GUNA LAHAN DI KAWASAN SEKITAR BANDAR UDARA MUTIARA KOTA PALU

Transkripsi

1

2 International Seminar of Geospatial and Human Dimension on Sustainable Natural Resources Management ASSALAMUALAIKUM WR. WB GUNA LAHAN DI KAWASAN SEKITAR BANDAR UDARA MUTIARA KOTA PALU BOGOR, SEPTEMBER 2011

3 Latar Belakang Perkembangan Kota Palu sebagai pusat perdagangan di Sulawesi Tengah Transportasi Bandar Udara Mutiara Kota Palu Guna Lahan di Kawasan Sekitar Bandar Udara Mutiara Kota Palu Memperluas kawasan fungsional bandar udara yang berimbas semakin luasnya Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP), dan kawasan kebisingan Peningkatan aksesibilitas serta potensi penggunaan lahan di kawasan sekitar Bandar Udara Mutiara yang dapat mempengaruhi perkembangan pemukiman penduduk Pengembangan pada Tahun 2004 RTRW Kota Palu Tahun dan RDTRK Kecamatan Palu Selatan dan Palu Timur Tahun

4 Identifikasi Masalah 1. Berdasarkan Rencana induk pengembangan Bandar Udara Mutiara Kota Palu Tahun 2004, penetapan ruang bebas bangunan dan aktifitas manusia di sekitar kawasan Bandar Udara Mutiara adalah seluas 3 km dari runway. Kenyataannya, pada radius 3 Km dari landasan pacu Bandar Udara Mutiara masih banyak terdapat pengunaan lahan yang melanggar ketentuan kawasan khusus bandar udara. 2. Berdasarkan RTRW Kota Palu Tahun , terdapat permasalahan terkait dengan kinerja prasarana bandar udara Mutiara yaitu masih adanya perumahan penduduk disekitar kawasan keselamatan operasi penerbangan dan kawasan kebisingan. 3. Adanya potensi lahan serta aksesibilitas yang memadai dapat mempengaruhi perkembangan pemukiman penduduk di sekitar lokasi bandar udara. Maka akan menimbulkan konflik perkembangan guna lahan antara kebutuhan hunian masyarakat sekitar dengan keselamatan penerbangan di wilayah studi yang membutuhkan adanya zona penyangga berupa kawasan tidak terbangun.

5 Administrasi Wilayah Studi Terletak Pembatasan pada ruang kawasan lingkup sekitar wilayah Bandar terkait Udara dengan kesamaan Mutiara karakteristik dengan wilayah luas studi wilayah dengan studi wilayah-wilayah adalah 83,35 lainnya yang Sebelah Utara Km berada 2 yang di meliputi sekitar Bandar 4 Kelurahan Udara antara Mutiara. lain : Kesamaan tersebut Kecamatan Palu Timur (Kelurahan Kelurahan berupa kesamaan Birobuli kondisi Utara fisik dengan wilayah luas 5,33 maupun Km 2 Poboya) dan Kecamatan Palu Selatan ; dampak yang Kelurahan diterima akibat Lasoani aktivitas dengan Bandar luas 36,25 Udara Km 2 Mutiara, (Kelurahan Tanamodindi) ; antara lain Kelurahan adanya kebisingan Kawatuna maupun dengan Kawasan luas 34,33 Km Keselamatan 2 ; Operasi Kelurahan Penerbangan Petobo (KKOP). dengan luas 7,44 Km 2. Sebelah Barat Kecamatan Palu Selatan (Kelurahan Tatura Utara dan Tatura Selatan) Sebelah Timur Kecamatan Parigi, Kabupaten Parigi Moutong Sebelah Selatan Kecamatan Biromaru, Kabupaten Sigi-Biromaru

6 Perkembangan Guna Lahan Jenis Penggunaan Lahan Tahun Luas (Km 2 ) Tahun Tahun Tahun Tahun 2003 Tahun 2007 Tahun 2008 Tahun Kawasan Lindung (Hutan Lindung) 52,58 52,58 52,58 52,58 Semak Belukar 12,51 12,09 12,09 12,09 Kebun 2,75 2,25 2,15 2,15 Perumahan 1,73 3,11 4,58 4,58 Hutan 1,56 1,56 1,56 1,56 Sawah 4,05 3,83 3,53 3,48 Lahan Kosong 5,95 5,34 3,78 3,73 Kawasan Pendidikan 0,01 0,02 0,03 0,03 Perdagangan & Jasa 0,01 0,02 0,05 0,05 Sarana Peribadatan 0,01 0,02 0,03 0,03 Kawasan Industri 0,01 0,01 0,01 0,01 Peternakan 0,09 0,25 0,26 0,26 Tegalan 0,13 0,13 0,13 0,13 Perkantoran 0,10 0,11 0,11 0,11 Pertambangan 0,01 0,01 0,01 0,01 Sarana Transportasi 1,11 1,21 1,61 1,71 Lain-lain (Kawasan Militer/Polisi, Sarana Sosial, Sarana Kesehatan, Sarana Olah Raga, 0,72 0,79 0,82 0,82 Pariwisata, Makam, Taman Kota, TPA, dan Sungai) Total 83,35 83,35 83,35 83,35

7 Kemampuan Lahan Analisis Lahan potensial di wilayah studi merupakan lahan dengan persentase luas terkecil. Untuk selanjutnya lahan pada kawasan ini akan menjadi lahan utama yang akan dikembangkan untuk kawasan terbangun. Lahan ini selanjutnya akan dilakukan overlay dengan kesesuaian lahan yang akan dikembangkan di wilayah/kawasan inil, yang mana akan menghasilkan lahan potensial yang tersedia. Lahan Potensial adalah LAHAN YANG DIKEMBANGKAN. Pengembangan lahan potensial bersyarat membutuhkan teknologi dengan berbagai persiapan lahan dan proses cut and fill yang cukup banyak. Tentu saja ini membutuhkan biaya yang lebih besar dibandingkan dengan pengembangan di lahan potensial. Lahan dengan kategori ini sebagian besar terdapat di bagian tengah wilayah studi. Lahan kendala/limitasi merupakan kategori kemampuan lahan yang memiliki luasan terbesar di wilayah studi. Jenis ini tersebar di bagian timur wilayah studi yang merupakan kawasan dataran tinggi dan pegunungan. Lahan yang termasuk dalam kategori ini disarankan di manfaatkan sebagai kawasan lindung agar tidak mengganggu ekosistem yang ada di dalamnya.

8 Karakteristik Bandar Udara Mutiara Fungsi Penggunaan Klasifikasi Status Penyelenggaraan Kegiatan : Bukan Pusat Penyebaran : Sebagai Bandar Udara Umum : Kelas C : Bandar Udara Domestik : Pemerintah Pusat : Fixed Wings (FW) dan Rotary Kelas Wings Pesawat (RW) Kapasitas Tempat Duduk Jenis Pesawat Rute Perjalanan M-25 ± 25 C-212 LWK-PLW-LWK PLW-TLI-PLW BUOL-PLW-BUOL M-125 ± 125 Boeing SUB-PLW-SUB UPG-PLW-UPG BPN-PLW-UPG Pesawat Airbus A-320 UPG-PLW-BPN Pesawat Boeing M-150 ± 150 MD-82 Boeing SUB-PLW-SUB UPG-PLW-UPG JKT-PLW-JKT Karakteristik: Maksimum Take Off Weight: Kg Maksimum Landing Weight: Kg Maksimum Zero Fuel Weight: Kg Operating Empty Weight: Kg Length: 37,57 m Wingspan: 34,1 m Height: 11,80 m Maksimum Struktural Payload: Kg Maksimum Seat Capacity: Mixed Class: 12 Class Economy All Economy: 164 Seat Engines: CFM56-5A3/5B4 Engines Maksimum Fuel Capacity: Kg Karakteristik: Maksimum Taxi Weight: Kg Maksimum Take Off Weight: Kg Maksimum Landing Weight: Kg Maksimum Zero Fuel Weight: Kg Operating Empty Weight: Kg Length: 35,23 m Wingspan: 28,89 m Height: 11,07 m Maksimum Struktural Payload: Kg Maksimum Seat Capacity: Mixed Class: 8 Class Economy All Economy: 159 Seat Engines: CFM56-3B2 Engines Maksimum Fuel Capacity: Kg

9 Perkembangan Bandar Udara Mutiara Site Bandar Udara Mutiara Tahun 2004 (Sebelum Pengembangan) Site Bandar Udara Mutiara Tahun 2008 Rencana Site Bandar Udara Mutiara Tahun 2025

10 Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan

11

12 Kawasan Kebisingan Kawasan Kebisingan Zona Kebisingan tingkat I Zona Kebisingan tingkat II Zona Kebisingan tingkat III Nilai Index (WECPNL) 70 WECPNL < WECPNL < 80 Persyaratan Dapat dimanfaatkan untuk berbagai kegiatan kecuali untuk membangun sekolah dan rumah sakit baru Bangunan yang ada harus dilengkapi dengan peredam suara. Dapat dimanfaatkan untuk berbagai kegiatan, kecuali untuk membangun sekolah, rumah sakit, dan rumah tinggal baru Bangunan yang ada harus dilengkapi dengan peredam suara. WECPNL 80 Tidak dapat dimanfaatkan untuk kegiatan apapun, kecuali untuk bangunan atau fasilitas Bandar udara yang dilengkapi oleh perangkat peredam/kedap suara Dapat dimanfaatkan sebagai jalur hijau atau sarana pengendalian lingkungan dan pertanian yang tidak mengundang datangnya burung. Kawasan Kebisingan Luas Wilayah (Km 2 ) Zona Kebisingan tingkat I 8,4848 Zona Kebisingan tingkat II 6,2701 Zona Kebisingan tingkat III 5,0453

13 Guna lahan Terkait Kawasan Kebisingan Kecamatan/ Kelurahan Luas Wilayah (Km 2 ) Luas Wilayah dalam Zona Kebisingan (Km 2 ) Zona I Zona II Zona III Kelurahan Lasoani 36,25 0,34 0,70 0,53 Kelurahan Birobuli Utara 5,33 0,50 0,46 0,96 Kelurahan Kawatuna 34,33 0,39 0,33 0,50 Kelurahan Petobo 7,44 0,44 0,38 0,77 Total 83,35 1,67 1,87 2,76 Jenis Penggunaan Lahan Luas Wilayah (Km 2 ) Luas Wilayah dalam Zona Kebisingan (Km 2 ) Zona I Zona II Zona III Kawasan Lindung (Hutan Lindung) 52, Semak Belukar 12,09 0, , ,38885 Kebun 2,15 0, , ,22439 Perumahan 4,58 0, , ,37616 Hutan 1,56 0, , Sawah 3,48 0, ,60485 Lahan Kosong 3,73 0, , ,38372 Kawasan Pendidikan 0,03 0, , Perdagangan & Jasa 0,05-0, Sarana Peribadatan 0,03 0, , ,00019 Kawasan Industri 0,01 0, , Peternakan 0,26 0, , ,00191 Tegalan 0, ,00289 Perkantoran 0,11 0, , Pertambangan 0,01-0, ,00418 Sarana Transportasi 1,71 0, , ,02029 Lain-lain 0,82 0, , ,03260 Total 83,35 1, , ,04003

14 Pembagian Zona Kesesuaian Guna Lahan Zona G. Zona ini termasuk dalam kelas lahan potensial bersyarat dan lahan limitasi/kendala, kawasan permukaan kerucut, namun tidak Zona termasuk H. Zona dalam ini termasuk zona kebisingan. dalam kelas Luasan lahan limitasi, zona sebagian ini adalah besar 8,4088 termasuk Km2. kawasan permukaan horizontal luar, dan Zona B. Zona ini termasuk dalam kelas Zona F. Zona ini termasuk dalam tidak termasuk dalam zona kebisingan. lahan potensial, kawasan Bandar Udara kelas lahan potensial bersyarat, Luasan zona ini adalah 49,4959 Km 2.. Mutiara, kawasan permukaan transisi, kawasan permukaan horizontal Zona C. Zona ini termasuk dalam kawasan permukaan horizontal dalam, dalam, namun tidak termasuk kelas lahan potensial, kawasan dan zona kebisingan tingkat III. Luasan dalam zona kebisingan. Luasan permukaan Zona E. transisi, Zona ini kawasan termasuk dalam zona ini adalah 3,0558 Km2. zona ini adalah 7,2816 Km 2. permukaan kelas horizontal lahan potensial, dalam, dan kawasan zona kebisingan permukaan tingkat horizontal II. Luasan dalam, zona namun ini adalah tidak 2,2316 termasuk Km2. dalam zona kebisingan. Luasan zona ini adalah Zona D. Zona 8,9607 ini Km termasuk 2.. dalam kelas lahan potensial, kawasan permukaan horizontal dalam, dan Zona zona kebisingan A. Zona ini tingkat termasuk I. Luasan dalam kawasan zona ini permukaan adalah 2,1998 kemungkinan Km 2. bahaya kecelakaan. Luasan zona ini adalah 1,7202 Km 2.

15 Arahan Guna Lahan Jenis Penggunaan Luas Wilayah Arahan Luas Wilayah Zona Lahan Eksisting (Km 2 ) Tahun 2025 (Km 2 ) Semak Belukar Luas Wilayah 2,5378 Arahan Luas Wilayah 1,6110 Zona Jenis Kebun Penggunaan Lahan Eksisting (Km 2 0,6697 ) Tahun 2025 (Km 2 ) 0,6697 Luas Wilayah Arahan Luas Wilayah Semak Perumahan Belukar 0,5047 2,3269 0,5047 4,4842 Zona Jenis Penggunaan Lahan Eksisting (Km 2 ) Tahun 2025 (Km 2 ) Kebun Hutan 0,2287 0,2018 0,3749 0,2018 Kawasan Lindung (Hutan Lindung) 3,3527 3,3527 Perumahan Sawah 0,2467 1,4245-1,3813 Luas Wilayah Semak Belukar Arahan Luas Wilayah 3,8312 3,8062 Sawah Lahan Kosong Zona 0,5522 1,3005 Jenis Penggunaan 0,5522 Lahan - Eksisting (Km Kebun 2 ) Tahun 2025 (Km 2 ) 0,1867 0,1867 Lahan Sarana Kosong Pendidikan 0,4208 Semak 0,0135 0,3708 0,0135 Belukar Permukiman 0,2481 0,2481 0,0004 0,0004 E Sarana Perdagangan Pendidikan & Jasa 0,0014 Kebun 0,0309-0,0309 Hutan 0,2033 0,2033 0,5121 0,5121 Perdagangan & Jasa 0, G B Sarana Peribadatan Perumahan 0,0134 0,0148 Sawah 0,6483 0,6483 0,1489 0,1489 Sarana Kawasan Peribadatan Industri 0,0001 Hutan 0,0016-0,0016 Lahan 0,0006 Kosong 0,0006 0,2917 0,2917 Peternakan Peternakan 0,0165 Sawah 0,0113 0,0165 0,0113 Peternakan 0,5327 0,5327 0,0484 0,0434 Tegalan Perkantoran 0,0027 Lahan 0,0886 Kosong 0,0027 0,0886 Sarana 0,4918 Transportasi 0,4918-0,0300 Perkantoran 0, Sarana Kesehatan Luas Wilayah Arahan Luas Wilayah Sarana Kesehatan 0,0005 Zona Sarana 0,0028 Jenis Pendidikan 0,0471 Penggunaan Lahan Lain-lain 0,0032 0,0032 0,0067 0,0067 C Perdagangan & Jasa - Sarana Transportasi 0,2755 0,3430 Eksisting 0,0024 (Km 2 ) Total Tahun 0, (Km 2 ) 8,4088 8,4088 Sarana Transportasi 1,0255 Sarana Semak Peribadatan Belukar 1,1792 0,00130,0535 0,0013 0,0535 Luas Wilayah Arahan Luas Wilayah Lain-lain 0,0618 0,0618 Zona Jenis Penggunaan Lahan Luas Wilayah Arahan Luas Wilayah Lain-lain 0,0548 Kawasan Kebun Industri 0,0548 Zona Jenis 0,00160,2671 Penggunaan Lahan Eksisting 0,0016 0,2671 (Km 2 ) Tahun 2025 (Km 2 ) Total 8,9607 8,9607 Eksisting (Km 2 ) Tahun 2025 (Km 2 ) Total 3,0558 Peternakan Perumahan 3,0558 Semak 0,00730,5406 Belukar 0,0073-0,4629 0,4629 Semak Belukar 4,1572 4,0852 Perkantoran Hutan Kebun 0,00700,0012 0,0070 0,0012 0,1994 0,1994 Kebun 0,1712 0,1712 Pertambangan Sawah Perumahan 0,00140,6363 0,0014 1,1805 0,4867 0,4867 Perumahan 0,1448 0,1448 Sarana Lahan Transportasi Kosong Hutan 0,05870,1726 0,0587 0,1726 0,0002 0,0002 Hutan 0,8446 0,8446 Lain-lain Sarana Pendidikan Sawah 0,02380,0025 0,0238-0,5279 0,5279 Sawah 0,0936 0,0936 Perdagangan Total & Jasa Lahan 2,23160,0024 Kosong 2,2316 0,0024 0,4355 0,4355 Lahan Kosong 0,9135 0,5135 A Sarana Peribadatan D Sarana 0,0003 Pendidikan - 0,0004 0,0004 F Sarana Pendidikan 0,0036 0,0036 Kawasan Industri Luas Wilayah Perdagangan 0,0023 Arahan & Jasa Luas Wilayah 0,0023 0,0003 0,0003 Zona Jenis Penggunaan Lahan Sarana Peribadatan 0,0004 0,0004 Peternakan Eksisting (Km Sarana 0, ) Peribadatan Tahun 2025 (Km 2 ) 0,0005 0,0004 0,0004 Peternakan 0,6294 1,0294 Kawasan Lindung Tegalan (Hutan Lindung) 49,2169 Peternakan 0, ,0609 0,0002 0,0186 0,0186 Tegalan 0,1262 0,1262 H Semak Belukar Perkantoran Perkantoran 0,2790 0,0002 0,2790-0,0001 0,0001 Perkantoran 0,0154 0,0154 Sarana Transportasi Pertambangan Sarana 0, Transportasi 0,1580 0,0111 0,0584 0,0584 Sarana Transportasi 0,0413 0,1133 Sarana Total Kesehatan 49,4959 Lain-lain 0, ,4954-0,0180 0,0180 Lain-lain 0,1404 0,1404 Sarana Transportasi 0,0276 Total 0,0276 2,1998 2,1998 Total 7,2816 7,2816 Lain-lain 0,0012 0,0012 Total 1,7202 1,7202

16 Kesimpulan 1. Terdapat perkembangan lahan terbangun dari tahun 1998 hingga tahun 2008, terutama untuk lahan perumahan. Dimana dalam interval tahun tersebut terdapat kenaikan luasan perumahan sebesar 2,85 Km2. 2. Berdasarkan hasil identifikasi karakteristik wilayah studi, dapat disimpulkan bahwa 21,75% dari total wilayah studi merupakan lahan potensial, 22,49% merupakan lahan potensial bersyarat, dan 55,76% sisanya merupakan lahan kendala/limitasi. Kemampuan lahan ini berpengaruh terhadap penentuan lokasi pengembangan lahan terbangun di wilayah studi. 3. Adanya penyimpangan penggunaan lahan pada kawasan kebisingan di sekitar Bandar Udara Mutiara berupa pengunaan lahan untuk perumahan seluas 0,38 Km2 pada zona kebisingan III. Dimana zona kebisingan III seharusnya tidak diperkenankan terdapat bangunan apapun kecuali untuk kepentingan operasional bandar udara. Selain itu terdapat sarana/fasilitas pendidikan di zona kebisingan II serta terdapat pembangunan baru Rumah Sakit Bersalin Numeray di Jalan Maleo Kelurahan Lasoani pada Tahun 2006 di zona kebisingan II 4. Penggunaan lahan terbangun pada zona A dan B dapat dikurangi sementara untuk pengembangan lahan terbangun diarahkan pada zona E.

17 TERIMA KASIH WASSALAM.

18