KABUPATEN PESISIR SELATAN

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) SKPD KECAMATAN BASA AMPEK BALAI TAPAN TAHUN KECAMATAN BASA AMPEK BALAI TAPAN KABUPATEN PESISIR SELATAN TAHUN

2 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Lahirnya Undang-undang No. 32 tahun 2004 sebagai pengganti Undang-undang No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah dan Undang-undang No. 33 tahun 2004 sebagai pengganti UU No. 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, membawa konsekuensi perubahan dalam sistem Pemerintah Daerah di Indonesia, nilai filosofis yang terkandung dalam undang-undang tersebut adalah agar Pemerintah Daerah dapat mengatur, menata diri, merencanakan pembangunan Daerah dalam mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat serta peningkatan daya saing daerah, dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan keadilan dan berkesinambungan. Otonomi Daerah juga membuat reposisi peran Pemerintah dari pelaksana menjadi fasilitator, akselerator dan regulator dalam perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan, sehingga dapat lebih mendorong pangembangan usaha masyarakat/ swasta. Dengan perubahan paradigma manajemen pembangunan ini sekaligus juga menuntut perubahan sikap dan perilaku aparat Pemerintah sebagai pelayan masyarakat. Yang di upayakan untuk menggerakkan partisipasi aktif masyarakat, meningkatkan investasi swasta serta pemberdayaan masyarakat. Peran fungsi Kecamatan sebagai perpanjangan tangan Pemerintah tertinggi sangat strategis, dimana Camat mendapatkan kewenangan yang bersifat atributif dan delegatif 2

3 sekaligus sebagari aparatur Pemerintahan yang langsung bersinggungan dengan kepentingan masyarakat. Menyikapi hal tersebut, dan peran fungsi kecamatan bersifat dualisme dimana satu sisi harus menjalankan kewenangan yang bersifat atributif dan delegatif, sedangkan disisi lain harus mengakomodir bentuk aspirasi masyarakat, maka kecamatan harus mempunyai patron baku dalam menunjang kegitan penyelenggaraan pemerintahan yang tetap dalam patron visi Kepala Daerah. Secara konsep perencanaan yang didasari pada RPJM Kabupaten maka kecamatan dipandang penting untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan untuk jangka waktu dan secara bertahap diakomodir menjadi bagian pada penetapan Rencana Kerja Kecamatan. B. Maksud Dan Tujuan 1. Maksud Maksud dari penyusunan Renstra Tahun Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan adalah untuk dijabarkan lebih lanjut arah dan kebijakan program kegiatan yang telah dituangkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Pesisir Selatan. 2. Tujuan Tujuan penyusunan Renstra Tahun Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan ini adalah sebagai pedoman arah kebijakan Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan dalam pelaksanaan tugas tugas baik tugas umum pemerintahan dan tugas pemerintahan umum maupun tugas-tugas yang erasal dari pelimpahan wewenang Bupati. 3

4 C. Dasar Hukum Penyusunan Renstra Tahun Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan didasari dengan aturan hukum sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah 3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. 4. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan 5. Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor Tahun 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan. 6. Peraturan Bupati Pesisir Selatan Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pelimpahan sebagian Kewenangan Bupati kepada Camat di lingkungan Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan. 7. Peraturan Bupati Pesisir Selatan Nomor : 16 Tahun 2010 tentang Uraian Tugas Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan. D. Struktur Organisasi dan Tata kerja Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan Struktur Organisasi Kantor Camat Basa Ampek Balai Tapan dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 16 tahun 2010 tentang Pembentukan Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kantor (SOTK), maka kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Camat Basa Ampek Balai Tapan adalah : 4

5 1. Susunan Organisasi Organisasi Kantor Camat Basa Ampek Balai Tapan terdiri dari : a) Camat b) Sekretaris Kecamatan c) Kasi Pemerintahan dan Trantib d) Kasi Kesejahteraan Sosial e) Kasi Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil f) Kasi Ekonomi dan Pembangunan g) Kasubag Umum dan Kepegawaian h) Kasubag Perencanaan dan Pelaporan i) Kasubag Keuangan E. Sumber Daya Aparatur Sumber daya aparatur Kantor Camat Basa Ampek Balai Tapan berjumlah 24 orang, dengan klasifikasi sebagai berikut : 1. Berdasarkan pendidikan a) S-2 : 2 orang b) S-1 : 7 orang c) D3 : 1 orang d) SLTA : 9 orang 2. Berdasarkan jabatan a) Eselon III : 2 orang b) Eselon IV : 7 orang c) Staf : 11 orang d) Tenaga sukarela : 6 orang 5

6 BAB II VISI, MISI dan STRATEGI A. Visi Dan Misi 1. Visi Visi adalah pandangan jauh kedepan, kemana dan bagaimana instansi pemerintah harus dibawa dan berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis,antisipatif,inovatif serta produktif. Visi juga suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh instansi pemerintah. Untuk itu Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan kabupaten Pesisir Selatan menetapkan Visi yaitu : Mewujudkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kegiatan sosial kemasyarakatan yang baik menuju pelayanan prima Untuk melaksanakan visi tersebut, Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan menjabarkan dalam beberapa misi antara lain : a. Memantapkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan b. Memantapkan koordinasi pelaksanaan pembangunan c. Memantapkan koordinasi kegiatan sosial kemasyarakatan 6

7 Sementara dalam memotivasi semangat dalam melaksanakan berbagai kegiatan sehari-hari Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan menetapkan motto : ado mangko barado Motto ado mangko barado maksudnya adalah setiap elemen masyarakat harus menunjukkan keberadaannya dalam bentuk partisipasi di berbagai bidang baik di bidang pemerintahan, pembangunan maupun kemasyarakatan. Dari keberadaan itulah kita akan mulai merajutnya menjadi sebuah kekuatan yang pada akhirnya akan membuat seluruh elemen bersatu dan bersinergi sehingga menjadi barado (tangguh, kokoh dan sejahtera). 2. Strategi Dalam pencapaian visi dan misi di atas Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan merumuskan beberapa strategi yang dipandang mampu memberikan kontribusi dalam pencapaian tujuan.beberapa strategi itu adalah sebagai berikut : a. Penguatan kompetensi aparatur kecamatan baik di lingkungan Kantor Camat Basa Ampek Balai Tapan maupun Pemerintah Nagari. b. Membangun pola komunikasi yang elegan dengan seluruh stakeholders kecamatan guna menciptakan hubungan emosional yang menyentuh dengan beragai pihak baik aparatur pemerintahan maupun dengen elemen kelembagaan non formal. c. Mengedepankan asas musyawarah dan mufakat dalam menghadapi dan mengetengahi berbagai permasalahan. d. Merangkul dan mengajak peranserta setiap lapisan masyarakat sesuai dengan potensi yang dimiliki untuk bahu membahu dalam mensukseskan program 7

8 pemerintah serta turut memberikan kontribusi atas segala kegiatan vital yang berkembang di tengah-tengah masyarakat. e. Mengutamakan pendekatan preventif secara persuasif dalam menyikapi potensi masalah yang mungkin timbul dalam lingkungan internal maupun di tengah-tengah masyarakat. f. Memfokuskan pencapaian keberhasilan pada potensi atau sektor unggulan yang ada di masing-masing nagari (wilayah KAN). B. Sasaran Strategis 1. Tercapainya masyarakat yang peran dan partisipasi masyarakat dalam berbagai bentuk kegiatan pembangunan. 2. Tercapainya masyarakat yang aman dan tertib dalam kehidupan bermasyarakat dan berpemerintahan. 3. Terlaksananya pembinaan pemerintahan nagari 4. Terlaksananya koordinasi lintas sektoral dalam wilayah kecamatan 5. Tercapainya pelayanan yang prima C. Arah Kebijakan Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan ketentuan yang telah disepakati pihak pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berkewenangan untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan kegiatan aparatur pemerintah ataupun masyarakat agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi. 8

9 Kebijakan yang disusun di Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan adalah : 1. Peningkatan peran dan fungsi Kecamatan sebagai perpanjangan tangan Pemerintah Kabupaten dalam mengakomodir kewenangan yang telah dilimpahkan, baik yang bersifat delegatif maupun atributif. 2. Peningkatan Harmonisasi hubungan antara Pemerintah Kecamatan dan Pemerintah Nagari. 3. Peningkatan peran masyarakat dan lembaga non pemerintah sebagai mitra kerja dalam proses merumuskan kebijakan dan menyikapi permasalahan yang akan terjadi. D. Prioritas Kecamatan 1. Melaksanakan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan kegiatan sosial kemasyarakatan di tingkat kecamatan. 2. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup dan tugas Kecamatan dan pelayanan yang belum dapat dilakasanakan oleh Pemerintahan Nagari. 3. Monitoring dan evaluasi serta pembinaan penyelengaraan pemerintahan nagari 4. Mengkoordinasikan upaya penyelengaraan ketentraman dan ketertiban umum serta kegiatan pemberdayaan masyarakat. 5. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan. 6. Melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati dalam menagani sebagian urusan otomi daerah. 9

10 E. Penetapan Program Dalam rangka mencapai sasaran yang telah ditetapkan, maka Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan membuat sekumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil dari pelaksanaan kegiatan. Dalam menetapkan Program tahunan senantiasa berpedoman kepada RPJM Kabupaten Pesisir Selatan 2011 s/d 2015 yang kemudian dituangkan dalam Rencana Strategis Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan Tahun Secara umum dapat dilihat pada lampiran. 10

11 BAB IV P E N U T U P Rencana Strategis Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2014 merupakan bentuk akumulasi dari perencanaan yang mensinergikan pendekatan partisipatif, teknokratis dan politis dalam wilayah kecamatan dalam kerangka besar Rencana Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun Rencana Strategis Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan Tahun ini memuat uraian pokok-pokok kebijakan yang akan menjadi acuan dalam pelaksanaan program/kegiatan dan penganggarannya selama tahun berjalan. Kiranya Rencana Strategis ini dapat dijadikan acuan bagi pengambil kebijakan dan semua pihak untuk bersinergi melakukan berbagai upaya konkret untuk mencapainya, sehingga terwujudnya Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan seperti yang diungkapkan pada visi dan misi di atas. 11

12 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan Kabupaten Pesisir Selatan Tahun Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program /Kegiatan Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Terget Capaian Kinerja (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Program Pelayanan administrasi Perkantoran Kegiatan : 1. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Terpenuhinya kebutuhan sumber daya air dan listrik % 2. Penyediaan jasa kebersihan kantor Tersedianya jasa kebersihan kantor % 3. Penyediaan alat tulis kantor 4. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 5. Penyediaan komponen instalansi listrik/ penerangan bangunan kantor 6. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 7. Penyediaan makanan dan minuman Tersedianya kebutuhan kantor untuk ATK Terpenuhinya barang cetakan dan Penggandaan Terpenuhinya komponen instalansi listrik/penerangan kantor Tersedianya bahan bacaan dan perundang-undangan Terpenuhinya makan dan minum dalam kegiatan rapat % % % % % 12

13 8. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 9. Rapat-rapat koordinasi dan Konsultasi dalam daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur Terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah % % Pengadaan perlengkapan gedung kantor Tersedianya perlengkapan kantor % 2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/ operasional Terpeliharanya kendaraan dinas/operasiponal % 3. Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas Terawatnya rumah dinas % Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Program Pembangunan Wilayah Kecamatan Pembinaan PKK Kecamatan Pembinaan Bulan Bhakti Gotong Royong Terwujudnya Pembinaan PKK Kecamatan Terwujudnya Pembinaan Bulan Bhakti Goro % % Perencanaan Pembangunan Kecamatan Terlaksananya Pembangunan Kec % Pembinaan Kesehatan dan Keluarga Berencana Terwujudnya Pembinaan Kesehatan dan KB di Masyarakat % 13

14 Koordinasi Muspika dan Pembinaan Kewilayahan Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Telaksananya koordinasi bersama muspika dalam pembinaan kewilayahan % % Distribusi Raskin Tertibnya pendistribusian raskin % Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa/Nagari Pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan Desa/Nagari Teribnya administrasi Keuangan Pemerintahan Nagari % Program Pemantapan Otonomi Daerah Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan Trantibum dan Pertanahan Forum Komunikasi antar kelembagaan tingkat Kecamatan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (Opersional Pelayanan Adm,KTP-E,Biaya Tim Perizinan Kecamatan) Penbinaan kegiatan sosial kemasrakatan (Pramuka, UKS,dan Festival langkisau ) Terwujudnya penyelesaian permasalahan trantibum dan pertanahan Terlaksananya forum komunikasi kelembagaan tingkat kecamatan % % Terwujudnya pelayanan prima % Tertibnya pembinaaan kegiatan sosisal di Kecamatan Basa Ampek Balai Tapan % % 14