BAB 5 ANALISA DAN IDENTIFIKASI DAMPAK PENAMBAHAN FUNGSI KOMERSIAL PADA KAWASAN KAMBANG IWAK PALEMBANG

Transkripsi

1 BAB 5 ANALISA DAN IDENTIFIKASI DAMPAK PENAMBAHAN FUNGSI KOMERSIAL PADA KAWASAN KAMBANG IWAK PALEMBANG 5.1 Analisa dan Identifikasi Dampak Fungsi Komersial terhadap Lingkungan Kambang Iwak Palembang Keberadaan Kawasan Kambang Iwak di Palembang pada area yang sangat strategis memberikan kemudahan akses dari berbagai bagian daerah kota Palembang, selain itu lingkungan sekitar yang sangat menunjang, juga menambah nilai kawasan ini. a. Skala Pelayanan Kambang Iwak merupakan Ruang Terbuka Hijau dengan skala pelayanan tingkat kotamaya. Kambang Iwak sendiri telah menjadi salah satu tempat rekreasi yang diminati oleh wisatawan lokal maupun non lokal. Gambar 5.1. Skala pelayanan Kawasan Kambang Iwak Palembang Sumber : www. Google earth.com Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 27

2 b. Lingkungan sekitar Kawasan Kambang Iwak terletak di daerah yang sangat strategis dan potensial, hal ini dapat dilihat pada lingkungan disekitarnya, yaitu : Batas wilayah Utara : Permukiman penduduk dan rumah Dinas Walikota Palembang Timur : Jln. Dr. Sutomo, Kantor Dinas Perpajakan Sumatera Selatan Selatan : Jln Tasik, Hotel dan Gedung Serbaguna Swarna Dwipa Barat : Permukiman Penduduk, Gereja Siloam Rumah Dinas Walikota Palembang Permukiman Kantor Dinas Pajak Gereja Siloam Hotel dan Gedung Serbaguna Gambar 5.2. Analisa kesinambungan terhadap lingkungan sekitar kawasan Kambang Iwak Palembang Sumber : www. Google earth.com Kesinambungan dengan lingkungan sekitar dapat terlihat dari berbagai kemudahan sudut pandang terhadap lingkungan sekitar, serta sebaliknya juga memberi kemudahan pandangan bagi lingkungan sekitarnya. Selain itu juga, penduduk di sekitar dapat mengakses dengan leluasa kawasan Kambang Iwak ini. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 28

3 Analisa dan identifikasi kualitas dan dampak fungsi komersial pada Kambang Iwak berdasarkan The Social Life of Small Urban Spaces, William H. Whyte 1. The Life of Plazas Kawasan Kambang Iwak Palembang sebagai suatu ruang terbuka dapat dikategorikan sebagai salah satu plaza kota. Kualitas ruang terbuka dapat dilihat dari aktivitas yang berlangsung di dalamnya. A good new space builds a new constituency. It stimulates people into new habits and provides new paths to and from work, new places to pause. Ruang terbuka yang baik merupakan ruang yang penuh dengan aktfitas sosial serta menstimulasi kreatifitas pengunjungnya. Sebelum adanya penambahan fungsi komersial ke dalam kawasan Kambang Iwak Palembang, aktifitas di dalam kawasan ini sangat sedikit. Waktu puncak kegiatan berlangsung adalah pada saat pagi akhir pekan, dengan dominasi kegiatan olahraga oleh pengunjung remaja dan orang dewasa. Adanya penambahan fungsi komersial pada kawasan, menambah serta meberi banyak variasi kegiatan. Perbandingan kegiatan pada kawasan Kambang Iwak sebelum dan sesudah penambahan fungsi komersial dapat dilihat pada tabel berikut: Kegiatan sebelum adanya fungsi komersial N o Pelaku Aktifitas Tem pat Khus Weekday Waktu Weekend Waktu us (senin s/d jum'at) (Sabtu dan Minggu) 1 Pengunjun g Anakanak tidak ada - Jalan santai Pagi Ada bermain Pagi TA bersantai Pagi TA berjemur Pagi TA 2 Remaja Parkir inside ntial Parkir Pagi TA Balap Mobil/ Motor inside ntial bersantai Pagi TA Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 29

4 Berkumpul inside ntial Olahraga Pagi Ada Sarapan Pagi TA Pacaran Inside ntial TA Balap Mobil/ Motor Inside ntial TA 3 Dewasa tidak ada - Parkir Pagi TA bersantai Pagi TA Olahraga Pagi Ada Sarapan Pagi TA Bermain dengan anak Pagi TA 4 Pedagang PKL tidak ada - Melayani Pembeli Pagi TA 5 Pengec er tidak ada - Menjajakan jualanan Pagi TA Melayani Pembeli Pagi TA 6 Petugas Kebersihan Membersihkan Kolam Membersihkan Kolam Pagi Ada Membersihkan Taman Membersihkan Taman Pagi Ada Membersihkan Jalan Membersihkan Jalan Pagi Ada Mengumpulkan Sampah Mengumpulkan Sampah Pagi Ada Mengeluarkan sampah dari Mengeluarkan sampah dari Pagi TA kawasan kawasan Tabel 5.1. Tabel Kegiatan pada kawasan Kambang Iwak pra penambahan fungsi komersial Sumber : Observasi dan Wawancara N o Pelaku Aktifitas Tem pat Khu Weekday Waktu Weekend Waktu sus (senin s/d jum'at) (Sabtu dan Minggu) 1 Pengunjung Anak- bermain P Jalan santai P Ada Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 30

5 anak 2 Remaja Parkir Berkumpul Bersantai Makan 3 Dewasa Parkir Berkumpul Bersantai Makan Melayani 4 Pedagang PKL Pembeli 5 Pengec er Menjajakan jualanan Melayani Pembeli 6 Kios Makana n Parkir Pengelola Melayani Pembeli 7 Petugas Membersihkan Kebersihan Kolam bermain P Ada bersantai P Ada Makan P berjemur P Ada P, S, P, S, So, M Parkir So, M TA P, S, P, S, So, M bersantai So, M Ada P, S, P, S, So, M Olahraga So, M Ada P, S, P, S, So, M Sarapan So, M Ada P, So, Pacaran M TA P, S, P, S, So, M Parkir So, M TA P, S, P, S, So, M bersantai So, M Ada P, S, P, S, So, M Olahraga So, M Ada P, S, P, S, So, M Berkumpul So, M Ada Sarapan P Ada Bermain dengan anak P Ada Melayani Pembeli Ada Menjajakan jualanan TA Melayani Pembeli TA Parkir Pengelola TA Melayani Pembeli Ada Membersihkan Kolam Ada Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 31

6 Membersihkan Taman Membersihkan Taman Membersihkan Membersihkan Jalan Jalan Mengumpulkan Mengumpulkan Sampah Sampah Mengeluarkan Mengeluarkan sampah dari sampah dari kawasan kawasan Ket: P = Pagi, S= Siang, So = Sore, M= Malam ; TA = Tidak Ada Ada Ada Ada TA Tabel 5.2. Tabel Kegiatan pada kawasan Kambang Iwak setelah penambahan fungsi komersial (Sumber : Observasi dan wawancara) Dari tabel di atas, diketahui bahwa jam operasional kawasan Kambang Iwak Besak menjadi lebih panjang setelah adanya penambahan fungsi komersial. Hal ini menjadikan kawasan Kambang Iwak memiliki peranan Ruang Terbuka Hijau yang nyata dan mampu menampung aspirasi kegiatan masyarakat di sekitarnya. Kegiatan tersebut mencapai waktu puncak pada saat malam hari, terutama pada akhir pekan. Memberi makan ikan dari Menara Pengawas Restoran di Plaza KIF Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 32

7 2. Kios Makanan 1. KIF Park Taman Bermain Anak-anak Jogging Gambar 5.3. Aktifitas pada kawasan kambang Iwak besak, Setelah penambahan fungsi komersial Kambang Iwak menstimulasi para pengunjungnya untuk datang serta berkreatifitas. Hal ini dapat dilihat dari adanya perubahan aktifitas oleh remaja di sekitar kawasan. Pada saat kawasan belum memiliki variasi kegiatan dan pengunjung, para remaja sering mengadakan balap motor dan mobil yang mengganggu pengguna jalan lain pada jalan Tasik, namun adanya fungsi komersil membawa aktifitas yang lebih baik seperti latihan skate board, jogging dan berjalan santai. M. Ridwan Kamil, salah seorang praktisi Urban Design dan Tenaga pengajar Program Studi Arsitektur Institut Teknologi Bandung, menyatakan, kualitas suatu disain ruang perkotaan yang baik adalah ruang perkotaan yang memiliki jam operasi yang panjang. Kambang Iwak Besak sebagai salah satu ruang perkotaan, setelah mengalami penambahan fungsi komersial, telah memenuhi salah satu syarat ini. Hal ini dapat dilihat pada perbandingan tabel kegiatan 1 dan 2, dimana pada saat belum adanya fungsi komersial, jam operasi Kambang Iwak Besak sebagian besar hanya pada saat pagi hari, sedangkan pada siang hari dan malam hari tidak memiliki aktifitas yang khusus, sehingga digunakan untuk aktifitas yang tidak layak oleh anak-anak muda untuk berkumpul Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 33

8 maupun berpacaran. Pada saat fungsi komersial disuntikan, kawasan ini memiliki berbagai aktifitas yang berlangsung pada pagi, siang, sore, terutama pada malam hari, dimana kios-kios yang menjual makanan, souvenir dan pakaian menjadi sasaran utama. Adanya fungsi komersial pada kawasan Kambang Iwak Besak meningkatkan kualitas ruang terbuka hijau dengan menambah kehidupan dan variasi aktifitas dalam kawasan tersebut. 2. Sitting Space Pada suatu ruang publik, tempat duduk yang terencana dengan baik akan mengundang pengunjung ke kawasan tersebut secara tidak langsung. Sehingga terkait dengan kualitas ruang publik yang semakin banyak pengguna, akan semakin baik, tempat duduk dapat meningkatkan kualitas ruang publik. People tend to sit most where there are places to sit. Biasanya tempat duduk dikaitkan juga dengan jalur pedestrian, dimana orang lebih banyak mengakses kawasan, dengan cara berjalan, bersepeda, berlari santai, atau cara langsung lainnya untuk menikmati ruang terbuka. Kualitas tempat duduk dapat dinilai dari bentuk, jumlah, penempatan serta kenyamanan. Bentuk yang baik adalah yang menarik dan sesuai fungsi. Sedangkan penempatan yang tepat adalah pada titik dimana tempat duduk tersebut dapat mengoptimalkan pemanfaatan fungsi kawasan, misalnya optimal terhadap pemandangan yang menarik yang dapat diperoleh dari kawasan tersebut, atau penempatan yang strategis dalam kawasan sehingga diminati pengunjung, dan lain sebagainya. Kenyamanan tempat duduk juga terkait dengan bentuk, tinggi tempat duduk, lebar, kapasitas maksimum serta keteduhan. Pada saat belum adanya penambahan fungsi komersial, tempat duduk hanya bersifat formalitas, dan tidak dipergunakan dengan efektif. Beberapa titik yang tidak strategis hanya dimanfaatkan oleh pasanganpasangan muda-mudi yang berpacaran, dan hanya memberikan nilai negatif pada kawasan ini. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 34

9 Adanya fungsi komersial, membantu menghilangkan kesan nilai tersebut. Tempat duduk yang disediakan oleh taman dimanfaatkan oleh keluarga untuk menikmati keindahan kawasan ataupun digunakan oleh orangorang yang berolahraga untuk beristirahat sejenak. Gambar 5.4. Lokasi penempatan dan pemanfaatan tempat duduk sesudah penambahan fungsi komersial. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 35

10 Gambar 5.5. Bentuk kursi taman di kawasan Kambang Iwak Besak Palembang Adanya fungsi komersial menyebabkan pengunjung memanfaatkan ruang-ruang duduk, baik yang tersedia maupun yang tidak disengaja terbentuk, pada kawasan secara efektif. Tidak hanya berupa kursi-kursi taman yang sengaja didisain, namun juga memanfaatkan tempat-tempat lain, seperti garis batas taman dan pedestrian, batas taman yang rindang, dan lain sebagainya. Hal ini menunjukkan bahwa pengunjung sangat menikmati suasana di kawasan ini, sehingga ingin memanfaatkan tiap ruang atau kesempatan ruang yang ada sebagai tempat duduk. 3. Sun, Wind, Trees, Water... in late morning, the plaza was in shadow. Then shortly before noon, a narrow wedge of sunlight began moving across the plaza and, as it did, so did the sitter. Where there was a sun, they sat; where there was none, they didn t. Konsep ini digunakan pada negara-negara Eropa yang memiliki empat iklim, dan sangat mengoptimalkan sinar matahari dalam aktifitasnya. Namun hal ini dapat diadaptasi dengan kondisi iklim tropis di Indonesia, dimana sinar matahari, angin, pepohonan serta air dapat menjadi pertimbangan dalam membentuk ruang yang nyaman bagi pengguna ruang publik, khususnya ruang terbuka hijau Kawasan Kambang Iwak Besak terletak di tengah kota Palembang yang memiliki terik matahari yang cukup tinggi. Sinar matahari mulai terasa kurang nyaman pada saat menjelang siang hari, sekitar pukul hingga sore hari pukul Hal ini menyebabkan kawasan ini kurang Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 36

11 disukai pada siang hari 1. Sedangkan angin di kawasan ini masih tergolong nyaman, dikarenakan adanya ruang terbuka yang luas sehingga memungkinkan pergerakan angin yang bebas ke segala arah. Ditinjau dari penghijauannya, kawasan Kambang Iwak Besak merupakan area yang rimbun dengan pepohonan dan taman. Beberapa titik area memiliki pepohonan yang tinggi dan rindang, sehingga membantu menghalau sinar matahari pada saat siang hari. Sedangkan air merupakan hal yang mendominasi di kawasan ini, lebih dari 75% luas keseluruhan merupakan kolam retensi kawasan disekitarnya, yang berfungsi juga sebagai peresapan untuk menghindari terjadinya banjir di daerah tersebut. Dikarenakan efeknya yang menenangkan, kolam ini menjadi primadona dalam kawasan Kambang Iwak Palembang. Pada saat belum adanya fungsi komersial, keempat elemen belum dimanfaatkan secara optimal. Misalnya panas matahari siang yang dibiarkan apa adanya, menyebabkan kurangnya keinginan pengunjung bersantai di kawasan pada saat siang hari. Hal lain adalah pepohonan dan taman yang tidak terawat dengan baik, serta air kolam yang dibiarkan ditumbuhi bunga teratai yang tidak rapi dan tertata, memberikan kesan tidak bersahabat pada kawasan terhadap masyarakat disekitarnya, apalagi untuk menjadi suatu ruang publik yang berkualitas baik. Dengan adanya fungsi komersial di kawasan ini, meskipun belum terlalu baik, namun meningkatkan kualitas pemanfaatan sinar matahari, angin, pepohonan serta air. Intensitas sinar matahari pagi yang menyehatkan, telah dimanfaatkan untuk kegiatan olahraga dengan pembuatan jogging track, peneduh terhadap sinar matahari siang berupa tenda-tenda, sedangkan taman dan pepohonan juga didisain agar pengunjung dapat berinteraksi langsung dengan penghijauan yang meneduhkan. Perbaikan juga dilakukan pada kolam retensi dengan menambah air mancur serta pencahayaan yang sangat menarik pada saat malam hari. 1 Hasil Questioner yang disebar pada 100 orang pengunjung, 24 orang mengunjungi kawasan pada pagi hari, 0 orang pada siang hari, 32 orang pada sore hari, dan 44 orang pada malam hari. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 37

12 Meskipun demikian, peningkatan kualitas keempat elemen alam tersebut untuk menunjang fungsi komersial, harus dapat mempertimbangkan dampak selanjutnya. Misalnya saja kolam retensi, yang merupakan kolam peresapan untuk mencegah banjir, dikhawatirkan kios-kios tersebut akan membuang limbah rumah tangganya ke dalam kolam retensi, akibatnya kolam menjadi kotor dan mengeluarkan bau tidak sedap. Pembuatan batasan-batasan taman yang diharapkan mempercantik kawasan, sebaliknya menyebabkan kawasan memberikan kesan tidak terawat, hal ini dikarenakan sebagian batasan telah rusak, yang diakibatkan kurangnya kesadaran pengunjung untuk memelihara fasilitas yang ada. Gambar 5.6. Pemanfaatan matahari, angin, penghijauan dan air, setelah penambahan fungsi komersial. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 38

13 4. Food If you want to seed a place with activity, put out food. Kenyamanan bagi pengguna ruang publik yang lainnya adalah waktu makan yang tepat. Dengan kata lain, adanya kemudahan untuk mengakses makanan di ruang publik memberikan nilai tambah bagi pengunjung. Hal ini akan mengundang makin banyaknya pengunjung ruang publik dan menstimulasi pengunjung-pengunjung lainnya untuk turut berpartisipasi. Sebelum adanya penambahan fungsi komersial, kawasan ini kurang menarik perhatian pengunjung. Namun setelah dibangun kios-kios tempat makanan, banyak terdapat pengunjung yang betah untuk berlama-lama di kawasan ini, mulai dari sekedar mencari angin, menikmati keindahan kolam dan air mancur dan suasana ruang publik yang bersahabat, ataupun berolahraga yang kesemuanya diselingi dengan acara makan di kios-kios tersebut. Namun selain meningkatkan pengunjung ke area Kambang Iwak Besak, banyaknya kios-kios yang beroperasi juga berdampak terhadap meningkatnya kebutuhan akan lahan parkir. Selain parkir pengunjung, para pengelola kios-kios memerlukan lahan parkir tersendiri di kawasan tersebut. Tidak adanya lahan parkir yang memadai sedari awal, membuat jalan didepan kawasan menjadi rawan kemacetan, dikarenakan para pengunjung sebagian besar menggunakan kendaraan pribadi untuk menuju kawasan ini 2. Dengan waktu yang digunakan beraktfitas di kawasan sangt bervariasi untuk tiap-tiap pengunjung, maka kapasitas parkir sangat perlu diperhitungkan. Dampak lainnya terhadap lingkungan adalah kebersihan lingkungan sekitar, serta mekanisme pembuangan limbah kios- kios tersebut. 2 Hasil penyebaran kuestioner pada 100 responden, 8 orang menggunakan kendaraan umum, 4 orang berjalan kaki dan 88 orang menggunakan kendaraan pribadi. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 39

14 Tabel 5.7. Keadaaan penambahan kios dan tempat makan di kawasan Kambang Iwak Gambar 5.8 Pembuangan limbah rumah tangga dan sampah makanan yang mencermari kawasan Kambang Iwak Besak Gambar 5.9 Pemanfaatan tepi jalan sebagai area parkir yang sebagian mengganggu pengguna jalan lainnya Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 40

15 Jalan Tasik Keterangan : Toko dan Kios Hotel dan Gedung Swarna Dwipa Gambar Penempatan kios di kawasan Kambang Iwak dan kesinambungannya dengan Hotel Swarna Dwipa 5. The Street The area where the street and plaza or open space meet is a key to success or failure. Ideally, the transition should be such that its hard to tell where one ends and the other begins. Jalan dan ruang terbuka publik memiliki hubungan yang terintegrasi, dimana satu sama lain saling melengkapi. Pembahasan mengenai jalan juga meliputi sirkulasi pedestrian, kendaraan, pemisahan diantara keduanya, serta kantungkantung parkir untuk mendukung aktifitas. Jalan Tasik adalah jalan satu arah dengan lebar 10 m, jalan ini membatasi kawasan Kambang Iwak Besak dengan lingkungan disekitarnya. Sebelum kawasan Kambang Iwak menjadi kawasan yang komersil, jalan ini sudah sering digunakan sebagai tempat parkir oleh Gedung Sebaguna Swarnadwipa yang terletak berseberangan dengan Kambang Iwak Besak. Akibatnya jalan menjadi macet dan ditutup sementara waktu. Hal ini biasanya terjadi pada akhir pekan dimana orang sering mengadakan pesta atau suatu acara di gedung tersebut. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 41

16 Setelah adanya fungsi komersial di dalam kawasan Kambang Iwak Besak, jalan ini menjadi sangat rawan kemacetan tidak hanya pada akhir pekan, namun juga di hari-hari biasa (weekday) yang puncaknya adalah pada waktu malam hari. Hal ini tentu saja selain mengganggu masyarkat umum pengguna jalan, juga mengganggu pengguna baik gedung serbaguna dan kawasan Kambang Iwak Besak. Jika hal ini dibiarkan tanpa penyelesaian, kedua fungsi ini akan dapat saling menurunkan jumlah pengunjung yang datang ke daerah mereka masing-masing, dan berakibat menurunnya kualitas ruang terbuka perkotaan tersebut. Hal yang sangat penting adalah kurangnya lahan parkir. Para pengelola kios memerlukan lahan parkir tersendiri, dan juga para pengunjung. Jika pada saat yang bersamaan ternyata berlangsung acara di gedung serbaguna Swarna Dwipa, maka keadaaan jalan Tasik akan sangat padat. Jalan Tasik Keterangan : Area Parkir Sirkulasi kendaraan Batasan Temporer Gambar Pola sirkulasi kendaraan dan kantung parkir di kawasan Kambang Iwak Besak Palembang Adanya fungsi komersial di kawasan Kambang Iwak Palembang juga mengakibatkan perubahan jalur lalu lintas di bundaran jembatan ampera, seluruh kendaraan pribadi dan bus kota jurusan Bukit Besar tidak dapat melintas secara langsung menuju Jl Merdeka. Kepala Dinas Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 42

17 Perhubungan (Kadishub) Kota Pa lembang, Drs H Syaidina Ali MSi membeberkan dua alternatif pengaturan arus lalin di seputaran Kambang Iwak sebagai dampak dibangunnya Kambang Iwak Family (KIF) Park. Jika dulunya, Dishub memberikan alternatif penutupan Jl Tasik depan Hotel Swarna Dwipa menuju Jl Indra, mulai pukul WIB hingga pagi hari sehingga dapat digunakan sebagai lahan parkir. Alternatif kedua adalah Jl Tasik depan Swarna Dwipa ditutup total 1x24 jam. Kendaraan yang akan melintas di jalan tersebut, harus memutar dari Jl Supeno, masuk ke Jl Kartini tembus ke simpang lima yang menghubungkan ke Jl Gajah Mada, Jl Hangtuah, Jl Tasik, dan Jl Indra. "Saat tembus di simpang lima itu, kendaraan boleh masuk ke Jl Tasik depan Swarna Dwipa jika memang akan memarkirkan kendaraan di kawasan KIF Park atau Hotel Swarna Dwipa. Keluarnya, dari Jl dr Sutomo jelasnya. Penggunaan alternatif pertama ataupun kedua, tetap saja harus membuat Pemerintah Kota (Pemkot) Palembang membongkar taman simpang lima dekat Kambang Iwak. Dari analisa tersebut, penggunaan jalan Tasik sebagai kantung parkir sangat tidak sesuai, karena dapat mempengaruhi pola jalan lalu lintas hingga ke area kawasan lain. 6. The Undesirable Undesirable are the most harmless of the city s marginal people, but a symbol, perhaps of one might become but for the grace of events. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 43 The best way to handle undesirable is to make a place attractive to everyone else. Dikarenakan sifatnya yang terbuka untuk publik, maka ruang publik tidak dapat membatasi diri terhadap orang-orang yang datang ke dalam lingkungannya. Salah satunya adalah undesirable, yaitu orang dapat mengurangi kualitas kenyamanan ruang publik dikarenakan keberadaannya, contohnya orang yang tidak memiliki tempat tinggal, anak jalanan serta pendatang liar yang menjadikan ruang publik sebagai tempat tinggal permanen. Dengan adanya fungsi komersial di kawasan Kambang Iwak Besak, semakin memperkecil kemungkinan adanya faktor undesirable. Hal ini

18 dikarenakan makin banyaknya pengunjung, serta makin panjangnya waktu operasi kawasan, mempersempit ruang gerak orang-orang yang dapat mengganggu kenyamanan penggunaaan ruang publik. Gambar Faktor-faktor undesirable di kawasan Kambang Iwak Palembang 7. Effective Capacity Effective capacity : the places that carry the most people are the most efficient in the use of space as well as the most pleasant. Kapasitas yang efektif adalah jumlah orang yang dengan bebas akan duduk di tempatnya selama waktu puncak normal. Dalam satu tempat atau ruang publik biasanya terdapat spot-spot tersendiri yang memiliki pola. Hal ini tergantung pada keadaaan cuaca, kenyamanan, serta kegiatan yang menarik dalam kawasan tersebut. Sebelum adanya fungsi komersial di kawasan Kambang Iwak Besak, dengan luasan m 2, kapasitas ruang menjadi tidak efektif, hal ini dikarenakan kurangnya aktifitas di kawasan ini. Pada waktu puncak normal, hanya tempat-tempat duduk yang telah disediakan dengan sengaja yang tampak digunakan, sedangkan titik-titik lainnya yang dapat dipergunakan secara kreatif tidak tampak dimanfaatkan. Namun setelah terdapat fungsi komersial, kawasan ini semakin menarik dan mengundang banyak pengunjung. Sehingga ruang-ruang yang terbentuk di dalam kawasan ini, digunakan secara efektif oleh pengunjung. Hal ini dapat dilihat pada pemanfaatan batas taman, serta batasan trotoar yang ditinggikan dari jalan, yang dimanfaatkan oleh pengunjung untuk bersantai ataupun beristirahat. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 44

19 Gambar Foto pemanfaatan ruang secara kreatif oleh pengunjung 8. Triangulation Triangulation is process by which one external stimulus provides a linkage between people and prompts strangers to talk to each other as thought they were not. Stimulus ini dapat berupa objek fisik maupun pandangan. Sesuatu yang dapat menstimulasi komunikasi antar orang per orang dalam suatu komunitas, dapat berupa komentar atau pendapat terhadap hal ketiga. Hal ini disebut sebagai triangulation. Kawasan Kambang Iwak Besak memiliki aspek triangulation yang sangat bervariasi. View menuju site dan view dari site sangat berpotensi untuk menarik suatu sosialisasi ke dalam kawasan. Misalnya view dari luar kawasan Kambang Iwak seperti Rumah Dinas Walikota Palembang yang khas dengan arsitektur kolonialnya, yang dapat menjadi objek pembahasan yang menarik, terutama dengan adanya menara pengawas yang berhadapan langsung dengan banguan tersebut. Dengan adanya fungsi komersial, kawasan Kambang Iwak Besak menjadi lebih menarik, beberapa daya tarik diciptakan di dalam kawasan, seperti plaza yang menyatukan area bermain anak-anak dan tempat makan, serta keadaan kolam yang memiliki sebuah air mancur yang tampak indah di malam hari, karena adanya permainan cahaya di air mancur tersebut maupun di tepian kolam. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 45

20 Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 46

21 Keterangan: Hotel Swarna Dwipa 3. Gereja Siloam 5. Menara Pengawas KIF Park dan Plaza 4. Kolam Retensi 6. Rumah Dinas Walikota Palembang Gambar Pola triangulation di kawasan Kambang Iwak Besak a. Sebelum penambahan fungsi komersial, b. Setelah penambahan fungsi komersial Sumber : google earth dan koleksi pribadi Delapan elemen diatas dapat menjadi variabel penilai terhadap kualitas suatu ruang publik khususnya ruang terbuka hijau. Penilaian terhadap ruang terbuka serta dampaknya terhadap lingkungan sekitar dapat ditarik kesimpulan pada tabel berikut ini No Kategori Penilaian Keterangan 1 The Life of Plazas 2 Sitting Place 3 Sun, Wind, Trees, Water 4 Food 5 The Street 6 The Undesirable 7 Effective Capacity Baik Cukup Kurang Baik Kegiatan meningkat dan jam operasi kawasan menjadi panjang Pengunjung mulai memanfaatkan tempat duduk dengan optimal,namun disain dan penempatan belum baik Elemen alam mulai dimanfaatkan, namun terdapat beberapa dampak lingkungan Terdapat kios-kios penujang kegiatan dalam kawasan Tidak adanya parkir khusus dan mengakibatkan kemacetan Terdapat beberapa faktor yang tidak diinginkan, seperti gelandangan, dan tuna wisma. Pengunjung mulai memanfaatkan ruang-ruang positif secara efektif dan Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 47

22 optimal 8 Triangulation Banyak terdapat potensi alam maupun kegiatan yang dapat menjadi faktor penarik ke dalam kawasan. Tabel 5.3 Kesimpulan penilaian kualitas ruang publik berdasarkan The Social Life of Small Urban Spaces, William H. Whyte Dari pembacaan tabel diatas, dapat ditarik kesimpulan bahwa elemen kehidupan sosial dari sebuah kawasan Kambang Iwak setelah penambahan fungsi komersial menjadi semakin berkualitas, meningkatkan efektifitas fungsinya sebagai suatu ruang publik serta memberikan dampak yang baik pada lingkungan sekitarnya. Namun selain itu juga terdapat beberapa persoalan yang timbul akibat penambahan komersil yang perlu distrukturkan untuk mengetahui persoalan pokok di kawasan tersebut. 5.2 Identifikasi Persoalan di kawasan Kambang Iwak Besak Palembang Untuk mengidentifikasi persoalan di kawasan Kambang Iwak Palembang digunakan metode pengamatan visual (visual observation) dan wawancara. Pengamatan dilakukan pada beberapa waktu, yaitu pada hari minggu dan sabtu pukul dan hari kerja biasa pada pukul Dari pembahasan di atas dapat disimpulkan persoalan yang ada pada kawasan Kambang Iwak Besak adalah: 1. Tidak adanya tempat parkir khusus bagi pengunjung menimbulkan kemacetan pada jalan Tasik sebagai akses menuju Kambang Iwak 2. Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung Serbaguna Swarnadwipa sebagai tempat parkir mengakibatkan kemacetan 3. Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan di tepi jalan 4. Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan 5. Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk dan taman oleh gelandangan yang mengganggu kenyamanan 6. Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan menarik 7. Limbah rumah tangga yang mencemarkan kolam retensi 8. Pemeliharaan Sarana toilet umum yang kurang baik Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 48

23 Gambar Persoalan di kawasan Kambang Iwak Klasifikasi Persoalan 1. Design problem dan Non design problem Lang membagi persoalan menjadi 2 kategori yaitu persoalan perancangan (design problem dan persoalan bukan perancangan (non design problem). Berdasarkan kategori ini persoalan dalam kawasan Kambang Iwak Besak dapat dikelompokan menjadi: Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 49

24 No. Persoalan Design Problem Non Design Problem Alasan 1 Tidak adanya tempat parkir khusus bagi pengunjung menimbulkan kemacetan pada jalan Tasik sebagai akses menuju kambang Iwak 2 Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung Serbaguna Swarnadwipa sebagai tempat parkir mengakibatkan kemacetan 3 Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan di tepi jalan 4 Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan 5 Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk dan taman oleh DP : Kawasan KIB memiliki luasan yang terbatas, sehingga tidak memungkinkan disain khusus parkir. Akibatnya pengunjung menggunakan badan jalan sebagai tempat parkir DP : Gedung Serbaguna tidak memiliki tempat parkir dengan kapasitas yang cukup. NDP: Perilaku pengelola hotel yang menutup jalan untuk digunakan sebagai sarana parkirnya NDP: Keinginan penjual dan PKL untuk menjual produknya pada tempat yang ramai (potensial) DP : Tidak disediakan zebra cross atau sarana penyeberangan di sekitar kawasan NDP : perilaku masyarakat yang ingin mencapai tujuan dengan cepat tanpa memperhatikan keselamatan. NDP : perilaku gelandangan yang tidak memiliki tempat tinggal Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 50

25 gelandangan yang mengganggu kenyamanan tetap, sehingga mencari ruang publik yang dianggap nyaman 6 Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan menarik 7 Limbah rumah tangga yang mencemarkan kolam retensi 8 Pemeliharaan sarana toilet umum yang kurang baik DP : bentuk kursi taman serta penempatan yang terkesan seadanya. NDP : perilaku pengguna yang tidak ikut merasa memiliki fasilitas umum sehingga memperlakukan dengan sesukannya DP : penataan sanitasi kawasan yang kurang jelas NDP : perilaku pengunjung yang membuang sampah sembarangan NDP : perilaku pengguna yang tidak turut memelihara fasilitas umum untuk kepentingan bersama serta kurang sigapnya petugas kebersihan Tabel 5.4. Persoalan Perancangan dan Persoalan Bukan Perancangan 2. Metode End-Means Persoalan perancangan terbagi ke dalam tiga struktur (Rowe, 1992) yaitu persoalan yang terdefinisi dengan baik (well defined problem), persoalan yang kurang tepat didefinisikan ( ill defined problem) dan persoalan yang sulit didefinisikan (wicked problem). Klasifikasi ini berdasarkan pada kemudahan merumuskan persoalan, kejelasan solusi dan caranya. Berdasarkan metode End-means, persoalan di kawasan Kambang Iwak Besak dapat diklasifikasikan sebagai berikut: Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 51

26 No. Persoalan 1 Tidak adanya tempat parkir khusus bagi pengunjung kawasan Kambang Iwak menimbulkan kemacetan pada jalan Tasik sebagai akses menuju kambang Iwak 2 Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung Serbaguna Swarnadwipa sebagai tempat parkir mengakibatkan kemacetan 3 Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan 5 Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan menarik 6 Limbah rumah tangga yang mencemarkan kolam retensi Klasifikasi WELL ILL WICKED Saran Solusi Pembuatan tempat parkir bersama pada daerah di luar kawasan Kambang Iwak, namun tetap masih dapat dijangkau dengan berjalan kaki oleh pengunjung. Penataan atau renovasi bangunan Swarna Dwipa agar memiliki tempat parkir tersendiri tanpa mengganggu jalan umum. Pembuatan sarana penyeberangan jalan seperti zebra cross bagi pedestrian di sekitar Kambang Iwak Besak Redisain bentuk tempat duduk dan tata letaknya Pembuatan sarana utilitas yang tidak mengganggu dan tidak menyalurkan limbah buangan yang dapat mencemarkan lingkungan ke dalam kolam retensi Tabel 5.5 Persoalan perancangan berdasarkan metode End-Means Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 52

27 3. Analisa struktur persoalan berdasarkan Interaksi Matriks, Interaksi Net dan Metode Classificational Analysis Untuk menstrukturkan persoalan di kawasan Kambang Iwak ini, digunakan metode Interaksi Matriks dan Interaksi Net untuk mengetahui hubungan di antara persoalan, sedangkan Classificational Analysis bertujuan untuk menjelaskan konsep persoalan yang ada dalam kawasan Kambang Iwak Besak. Dengan mengetahui konsep persoalan, akan lebih mudah menstrukturkan persoalan sehingga diketahui persoalan utama dalam kawasan ini. Persoalan A B C D E F G H Tidak adanya tempat parkir khusus bagi pengunjung menimbulkan kemacetan pada jalan Tasik sebagai akses menuju kambang Iwak A Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung Serbaguna Swarnadwipa sebagai tempat parkir mengakibatkan kemacetan B Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan di tepi jalan C Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan D Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk dan taman oleh gelandangan yang mengganggu kenyamanan E Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan menarik Limbah rumah tangga yang mencemarkan kolam retensi Pemeliharaan sarana toilet umum yang kurang baik F G H Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 53

28 Keterangan : 0 = Tidak ada hubungan 1 = Hubungan tidak Langsung 2 = Hubungan Langsung Tabel 5.6 Struktur persoalan berdasarkan Interkasi Matriks Dari tabel di atas dapat diketahui beberapa persoalan yang saling berhubungan secara langsung dan tak langsung ataupun yang tidak berhubungan sama sekali. Dapat dilihat PKL memiliki keterkaitan secara tidak langsung dengan empat persoalan lainnya, sedangkan pemanfaatan jalan Tasik oleh gedung serbaguna Swarnadwipa memiliki keterkaitan langsung dengan tidak adanya lahan parkir di Kawasan Kambang Iwak, karena jalan Tasik juga merupakan jalan yang dimanfaatkan juga oleh pengunjung Kambang Iwak. Sebagai tempat parkir. Persoalan-persoalan ini dapat dikelompokkan menggunakan metode interaksi net sebagai berikut : Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung Serbaguna Swarnadwipa sebagai tempat parkir Tidak adanya tempat parkir khusus bagi pengunjung menimbulkan kemacetan pada jalan Tasik Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan di tepi jalan Pemeliharaan sarana toilet umum yang kurang baik Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan Limbah rumah tangga yang mencemarkan kolam retensi Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk dan taman oleh gelandangan yang mengganggu kenyamanan Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan menarik Ket: = Hubungan tidak Langsung = Hubungan Langsung Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 54

29 Gambar Diagram Interaction Net untuk menggambarkan pengelompokan persoalan Kemudian persoalan-persoalan ini diklasifikasikan berdasarkan metode classificational analysis, dimana metode ini mengklasifikasikan konsep persoalan menjadi dua buah berdasarkan lingkup pengaruhnya yaitu, skala kota dan skala kawasan. Lingkup pengaruh skala kota artinya persoalan yang ada menimbulkan dampak yang luas hingga skala perkotaan, sedangkan pada skala kawasan artinya persoalan berdampak di skala yang lebih kecil, yaitu pada kawasan yang menjadi objek. Sehingga didapat klasifikasi persoalan pada diagram venn dibawah ini. S = Persoalan dalam Kawasan Kambang Iwak Skala Kota Skala Kawasan B A H F C D E G Diagram 5.7. Diagram venn persoalan berdasarkan classificational Analysis. Klasifikasi Persoalan Skala Skala Alasan Kota Kawasan Tidak adanya tempat parkir khusus Jalan Tasik bagi pengunjung menimbulkan sebagai Jalan kemacetan pada jalan Tasik Arteri sebagai akses menuju kambang Sekunder kota Iwak merupakan A hak umum, tidak dapat dipergunakan hanya untuk sebagian kepentingan saja. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 55

30 Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Penutupan Gedung Serbaguna Swarnadwipa Jalan Tasik sebagai tempat parkir oleh Gedung mengakibatkan kemacetan Serbaguna, B akan mempengaruhi sirkulasi kendaraan skala perkotaan Beberapa PKL yang tidak tertib Pengaruh berjualan di tepi jalan adanya PKL C pada ketertiban kawasan Pengunjung yang menyeberang Pelanggaran jalan sembarangan berdampak D pada keadaan di kawasan dan individu pelaku Pemanfaatan beberapa titik tempat Persoalan duduk dan taman oleh gelandangan mempengaruhi yang mengganggu kenyamanan kenyamanan E individu pengunjung dalam kawasan Bentuk dan penempatan tempat Pengaruh duduk yang kurang efektif dan F terhadap fisik menarik kawasan Limbah rumah tangga yang Limbah mencemarkan kolam retensi berdampak G pada lingkungan lain di sekitar kawasan. Pemeliharaan sarana toilet umum yang kurang baik H Sarana toilet yang baik Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 56

31 merupakan pendukung kegiatan dalam kawasan Tabel 5.8 Tabel klasifikasi persoalan berdasarkan metode classificational Analysis Dari klasifikasi lingkup pengaruh persoalannya, persoalan yang memiliki dampak yang paling luas adalah persoalan penggunaan jalan Tasik sebagai tempat parkir untuk acara yang diselenggarakan oleh gedung serbaguna Swarnadwipa menyebabkan tidak adanya tempat parkir bagi pengunjung kawasan Kambang Iwak, karena Kawasan Kambang Iwak juga memanfaatkan jalan Tasik sebagai area parkir. Selain itu fungsi jalan Tasik sebagai jalan Arteri Sekunder kota, akan mempengaruhi pola sirkulasi dalam skala kota Palembang. Tidak adanya lahan parkir kawasan Kambang Iwak merupakan persoalan kedua yang dapat mempengaruhi keberadaan persoalanpersoalan lain. Misalnya dengan penempatan parkir yang tertata, akan diketahui titik atau area yang paling sering digunakan untuk menyeberang, sehingga dapat dibuat suatu sarana penyeberangan yang efisien. Kemudian PKL dapat menempatkan dirinya pada lahan parkir (pada area yang telah disediakan), sehingga tidak mengganggu tepi jalan kawasan. Untuk persoalan yang memiliki lingkup pengaruh skala kawasan, dapat melihat lagi hubungan antar persoalan pada interaksi net, dimana persoalan PKL yang tidak tertib dapat mempengaruhi beberapa persoalan yang lain. Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 57

32 Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan di tepi jalan Pemeliharaan sarana toilet umum yang kurang baik Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan Limbah rumah tanggaa yang mencemarkan kolam retensi Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk dan taman oleh gelandangan yang mengganggu kenyamanan Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan menarik Gambar Diagram Interaction Net setelah penyelesaian persoalan skala perkotaan Sehingga persoalan dalam kawasan Kambang Iwak dapat distrukturkan menjadi: 1 Pemanfaatan Jalan Tasik oleh Gedung Serbaguna Swarnadwipa sebagai tempat parkir Tidak adanya tempat parkir khusus bagi pengunjung menimbulkan kemacetan pada jalan Tasik 2 Beberapa PKL yang tidak tertib berjualan di tepi jalan Pengunjung yang menyeberang jalan sembarangan Bentuk dan penempatan tempat duduk yang kurang efektif dan menarik Limbah rumah tangga yang mencemarkan Pemanfaatan beberapa titik tempat duduk dan taman oleh gelandangan yang mengganggu kenyamanan 3 Pemeliharaan sarana toilet umum yang kurang baik Dampak Penambahan Fungsi Komersial Pada Kawasan Kambang Iwak Palemang 58