2010 sebesar Rp.0, Jumlah Ekuitas Dana per 31 desember 2010 sebesar Rp , terdiri dari ekuitas dana lancar sebesar Rp , dan ekuitas dana investasi sebesar Rp ,. Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 21

31 Grafik 3 : Grafik komposisi neraca dapat disajikan seperti contoh dibawah ini (dalam ribuan) Desember Desember Aset Kewajiban Ekuitas Dana C.2. PENJELASAN PER POS NERACA C.2.1. Aset Lancar Kas di Bendahara Pengeluaran Rp.0, C Kas di Bendahara Pengeluaran Saldo kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2011 sebesar Rp. 0,, sedangkan Kas di bendahara pengeluaran per 31 Desember 2010 sebesar Rp. 0,, Tabel 13 Komposisi Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran 31 Desember 2011 No. Keterangan Jumlah 1 Jasa Giro yang belum di setor ke kas negara Rp 2 Gaji bulan Januari 2011 yang belum dibayarkan Rp 3 Sisa UP yang belum dipertanggungjawabkan Rp Jumlah Rp Kas di Bendahara Penerimaan Rp.0, C Kas di Bendahara Penerimaan Bendahara Penerimaan di Pengadilan Agama Kebumen per 31 Desember 2011 sebesar Rp. 0, sedangkan per 31 Desember 2010 sebesar Rp. 0, Persediaan Rp , C Persediaan Persediaan merupakan jenis aset dalam bentuk barang atau perlengkapan pada tanggal neraca, yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional Pengadilan Agama Kebumen. Nilai persediaan per tanggal 31 Desember 2011 sebesar Rp , yang diperoleh dari hasil inventarisasi, sedangkan nilai persediaan per tanggal 31 Desember 2010 sebesar Rp ,, jadi ada selisih penurunan sebesar Rp , atau 27,63 persen. Catatan Atas Laporan Keuangan Halaman 22