CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN (CALK)

Transkripsi

1 CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN (CALK) DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI JAWA TENGAH 2015

2 BAB I PENDAHULUAN 1.1 MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Laporan Keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah disusun untuk menyediakan informasi yang relevan mengenai posisi keuangam an seluruh transaksi yang dilakukan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah selama satu periode pelaporan. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah selaku entitas pelaporan mempunyai kewajiban untuk melaporkan upaya-upaya yang telah dilakukan selama satu periode pelaporan. Pelaporan Keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah menyajikan informasi yang bermanfaat dengan tujuan : a. Menyediakan informasi mengenai informasi penerimaan pendapatan di Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah. b. Menyedian informasi mengenai kesesuaian anggaran yang ditetapkan. c. Menyediakan informasi jumlah kegiatan serta hasil-hasil yang telah dicapai. d. Menyediakan informasi mengenai posisi keuangan entitas pelaporan, apakah mengalami kenaikan atau penurunan, sebagai akibat yang dilakukan selama periode pelaporan. Untuk memenuhi tujuan, laporan keuangan menyediakan informasi mengenai pendapatan dan belanja Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah sebagai suatu entitas pelaporan yang terdiri dari : a. Laporan Realisasi Pendapatan. b. Laporan Realisasi Anggaran. c. Neraca, LO dan LPE d. Catatan atas Laporan Keuangan 1.2 LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Laporan Keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah diselenggarakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang mengatur keuangan pemerintahan antara lain : a. Undang undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945; b. Undang undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; c. Undang undang Nomor 1 Tahun 200 tentang Perbendaharaan Negara; d. Undang undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Negara; e. Undang undang Nomor 32 Tahun 200 tentang Pemerintahan Daerah; f. Undang undang Nomor 34 Tahun 2004 tenteng Pertimbangan Keuangan Pusat dan Daerah; g. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang standar Akuntansi Pemerintahan;

3 h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; i. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun j. Peraturan Gubernur Nomor 45 Tahun 2014 tentang Kebijakan dan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Tengah 1.3 SISTEMATIKA PENULISAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Bab I : Pendahuluan 1.1 Maksud dan tujuan Penyusunan Laporan Keuangan SKPD. Memuat penjelasan mengenai maksud dan tujuan penyusunan laporan keuangan 1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan SKPD. Memuat penjelasan mengenai peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai landasan hukum penyusunan laporan keuangan. 1.3 Sistimatika Penyajian Catatan atas Laporan Keuangan SKPD. Memuat penjelasan mengenai sistimatikanisi catatan atas laporan keuangan. Bab II : Ekonomi Makro 2.1 Ekonomi Makro. 2.2 Kebijakan Keuangan. Bab III: Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan SKPD 3.1. Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan SKPD. Memuat penjelasan mengenai keberhasilan pencapaian target kinerja yang dicerminkan melalui indikator keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2014 menurut urusan pemerintahan daerah. Indikator pencapaian target kinerja menyajikan informasi tentang pencapaian efektifitas dan efisiensi program dan kegiatan yang dilaksanakan Hambatan dan Kendala yang ada dalam pencapaian target yang telah ditetapkan. Dalam bagian ini dijelaskan juga faktor pendorong tercapainya tingkat keberhasilan (efektifitas dan efisiensi) atau faktor penghambat tidak tercapainya indikator target kinerja program dan kegiatan yang telah ditetapkan baik yang bersifat dapat dikendalikan maupun yang tidak dapat dikendalikan. Bab IV: Kebijakan Akuntansi 4.1. Entitas Akuntansi / Entitas Pelaporan Keuangan Daerah SKPD 4.2. Basis dan Prinsip Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan SKPD Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan SKPD.

4 4.4. Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan dengan Ketentuan yang ada dalam Standar Akuntansi Pemerintahan pada SKPD. Bab V : Penjelasan Pos-pos Laporan Keuangan SKPD. 5.1 Penjelasan Pos-pos Neraca Aset Kewajiban Ekuitas 5.2 Penjelasan Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja 5.3 Penjelasan Pos-pos Laporan Operasional Pendapatan Beban 5.4 Penjelasan Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas. Bab VI: Penjelasan atas Informasi Non Keuangan SKPD Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013, maka catatan atas Laporan Keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2015 terdiri dari Pendahuluan, Ekonomi Makro Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja, Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan, Kebijakan Akuntansi, Penjelasan Pos-Pos Laporan Keuangan, Penjelasan atas Informasi Non Keuangan. Bab VII: Penutup

5 BAB II EKONOMI MAKRO dan KEBIJAKAN KEUANGAN 2.1 Ekonomi Makro Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah merupakan unsur pelaksanaan Pemerintahan Daerah di Sektor Kelautan dan Perikanan mempunyai kebijakan sebagai berikut : a. Mengembangkan Bidang Kelautan dan Perikanan serta mengacu kinerja investasi usaha perikanan yang selaras dengan manfaat bagi kesejahteraan masyarakat, memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi perkembangan wilayah yang disertai upaya peningkatan mediasi antara usaha Kelautan dan Perikanan sebagai pihak penyedia dengan dunia industri sebagai pihak pengguna. b. Mengintensifkan pengelolaan usaha kelautan dan perikanan pada kawasan konsentrasi potensi sumber daya potensial yang mampu menggerakan sistem ekonomi untuk menciptakan kondisi kompetitif wawasan maupun wilayah Jawa Tengah. c. Mensinergikan keterkaitan peran secara harmonis antara Pemerintah Pusat, Provinsi dan kabupaten/kota dalam mekanisme fungsional pengelolaan Kelautan dan Perikanan. 2.2 Kebijakan Keuangan Kebijakan keuangan pelaksanaan kegiatan Tahun Anggaran 2015 Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah dalam rangka mewujudkan akuntabilitas Kinerja Keuangan berdasarkan pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Anggaran 2015 serta pengelolaan mengacu pada Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Tengah dan Peraturan Gubernur Nomor 79 Tahun 2014 tentang Pedoman Penatausahaan Pelaksanaan APBD Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran Pencapaian Target Kinerja APBD Pendapatan Target Pendapatan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah adalah sebesar Rp ,- dan dapat terealisasi sebesar Rp ,- Realisasi target pendapatan tersebut adalah : a. Retribusi pemakaian kekayaan daerah yang meliputi sewa alat berat, sewa rumah dinas, sewa laboratorium, dan sewa lahan dengan target Rp ,- dapat terealisasi sebesar Rp ,-. b. Retribusi penjualan produksi usaha daerah dari target Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,-. c. Retribusi ijin usaha perikanan dengan target Rp ,- diperoleh realisasi sebesar Rp ,-.

6 d. Pendapatan lain-lain sebesar Rp ,-. Dari rincian realisasi tersebut dapat dilihat bahwa pendapatan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah mencapai 113,89 % dari jumlah pendapatan yang ditargetkan. Belanja Belanja Tidak Langsung Anggaran untuk Belanja Tidak Langsung Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah adalah sebesar Rp ,- dan dapat terealisasi sebesar Rp ,-. Adanya perbedaan antara anggaran dan realisasi belanja tidak langsung yang berupa gaji pegawai disebabkan oleh : 1. Tidak ada kenaikan gaji sebesar 2. Pegawai yang diberhentikan, pindah dan meninggal dunia selama tahun 201 adalah 1 orang dengan rincian : a. Meninggal dunia = Gol IV 1 orang Belanja Langsung Anggaran untuk Belanja Langsung Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah adalah sebesar Rp ,- dengan perincian ; a. Belanja Pegawai Rp ,- b. Belanja Barang Jasa Rp ,- c. Belanja Modal Rp ,- Adapun realisasinya adalah sebagai berikut; a. Belanja Pegawai Rp ,- b. Belanja Barang Jasa Rp ,- c. Belanja Modal Rp ,-

7 BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN SKPD 3.1 Ikhtisar Pencapaian Target Kinerja Keuangan SKPD Keberhasilan realisasi pencapaian target kinerja keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2015 diindikasikan dengan membandingkan antara jumlah realisasi dengan anggaran belanja. Selain itu realisasi pencapaian target kinerja keuangan juga diukur keberhasilannya dengan melihat perbandingan antara realisasi dengan anggaran hasil/keluaran untuk masing-masing program/kegiatan. Berdasarkan pada tabel Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun Anggaran 2015, Dinas Kelautan telah berhasil mencapai target kinerja keuangan tahun anggaran 2015 secara efektif dan efisien. 3.2 Hambatan dan Kendala yang Ada dalam Pencapaian Target yang telah Ditetapkan. Keberhasilan Dinas Kelautan dan Perikanan mencapai target kinerja keuangan secara efektif dan efisien dipengaruhi oleh beberapa faktor pendukung. Selain adanya faktor-faktor yang mendukung, juga terdapat faktor-faktor yang menjadi hambatan dan kendala dalam pencapaian target kinerja keuangan pada tahun anggaran Faktor Pendukung Faktor-faktor yang mendukung tercapainya target kinerja keuangan sesuai dengan yang telah ditetapkan : a. SDM Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah yang berkualitas b. Adanya Sarana dan Prasarana penunjang kinerja pegawai yang memadai c. Disiplin kerja dan loyalitas pada pekerjaan yang tinggi Kendala dan Hambatan Faktor-faktor yang menghambat dan kendala yang dihadapi dalam pencapaian target kinerja keuangan pada tahun anggaran 2015 adalah sebagai berikut : a. Dapat Dikendalikan 1) Kurangnya jumlah SDM 2) Kurangnya koordinasi antara Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah dengan instansi lain yang terkait 3) Wanprestasi pihak ketiga yang menangani pekerjaan kegiatan b. Tidak Dapat Dikendalikan ( Force Majeur) 1) Alam Faktor alam berpengaruh besar pada pendapatan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah.

8 SKPD: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN SKPD : DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI : JAWA TENGAH NO Program / Kegiatan PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Sekretariat Dinas Kelautan dan Perikanan Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Tegalsari Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Bajomulyo Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Morodemak Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Wonokerto Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Asemdoyong Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Klidanglor Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Tasikagung Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Tawang Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelabuhan Perikanan Pantai Karimimunjawa Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat LPPMHP Semarang Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat LPPMHP Pekalongan BELANJA (Rp) REALISASI KETERANGAN ANGGARAN REALISASI FISIK KEUANGAN SATUAN ,11 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya ,00 % ,00 % ,00 % ,00 % ,50 % ,00 % ,50 % ,00 % ,00 % ,00 % ,00 %

9 13 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat LPPMHP Cilacap ,84 % 14 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Balai Perbenihan dan Budidaya Ikan Air Tawar ,00 % 15 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Balai Perbenihan dan Budidaya Ikan Air Payau dan Laut ,00 % 16 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Balai Karantina dan Kesehatan Ikan ,00 % 17 Dan Listrik Sekretariat Dinas Kelautan dan Perikanan % 18 Dan Listrik P3 Tegalsari ,91 % 19 Dan Listrik P3 Bajomulyo ,99 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 20 Dan Listrik P3 Morodemak ,50 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 21 Dan Listrik P3 Wonokerto % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 22 Dan Listrik P3 Asemdoyong ,15 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 23 Dan Listrik P3 Klidanglor ,19 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 24 Dan Listrik P3 Tasikagung ,67 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 25 Dan Listrik P3 Tawang ,24 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 26 Dan Listrik P3 Karimunjawa ,91 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 27 Dan Listrik LPPMHP Semarang ,24 % 28 Dan Listrik LPPMHP Pekalongan ,43 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 29 Dan Listrik LPPMHP Cilacap ,06 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya

10 30 Dan Listrik BPBIAT ,87 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 31 Dan Listrik BPBIAPL ,40 % 32 Dan Listrik BKKI ,69 % 33 Kegiatan Jaminan Barang Milik Daerah ,33 % 34 Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor ,00 % 35 Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan ,00 % 36 Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/penerangan Bangunan Kantor ,00 % 37 Kegiatan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga ,82 % 38 Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang-undangan ,83 % 39 Kegiatan Penyediaan Makanan Dan Minuman ,95 % 40 Kegiatan Rapat-rapat Kordinasi Dan Konsultasi di dalam dan luar Daerah ,31 % - terjadi penghematan pemakaian sumber daya 41 Kegiatan Jasa Pelayanan Perkantoran ,28 % - terjadi kebijakan pengurangan honor 42 Kegiatan Penyediaan Biaya Publikasi dan Dokumentasi % PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 1 Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional ,22 % 2 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Rumah Dinas ,00 % 3 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor ,29 % 4 5 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Kendaraan Dinas/operasional Kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Perlengkapan Gedung Kantor ,05 % % 6 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Meubelair ,05 % 7 Kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Peralatan Kantor Dan Rumah Tangga ,00 % 8 Kegiatan Pemeliharan Rutin/berkala Alat Besar Dan Berat ,00 % 9 Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor ,52 % 10 Kegiatan Rehab Gedung Kantor ,02 % - ada pekerjaan yang gagal dilelengkan

11 11 1 Kegiatan Peningkatan Kapasitas Sumber Pendapatan UPT PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR Kegiatan Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya % ,76 % PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 1 Kegiatan Pendidikan Dan Pelatihan Formal ,55 % - bintek/kursus luar daerah tidak terealisasi PROGRAM PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT PESISIR 1 Kegiatan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir ,11 % - hibah dan operasional monitoring sebagian tidak terlaksana PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN 1 Kegiatan Pengawasan, Pengendalian dan Pemulihan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan PROGRAM PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP ,46 % 1 Kegiatan Optimalisasi Alat Tangkap Ramah Lingkungan % 2 Kegiatan Peningkatan Kualitas Hasil Tangkapan % Kegiatan Revitalisasi Perikanan Tangkap dan Statistik Perikanan Tangkap Kegiatan Pengembangan Sistem Kerja Pelabuhan Pantai Jawa Tengah Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Tasik Agung Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Bajomulyo Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Karimunjawa Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Morodemak Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Tawang ,45 % ,92 % ,59 % ,95 % ,26 % ,94 % ,41 %

12 Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Klidang Lor Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Wonokerto Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Asemdoyong Kegiatan Pengelolaan & Pengembangan Sarana Prasarana PPP Tegalsari ,14 % % ,60 % ,01 % 14 Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Nelayan ,27 % Kegiatan Penyediaan/Pengembangan Sarana dan Prasarana Produksi Perikanan Tangkap PROGRAM PENGEMBANGAN PERIKANAN BUDIDAYA Kegiatan Optimalisasi dan Pengembangan Karantina dan Kesehatan Ikan Kegiatan Pengembangan Sarana dan Prasarana perbenihan dan budidaya ikan air tawar Kegiatan Pengembangan Sarana dan Prasarana Perbenihan dan Budiaya ikan air payau dan laut Kegiatan Peningkatan dan Pengembangan Teknologi Budidaya Ikan ,37 % % ,87 % ,96 % ,63 % - hibah dan operasional monitoring sebagian tidak terlaksana 5 Kegiatan Pengelolaan Lingkungan & Pengendalian Penyakit Ikan ,35 % 6 Kegiatan Peningkatan dan Pengembangan Perbenihan ,30 % - hibah dan operasional monitoring sebagian tidak terlaksana 7 Kegiatan Revitalisasi Perikanan Budidaya Air Tawar ,51 % - hibah dan operasional monitoring sebagian tidak terlaksana 8 Kegiatan Revitalisasi Perikanan Budidaya Air Payau ,62 % PROGRAM OPTIMALISASI PENGOLAHAN DAN PEMASARAN PRODUK HASIL PERIKANAN 1 Keg. Pengembangan dan Pembinaan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran produk hasil Perikanan dan Kelautan ,67 % 2 Keg. Peningkatan dan Pengembangan LPPMHP Pekalongan ,84 % 3 Keg. Peningkatan dan Pengembangan LPPMHP Cilacap ,55 %

13 4 Kegiatan Peningkatan Pelayanan Mutu Hasil Perikanan % 5 Kegiatan Peningkatan Perluasan Usaha dan Koordinasi Kelembagaan Pelaku Usaha Perikanan ,94 % 6 Keg. Peningkatan dan Pengembangan LPPMHP Semarang ,44 % 7 Kegiatan Pengembangan Kawasan Perikanan ,72 % - hibah dan operasional monitoring sebagian tidak terlaksana 8 1 Keg. Pengembangan perencanaan dan monitoring evaluasi program kegiatan kelautan dan perikanan PROGRAM REHABILITASI DAN KONSERVASI SEMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN Kegiatan Rehabilitasi dan Konservasi Sumberdaya Kelautan dan Perikanan ,01 % ,32 % 2 Kegiatan Rehabilitasi Habitat Vital ,31 % PROGRAM PENDIDIKAN NON FORMAL DAN INFORMAL 1 Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan ,03 % JUMLAH ,74 %

14 BAB IV KEBIJAKAN AKUNTASI 1. Entitas Pelaporan Entitas Pelaporan yang dimaksud dalam laporan keuangan ini adalah Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah. 2. Akuntansi yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan. Basis akuntasi yang digunakan dalam pelaporan keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah adalah basis akrual. 3. Basis Pengukuran yang digunakan dalam Penyusunan Laporan Keuangan meliputi : a. Kas di Kas Daerah b. Kas di Bendahara Pengeluaran Kas di Bendahara Pengeluaran merupakan kas yang menjadi tanggungjawab oleh bendahara pengeluaran yang berasal dari sisa uang persediaan (UP) dan sisa ganti uang (GU) serta sisa tambah uang (TU) yang belum disetor ke kas daerah pertanggal neraca. Kas di Bendahara Pengeluaran mencakup seluruh saldo rekening bendahara pengeluaran. Kas Bendahara Pengeluaran diakui pada saat diterima atau dikeluarkan berdasarkan nilai nominal. c. Kas di Bendahara Penerimaan. Kas di bendahara penerima merupakan kas yang menjadi tanggung jawab oleh bendahara penerima yang berasal dari pendapatan retribusi pemakaian kekayaan daerah dan penerimaan lain-lain yang belum disetor ke kas daerah pertanggal neraca. Kas dibendahara penerima diakui pada saat menerima pendapatan atau menyetor ke Kas Daerah berdasarkan nilai nominal. d. Tanah. Diukur berdasarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh tanah sampai dengan siap digunakan. e. Peralatan dan Mesin. Peralatan dan Mesin diukur berdasarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh peralatan dan mesin sampai dengan siap untuk digunakan. Biaya ini meliputi harga pembelian, biaya instalasi dan biaya langsung lainnya untuk memperoleh serta mempersiapkan aset tersebut sehingga dapat digunakan. f. Gedung dan Bangunan. Gedung dan Bangunan diukur berdasarkan seluruh biaya dikeluarkan untuk memperoleh atau membangun gedung sampai dengan siap untuk digunakan. Sedangkan biaya ini meliputi harga beli atau konstruksi dan biaya lainnya. g. Pendapatan. Pendapatan disini meliputi pemanfaatan aset daerah secara optimal, yakni pemakaian kekayaan daerah, penjualan produk daerah, retribusi perijinan dan pendapatan yang sah.

15 h. Belanja. Meliputi belanja langsung dan belanja tidak langsung 4. Penerapan Kebijakan Akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam Standar Akuntansi Pemerintah. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pelaporan keuangan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah mengacu pada PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan Peraturan Gubernur No. 45 Tahun 2014 Tentang Kebijakan dan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Tengah.

16 BAB V PENJELASAN POS POS LAPORAN KEUANGAN 5.1. Penjelasan Pos-pos Neraca Aset 1. Kas dibendahara Pengeluaran 1. Tunai Nihil Bank Nihil Nihil Jumlah NIHIL Kas di Bendahara penerimaan 1. Tunai NIHIL Nihil 2. Bank NIHIL Nihil Jumlah NIHIL Nihil 3. Piutang Retribusi 1 Piutang Retribusi TPI Selama tahun 2015 piutang retribusi TPI berkurang atau yang dibayarkan oleh debitur sebesar Rp ,-. 4. Penyisihan Piutang Lama Menunggak Piutang Penyisihan Piutang Piutang Penyisihan Piutang Diatas 3 sampai 5 tahun ,50 5. Persediaan No. Jenis Persediaan Persediaan Bahan Pakai Habis Pakan Benih Induk Pupuk Obat Bahan Laboratorium Barang Hibah - - Jumlah

17 6. Asset Tetap 1. Tanah Peralatan dan mesin Gedung dan bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan Aset tetap lainnya Kontruksi dalam Pengerjaan - - Jumlah Aset Tetap Tanah pada tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan sebesar Rp ,- mutasi tanah di Jl. Sisingamangaraja Semarang. Aset tetap Alat Angkutan tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal pengadaan alat-alat angkutan darat bermotor Rp ,-. Aset Tetap Alat Bengkel 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal sebesar Rp ,- dengan pengurangan dari 2) ekstracomtable sebesar Rp ,- 3) koreksi sebesar Rp ,-. Aset Tetap Alat Kantor dan Rumah Tangga tahun 2015 sebesar Rp Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal sebesar Rp ,- 2) hibah sebesar Rp ,- dengan pengurangan 3) ekstracomtable sebesar Rp ,- 4) koreksi sebesar Rp ,-. Aset Tetap Alat Studio dan Komunikasi tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal sebesar Rp ,-. Aset Tetap Alat Laboratorium tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal sebesar Rp ,- 2) hibah sebesar Rp ,- dan pengurangan 3) ekstracomtable sebesar Rp ,- 4) koreksi sebesar Rp ,- Aset Tetap Gedung tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal sebesar Rp ,- 2) mutasi sebesar Rp ,-. Aset Tetap Jalan dan Jembatan tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari belanja modal sebesar Rp ,-. Aset Tetap Bangunan Air/ Irigasi tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal sebesar Rp ,-. Aset Tetap Instalasi tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari 1) belanja modal sebesar Rp ,-. Aset Tetap Lainnya Buku Perpustakaan pada tahun 2015 sebesar Rp ,- dengan penambahan dari belanja modal pengadaan buku/kepustakaan sebesar Rp ,-. Aset tetap pada tahun 2015 tumbuh 08,44% dari tahun 2014.

18 7. Aset Tidak Berwujud Uraian Aset Tidak Berwujud Aset Lainnya Uraian 2014 Tambah Mutasi 2015 Kurang Aset lainnya Tagihan Penjualan Angsuran/Jangka Panjang Tuntutan Ganti Rugi Kemitraan dengan Pihak Ketiga Aset Tak Berwujud Aset Lain-lain Akumulasi Amortisasi Kewajiban. 1. Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) KEWAJIBAN Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah, sampai dengan 31 Desember 2015 tidak ada kewajiban utang jangka pendek, utang jasa pelayanan, utang bagi hasil pajak dsb Ekuitas Dana 1. Sisa lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) ( ) 2. Kas di Bendahara Pengeluaran hutang pihak ketiga (Non SILPA) Pendapatan yang ditangguhkan Cadangan piutang ,50 5. Cadangan persediaan Diinvestasikan dalam investasi jangka panjang Diinvestasikan dalam asset tetap ,03 8. Diinvestasikan dalam aset lainnya EKUITAS , Penjelasan Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan 1. Pendapatan Retribusi Daerah

19 1. Retribusi Pemakaian kekayaan daerah Retribusi Penjualan produksi usaha daerah Retribusi Perijinan usaha perikanan Jumlah Lain-lain PAD Yang Sah 1. Pengembalian Gaji Pengembalian Belanja Tahun Lalu Pendapatan Fasilitas Umum Penerimaan Tidak Diketahui Penerimaan Lain-lain Jumlah Belanja. Belanja Operasi 1. Belanja Pegawai Uraian Belanja Pegawai Tidak langsung Langsung Belanja Barang/Jasa Uraian Belanja Bahan Pakai Habis Belanja Bahan / Material Belanja Jasa Kantor Belanja Premi Asuransi Belanja Perawatan Kendaraan Bermotor Belanja Cetak dan Penggandaan Belanja Sewa Rumah / Gedung / Gudang / Parkir Belanja Sewa Sarana Mobilitas Belanja Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor Belanja Makanan dan Minuman Belanja Pakaian Dinas dan Atributnya Belanja Pakaian khusus dan hari-hari tertentu Belanja Perjalanan Dinas Belanja Kursus, Pelatihan Sosial dan Bimbingan Teknis PNS Belanja Pemeliharaan Belanja Jasa Konsultasi Belanja Hibah Barang Atau Jasa Yang Akan Diserahkan Kepada Pihak Ketiga/Masyarakat Uang Untuk Diberikan Kepada Pihak Ketiga/Masyarakat Jumlah

20 3. Belanja Modal. a. Belanja Modal Tanah 1 Belanja modal Pengadaan tanah - - b. Belanja Peralatan dan Mesin. 1 Belanja Modal Pengadaan Alat-Alat Bantu BM. Pengadaan Alat-Alat Angkutan Darat Bermotor Belanja Modal Pengadaan Alat-Alat Angkutan Apung Bermotor BM. Alat-alat Bengkel Bermesin BM. Pengadaan Alat2 Pengolahan Pertanian & Peternakan BM Pengadaan Alat-Alat Ukur BM. Pengadaan Alat Kantor BM. Pengadaan Perkap Kantor BM. Pengadaan Komputer BM Pengadaan Meja dan Kursi Kerja/Rapat Pejabat BM. Pengadaan Alat Studio BM. Pengadaan Alat Komunikasi BM Pengadaan Peralatan Pemancar BM. Pengadaan Unit-Unit Laboratorium Jumlah c. Belanja Gedung dan Bangunan 1 BM Pengadaan Bangunan Gedung Tempat Kerja d. Belanja Jalan, Irigasi, dan Jaringan 1 Belanja Modal Pengadaan Jalan BM. Pengadaan Bangunan Air Belanja Modal Pengadaan Jaringan Listrik Jumlah e. Belanja Aset Tetap Lainnya 1 BM. Pengadaan Buku/Kepustakaan

21 5.3. Penjelasan Pos-pos Laporan Operasional Pendapatan No. Uraian Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah Retribusi Ijin Usaha Perikanan Penerimaan Lain-lain Jumlah Beban No. Uraian Beban Pegawai Beban Persediaan Beban Jasa Beban Pemeliharaan Beban Perjalanan Dinas Beban Barang dan Jasa Lainnya Beban Penyusutan Aset Tetap ,85 8 Beban Amortisasi Aset lainnya Beban Penyisihan Piutang 10 Beban Penghapusan Aset 11 Beban Lain-lain Jumlah 5.4. Penjelasan Laporan Perubahan Ekuitas 1 EKUITAS AWAL , ,92 2 SURPLUS/DEFISIT LO ( ,42) 3 RK-PPKD ,00 4 DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR ,70 EKUITAS AKHIR ,20

22 BAB VI PENJELASAN ATAS INFORMASI NON KEUANGAN Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah melalui APBD Provinsi tahun 2015 memperoleh anggaran sebesar Rp. xx.xxx.xxx.000,- untuk membiayai program dan kegiatan sektor kelautan dan perikanan di Jawa Tengah. Dari keseluruhan potensi sumberdaya perikanan laut dan perairan pedalaman yang sangat besar, sumbangan produksi perikanan laut produksi budidaya dan ekspor Jawa Tengah selama 3 tahun berturut-turut secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut : URAIAN PERIKANAN TANGKAP SASARAN / REALISASI/ PENCAPAIAN Produksi (Ton) TARGET ,00 REALISASI ,10 PENCAPAIAN (%) 118,55 Nilai (Rp 1.000,00) TARGET ,35 PERIKANAN BUDIDAYA REALISASI ,00 PENCAPAIAN (%) 207,86 Produksi (Ton) TARGET ,80 REALISASI ,24 PENCAPAIAN (%) 211,47 Nilai (Rp 1.000,00) TARGET ,08 PERIKANAN TOTAL REALISASI ,43 PENCAPAIAN (%) 98,63 Produksi (Ton) TARGET ,80 REALISASI ,34 PENCAPAIAN (%) 161,56 Nilai (Rp 1.000,00) TARGET ,43 EKSPOR REALISASI ,67 PENCAPAIAN (%) 65,47 VOLUME (Kg) TARGET ,09 REALISASI ,34 PENCAPAIAN (%) 100,35 NILAI (US $) TARGET ,66 REALISASI ,40 PENCAPAIAN (%) 84,44 TAHUN *) Permasalahan over exploitation / tangkap lebih di perairan pantai utara serta adanya ketidakseimbangan / disparitas tingkat pemanfaatan sumberdaya perikanan dan kelautan di perairan utara dan selatan Jawa Tengah masih merupakan masalah klasik yang menjadi penyebab menurunnya produksi perikanan tangkap Jawa Tengah selama 3 tahun terakhir ini. Hasil ini belum maksimal, mengingat belum optimalnya fungsi TPI sebagai Tempat Pelelangan Ikan karena : (i) Masih banyak

23 terjadinya penjualan di luar TPI, (ii) KPLI (Kekurangan Pembayaran Lelang Ikan) yang semakin meningkat, (iii) Belum terlaksananya lelang bayar tunai yang sudah dicetuskan sejak tgl 1 Mei Berdasarkan PP No. 38/2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kab./Kota pada urusan bidang kelautan dan perikanan, bahwa kewenangan pengelolaan dan penyelenggaraan TPI menjadi urusan Pemerintah Kab/Kota. Di bidang perikanan budidaya, melalui Program/Kegiatan Pengembangan Perikanan Budidaya dengan pembiayaan baik dari APBN maupun APBD, telah menunjukkan keberhasilan yang sangat signifikan. Melalui Brood Stock Center Nila di BBI Janti, telah mampu meningkatkan produksi benih yang unggul untuk komoditas Nila dan menyusul akan dikembangkan Brood Stock Center untuk Komoditas Gurame di Satker BPBI Muntilan serta Komoditas Lele di Satker BPBI Ngrajek. Produksi garam di Jawa tengah pada 3 tahun terakhir sebagai berikut: Produksi Garam (ton) No Kabupaten Rembang , , ,50 2 Pati , , ,00 3 Brebes , , ,50 4 Jepara , , ,29 5 Demak , , ,27 Total , , ,56 Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2015 ini disusun berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor xx Tahun 2014 tentang Pedoman Penatausahaan Pelaksanaan APBD Daerah Provinsi Jawa Tengah TA 2015 dan Surat Edaran Gubernur Jawa Tengah Nomor 900/ tanggal 16 Oktober 2015 tentang Percepatan Pelaksanaan APBD dan Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Provinsi Jawa Tengah TA 2015 serta Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 45 Tahun 2014 Tentang Kebijakan dan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah Propinsi Jawa Tengah. Sedangkan bentuk atau format laporan mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintah yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun Dari target yang ditetapkan berdasarkan akumulasi pencapaian sasaran maka diperoleh keseluruhan kinerja pencapaian tujuan sebesar 92,74 %. Dengan demikian hasil dari Akuntabilitas Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015 menunjukan tingkat capaian sasaran dan kegiatan yang optimal sesuai dengan kebijakan serta strategi yang telah ditetapkan dalam Restra Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Tengah Tahun

24 BAB VII P E N U T U P Dengan ucapan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, telah selesai kami susun Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2015, sebagaimana telah kami sajikan pada Bab I sampai dengan Bab VI tersebut diatas. Adapun langkah-langkah yang kami sajikan dalam Penyusunan Laporan pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2015 adalah sebagai berikut : 1. Neraca; 2. Laporan Realisasi Anggaran; 3. LO 4. LPE 5. Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan. Demikian laporan ini dibuat sebagai kewajiban SKPD di dalam akuntabilitas kinerja keuangan Tahun Anggaran Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Ir. LALU M SYAFRIADI, MM NIP