PERANAN KELEMBAGAAN DAN TINDAKAN KOMUNIKASI DALAM PENYELESAIAN KONFLIK DI TAMAN NASIONAL UJUNG KULON ETIK SULISTIOWATI NINGSIH

Transkripsi

1 PERANAN KELEMBAGAAN DAN TINDAKAN KOMUNIKASI DALAM PENYELESAIAN KONFLIK DI TAMAN NASIONAL UJUNG KULON ETIK SULISTIOWATI NINGSIH SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2008

2 PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis Peranan Kelembagaan dan Tindakan Komunikasi dalam Penyelesaian Konflik di Taman Nasional Ujung Kulon adalah karya saya dengan arahan dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir tesis ini. Bogor, September 2008 Etik Sulistiowati Ningsih P

3 ABSTRACT ETIK SULISTIOWATI NINGSIH. Role of institutions and Communication action on Conflict Resolution in National Park of Ujung Kulon. Under direction of SJAFRI MANGKUPRAWIRA and TOHA NURSALAM. The objectives of this research are (1) to analyze the correlation of institutions transparency and accountability to communication actions; (2) to analyze the correlation of institutions transparency and accountability to conflict resolutions; (3) to analyze the correlation of communication actions to conflict resolutions. This research used quantitative approach. The method used questioner, interview, deep interview, and observation. The research had been done in Kampung Legon Pakis, Kampung Cikawung Girang at Desa Ujung Jaya and Kampung Kopi at Desa Kertajaya, Sumur, Pandeglang, Banten. Data was analyze by Correlation of Rank Spearman. The result show that (1) institutions transparency, accountability correlate positively with trend of asking, discussion, and informing action (2) institutions transparancy correlate positively with trend of agree with concensus and disagree with collaborative management, while accountability correlate positively with trend of agree with community empowerment. (3) asking and discussing action correlate positively with trend of agree with concensus, and disagree with collabotative management. While asking and informing action correlate positively with trend of agree with community empowerment Keyword: institutions, communication action, conflict resolution, national park of Ujung Kulon.

4 RINGKASAN ETIK SULISTIOWATI NINGSIH. Peranan Kelembagaan dan Tindakan Komunikasi dalam Penyelesaian Konflik di Taman Nasional Ujung Kulon. Dibimbing oleh SJAFRI MANGKUPRAWIRA dan TOHA NURSALAM. Indonesia merupakan negara yang mempunyai biodiversitas tinggi yang tersimpan didalam hutan tropis. Upaya konservasi kekayaan hutan Indonesia sudah dimulai sejak masa Belanda hingga saat ini. Pengelolaan kawasan konservasi mengalami evolusi seiring dengan rangkaian perkembangan kebijakan di sektor kehutanan maupun kebijakan yang langsung berkenaan dengan pengelolaan kawasan konservasi. Perubahan status kawasan Ujung Kulon dari hutan alam menjadi taman nasional menyisakan konflik antara masyarakat dan TNUK. Penelitian ini bertujuan untuk 1) menganalisis hubungan transparansi dan akuntabilitas kelembagaan dengan tindakan komunikasi, 2) menganalisis hubungan transparansi dan akuntabilitas kelembagaan dengan penyelesaian konflik, dan 3) menganalisis hubungan tindakan komunikasi dengan penyelesaian konflik. Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif. Metode yang digunakan untuk mengumpulkan data adalah kuisioner, wawancara, wawancara mendalam dan pengamatan lapangan. Penelitian ini dilaksanakan di Kampung Legon Pakis dan Kampung Cikawung Girang Desa Ujung Jaya serta Kampung Kopi Desa Kertajaya, Kecamatan Sumur, Kabupaten Pandeglang, Provinsi Banten. Data yang diperoleh dianalisis dengan menggunakan korelasi Rank Spearman. Hasil penelitian menunjukkan bahwa; (1) pengetahuan mengenai perencanaan, pelaksanaan, sumber dana dan pengelolaan dana penyelesaian konflik berkorelasi positif dengan tindakan bertanya, berdiskusi dan memberikan informasi yang dilakukan dan kelembagaan; (2) pengetahuan mengenai rencana penyelesaian konflik, pelaksanaan penyelesaian konflik, sumber dana penyelesaian konflik dan pengelolaan dana penyelesaian konflik berkorelasi positif dengan pengetahuan mengenai kesepakatan penyelesaian konflik. Pengetahuan mengenai rencana penyelesaian konflik, pelaksanaan penyelesaian konflik dan pengelolaan dana penyelesaian konflik berkorelasi positif dengan sikap tidak setuju dengan pengelolaan kolaboratif. Pengetahuan mengenai pengelolaan dana penyelesaian konflik berhubungan positif dan nyata dengan sikap setuju terhadap pemberdayaan masyarakat; dan (3) intensitas bertanya dan berdiskusi berkorelasi positif dengan pengetahuan mengenai kesepakatan. Tindakan bertanya, berdiskusi dan memberikan informasi berkorelasi positif dengan sikap tidak setuju dengan pengelolaan kolaboratif. Tindakan bertanya dan memberikan informasi berkorelasi positif dengan pemberdayaan masyarakat. Kata kunci: kelembagaan, tindakan komunikasi, penyelesaian konflik, Taman Nasional Ujung Kulon.

5 Hak Cipta milik IPB, tahun 2008 Hak Cipta dilindungi Undang-Undang 1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumbernya. a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyususan laporan, penulisan kritik, atau tinjauan suatu masalah. b. Pengutipan tersebut tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB. 2. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruh karya tulis dalam bentuk apapun tanpa izin IPB.

6 PERANAN KELEMBAGAAN DAN TINDAKAN KOMUNIKASI DALAM PENYELESAIAN KONFLIK DI TAMAN NASIONAL UJUNG KULON ETIK SULISTIOWATI NINGSIH Tesis sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Magister Sains pada Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2008

7 Penguji Luar Komisi pada Ujian Tesis: Dr. Ir. Aida Vitayala S. Hubeis

8 Judul Tesis Nama NRP : Peranan Kelembagaan dan Tindakan Komunikasi dalam Penyelesaian Konflik di Taman Nasional Ujung Kulon : Etik Sulistiowati Ningsih : P Disetujui Komisi Pembimbing Prof. Dr. Ir. Sjafri Mangkuprawira Ketua Ir. Toha Nursalam, M.Si Anggota Diketahui Ketua Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan Dekan Sekolah Pascasarjana Prof. Dr. Ir. Sumardjo, M.S. Prof. Dr. Ir. Khairil A. Notodiputro, M.S. Tanggal Ujian: 9 September 2008 Tanggal Lulus:

9 PRAKATA Alhamdulillahirabbil aalamiin atas rahmat, hidayah dan karunia-nya tesis ini berhasil diselesaikan. Tema yang dipilih dalam penelitian ini ialah penyelesaian konflik, dengan judul Peranan Kelembagaan dan Tindakan Komunikasi dalam Penyelesaian Konflik di Taman Nasional Ujung Kulon. Tesis ini dapat terwujud berkat bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis menghaturkan terima kasih yang tulus kepada Bapak Prof. Dr. Ir. Sjafri Mangkuprawira dan Bapak Ir. Toha Nursalam, M.Si, yang telah banyak mencurahkan waktu, sumbangan pemikiran, penuh perhatian dan kesabaran dalam membimbing dan mengarahkan penulis guna penyelesaian tesis ini. Penulis sampaikan pula ucapan terima kasih kepada Ibu Dr. Ir. Aida Vitayala S. Hubeis yang telah berkenan sebagai Penguji Luar Komisi. Terima kasih juga ditujukan kepada Mas Shohib, Mas Eko Cahyono dan Abah Suhaya dan keluarga yang telah memberikan bantuan selama proses penelitian berlangsung. Penulis menyampaikan terima kasih kepada suamiku tercinta Maryanto atas segala pengertian, pengorbanan dan kasih sayangnya. Terima kasih saya haturkan kepada Ayahanda Sipin dan Ibunda Siti Aminah, Sutra Adi Kusuma atas, doa dan kasih sayangnya. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada kepada temanteman KMP 2005 (Mb Selly, Mb Farida, Mb Ana, Pak Ponti, Alif, Haris, Ihsan, Ucok, Firman, Fahir, Pak Fuad, Pak Deny, Farfar, Badri) atas dukungannya. Ungkapan terima kasih juga disampaikan kepada semua pihak yang telah membantu, baik secara langsung maupun tidak langsung. Semoga tesis ini bermanfaat. Amin. Bogor, September 2008 Etik Sulistiowati Ningsih

10 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Lamongan, pada tanggal 10 Desember 1981 dari ayah bernama Sipin dan Ibu bernama Siti Aminah. Penulis merupakan putri pertama dari dua bersaudara. Tahun 2005 penulis berhasil menyelesaikan pendidikan sarjana strata satu di Fakultas Pertanian, Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian, Universitas Lambung Mangkurat. Pada tahun yang sama penulis diterima sebagai mahasiswa program Pasca Sarjana (S2) pada Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan, Sekolah Pascasarjana IPB. Selama kuliah penulis aktif di Forum Mahasiswa Pascasarjana IPB (Forum WACANA 2006/2007) dan berkecimpung dalam Kelompok Diskusi Ekologi, Kebudayaan dan Pembangunan (Ekbudbang).