PENINGKATAN PENGELOLAAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN PANGANDARAN DAN WISATA PANTAI DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN NELAYAN DEDE HERMAWAN

Transkripsi

1 PENINGKATAN PENGELOLAAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN PANGANDARAN DAN WISATA PANTAI DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN NELAYAN DEDE HERMAWAN SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2009

2 PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis Peningkatan Pengelolaan Pangkalan Pendaratan Ikan Pangandaran dan Wisata Pantai dalam Meningkatkan Kesejahteraan Nelayan adalah karya saya sendiri dengan arahan komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada Perguruan Tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka di bagian akhir tesis ini. Bogor, April 2009 Dede Hermawan NRP C

3 ABSTRACT DEDE HERMAWAN, Management Enhancement of the Fish Landing Place of Pangandaran and Marine Tourism to Increase the Welfare of the Fishermen. Under the direction of ANWAR BEY PANE and MOCH. PRIHATNA SOBARI. The Pangandaran county of Ciamis region has coastal area, which used as basis for fishing acitivities and also as marine tourism object. The existing marine tourism object lies side by side with the Pangandaran Fish Landing Place (PFLP) and both are mutually supporting. This research aims to obtain the actual management condition of the PFLP; the demand and economic value of marine tourism at around the Pangandaran beach; to study the welfare level of the fishing community around the PFLP and around the marine tourism object; and to formulate the appropriate action to boost the management of the PFLP and the Pangandaran marine tourism in order to increase the welfare of the fishermen community around them. The research method employed was surveying method where applying purposive sampling to determine the number of respondent population. The result showed that the management of PFLP and marine tourism object still have chance to be improved to increase the welfare of fishermen since the usage from fishery is 50% and the consumer surplus from tourism is Rp. 348, per annum per individual with economic value of Rp ,00 per annum. The result also pointed out that the welfare level of the Pangandaran Fishermen involved in tourism sector belongs to un-poor category and scores as high for welfare level. Improvement is still needed through synergic management of both the PFLP and marine tourism object by applying appropriate strategy, which is the community - based management. Keywords: fish landing place, fishermen, marine tourism, welfare level, and management.

4 RINGKASAN DEDE HERMAWAN, Peningkatan Pengelolaan Pangkalan Pendaratan Ikan Pangandaran dan Wisata Pantai dalam Meningkatkan Kesejahteraan Nelayan. Dibimbing oleh ANWAR BEY PANE dan MOCH. PRIHATNA SOBARI Keberadaan pelabuhan perikanan sangat penting dalam menunjang aktivitas perikanan tangkap. Keberadaan pelabuhan perikanan ini mampu membantu pengusaha perikanan, nelayan, pedagang ikan, dan pengolah hasil perikanan untuk meningkatkan pendapatannya. Dengan meningkatnya pendapatan nelayan, maka akan meningkatkan pula tingkat kesejahteraan nelayan. Kecamatan Pangandaran Kabupaten Ciamis memiliki wilayah pesisir yang digunakan sebagai basis aktivitas perikanan tangkap dan juga merupakan obyek wisata pantai. Obyek wisata pantai yang ada, lokasinya bersebelahan dengan PPI Pangandaran, bahkan keberadaan PPI Pangandaran merupakan salah satu pendukung obyek wisata di Pangandaran. Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan kondisi aktual mengenai pengelolaan PPI Pangandaran; permintaan dan nilai ekonomi sektor pariwisata di Pantai Pangandaran; mempelajari tingkat kesejahteraan nelayan yang mendaratkan ikan di PPI Pangandaran dan obyek wisata Pantai Pangandaran; dan merumuskan strategi pengelolaan PPI Pangandaran dan obyek wisata pantai Pangandaran untuk meningkatkan kesejahteraan nelayan. Penelitian ini dilakukan di PPI Pangandaran dan objek wisata pantai Pangandaran yang terletak di Desa Pangandaran Kecamatan Pangandaran Kabupaten Ciamis. Alat yang digunakan dalam penelitian adalah form-form kuesioner untuk wawancara kepada pihak-pihak terkait. Di samping itu juga digunakan sheet data mengenai tingkat kesejahteraan masyarakat nelayan yang berpedoman pada BPS. Metode penelitian yang digunakan adalah metode survey dimana penentuan jumlah responden dilakukan secara purposive sampling. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan PPI Pangandaran dan obyek wisatanya masih memiliki peluang untuk meningkatkan kesejahteraan nelayan karena pemanfaatan sumberdaya perikanan tangkap baru mencapai 50% dan surplus konsumen kegiatan wisata sebesar Rp ,00 per tahun per individu, atau memiliki nilai ekonomi sebesar Rp ,00 per tahun. Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa tingkat kesejahteraan nelayan Pangandaran yang terlibat dalam kegiatan wisata pantai masuk kategori tidak miskin dan tingkat kesejahteraan skor tinggi, namun masih perlu ditingkatkan melalui pengelolaan PPI Pangandaran dan obyek wisata pantai Pangandaran secara sinergis dengan penetapan strategi yang tepat yaitu Pengelolaan PPI Pangandaran dan wisata pantai berbasis masyarakat. Kata kunci : pangkalan pendaratan ikan, nelayan, wisata pantai, kesejahteraan nelayan, pengelolaan

5 Hak cipta milik Institut Pertanian Bogor, tahun 2009 Hak cipta dilindungi 1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumber : a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik atau tinjauan suatu masalah. b. Pengutipan tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB. 2. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruhnya karya tulis dalam bentuk apapun tanpa izin IPB.

6 PENINGKATAN PENGELOLAAN PANGKALAN PENDARATAN IKAN PANGANDARAN DAN WISATA PANTAI DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN NELAYAN DEDE HERMAWAN Tesis Sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2009

7 LEMBAR PENGESAHAN Judul Tesis : Peningkatan Pengelolaan Pangkalan Pendaratan Ikan Pangandaran dan Wisata Pantai dalam Meningkatkan Kesejahteraan Nelayan Nama Mahasiswa : Dede Hermawan Nomor Pokok : C Program Studi : Teknologi Kelautan Disetujui, Komisi Pembimbing Dr. Ir. H. Anwar Bey Pane, DEA Ketua Ir. Moch. Prihatna Sobari, MS Anggota Diketahui, Ketua Program Studi Teknologi Kelautan Dekan Sekolah Pascasarjana IPB Prof. Dr. Ir. John Haluan, M. Sc Prof. Dr. Ir. Khairil A. Notodiputro, MS Tanggal Ujian : 30 Maret 2009 Tanggal Lulus :

8 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, berkat rahmat dan hidayah-nya penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Judul dari tesis ini adalah Peningkatan Pengelolaan Pangkalan Pendaratan Ikan Pangandaran dan Wisata Pantai dalam Meningkatkan Kesejahteraan Nelayan. Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor (IPB). Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1) Dr. Ir. H. Anwar Bey Pane, DEA selaku Ketua Komisi Pembimbing atas arahan dan bimbingannya, 2) Ir. Moch. Prihatna Sobari, MS., selaku anggota Komisi Pembimbing atas bimbingan dan motivasinya. 3) Gubernur Jawa Barat yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti program beasiswa di Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. 4) Ir. H. Ahmad Hadadi, M.Si., selaku Kepala Dinas Perikanan Provinsi Jawa Barat, atas kesempatan, arahan dan motivasinya. 5) Ir. H. Darsono, selaku mantan Kepala Dinas Perikanan Provinsi Jawa Barat, atas arahan dan motivasinya. 6) Ir. H. Jafar Ismail MM., selaku Kepala UPTD atas motivasinya. 7) Kedua orang tua dan mertua penulis atas do a dan dorongannya. 8) Istriku tercinta Yeni Nurbayani, S.Ag. dan kedua buah hatiku tersayang Khilda dan Zakki, atas do a, pengertian serta dorongannya 9) Kakak-kakak dan adik-adikku atas do anya. 10) Rekan-rekan pegawai Dinas Perikanan Provinsi Jawa Barat, terutama rekanrekan di UPTD Pangandaran atas doa dan pengertianya. 11) Rekan-rekan Program Studi Teknologi Kelautan Institut Pertanian Bogor angkatan 2004 atas motivasinya. 12) Bapak H. Romli dan Ibu Hj. Anne di Bagian Pengembangan Karir Setda Provinsi Jawa Barat atas kesempatan dan kerjasamanya.

9 13) Seluruh responden yang telah bersedia memberikan data dan informasi dengan ikhlas dan sukarela 14) Semua pihak yang telah membantu penulis baik moril maupun materil yang telah diberikan. Semoga segala amal kebaikan yang telah diberikan kepada penulis mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT. Amiin. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kesalahan yang harus disempurnakan. Oleh karena itu, kritik dan saran sangat diharapkan dari semua pihak untuk kesempurnaan tesis ini. Bogor, Maret 2009 Dede Hermawan

10 DAFTAR RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Pangandaran Ciamis pada tanggal 2 Juni Penulis merupakan putra ketiga dari empat bersaudara dari pasangan Bapak Hodin dan Ibu N. Haryati. Penulis menamatkan pendidikan Sekolah Menengah Atas Negeri Pangandaran tahun 1993 Melalui jalur Ujian Masuk Perguruan Tinggi Negeri (UMPTN), tahun 1994 penulis diterima menjadi mahasiswa di Jurusan Perikanan Fakultas Pertanian Universitas Padjadjaran (UNPAD) Bandung dan menamatkan pendidikan sarjana (S1) pada tahun Penulis diterima sebagai Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Balai Budidaya Air Tawar (BBAT) Sukabumi Direktorat Jenderal Perikanan Departemen Pertanian pada tahun 2000 dan diperbantukan di Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Balai Benih Udang Galah Pangandaran Dinas Perikanan Provinsi Jawa Barat dan sejak tahun 2002 seiring dengan otonomi daerah penulis berstatus menjadi pegawai Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan ditugaskan di Balai Benih Udang Pangandaran. Tahun 2004 penulis mendapat kesempatan beasiswa dari Pemerintah Provinsi Jawa Barat untuk melanjutkan studi di Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor dan mengambil Program Studi Teknologi Kelautan.