ABSTRAK SKRIPSI. TIIIIAI'AI{ YURIllIS IEIITAI{G PEMBUBARAII BAIII( SITASIA. ]{ASI(!]{AI YAIIG BERBADAII HUIruM PERSEROAII TERBATAS

Transkripsi

1 TIIIIAI'AI{ YURIllIS IEIITAI{G PEMBUBARAII BAIII( SITASIA ]{ASI(!]{AI YAIIG BERBADAII HUIruM PERSEROAII TERBATAS (SUATU TIII'AUAII TERHIDAP PT. BAIII( SUMMA) ABSTRAK SKRIPSI OLEH IRA WULANDARI t{rp Nf RM I FII(UITAS HUI(UM UI{IYERSITAS SURABAYA SURABAYA 1993

2 Srraboya, Oktober 1993 llahasisra yang bersanglotan l{engetahui Dekan Perbi*trg Daniel Djoko Tarliran, S.ll.,.S. Daniel Djoko Tarliun, 6.H., U.S. Johan Sidharta, S.H., M.S.

3 Perihal Perbankan di Indonesia diatur dalem Undang-undang Nonor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan. Bank dalarn nenjalankan usahanya menghimpun dana dari masyarakat dalan bentuk simpanan dan menyalurkan kenbali kepada masyarakat melalui pemberian kredit dalam rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat banyak. Perbankan Indonesia mengsunakan prinsip kehati-hat ian baik dalam menyimpan dana dari masyarakat naupun menyalurkannya kernbali kepeda masyarakat melalui penberian pinjaman, Badan usaha di Indonesia depat dibuat delan beberapa bentuk yang salah satunya adalah bank syasta nasional berbentuk perseroan terbatas' Maksud Perseroan terbatas adalah karena modalnya yang terbasi atas saham-sahan atau sero-sero dan tanggung j avabnya sebatag jurnlah modal perseroan. Jadi tidak termasuk harta kekayaan pribadi para pese!onya, Namun dalam pelaksanaannya tidak jarans para pengurus dalarn rnenjalankan tugasnya oelakukan perbuetan yang menyimpang dari peraturan perundan8-undangan olupun dasar dari bank yang bersangkutan. DenSan pelanggaran tersebut mengakibatkan bank nengalami kesulitan keuangan dan bahkan apabi la dipandeng telah membahayakan kelangsungan usahanya valaupun telah dl-

4 ambi I langkah-langkah perbaikan, naka oleh Bank Indonesie, bank yang bersangkutan dapat diusulkan untuk dicabut izin usahanya. Pencabutan izin usaha perbankan ini ternyata diterapkan terhadap PT. Bank Sunna yans dlnilai tclah rnembahayakan kelanssunsan hidupnya valaupun telah diambi I langkah-langkah penyehatan. Pencabutan izin ini dituangkan dalan Keputusan l{enteri Keuangan ilonor 1253l KMK.O1l1992 yang selanjutnya n merintahkan untuk dibentuknya Tin Likuidasi, guna nelakukan penbcrcarn atas harta kekayaan PT. Bank Sunma, nanun hingga saet ini belurn dapat diselesaikan secara tuntas yans berkoitan dengan pensembalian uang para deposannya. BeranSkat dari kenyataan di atas' maka dalan skripsi ini saya beri judul "Tiniauan Yuridis Tont.ng Penbubaran Bank Sraeta Nasional yang Berbadan [ukul Perseroen Terbatas (Suatu Tinjauan Terhadap Ff. Bant Suma)". Sedangkan permasalahan yans disajikan adalah : Bagaimanakah penyelesaian dan pemberesan PT. BBnk SumNnc clalam hal dilikuidasi? Tujuan dilaksanakannya penelitian dalam penyusunan skripsi ini adalah untuk nencari dan mengetahui jawaban atas masalah yang berkaitan dengan likuidasi bank swasta nasionel yang dilihuidasi oleh pemerintah

5 dalam arti nelalui likuidasi vang dilakukan berdosarlan rapat umum luar biasa pemesans saham. Pelaksanaan penelitian dan penyusunan skripsi ini saya bagi menjadi tiga tahap, vaitu : - Persiapan diperlukan waktu : 4 ninggu - Pengumpulan dat a l 4 minggu - PenSlolahan dan analisa data : 5 ningsu. Pendekatan masalah dalam skripsl ini tnenssunakan metode yuridis norrnatif yakni didasarkan peraturan perundang-undangen dalam hal ini Kitob Undang-undang llukun Dagang, Kitab UndanS-undang llukum Perdata, dan (!U No. 7 Tahun 1992 yang akan diterapkbn terhadap I ikuidaei PT. Bank Summa. Sumber data berupe data sekunder yang terdiri dari bahan hukurn priner yakni bahan hukun ycng bersifat nengikat dalam hal ini peraturan perundansundangan dan bahan sekunder yang menjelaskan bahan hukum primer berupa literatur, bahan perkuliahan maupun mass media. Sebagai penunjang data diperoleh dari Bank Indones ia nelalui wawancara. Data dikumpulkan dengan cara menbaca' menpelajari, mengident ifikasi kemudian diklasifikasir sehingga diperoleh data yang ada kaitan dengan masalah yang dibahas. Kemudian diolah Eecara deduktif naksudnva bertolak dari pencabutan izi.n perbankan secara umum ke-

6 mudian disinpulkan menjadi khusus' berupa pencabutsn izin usaha PT. Bank Sumna. Selanjutnya dianalisis secara kualitatif yakni menganalisis suatu permasalahan didasarkan pernikiran yang logis dan runtut densan menelaah sistenatika pereturan pe rundang-undangan yang berlaku dan ada kaitannya dengan masalah yang dlbahgs sehingga diperoleh kesinpulan berupa jawaban atas permasalahan yans dibahas. Likuidasi diartikan sebagai penbubaran yang dalam clunia perbenkan mengenai likuidasi dituansken dalan pasal 37 tju No.? Tahun 1992 den8an pertinbangan apabi la menurut penilaian Bank Indoneaia suatu Bank diperkirakan mengalami kesulitan yang membahayakan kelangsungan usahanya, Bank Indonesia memberitahukan hal tersebut kepada Menteri Keuangan. Peni laian Bank Indonesia didesarkan atas keadaan suatu bank yang menbahayakan sisten perbankan dan tindakan yans diaorbil untuk menyehatkan kembal i bank yang bersangkutan tldak menbawa has i I. Dengen dicabutnyi izin usaha perbankan, Menteri nemerintahkan untuk membentuk Tim Likuidasi yang biasanya dibentuk melalui rapat umum luar biasa pernegans saharn. Pembubaran yang dimaksud bukan berarti menbubarkan bank yang dicabut izin usahanya' nanun bersifat meng-

7 hent ikan segala usaha perbankan yang bersangkutan' Sedangkan tugas dari Tim Likuidasi adalah untuk menyelesaikan harta kekayaan perseroen rnelalui cara nenjual, melakukan penas i han-penag i han, membayar hutans-hutang perseroan dan membayar biaya penyelesaien yang berkaitan dengan pe I aksanaan penberesan. Pencabutan izin usaha PT. Bank Summa penyelesaian dan pemberesannya di lakukan oleh Tim Likuidasi yans dibentuk oleh Pemerintah, di nana pencabutan izin usaha tersebut telah memenuhi prosedur yang ditentukan oleh pasal 37 UU No. 7 Tahun Pencabutan izin int dilakukan karena adanya kenyataan bahwa PT, Bank Sunoa dalam melaksanakan usahanya tidak sesuai densan ketentuan pe rundang-undangan yang berlaku. Dalan penyelesaian dan penberesannya PT. Bank Sunma mengalami hambat an-hambat an sehinsga sampai saat ini belum dapat diselesaikan menye luruh. Hambatan tersebut terjadi karena Tim Likuidasi hanya menggali aset atau harta kekayaan PT. Bank Summa saja, padahel eeharusnya juga melakukan penasihan kredit nacet nelalui gugaten atas dasar ingkar janji atau wanprestasi. JuSa melakukan tuntutan kepada pengurusnya atas dasar nelakukan perbuatan melanggar hukum sebagaimena diatur dalam pasal 1365 KUH Perdata, yaitu memberikan kredit

8 tanpa disertai jaminan melebihi batas yans ditentukan yaitu sebesat 30%. Kepada Presiden Konisaris PT. Bank summa atas dasar wanprestasi karena t idak nelaksanakan apa yang diperjanjikan yaitu telah menanggungkan dirinya atau sebagai borgtocht ' atas dasar tuntutan pasal 1243 KUH Perdata.