PEMBINAAN KELEMBAGAAN KOPERASI

Transkripsi

1 Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia PEMBINAAN KELEMBAGAAN KOPERASI Oleh: DEPUTI BIDANG KELEMBAGAAN Pada Acara : RAPAT KOORDINASI TERBATAS Jakarta, 16 Mei 2017

2 ISI 1 PEMBUBARAN KOPERASI 2 FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO 3 PERUBAHAN ANGGARAN DASAR KOPERASI SECARA ELEKTRONIK ( ON-LINE )

3 1 PEMBUBARAN KOPERASI

4 DASAR HUKUM PEMBUBARAN 1. UU No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian. 2. UU No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lampiran huruf Q). 3. PP 17 Tahun 1994 tentang Pembubaran Koperasi Oleh Pemerintah. 4. Permen Koperasi dan UKM No.08 tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Koperasi dan UKM 5. Permen Koperasi dan UKM No. 10 tahun 2015 tentang Kelembagaan Koperasi 6. Permen Koperasi dan UKM No. 17 tahun 2015 tentang Pengawasan Koperasi 4

5 PEMBUBARAN KOPERASI OLEH PEMERINTAH TUJUAN: 1. Dalam rangka penertiban koperasi diseluruh Indonesia, perlu dilakukan pendataan dan penataan terhadap koperasi yang aktif dan tidak aktif, baik dari aspek kelembagaan, organisasi maupun kegiatan usahanya. 2. Terhadap koperasi yang tidak aktif, dan melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan, maka terhadap koperasi dimaksud perlu dibubarkan. 5

6 DATA KOPERASI PER 15 MEI 2017 RAT Aktif Jumlah Jumlah Koperasi Koperasi Yang Tidak Melaporkan RAT Tidak Aktif

7 KRONOLOGIS PEMBUBARAN KOPERASI 1. Surat Deputi Bidang Kelembagaan Nomor 24.1/Dep.1/II/2016 tanggal 11 Februari 2016 Perihal Pengumuman Koperasi Tidak Aktif dan Rencana Pembubaran. (KTA Desember 2014 berjumlah Unit). 2. Tanggapan Daerah terhadap surat Nomor 24.1/Dep.1/II/2016 tanggal 11 Februari 2016: 3. Draft SK Pembubaran Koperasi yang disampaikan pada Rakor kelembagaan 16 November 2016: Rencana Dibubarkan Unit. Hasil Harmonisasi Data prop, kab/kota sampai dengan 30 November Hasil Harmonisasi SK Pembubaran Nomor 114/KEP/M.KUKM.2/XII/2016 tanggal 22 Desember 2016 Pada Tanggal 21 Februari 2017 ( Rakortas di Hotel Sahid Jakarta ) adalah : Aktif Unit Bermasalah Dibubarkan Unit Sudah Dibubarkan Unit Tidak Terdaftar 208 Unit. 5. Perbaikan lampiran SK Pembubaran Nomor 114/KEP/M.KUKM.2/XII/2016 tanggal 22 Desember 2016 tentang Pembubaran Koperasi. Lampiran SK sebanyak Unit. 6. Harmonisasi SK Pembubaran setelah Rakornas di Bali Tanggal Maret 2017 adalah sebagai berikut: 7

8 Data Pembubaran Koperasi Pasca Rakornas di Bali tanggal Maret 2017 Jumlah Koperasi Aktif RAT Yang Tidak Melaporkan RAT Tidak Aktif (Data Dasar Pembubaran) Sudah Dibubarkan/ Pusat Daerah Rencana Pembubaran Proses Pembubaran Selisih Dalam Indentifikasi Cat: Data Per Tanggal 31 Desember 2014 Bermasalah Aktif Kembali Data Tambahan pembubaran koperasi diluar data ODS

9 Alur Data Pembubaran Koperasi Pasca Rakornas di Bali tanggal Maret 2017 Catatan: Sudah Dibubarkan Usulan Proses Pembubaran Aktif Kembali Bermasalah Usulan Tambahan Bermasalah terdiri dari: 1. Masalah Hutang Piutang 2. Tidak Terdaftar 3. Dobel 4. Nomor dan Badan Hukum tidak ada 5. Pending KUD 6. Pending TKBM 9

10 PERKEMBANGAN PROSES HARMONISASI PEMBUBARAN KOPERASI (000) (WAKTU) 10

11 HAL HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN Data yang telah kami terima melalui , surat dan koordinasi langsung ke Pusat telah kami input, tetapi ada perubahan karena kami masih koordinasi dengan INKUD dan Pengurus TKBM Rekap data Rakortas tanggal 16 Mei 2017 diharapkan merupakan data akhir untuk lampiran SK final Perbaikan data diharapkan menggunakan data Exel yang telah di kirim dengan hanya menambahkan status (1. Dibubarkan, 2. Sudah Dibubarkan, dan seterusnya) pada kolom paling akhir dan menambah keterangan pada kolom berikutnya. Perbaikan data harus disertai surat dari Dinas, dan Koperasi. 11

12 CONTACT PERSON Kodesti, S.Sos Kepala Bidang Pembubaran Koperasi Tlp: HP:

13 REKAPITULASI DATA PEMBUBARAN KOPERASI HARMONISASI PASCA RAKORNAS 23 MARET 2017 NO. PROPINSI KAB/KOTA DATA ODS (SURAT 24.1) SUDAH DIBUBARKAN OLEH DAERAH DAN PUSAT SISA YANG AKAN DIBUBARKAN KOPERASI DALAM PROSES PEMBUBARAN SELISIH (DALAM PROSES IDENTFIKASI) KOREKSI PEMBUBARAN AKTIF KEMBALI BERMASALAH HUKUM/UTANG PIUTANG USULAN TAMBAHAN (4-5) 7 8 (6-7) ACEH 23 KAB/KOTA SUMUT 33KAB/KOTA (531) SUMSEL 17 KAB/KOTA RIAU 12 KAB/KOTA KEPRI 6KAB/KOTA (53) SUMBAR 19 KAB/KOTA BENGKULU 9 KAB/KOTA BABEL 7 KAB/KOTA JAMBI 11 KAB/KOTA LAMPUNG 15 KAB/KOTA DKI JAKARTA 6 KAB/KOTA BANTEN 8 KAB/KOTA JABAR 28 KAB/KOTA JATENG 31 KAB/KOTA DIY 5 KAB/KOTA (170) JATIM 38 KAB/KOTA BALI 9 KAB/KOTA NTB 7 KAB/KOTA NTT 22 KAB/KOTA KALTARA 5 KAB/KOTA KALBAR 13 KAB/KOTA KALSEL 13 KAB/KOTA KALTENG 14 KAB/KOTA KALTIM 9 KAB/KOTA SULUT 15 KAB/KOTA SULTENG 12 KAB/KOTA SULSEL 23 KAB/KOTA SULTRA 13 KAB/KOTA SULBAR 6 KAB/KOTA GORONTALO 6 KAB/KOTA MALUKU 11 KAB/KOTA MALUT 6 KAB/KOTA PAPUA BARAT 10 KAB/KOTA (40) PAPUA 20 KAB/KOTA JUMLAH 482 KAB/KOTA

14 REKAPITULASI DATA PEMBUBARAN KOPERASI PRA RAKORTAS 16 MEI 2017 NO. PROPINSI KAB/KOTA DATA ODS (SURAT 24.1) SUDAH DIBUBARKAN OLEH DAERAH DAN PUSAT SISA YANG AKAN DIBUBARKAN KOPERASI DALAM PROSES PEMBUBARAN SELISIH (DALAM PROSES IDENTFIKASI) KOREKSI PEMBUBARAN AKTIF KEMBALI BERMASALAH HUKUM/UTANG PIUTANG USULAN TAMBAHAN (4-5) 7 8 (6-7) ACEH 23 KAB/KOTA SUMUT 33KAB/KOTA (531) SUMSEL 17 KAB/KOTA RIAU 12 KAB/KOTA KEPRI 6KAB/KOTA (53) SUMBAR 19 KAB/KOTA BENGKULU 9 KAB/KOTA BABEL 7 KAB/KOTA JAMBI 11 KAB/KOTA LAMPUNG 15 KAB/KOTA DKI JAKARTA 6 KAB/KOTA BANTEN 8 KAB/KOTA JABAR 28 KAB/KOTA JATENG 31 KAB/KOTA DIY 5 KAB/KOTA (170) JATIM 38 KAB/KOTA BALI 9 KAB/KOTA NTB 7 KAB/KOTA NTT 22 KAB/KOTA KALTARA 5 KAB/KOTA KALBAR 13 KAB/KOTA KALSEL 13 KAB/KOTA KALTENG 14 KAB/KOTA KALTIM 9 KAB/KOTA SULUT 15 KAB/KOTA SULTENG 12 KAB/KOTA SULSEL 23 KAB/KOTA SULTRA 13 KAB/KOTA SULBAR 6 KAB/KOTA GORONTALO 6 KAB/KOTA MALUKU 11 KAB/KOTA MALUT 6 KAB/KOTA PAPUA BARAT 10 KAB/KOTA (40) PAPUA 20 KAB/KOTA JUMLAH 482 KAB/KOTA

15 HASIL HARMONISASI JUMLAH KOPERASI YANG DIBUBARKAN PADA RAKORNAS BIDANG KOPERASI DAN UKM TAHUN 2017 TANGGAL MARET 2017 DI BALI NO. PROVINSI DATA ODS SUDAH DIBUBARKAN PUSAT/DAERAH KOPERASI YANG DIBUBARKAN SK 114 HASIL RAKORNAS BALI TOTAL KOPERASI YANG DIBUBARKAN KESEPAKATAN KOPERASI YANG DIBUBARKAN HASIL RAKORTAS TGL MEI (4+5) 7 1 Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kepulauan Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah D.I. Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Kalimantan Utara Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Papua Maluku Utara Papua Barat TOTAL

16 2 FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO

17 PROGRAM FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO TAHUN 2017 Definisi Pemberiaan bantuan dana yang akan diberikan Bagi Pelaku Usaha Mikro atau pelaku masyarakat yang akan Mendirikan Koperasi TUJUAN 1. Mendorong pemberdayaan masyarakat, khususnya Pelaku Usaha Mikro dalam rangka pendirian Koperasi; 2. Memberikan bantuan bagi Pelaku Usaha Mikro dalam pembuatan akta pendirian koperasi oleh NPAK; 3. Membantu Usaha Mikro agar mempunyai kepastian hukum dalam bentuk Badan Hukum Koperasi. SASARAN 1. Pengusaha mikro yang akan mendirikan Koperasi dengan kriteria sebagaimana dimaksud dalam Undang Undang Nomor 20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah; 2. Telah memiliki aktivitas usaha; 3. Diutamakan jenis koperasi yang bergerak di sektor riil NILAI BANTUAN Rp. 2, 5 Juta per Akta Koperasi SASARAN Akta Koperasi 16

18 FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO USAHA MIKRO yang akan mendirikan Koperasi 4 1 Pendirian Koperasi Pengurus Koperasi ke Notaris untuk dibuatkan Akta Pendirian Koperasi DINAS KOPERASI NPAK (Notaris Pembuat Akta Koperasi) 3 Usulan Fasilitasi Pembuatan Akta Pendirian Koperasi Pengurus Koperasi / Usaha Mikro mengusulkan Fasilitasi Akta KEMENTERIAN KOPERASI cq. DEPUTI BIDANG KELEMBAGAAN Pengesahan Koperasi NPAK mengusulkan pengesahan melalalui Sisminbhkop 2 Permohonan Penagihan Pembayaran dilampirkan : 1. Surat Pengantar dari Dinas/Badan yang membidangi koperasi;(formulir 1) 2. Surat Permohonan Koperasi untuk menerima dana bantuan; (Formulir 2) 3. Kwitansi Penagihan Pembayaran oleh Pengurus Koperasi bermaterai Rp ; (Formulir 3) 4. Surat Perintah Bayar (SPBy); (Formulir 4) 5. Berita Acara serah terima Akta Pendirian koperasi dari Notaris Pembuat Akta Koperasi kepada Pengurus koperasi; (Formulir 5) 6. Kwitansi Pembayaran/Penagihan oleh Notaris bermaterai Rp ; (formulir 6) 7. Salinan/Foto Copy Dokumen Akta Pendirian Koperasi 8. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) Koperasi atau Pengurus yang ditunjuk Koperasi (jika belum pengesahan BH Koperasi); 9. Nomor Rekening atas nama Koperasi atau Pengurus yang ditunjuk Koperasi (jika belum pengesahan BH Koperasi); 10. Surat Keputusan Pengesahan Badan Hukum Koperasi (dapat disusulkan jika belum pengesahan BH Kop). 17

19 Legalitas dan kepastian hukum bagi usaha mikro melalui Program Fasilitasi Pembuatan Akta Koperasi (Gratis) Biaya fasilitasi akta gratis Rp ,-per-akta Difasilitasi sebanyak : Hasil sinergi dan kerjasama Kementerian Koperasi dan UKM dengan Ikatan Notaris Indonesia (INI) TAHUN 2015 : 522 AKTA KOP TAHUN 2016 : 494 AKTA KOP Melalui program tersebut status kelembagaan kelompok pra koperasi menjadi badan hukum koperasi semakin meningkat. TARGET TAHUN 2017 : KOPERASI 18

20 DATA PERKEMBANGAN PELAKSANAAN FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO BERDASARKAN KONFIRMASI DAERAH NO PROVINSI/KAB/KOTA PENGGANTIAN BIAYA AKTA REALISASI (KOPERASI) PROSES (KOPERASI) 1. DKI Jakarta (Jakarta Timur) KETERANGAN 2. Bali (Kab. Tabanan) Sumut (Kab. Batubara) Akta dalam proses Pencairan 5. Jateng a. Kab. Wonogiri Kop diantar tgl 17 Mei 2017 b. Kota Semarang - 10 Proses di dinas C. Kab. Kendal - 18 Proses di dinas 4. Kalbar (Kab. Kapuas) - 3 Proses di dinas 6. NTT - 12 Proses di dinas 7. Kaltim (Kab. Kutai Kertanegara) - 4 Proses di dinas 8. NTB (Kota Mataram & Kab. Sumba Barat - 4 Proses di dinas 9. Jabar (Kab. Garut) - 4 Proses di dinas Jumlah

21 3 PERUBAHAN ANGGARAN DASAR KOPERASI SECARA ELEKTRONIK (ON-LINE)

22 PAD Online & Akses Dinas SISMINBHKOP Melalui Sistem Administrasi Badan Hukum Koperasi (Sisminbhkop) ini telah dihasilkan sebanyak SK Pengesahan Pendirian Koperasi (Badan Hukum baru) sejak 16 April 2016 sampai tanggal 15 Mei Sisminbhkop telah mampu meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan cara yang lebih mudah, sederhana, murah, cepat dan akuntabel. Dalam satu tahun, SISMINBHKOP hanya melayani permohonan pengesahan pendirian koperasi. Mengingat UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah, lampiran huruf Q, mengatur bahwa : Pengesahan Pendirian, Pengesahan PAD, dan Pembubaran Koperasi menjadi tanggungjawab pemerintah pusat, maka sejak 9 Mei 2017 SISMINBHKOP telah dikembangkan meliputi layanan pengesahan dan pelaporan PAD. Selain itu SISMINBHKOP membuka Akses bagi Dinas Koperasi seluruh Indonesia secara online untuk mengetahui pertumbuhan dan perkembangan koperasi di wilayah masing-masing, baik melalui pengesahan Badan Hukum maupun PAD. Bagi Notaris Pembuat Akta Koperasi Pengesahan Pendirian Koperasi (15 April 2016) Pengesahan dan Pelaporan Perubahan Anggaran Dasar (9 Mei 2017) Bagi Staf Dinas Akses Dinas (9 Mei 2017) 21

23 Pengesahan & Pelaporan Perubahan Anggaran Dasar SISMINBHKOP memfasilitasi Koperasi melalui NPAK untuk melayani pengesahan dan pelaporan Perubahan Anggaran Dasar. Sebuah permohonan dapat menghasilkan Surat Keputusan maupun Jawaban Laporan secara sekaligus, tergantung kategori perubahan yang dimaksud. Perubahan Anggaran Dasar Koperasi Perubahan terkait bidang usaha, penggabungan dan pembagian (pasal 12 ayat 2 UU 25/92) (pasal 12 ayat 1 PP 4 tahun 1994) Perubahan yang tidak terkait bidang usaha penggabungan dan pembagian (pasal 18 ayat 1 PP 4 tahun 1994) Output Dokumen Surat Keputusan Jawaban Laporan Diunduh dan diprint oleh NPAK 22

24 Akses Dinas Dinas Koperasi Provinsi/Kabupaten/Kota dapat mengakses informasi perkembangan pengesahan akta pendirian dan Perubahan Anggaran Dasar koperasi sejak 9 Mei 2017 Informasi yang bisa diperoleh antara lain: Permohonan Pengesahan Akta Pendirian/ Badan Hukum Koperasi yang sedang dalam proses. Melihat / Download SK Pengesahan Akta Pendirian/BH Koperasi Per Wilayah/Daerah masing masing. Resume Perkembangan Koperasi dalam bentuk Grafik (Pertumbuhan dan Jenisnya) Melihat Perkembangan Koperasi berdasar wilayah keanggotaan 23

25