KEADAAN UMUM WILAYAH KABUPATEN SUKABUMI. Administrasi

Transkripsi

1 KEADAAN UMUM WILAYAH KABUPATEN SUKABUMI Administrasi Secara administrasi pemerintahan Kabupaten Sukabumi dibagi ke dalam 45 kecamatan, 345 desa dan tiga kelurahan. Ibukota Kabupaten terletak di Kecamatan Pelabuhanratu. Batas-batas wilayah Kabupaten Sukabumi (Gambar 5) adalah: - sebelah utara, berbatasan dengan Kabupaten Bogor, - sebelah selatan, berbatasan dengan Samudera Indonesia, - sebelah barat, berbatasan dengan Kabupaten Lebak dan Samudera Indonesia, - sebelah timur, berbatasan dengan Kabupaten Cianjur. Selain itu Kabupaten Sukabumi juga berbatasan secara langsung dengan wilayah Kota Sukabumi yang merupakan daerah kantong (enclave). Kota Sukabumi dengan wilayah-wilayah Kabupaten Sukabumi mempunyai hubungan yang bersifat fungsional dimana Kota Sukabumi merupakan salah satu pusat (nodal) bagi wilayah-wilayah Kabupaten Sukabumi yang mengelilinginya (hinterland). Sebagai pusat petumbuhan wilayah (Rustiadi et al. 2007), Kota Sukabumi berfungsi sebagai (1) tempat terkonsentrasinya penduduk (permukiman), (2) pusat pelayanan terhadap daerah hinterland, (3) pasar bagi komoditas-komoditas pertanian dan lokasi pemusatan industri manufaktur. Sedangkan wilayah-wilayah Kabupaten Sukabumi sebagai hinterland berfungsi sebagai (1) pemasok (produsen) bahan-bahan mentah dan atau bahan baku (2) pemasok tenaga kerja melalui proses urbanisasi dan menglaju (commuting) (3) daerah pemasaran barang dan jasa industri manufaktur dan (4) penjaga keseimbangan ekologis. Dilihat dari perkembangan dan karakteristik wilayah, Kabupaten Sukabumi dapat dibedakan menjadi dua bagian, yaitu Sukabumi Utara dan Sukabumi Selatan. Kedua wilayah ini mempuyai karakteristik yang berbeda, diantaranya (1) Sukabumi utara yang dilalui oleh jalur tengah yang relatif lebih berkembang, dibandingkan Sukabumi selatan yang dilalui oleh jalur selatan, (2) Pusat-pusat pertumbuhan dan kegiatan banyak terdapat di Sukabumi utara, seperti pasar, industri, pusat pendidikan dan lain-lain (3) Sumberdaya alam lahan (tanah) relatif lebih subur di utara, karena terdapat diantara dua gunung, yaitu Gunung Gede-Pangrango dan Gunung Salak (4) Kepadatan penduduk di utara lebih tinggi di bandingkan di selatan Sukabumi.

2 33 33 Gambar 5 Peta administrasi Kabupaten Sukabumi 33

3 34 Kependudukan Jumlah penduduk Kabupaten Sukabumi pada tahun 2006 mencapai jiwa yang terdiri dari laki-laki dan perempuan dengan rasio jenis kelamin 100,90 yang berarti bahwa dalam 100 penduduk perempuan terdapat 101 lakilaki. Kepadatan penduduk Kabupaten Sukabumi adalah sebesar 563,72 orang per Km 2 (Tabel 8). Tabel 8 Jumlah penduduk Kabupaten Sukabumi tahun Tahun Jumlah Penduduk Laki-laki Perempuan Jumlah Laju Pertumbuhan Penduduk Kepadatan Penduduk per Km 2 [1] [2] [3] [4] [5] [6] , ,78 511, ,90 521, ,96 531, ,98 542, ,95 552, ,95 563,72 Rata-Rata 1.92 Sumber : Diolah dari Kabupaten Sukabumi Dalam Angka (KASDA) 2007 Jumlah rumah tangga miskin Kabupaten Sukabumi tercatat atau 38,70 % dari jumlah total rumah tangga. Persentase rumah tangga miskin terbesar berada di Kecamatan Kabandungan yaitu sebesar 61,06 % dari jumlah rumah tangga yang ada di kecamatan tersebut. Sedangkan kecamatan yang paling kecil persentase rumahtangga miskinnya adalah Kecamatan Cicurug dan Cisaat. Topografi Karakteristik Fisik Wilayah Kemiringan lereng di wilayah Kabupaten Sukabumi cukup bervariasi, antara 0 40 %. Daerah pesisir (daerah yang berbatasan dengan laut) memiliki kemiringan lebih landai bila dibandingkan dengan daerah di bagian tengah Kabupaten Sukabumi yang masih termasuk dalam wilayah perencanaan. Untuk daerah pesisir bagian Barat cenderung lebih terjal dibandingkan dengan daerah pesisir lainnya. Daerah yang memiliki kemiringan % terletak pada bagian tengah Kabupaten Sukabumi, yaitu daerah di sekitar Sungai Cimandiri.

4 35 Sebaran lokasi berdasarkan kelerengan didominasi oleh daerah-daerah dengan kelerengan % mencapai 40,5 %. Sementara itu kelas kelerengan lainnya adalah : 3 8 % mencapai 21,5 %, > 40 % mencapai 18,1 %, 0-3% mencapai 11,3 %, 8-15% mencapai 4,1 % dan kelerengan % sebesar 4,0 % sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 9 dan Gambar 6. Tabel 9 Kemiringan lereng wilayah Kabupaten Sukabumi No Kelas Lereng Luas (Ha) Prosentase (%) % % % % % % % % % % 6 > 40 % % 7 Tubuh Air % Jumlah % Sumber : diolah dari peta Bentuk topografi wilayah Kabupaten Sukabumi pada umumnya meliputi permukaan yang bergelombang di daerah selatan dan bergunung di daerah bagian utara dan tengah. Ketinggian tempat berkisar antara M dpl. Bentuk permukaan tanah (morfologi) Kabupaten Sukabumi pada umumnya bervariasi dari datar, bergelombang, berbukit, sampai bergunung. Ketinggian wilayah Kabupaten Sukabumi bervariasi dari 0 sampai dengan meter di atas permukaan laut (dengan puncak tertinggi terdapat di Gunung Salak M dpl. dan Gunung Gede M dpl). Daerah datar umumnya terdapat di daerah pantai dan kaki gunung yang sebagian besar merupakan persawahan, sementara daerah selatan merupakan daerah berbukit-bukit dengan ketinggian berkisar M dpl. Berdasarkan luasan di peta 41,7 % wilayah Kabupaten Sukabumi mempunyai elevasi meter dpl. 34,9 % pada elevasi meter dpl, 16,3 % pada elevasi < 100 meter dpl, 6,0 % pada elevasi meter dpl dan sisanya 0,5 % mempunyai elevasi > 2000 meter dpl (Tabel 10 dan Gambar 7).

5 36 36 Gambar 6 Peta kemiringan lereng wilayah Kabupaten Sukabumi

6 Gambar 7 Peta elevasi wilayah Kabupaten Sukabumi 37

7 38 Tabel 10 Tingkat elevasi wilayah Kabupaten Sukabumi No Kelas Elevasi (M Dpl) Luas (Ha) Prosentase (%) ,9% ,4% ,7% ,9% ,2% ,8% 7 > ,5% 8 Tubuh Air ,6% Jumlah ,0% Sumber : diolah dari peta Tanah Dari aspek kemampuan tanah (kedalaman efektif dan tekstur), wilayah Kabupaten Sukabumi sebagian besar bertekstur tanah sedang (tanpa liat). Kedalaman tanahnya dapat dikelompok menjadi 2 (dua) golongan besar, yaitu kedalaman efektif tanah dalam dan kedalaman efektif tanah sedang sampai dangkal. Kedalaman efektif tanah dalam tersebar di bagian utara, sedangkan kedalaman efektif tanah sedang sampai dangkal tersebar di bagian tengah dan selatan (BPS Kabupaten Sukabumi, 2006). Jenis tanah dibagian utara pada umumnya terdiri dari tanah Podsolik, Andosol dan Regosol. Sedangkan di bagian selatan sebagian besar terdiri dari tanah Grumusol, Latosol dan Alluvial (Gambar 8). Sebaran luasan berdasarkan perhitungan di peta tanah Podsolik mendominasi dengan luasan mencapai 45,6 %. Sebaran Jenis tanah di Kabupaten Sukabumi disajikan dalam Tabel 11. Tabel 11 Sebaran jenis tanah wilayah Kabupaten Sukabumi N0 Jenis Tanah Luas (Ha) Prosentase (%) 1 Aluvium ,3 2 Andosol ,8 3 Grumusol ,2 4 Laterik ,8 5 Latosol ,1 6 Organosol ,5 7 Podsolik ,6 8 Regosol ,2 9 Tubuh Air ,6 Jumlah ,0 Sumber : diolah dari peta

8 39 39 Gambar 8 Peta jenis tanah wilayah Kabupaten Sukabumi

9 40 Struktur geologi wilayah Kabupaten Sukabumi terbagi menjadi dua zona yaitu zona utara dan zona selatan, dengan batas Sungai Cimandiri yang mengalir dari arah Timur Laut ke Barat Daya. Zona Utara merupakan kawasan yang dipengaruhi oleh vulkan dan sebagian besar merupakan daerah yang subur, dimana terdapat kawasan perkebunan, persawahan dan kegiatan pertanian lainnya. Sedangkan zona selatan merupakan kawasan yang berbukit-bukit yang terdiri atas kawasan pertanian lahan kering, perkebunan dan kehutanan (Bappeda, 2006). Rencana Tata Ruang Wilayah Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten merupakan penjabaran dari strategi dan arahan kebijaksanaaan pemanfaatan ruang wilayah propinsi ke dalam strategi dan struktur pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten dan kebijakankebijakan lainya. Berdasarkan RTRW Kabupaten Sukabumi Tahun , arahan penggunaan lahan di Kabupaten Sukabumi sebagian besar diarahkan untuk penggunaan lahan kebun campuran yaitu 31,2 % dari total luas wilayah. Sebaran arahan penggunaan lahan di Kabupaten Sukabumi ditunjukan pada Tabel 12, sementara sebaran spasialnya disajikan pada Gambar 9. Tabel 12 Sebaran arahan penggunaan lahan wilayah Kabupaten Sukabumi No Arahan RTRW Luas (Ha) Persentase (%) 1 Hutan Lindung ,5% 2 Hutan Produksi/Konversi ,2% 3 Hutan Suaka Margasatwa ,2% 4 Kawasan Konservasi ,4% 5 Kawasan Pariwisata ,4% 6 Kebun Campuran ,3% 7 Perkebunan ,4% 8 Ladang ,9% 9 Permukiman Perkotaan ,0% 10 Zona Industri 328 0,1% 11 Sawah ,1% 12 Tubuh Air ,6% Jumlah % Sumber : diolah dari peta

10 41 41 Gambar 9 Peta arahan penggunaan lahan RTRW wilayah Kabupaten Sukabumi

11 42 Kawasan Hutan dan Areal Perkebunan Luas hutan negara di Kabupaten Sukabumi adalah seluas ,14 ha atau sebesar 22,34 % dari total luas Kabupaten Sukabumi (Dinas Kehutanan Kabupaten Sukabumi 2007). Luas hutan yang dapat dibudidayakan adalah seluas ,9 ha, yang terdiri dari hutan produksi (68.133,53 ha) dan hutan cadangan/hutan lainnya (2.453,37 ha). Jumlah ini lebih besar dibandingkan dengan luas lahan yang direncanakan sebagai hutan produksi dalam RTRW Kabupaten Sukabumi tahun 1996, sebesar ,78 ha. Komoditi perkebunan unggulan di Kabupaten Sukabumi adalah teh, karet dan cengkeh yang dikelola oleh rakyat, swasta, maupun pemerintah. Komoditi kelapa merupakan yang terluas, yaitu mencapai ,69 atau 31,49 % dari luas perkebunan empat komoditi unggulan. Pusat perkebunan kelapa terdapat di wilayah Kecamatan Ciemas, Ciracap, Surade dan Tegalbuleud. Sementara itu lokasi perkebunan karet dan teh sebagian besar berada di bagian tengah wilayah perencanaan yaitu di sekitar wilayah Kecamatan Lengkong, Sagaranten, Jampang Tengah dan Pelabuhanratu. Sebaran arahan penggunaan lahan untuk kawasan hutan dan areal perkebunan ditunjukkan pada Tabel 13, sementara sebaran spasialnya pada Gambar 10. Tabel 13 Luas kawasan hutan negara dan perkebunan di Kabupaten Sukabumi Persentase Total No. Arahan Penggunaan Lahan Luas (Ha) Wilayah (%) 1 Kawasan Hutan ,14 24,34 - Taman Nasional Gununggede 6.800,00 Pangrango (TNGP) 1,63 - Taman Nasional Gunung Halimun ,82 Salak (TNGH-S) 6,95 - Hutan Produksi ,32 13,68 - Cagar Alam dan Suaka Marga Satwa 8.629,00 2,07 2 Areal Perkebunan (PTPN dan PBS) ,02 15,25 - Jenis karet ,00 6,85 - Jenis Kelapa ,69 4,01 - Jenis teh ,04 3,09 - Jenis cengkeh 3.975,59 0,96 - Tanah kosong 1.383,49 0,33 - Tubuh air 43,21 0,01 Jumlah Kawasan Hutan dan Areal Perkebunan ,16 39,59 Sumber : Kawasan Hutan :Dinas Kehutanan Kabupaten Sukabumi (2007) Areal Perkebunan : Bappeda Kabupaten Sukabumi (2006)

12 43 43 Gambar 10 Peta kawasan hutan dan areal perkebunan wilayah Kabupaten Sukabumi 43

13 44 Kesesuaian Penggunaan Lahan Bappeda Kab. Sukabumi (2003) telah melakukan identifikasi kesesuaian lahan dengan menggunakan metode FAO Peta kesesuaian lahan diperoleh cara overlay peta-peta tematik yang terdapat dalam Review RTRW Kabupatan Sukabumi dan Perencanaan Makro Wilayah Sukabumi Selatan. Berdasarkan studi tersebut jenis kesesuaian lahan di wilayah perencanaan dikelompokan menjadi pertanian tanaman basah (sawah), pertanian tanaman tahunan, tegalan dataran rendah dan tegalan dataran tinggi. Rekapitulasi hasil identifikasi diatas disajikan pada Tabel 13. Sebaran spasial kesesuaian lahan di Kabupaten Sukabumi ditunjukan pada Gambar 11. Tabel 14 Kesesuaian penggunaan lahan di wilayah Kabupaten Sukabumi Penggunaan lahan Luas Kesesuaian Lahan (Ha) S1 S2 S3 N Jumlah (Ha) Kebun Campuran Sawah Tegalan Dataran Rendah Tegalan Dataran Tinggi Non Pertanian Tubuh Air Pertanian Sawah Kelas kesesuaian lahan untuk pertanian sawah di Kabupaten Sukabumi adalah sebagai berikut : Kelas S1 sebagian besar terletak di Kecamatan Surade, Cibadak, Cisaat, dan Cicurug Kelas S2 sebagian besar terletak di Kecamatan Surade, Jampang Kulon, Ciracap dan Sukaraja Kelas S3 sebagian besar terletak di Kecamatan Pelabuhanratu, Jampang Tengah dan Nagrak.

14 45 Kesesuaian lahan untuk pertanian sawah pada wilayah bagian Selatan Kabupaten Sukabumi mencapai 46,13 % dari total lahan yang sesuai untuk pertanian sawah di Kabupaten Sukabumi. Sebagian besar kesesuaian lahan sawah di wilayah ini termasuk dalam kelas S2, sehingga pada pemanfaatannya diperlukan beberapa penanganan khusus. Lahan yang sesuai untuk pertanian sawah terutama berada di Kecamatan Surade, Jampang Kulon, dan Pelabuhanratu. Pertanian Tanaman Tahunan Kelas kesesuaian lahan untuk pertanian tanaman tahunan di Kabupaten Sukabumi adalah sebagai berikut : Tidak ada lahan yang termasuk dalam kategori kesesuaian kelas S1 Kelas S2 sebagian besar terletak di Kecamatan Nagrak, Cikidang, Warungkiara, dan Sagaranten. Kelas S3 sebagian besar terletaka di Kecamatan Surade, Jampang Tengah dan Cisolok. Kelas N sebagian besar terletak di Kecamatan Pabuaran, Cibadak dan Kalibunder. Pada wilayah bagian Selatan Kabupaten Sukabumi, kesesuaian lahan untuk pertanian tanaman tahunan cukup luas sekitar 61,59 % dari total lahan yang sesuai untuk pertanian tanaman tahunan di Kabupaten Sukabumi. Sebagian besar kesesuaian lahan untuk tanaman tahunan di wilayah ini termasuk dalam kelas S3. Lahan yang sesuai untuk pertanian tanaman tahunan terutama berada di Kecamatan Cisolok, Surade dan Sagaranten. Tegalan Daratan Rendah Kelas kesesuaian lahan untuk tegalan dataran rendah di Kabupaten Sukabumi adalah sebagai berikut : Kelas S1 sebagian besar terletkan di Kecamatan Surade, Cibadak, Cisaat, dan Cicurug. Kelas S2 sebagian besar terletak di Kecamatan Surade, Jampang Tengah, Ciracap, dan Sukaraja. Kelas S3 sebagian besar terletak di Kecamatan Tegalbuleud, Cidolog, Sagaranten, dan Nagrak.

15 46 Kelas N sebagian besar terletak di Kecamatan Cisolok, Sagranten dan Kabandungan. Kesesuaian lahan untuk pemanfaatan tegalan dataran rendah di Kabupaten Sukabumi sebagian besar adalah lahan dengan kesesuaian kelas S3. Pada wilayah bagian Selatan Kabupaten Sukabumi, kesesuaian lahan untuk tegalan dataran rendah cukup luas yaitu mencapai 73,03 % dari total lahan yang sesuai untuk tegalan dataran rendah di Kabupaten Sukabumi.. Lahan yang sesuai untuk tegalan dataran rendah terutama berada di Kecamatan Tegalbuleud, Sagaranten, dan Cidolog. Tegalan Dataran Tinggi Kelas kesesuaian lahan untuk tegalan dataran tinggi di Kabupaten Sukabumi adalah sebagai berikut : Kelas S2 sebagai besar terletak di Kecamatan Nagrak, Lengkong, Cisaat dan Pabuaran. Kelas S3 sebagai besar terletak di Kecamatan Jampang Tengah, Cisolok dan Lengkong. Kelas N sebagai besar terletak di Kecamatan Lengkong, Pelabuhanratu dan Cisolok. Kesesuaian lahan untuk pemanfaatan tegalan dataran tinggi di Kabupaten Sukabumi sebagai besar kelas S3. Pada wilayah bagian Selatan Kabupaten Sukabumi, kesesuaian lahan untuk tegalan dataran tinggi 75,5 % dari total lahan yang sesuai untuk tegalan dataran tinggi di Kabupaten Sukabumi. Lahan yang sesuai untuk tegalan dataran tingggi terutama berada di Kecamatan Jampang Tengah, Cisolok, dan Lengkong. Kawasan Budidaya Permukiman Kawasan permukiman di Kabupaten Sukabumi berada di Ibukota Kecamatan yang berkembang di sepanjang jalan utama dan persimpangan jalan. Hal ini menandakan bahwa kegiatan penduduk Kabupaten Sukabumi sangat tergantung pada aksesibilitas jalan. Semakin jauh lokasi permukiman dari jalan dan semakin buruk kondisi jalan yang harus dilalui untuk mencapai lokasi tersebut, menyebabkan kawasan tersebut akan semakin terisolir dan tidak berkembang. Hal ini terlihat dari sedikitnya kawasan-kawasn pemukiman di daerah Selatan.

16 47 47 Gambar 11 Peta keseuaian lahan wilayah Kabupaten Sukabumi 47