menjaga kualitas lingkungan adalah dengan menjaga kondisi lingkungan meliputi sektor sanitasi dan air bersih yang ada di Kabupaten Pacitan.

Transkripsi

1 BAB III. PROFIL SANITASI DAERAH 3.1 PERILAKU HIDUP BERSIH DAN SEHAT (PHBS) DAN PROMOSI HIGIENE PHBS adalah tindakan yang dilakukan oleh perseorangan, kelompok atau masyarakat yang sesuai dengan normanorma kesehatan yang optimal sehingga dapat menolong dirinya sendiri dibidang kesehatan masyarakat. Dalam usahanya untuk melestarikan lingkungan hidup yang masih tergolong alami di Kabupaten Pacitan pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan tetap berupaya untuk menjaga kelestarian alam dan kualitas lingkungan serta pemukiman. Salah satu aspek yang penting dalam menjaga kualitas lingkungan adalah dengan menjaga kondisi lingkungan meliputi sektor sanitasi dan air bersih yang ada di Kabupaten Pacitan. Untuk sektor sanitasi beberapa parameter yang mempengaruhi antara lain jumlah kepemilikan dan kondisi jamban, jumlah rumah sehat, tempattempat umum sehat, serta kesehatan dan pola hidup masyarakat. a. Jumlah dan Kepemilikan Jamban Ketersediaan fasilitas tempat buang air besar rumah tangga atau jamban keluarga belum bisa seratus persen di Kabupaten Pacitan hanya sebesar 79,48%, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada lampiran1. b. Jumlah Rumah Sehat Rumah merupakan kebutuhan utama bagi setiap manusia disamping sandang dan pangan, rumah dikatakan sehat apabila rumah tersebut memenuhi empat kriteria dasar sanitasi yang baik, yaitu memiliki jamban yang sehat, akses air bersih, sampah dan sarana pembuangan air limbah. Di Kabupaten Pacitan persentase rumah sehat telah mencapai 60,85%, sebagaimana dijelaskan pada lampiran 2. c. Jumlah Sarana Umum Sehat Tempattempat umum yang ada di Kabupaten Pacitan meliputi hotel, salon, tempat hiburan, rumah sakit, pasar, terminal, tempat ibadah dan lainnya berdasarkan hasil pembinaan dan pengawasan yang memenuhi syarat kesehatan sebanyak 46,34% sebagaimana dijelaskan pada lampiran 3. III1

2 d. Kesehatan dan Pola Hidup Keberhasilan pembangunan di bidang kesehatan dapat tercermin dari tingkat kesehatan masyarakat yang merupakan salah satu indikator pembangunan manusia adalah Umur Harapan Hidup (UHH). Umur Harapan Hidup adalah salah satu indikator yang mencerminkan perkiraan lama hidup ratarata penduduk dengan asumsi tidak ada perubahan pola morbilitas menurut umur. Pola hidup bersih dari masyarakat yang rendah terutama lingkungan di sekitar rumah permukiman dapat menyebabkan hidupnya vektorvektor penyakit dalam kondisi yang baik dan diperburuk oleh kondisi lingkungan yang terus mengalami degradasi secara kualitas maupun kuantitas. Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan terdapat beberapa jenis penyakit yang paling sering diderita oleh penduduk di kabupaten Pacitan akibat sanitasi buruk yaitu ; Infeksi akut lain pada saluran pernafasan bagian atas sebanyak orang dan Penyakit lainlain sebanyak orang, untuk lebih jelas dapat dilihat pada lampiran TATANAN RUMAH TANGGA Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dalam tatanan rumah tangga adalah upaya memberdayakan anggota rumah tangga agar tahu, mau dan mampu mempraktekkan perilaku hidup bersih dan sehat serta berperan aktif dalam gerakan kesehatan di masyarakat. Indikator PHBS di tatanan rumah tangga adalah : 1. Persalinan ditolong oleh tenaga kesehatan 2. Memberikan ASI Eksklusif pada bayi usia 06 bulan 3. Menimbang bayi dan balita setiap bulan 4. Mencuci tangan dengan air bersih dan sabun 5. Menggunakan air bersih 6. Menggunakan jamban/wc sehat 7. Memberantas jentik nyamuk di rumah 8. Makan sayur dan buah setiap hari 9. Melakukan aktifitas fisik setiap hari 10. Tidak merokok di dalam rumah Untuk mengetahui kondisi perilaku hidup bersih dan sehat di skala rumah tangga Pokja Sanitasi Kabupaten Pacitan mengadakan studi Resiko Kesehatan Lingkungan (Environmenthal Health Risk Assesment/EHRA) di wilayah Kabupaten Pacitan dengan mengambil sampel sebanyak responden pada skala rumah tangga yang terbagi dalam empat kluster, yaitu klaster klaster 0, klaster 1,klaster 2 dan klaster 3. Pembangunan di Kabupaten Pacitan dilaksanakan secara partisipatif, transparan dan akuntabel dengan berpegang teguh pada prinsipprinsip dan pengertian dasar pembangunan yang berkelanjutan agar mekanisme pengelolaan, pemanfaatan sumber daya yang ada diharapkan akan bermuara kepada III2

3 peningkatan kesejahteraan masyarakat dan mampu menjamin tetap terjaganya kualitas lingkungan yang memenuhi standar kehidupan. Persoalan penting yang memerlukan prioritas penanganan dalam peningkatan kualitas lingkungan yang pada akhirnya mendukung tercipatanya kualitas hidup adalah pengelolaan sanitasi, baik sanitasi dalam kedudukan sebagai salah satu kegiatan sektoral yang menjadi bagian dari program pengelolaan lingkungan maupun sanitasi sebagai bagian dari sistem pengembangan kawasan di wilayah permukiman. Sebagai bagian dari pengelolaan lingkungan, peningkatan kualitas sanitasi di Kabupaten Pacitan lebih difokuskan kepada upaya peningkatan kualitas sanitasi yang berbasis masyarakat. Sedangkan sebagai subsistem pengembangan kawasan, peningkatan kualitas sanitasi di Kabupaten Pacitan difokuskan kepada penataan drainase lingkungan, pengelolaan persampahan dan pencegahan kontaminasi terhadap air tanah oleh limbah hasil kegiatan manusia khususnya di lingkungan pemukiman yang padat penduduk dan atau pusatpusat kegiatan masyarakat serta peningkatan kualitas, kuantitas dan kontinuitas penyediaan air minum bagi masyarakat. Dengan aktifitas pembangunan yang meningkat dengan bertambahnya penduduk akan memberikan dampak negatif terhadap lingkungan. Apabila tidak dikelola dengan baik maka akan dapat menimbulkan masalah di bidang sanitasi. Hal ini akan menyebabkan adanya pencemaran lingkungan, menurunnya kualitas lingkungann dan estetika serta kemungkinan timbulnya penyakit sehingga merugikan masyarakat di sekitarnya. Kebiasaan masyarakat membuang sampah dan limbah rumah tangga ke saluran drainase, sungaisungai dan pada tempattempat yang bukan peruntukannya ikut memperburuk kondisi sanitasi dan pada akhirnya memperburuk kualitas kesehatan masyarakatnya. Dari semua persoalan sanitasi di Kabupaten Pacitan, penyebabb utamanya adalah minimnya pengetahuan masyarakat tentang sanitasi yang berakibat kepada kurangnya kesadaran terhadap pentingnya sanitasi dalam kehidupan. Untuk melihat kondisi cerminan kesehatan masyarakat Pacitan dapat dilihat dari hasil survey tentang perilaku hidup bersih dalam keseharian warga. Perilaku tersebut yang digambarkan dalam tatanan skala rumah tangga dari hasil wawancara enumeratordalam studi EHRA. Hidup sehat adalah keinginan semua orang, untuk menuju hal tersebut salah satu yang mendukung terciptanya kesehatan manusia salah satunya adalah perilaku serta kebiasaan manusia itu sendiri. Terutama di lingkungan yang terdekat dengan kehidupan kita yang umumnya disebut Perilaku Hidup Bersih dan Sehat atau yang disingkat PHBS. Studi EHRA dilakukan dalam rangka untuk mengidentifikasi kondisi eksisting sarana sanitasi yang ada ditingkat masyarakat serta perilaku masyarakat terkait dengan perilaku hidup bersih dan sehat. Indikator tingkat pola hidup bersih dan sehat masyarakat didasarkan pada : a) Pengelolaan Sampah Rumah Tangga, b) Pembuangan Air Limbah Domestik, c) Drainase Lingkungan Sekitar Rumah dan Banjir, d) Sumber Air, e) Perilaku Higiene dan f) Kasus Penyakit Diare. Jumlah sampel pada studi ini sebanyak responden yang tersebar pada 25 desa/kelurahan yang terbagi dalam 4 klaster, yaitu kluster 0 kluster 1 kluster 2 dan kluster 3. Penentuan sampel dilakukan dengan sistem klastering random sampling.gambaran pola Hidup Bersih dan Sehat tersebut dijelaskan sebagai berikut. III3

4 1. Persampahan Pengelolaan Persampahan sangat penting dilakukan di tingkat rumah tangga, karena sampah yang tidak terkelola dengan baik menjadikan sumber penyebaran penyakit yang membahayakan. Pengelolaan yang bisa dilakukan antara lain dengan pemilahan sampah, pemanfaatan kembali atau penggunaan ulang sampah, misalnya dijadikan bahan baku kerajinan atau dijadikan kompos. Dalam Survey EHRA ini akan diketahui pula tentang pengelolaan sampah ditingkat keluarga di Kabupaten Pacitan. Dari hasil survey pengelolaan sampah pada klaster 0 didominasi dibakar sebanyak 75 %, pada klaster 1 pengelolaan sampah didominasi dengan dibakar sebanyak 45,2 %, pada klaster 2 pengelolaan sampah didominasi dengan dibakar sebanyak 63,7 %. Pada klaster 3 di dominasi dengan mengumpulkan dan dibuang ke TPS sebanyak 59,3 %. Sedangkan untuk layanan pengangkutan sampah oleh petugas dapat diketahui bahwa pengangkutan sampah didominasi dilakukan tiap hari sebesar 66,7%, beberapa kali seminggu 33,3%, kebersihan lingkungan tidak hanya dipengaruhi oleh layanan sampah namun juga dipengaruhi oleh waktu pengangkutan sampah. Semakin lama pengankutan sampah maka akan memiliki resiko yang lebih tinggi terhadap kesehatan lingkungan. Secara umum dari total 1000 KK responden pengelolaan sampah rumah tangga sebanyak 49,6% adalah dibakar. Bagaimana sampah rumah tangga dikelola? 49,6,1 15,2 2,9 11,1,7,2 19,9,3. 2. Air Limbah Domestik Untuk pembuangan air kotor atau limbah tinja manusia dari hasil studi EHRA diketahui bahwa masyarakat Pacitan sudah buang air besar di jamban pribadi sebesar 94,3%, ke WC umum 1,1%, selain itu masih ada yang BABS antara lain di sungai 0,4%, di kebun/ pekarangan 1,8%, di parit/ selokan 2%. Serta masih ada yang Buang Air Besar di dilobang galian terbuka sebanyak 5,8 %, kemudian pernyataan dari Dinas kesehatan bahwa desa yang belum dinyatakan ODF masih diatas 63%. Hal ini cukup menjadikan perhatiann yang serius. III4

5 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 94,30% 1,10% 0% 0,40% 1,80% 0,20% 5,80% 0,70% 0,20% 2,,1 0,5 0,6 1,8 30,0 0,1 64,9 Tangki septik Pipa sewer Cubluk/lobang tanah Langsung ke drainase Sungai/danau/pantai Kebun/tanah lapang Tidak tahu Berikutnya adalah masalah kemana pembuangan akhir tinja dibuang,survey menunjukan bahwa pengosongan tangki septik didominasi tidak pernah dikosongkan sebanyak 86,3 %, 012 tahun sebanyak 8 %, lebih dari 510 tahun 6 % dan 15 tahun sebanyak 3,9 %. Kondisi ini cukup memprihatinkan sebab pencemaran air tanah oleh tinja manusia sangat nyata terjadi. Kapan tangki septik terakhir dikosongkan 012 bulan yang lalu 6,50,83,9 2,0 0,6 15 tahun yang lalu 86,3 Lebih dari 510 tahun yang lalu Lebih dari 10 tahun Tidak pernah 3. Drainase Lingkungan Sekitar Rumah dan Banjir Kondisi drainase lingkungan sekitar rumah juga tidak luput menjadi tema survey. Dari hasil survey dapat diketahui bahwa pada umumnya tidak pernah terjadi banjir yaitu sebesar 94,44 %, sekali dalam satu III5

6 tahun sebesar 3,3 % dan beberapa kali dalam setahun sebesar 1 %. Ini memang dalam kenyataannya pemukiman warga banyak tinggal didaerah pegunungan dan hanya sedikit pemukiman warga pacitan yang tinggal di lokasi rawan banjir. Untuk prosentase kepemilikan Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) diketahui bahwa rumah yang tidak memiliki saluran pembuangan air limbah (SPAL) sebanyak 30,1 %, sedangkan rumah yang mempunyai SPAL sebanyak 69,9 %, untuk jumlah rumah tidak mempunyai SPAL terbanyak di klaster 0 sebanyak 44%. Sedangkan kepemilikan SPAL terbanyak pada kelompok klaster 3 yaitu 96,7%. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 94,40% 3,30% 1% 0,10% 1,20% E3. Apakah rumah yang ditempati saat ini atau lingkungan sekitar rumah pernah terkena banjir? 4. Pengelolaan Air Bersih Rumah Tangga Air merupakan kebutuhan utama dari setiap individu dan masyarakat. Kecukupan air dan kualitas air akan sangat berpengaruh terhadap kesehatan individu masyarakat dan kesehatan lingkungan. Jenisjenis sumber air memiliki tingkat keamanannya tersendiri terutama sumber air minum yang secara global dinilai sebagai sumber yang relatif aman, seperti air sumur ledeng/pdam, sumbur bor,atau pun dari perpipaan lainnya.kondisi akses air bersih masyarakat kabupaten Pacitan yang mempunyai geografis yang cukup sulit memang cukup memprihatinkan dan Belum bisa mencukupi. Dari survey EHRA didapat data sebanyak 77,60 % saja yang merasa tercukupi air bersih. Sisanya sebanyak 22,40% warga masih mengalami kelangkaan air bersih. Untuk lebih detailnya dapat dilihat pada tabel yang tersaji berikut: III6

7 Apakah pernah mengalami kesulitan mendapatkan air untuk kebutuhan sehatihari, berapa lama? 7,70% 0,70% 5,10% 8,40% 0,50% Tidak pernah Beberapa jam saja Satu sampai beberapa hari 77,60% Seminggu Lebih dari seminggu Tidak tahu 5. Perilaku Higiene Perilaku higiene ini pada umumnya dikaitkan dengan kebiasaan cuci tangan dengan sabun ataupun penggunaan sabun itu sendiri. Dari 1000 responden KK yang diwawancarai didapatkan kan fakta hampir seluruh responden sudah menggunakan sabun dalam kesehariannya. Yang terendah dikluster 3 sekitar 98,3% warga menggunakan sabun dalam kesehariannya.tentang kapan saja mereka menggunakan sabun umumnya responden memakainya pada saat mandi 97,5%, saat mencuci pakaian 92,1 %, saat mencuci peralatan dapur 95,2% dan dan mencuci tangan sendiri sebanyak 76,2 %. Apakah Ibu memakai sabun pada hari ini atau kemarin? 100% 100% 100% 99% 99% 98% 98% 97% 99,70% 100,00% 98,30% Kluster 0 Kluster 1 Kluster 2 Kluster 3 6. Kasus Penyakit Diare Dimungkinkan bukan di daerah banjir atau genangan air serta berada padaa lahan yang kering di kabupaten Pacitan angka kejadian diare relatif kecil dan jarang terjadi. Hasil survey EHRA dari 1000 responden hanya 19,70 % sajaa yang pernah mengalami terkena penyakit perut diare. Selebihnya 80,30% tidak pernah mengalaminya. III7

8 1,40% 0,70% 0,60% 2,80% 2,90% 3,40% 7,90% Hari ini Kemarin 1 minggu terakhir 80,30% 1 bulan terakhir 3 bulan terakhir 6 bulan yang lalu TATANAN SEKOLAH Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) di sekolah adalah upaya untuk memberdayakan siswa, guru dan masyarakat lingkungan sekolah agar tahu, mau dan mampu mempraktekkan PHBS dan berperan aktif dalam mewujudkan lingkungan sekolah sehat. Indikator PHBS di lingkungan sekolah diantaranya adalah : 1. Mencuci tangan dengan air mengalir dan menggunakan sabun 2. Mengkonsumsi jajanan sehat di kantin sekolah 3. Menggunakan jamban yang bersih dan sehat 4. Olahraga teratur dan terukur 5. Memberantas jentik nyamuk di sekolah 6. Tidak ada yang merokok di lingkungan sekolah 7. Menimbang berat badan dan mengukur tinggi badan setiap bulan 8. Membuang sampah padaa tempatnya Lingkungan sekolah yang kondusif sangat diperlukan agar tercipta proses pembelajaran yang bermutu. Pemberian pengetahuan dan pembentukan kesadaran tentang perilaku hidup bersih dan sehat dirasa sangat efektif ketika dilakukan pada siswa sejak di bangku sekolah dasar. Diharapkan ketika berada di luar lingkungan sekolah, mampu menerapkan hidup bersih dan sehat seperti saat di sekolahnya. Sekolah yang berbudayaa lingkungan sebagai salah satu wadah peningkatan pengetahuan dan kemampuan siswa memiliki peran penting dalam menyumbang perubahan yang terjadi dalam keluarga. Bagaimana menghargai air bersih, memahami pentingnya penghijauan, memanfaatkan fasilitas sanitasi secara tepat serta mengelola sampah menjadi pupuk tidak terpisahkan dalam upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat. Sebagai komponen terkecil dalam masyarakat, perubahan yang terjadi dalam keluarga akan memberi pengaruh pada masyarakatnya. Pengelolaan lingkungan sekolah dapat dilakukan melalui peningkatan pengetahuan dan kemampuan siswa dalam pengelolaan air, sampah, energi dan halaman yang ada di sekitar sekolah. III8

9 1. Pengelolaan Air Bersih di Sekolah Kita dapat membayangkan apabila di sekolah kekurangan air bersih tentunya sekolah menjadi kotor karena jarang atau tidak pernah dibersihkan, kamar mandi mengeluarkan bau yang tidak sedap, dan merasa tidak nyaman atau kesulitan bila kita hendak ke WC. Akibatnya lingkungann sekolah menjadi tidak sehat sehingga dapat mengganggu kenyamanan belajar. Ketersediaan air bersih di sekolah sangat diperlukan dalam jumlah yang relatif banyak. Hal ini mengingat jumlah warga sekolah yang terdiri dari siswa, guru, dan karyawan dapat mencapai ratusan orang. Jenis kebutuhan air di sekolah adalah untuk air minum, mencuci tangan, membersihkan lantai, membersihkan WC, mencuci peralatan laboratorium dan menyiram tanaman. Sumber air bersih yang digunakan bagi pemenuhan kebutuhan warga sekolah dapat berasal dari air PDAM, sumur gali, sumur pompa, atau sumber mata air, yang dialirkan bagi sekolahsekolah yang terletak di pegunungan. Untuk mengurangi keterbatasan air bersih di sekolah, dapat dilakukan dengan upaya penghematan melalui penentuan prioritas. Misalnya, air bersih hanya digunakan untuk minum dan mengisi bak mandi, sedangkan untuk keperluan lainnya seperti membersihkan WC, membersihkan lantai dan menyiram tanaman gunakanlah air yang berasal dari bakbak penampungan air hujan. Karena itu sekolah perlu menyediakan bakbak penampungan air hujan, baik berupa kolam maupun sumursumur resapan. Sumber air yang mengisi kolam maupun sumur resapan sebaiknya berasal dari air hujan yang jatuh dari atap bangunan sekolah atau dari air bekas wudhu dan cuci tangan. Kemudian dialirkan melalui saluran perpipaan yang menuju kolam maupun sumur resapan, sehingga airnya masih bersih belum bercampur lumpur. 2. Pengelolaan Sampah di Sekolah Agar pengelolaan sampah berlangsung dengan baik dan mencapai tujuan yang diinginkan, maka setiap kegiatan pengelolaan sampah harus mengikuti caracara yang baik dan benar. Pada prinsipnya semakin sedikit dan semakin dekat sampah dikelola dari sumbernya, maka pengelolaannyaa akan semakin mudah dan baik, serta lingkungan yang terkena dampak juga semakin sedikit. Tahapantahapan pengelolaan sampah disekolah adalah : a. Pencegahan dan pengurangan sampah dari sumbernya. Kegiatan ini dimulai dengan kegiatan pemilahan atau pemisahan organik dan anorganik dengan menyediakan tempat sampah organik dan anorganik disetiap kawasan sekolah. b. Pemanfaatan kembali sampah terdiri atas : Pemanfaatan sampah organik, seperti komposting (pengomposan) sampah yang mudah membusuk dapat diubah manjadi pupuk kompos yang ramah lingkungan untuk melestarikan fungsi kawasan sekolah. Pemanfaatan sampah anorganik, baik secara langsung maupun tidak langsung. Pemanfaatan kembali secara langsung, misalnya pembuatan kerajinan yang berbahan baku dari barang bekas, III9

10 atau kertas daur ulang. Sedangkan pemanfaatan kembali secara tidak langsung, misalnya menjual barang bekas seperti kertas, plastik, kaleng, koran bekas, botol, gelas dan botol air minum dalam kemasan. Tempat pembuangan sampah akhir. Sisa sampah yang tidak dapat dimanfaatkan secara ekonomis baik dari kegiatan komposting maupun pemanfaatan sampah anorganik dibuang ke tempat pembuangan akhir (TPA). 3. Pengelolaan Halaman Sekolah Sekolah sebagai tempat belajar perlu memiliki lingkungan yang bersih dan sehat agar tercipta suasana belajar yang nyaman. Lingkungan sekolah yang bersih dan sehat tidak hanya di dalam kelas tetapi juga diluar kelas, seperti di halaman. Halaman sekolah selain di tata keindahannya, juga perlu memperhatikan persyaratan kesehatan. Halaman sekolah yang tidak sehat dapat menimbulkan berbagai macam penyakit sehingga menimbulkan rasaa tidak nyaman bagi semua warga sekolah. Kondisi fasilitas sanitasi di sekolah/pesantren yang terdiri dari toilet dan tempat cuci tangan, dan kondisi sarana sanitasi sekolah di Kabupaten Pacitan tahun 2012 seperti dijelaskan pada tabel 3.1 dan 3.2 sebagaimana terlampir. 3.2 PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIK Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Pacitan masih belum sesuai dengan yang diharapkan, karena sampai saat ini di Kabupaten Pacitan belum ada sarana pengelolaan limbah domestik komunal seperti Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL). Sementara sarana yang ada saat ini berupa MCK individual, MCK umum, jamban, Sarana Pembuangan Air Limbah (SPAL). Data dari Dinas Kesehatan pada tahun 2010 jumlah rumah Kabupaten Pacitan sebanyak dan jumlah rumah yang memiliki SPAL sebanyak (60%) dan sisanya sejumlah (40 %) belum memiliki SPAL. Sedangan jumlah jamban keluarga di Kabupaten Pacitan sebanyak (81%). Adapun analisis pengelolaan air limbah domestik dapat dijelaskan sebagai berikut: 1. Analisis Permasalahan dan Rekomendasi Pengelolaan Air Limbah; a. Di wilayah yang sulit air bersih pengelolaan air limbah belum dikelola dengan baik karena terbatasnya sarana air bersih untuk sarana MCK untuk itu perlu dibangun sarana air bersih dan MCK Umum bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) dan wilayah rawan air. b. Pada permukiman padat/ketersediaan lahan terbatas perlu dibangun IPAL komunal/off site. c. Guna penyediaan saranaa pengelolaan air limbah bagi MBR di wilayah cukup air bersih perlu adanya fasilitasi dan stimulasi penyediaan sarana sanitasi. 2. Sistem Pengelolaan Air Limbah yang Diusulkan; a. Pembangunan MCK Umum bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) di wilayah rawan air; b. Pembangunan IPAL komunal / off site di permukiman padat/ ketersediaan lahan terbatas; c. Fasilitasi dan stimulasi penyediaan sarana sanitasi. bagi MBR di wilayah cukup air bersih. III10

11 3.2.1 KELEMBAGAAN Pemangku kepentingan dalam pengelolaan limbah domestik di Kabupaten Pacitan berdasarkan pemahaman terhadap Peraturan Bupati Pacitan adalah seperti pada tabel berikut ini. Tabel 3.3 Peta Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Air Limbah Domestik FUNGSI PERENCANAAN Menyusun target pengelolaan air limbah domestik skala kab/kota Menyusun rencana program air limbah domestik dalam rangka pencapaian target Menyusun rencana anggaran program air limbah domestik dalam rangka pencapaian target PENGADAAN SARANA Menyediakan sarana pembuangan awal air limbah domestik Membangun sarana pengumpulan dan pengolahan awal (Tangki Septik) Menyediakan sarana pengangkutan dari tangki septik ke IPLT (truk tinja) Membangun jaringan atau saluran pengalirann limbah dari sumber ke IPAL (pipa kolektor) Membangun sarana IPLT dan atau IPAL PENGELOLAAN Menyediakan layanan penyedotan lumpur tinja Mengelola IPLT dan atau IPAL Melakukan penarikan retribusi penyedotan lumpur tinja Memberikan izin usaha pengelolaan air limbah domestik, dan atau penyedotan air limbah domestik Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas teknis bangunan (tangki septik, dan saluran drainase lingkungan) dalam pengurusan IMB PENGATURAN DAN PEMBINAAN Mengatur prosedur penyediaan layanan air limbah domestik (pengangkutan, personil, peralatan, dll) Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan air limbah domestik Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan air limbah domestik MONITORING DAN EVALUASI Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan air limbah domestik skala kab/kota Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan air limbah domestik Pemerintah Kabupaten/Kota PEMANGKU KEPENTINGAN Swasta III11

12 FUNGSI Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan air limbah domestic, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan air limbah domestik Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap baku mutu air limbah domestik Sumber : Hasil Kajian Kelemba agaan dan Kebijakan, 2012 Pemerintah Kabupaten/Kota Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestik dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Pacitan, sedangkan untuk pihak swasta dan masyarakat masih belum ada yang mengelola. Untuk peraturan yang terkait dengan peta peraturan air limbah domestik di Kabupaten Pacitan pada saat buku ini ditulis masih belum ada. PEMANGKU KEPENTINGAN Swasta Tabel 3.4 Daftar peraturan terkait air limbah domestik No. Peraturan I AIR LIMBAH DOMESTIK 1 Target capaian pelayanan pengelolaan air limbah domestik di Kab/Kota in i 2 Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam penyediaan layanan pengelolaan air limbah domestik 3 Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan air limbah domestik 4 Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di hunian rumah 5 Kewajiban dan sanksi bagi industry rumah tangga untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha 6 Kewajiban dan sanksi bagi kantor untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha 7 Kewajiban penyedotan air limbah domestic untuk masyarakat, industri rumah Ketersediaan Ada (Sebutkan) Tidak Ada Efektif Dilaksan akan Pelaksanaan Tidak Belum Efektif Efektif Dilaksan akan Keterangan III12

13 tangga, dan kantor pemilik tangki septik 8 Retribusi penyedotan air limbah domestik 9 Tatacara perizinan untuk kegiatan pembuangan air limbah domestic bagi kegiatan permukiman, usaha rumah tangga, dan perkantoran 10 Peluang keterlibatan swastaa dalam pengelolaan air limbah domestik 11 Kewajiban dan sanksi bagi swasta dalam pengelolaan air limbah domestik 12 Layanan Pemerintah Kab/Kota bagi masyarakat yang tidak mampu dalam pengelolaan air limbah domestik Sumber : Hasil Kajian Kelembagaan dan Kebijakan, SISTEM DAN CAKUPAN PELAYANAN Sistem pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Pacitan pada dasarnya berupa sanitasi sistem On Site menggunakan sistem septiktank dengan peresapan ke tanah dalam penanganan limbah rumah tangga. Saat ini Kabupaten Pacitan masih belum memiliki sistem Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT), sehingga sistem dan cakupan pelayanan sub sektor air limbah domestik di Kabupaten Pacitan pada saat buku ini dibuat masih belum ada. III13

14 Peta 3.1 Cakupan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik Catatan : Data tidak tersedia III14

15 Peta 3.2 Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Air Limbah Domestik III15

16 Peta di atas memberikan gambaran tentang lokasi infrastruktur utama pengelolaann air limbah domestik di Kabupaten Pacitan. Berdasarkan gambar di atas lokasi infrastruktur MCK yang dibangun melaui pelaksanaan proyek merupakan kegiatan yang paling banyak, hal ini menunjukkan bahwa peran Pemerintah Daerah dalam program pembangunan sanitasi sangat dibutuhkan. Tabel 3.5 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten Pacitan SISTEM SANITASI : AR LIMBAHSEGMENTASI KEGIATAN (ONSITE SISTEM) Produk Input (A) User interface (B) Pengumpulan/ Penampungan (C) Pembuangan Akhir Black Water 1. Tinja 2. Urine 3. Air Pembersih 4. Air Penggelontor Tangki Septik Grey Water Bidang Resapan Air Cucian Dari Dapur Air Untuk Mandi Tempat cuci piring Saluran Drainase Air Cucian Pakaian Pembuangan Air Cucian Sumber : Hasil Analisis 2012 Diagram di atas menunjukkan sistem sanitasi di Kabupaten Pacitan dimulai dari produk imput sektor rumah tangga antara lain yaitu black water yang berakhir ke tangki septik dan grey water yang berakhir ke sungai/saluran drainase. Berikut disajikan tabel 3.3 mengenai sistem pengolahan air limbah di Pacitan. III16

17 Tabel 3.6 Sistem Pengolahan Air Limbah Yang Ada di Kabupaten Pacitan Kelompok Teknologi yang digunakan Jenis Data Sekunder (Perkiraan) Nilai Data Sumber Data a User Interface Penampungan Awal Pembuangan/Daur Ulang b c d Jamban Sehat Permanen Jamban Sehat Semi Jumlah (Kuantitas) KK Jumlah (Kuantitas) KK (JSP) Permanen (JSSP) Tersambung Tersambung Tangki Septik Jumlah (Kuantitas) Sungai Sumber : Hasil Kompilasi Data 2012 Nama Sungai 14 sungai terdiri dari : Sungai Grindulu Sungai Lorog Sungai Baksoko Sungai Pagutan Sungai Bawur Sungai Kebonagung Sungai Asem Gandok Sungai Tinatar Sungai Ponggok Sungai Teleng Sungai Tengi Sungai Cangkring Sungai Pradah Sungai Brungkah e Dinas Kesehatan Kabupaten Pacitan Dinas Kesehatan Kabupaten Pacitan Dinas Kesehatan Kabupaten Pacitan Dinas Bina Marga dan Pengairan Sistem pengolahan air limbah domestik di Kabupaten Pacitan diawali dari kelompok fungsi; user interface, penampungan awal, dan diakhiri dengan proses pembuangan/daur ulang. Sedangkan teknologi yang digunakan masih sederhana dan pada umumnya yang sudah dipahami oleh masyarakat KESADARAN MASYARAKAT DAN PMJK Peran serta masyarakat dalam pengelolaan dan pemanfaatan sarana jamban keluarga sampai saat ini sudah cukup bagus, hal ini terlihat dari sarana mck yang dikelola oleh masyarakat tingkat RW. Selain itu ada beberapa sarana mck yang dikelola oleh masyarakat tingkat RT. Peran serta masyarakat Pacitan dalam pengelolaan sarana mck antara lain : 1. Peran serta masyarakat dalam pemakaian air PDAM sehingga dapat memberikan dana ke Pemerintah Daerah melalui PAD, yaitu dengan membayar tagihan air tiap bulan. 2. Peran serta masyarakat dalam memberikan sumbangan sukarela untuk pengelolaan sarana mck. 3. Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sarana mck yang diadakan secara gotongg royong tingkat RT dan RW. III17

18 Tabel 3.7 Pengelolaan Sarana Jamban Keluarga dan MCK oleh Desa/Kecamatan RT RW Jumlah Penduduk Miskin Jamban Keluarga Dikelola RT Jumlah MCK (SLBM) Dikelola RW Dikelola CBO Dikelola Lainya Tahun MCK dibangun Dikelola RT Jumlah Sanimas Dikelola RW Dikelola CBO Dikelola Lainya Tahun Sanimas dibangun Pegerejo/Ngadirojo Dusun Krajan Dusun Bandung kidul Dusun Karanganyar Dusun Brungkah Sukorejo/Sudimoro Dusun Sundang Dusun Bubakan Dusun Kaligoro Dusun Krajan Bungur/Tulakan Dusun Pagerejo Dusun Pagerejo Dusun Krajan Dusun Krajan Sidomulyo/Kebonagung Dusun Kaliwaru III18

19 Jumlah Desa/Kecamatan Penduduk RT RW Miskin Dusun Caruban Dusun Besar Dusun Wawaran Kembang/Pacitan Dusun Sedayu Dusun Krajan Dusun Kiteran Dusun Bubakan Sobo/Pringkuku Dusun Bendo Dusun Bendo Sulur Dusun Temu Lawak Dusun Tinatar Mendololor/Punung Dusun Kembang Dusun Pagerejo Dusun Pangkah Dusun Ngaglik Widoro/Donorojo Dusun Tumpak Watu Dusun Tumpak Watu Dusun Sukoharjo Jumlah MCK (SLBM) Tahun Dikelola RT Dikelola RW Dikelola CBO Dikelola Lainya MCK dibangun Jamban Keluarga III19 Dikelola RT Jumlah Sanimas Tahun Dikelola RW Dikelola CBO Dikelola Lainya Sanimas dibangun

20 Jumlah Desa/Kecamatan Penduduk RT RW Miskin Dusun Widoro Sumber : Hasil Kompilasi Data, 2012 Jumlah MCK (SLBM) Tahun Jamban Keluarga Dikelola RT Dikelola RW Dikelola CBO Dikelola Lainya MCK dibangun Dikelola RT Jumlah Sanimas Tahun Dikelola RW Dikelola CBO Dikelola Lainya Sanimas dibangun Tabel 3.8 Kondisi Sarana MCK Kecamatan Lokasi MCK MCK PDAM SPT SGL RT RW L P S K Jumlah Pemakai Jumlah Toilet/WC Jumlah Kamar Mandi T S K T S K T L P L P Y Fasilitas Cuci Tangan Persedia an Sabun Ada biaya pemak aian MCK T Y T Y T Tempat Buangan Air Kotor Tan gki Sep tik Cub luk Kapan Tangki Septik dikoson gkan Pegerejo/Sudimoro Dusun Krajan Dusun Bandung kidul Dusun Karanganyar Dusun Brungkah Sukorejo/Ngadirojo Dusun Sundang Dusun Bubakan Dusun Kaligoro III20

21 Kecamatan Lokasi MCK MCK PDAM SPT SGL RT RW L P S K Dusun Krajan Jumlah Pemakai Jumlah Toilet/WC Jumlah Kamar Mandi T S K T S K T L P L P Y Fasilitas Cuci Tangan Persedia an Sabun Ada biaya pemak aian MCK T Y T Y T Tempat Buangan Air Kotor Tan gki Sep tik Cub luk Kapan Tangki Septik dikoson gkan Bungur/Tulakan Dusun Pagerejo Dusun Pagerejo Dusun Krajan Dusun Krajan Sidomulyo/Kebonagung Dusun Kaliwaru Dusun Caruban Dusun Besar Dusun Wawaran Kembang/Pacitan 15 5 Dusun Sedayu Dusun Krajan Dusun Kiteran Dusun Bubakan Sobo/Pringkuku 12 6 Dusun Bendo Dusun Bendo Sulur III21

22 Kecamatan Lokasi MCK MCK PDAM SPT SGL RT RW L P S K Dusun Temu Lawak Dusun Tinatah Jumlah Pemakai Jumlah Toilet/WC Jumlah Kamar Mandi T S K T S K T L P L P Y Fasilitas Cuci Tangan Persedia an Sabun Ada biaya pemak aian MCK T Y T Y T Tempat Buangan Air Kotor Tan gki Sep tik Cub luk Kapan Tangki Septik dikoson gkan Mendololor/Punung Dusun Kembang Dusun Pagerejo Dusun Pangkah Dusun Ngaglik Widoro/Donorojo 17 8 Dusun Tumpak Watu Dusun Tumpak Watu Dusun Sukoharjo Dusun Widoro Sumber : Hasil Kompilasi Data, Keterangan : L : Lakilaki S : selalu tersedia air Y : ya SPT : sumur pompa tangan P: Perempuan T : tidak ada persediaan air T : tidak SGL : sumur gali K : Kadangkadang III22

23 Berdasarkan tabel 3.5 dan 3.6 pengelolaan sarana jamban dan MCK keluarga di Kabupaten Pacitan sudah dikelola dengan baik, baik di tingkat RT maupun tingkat RW. Kondisi sarana MCK di Kabupaten Pacitan sampai saat ini masih baik dengan sarana MCK sudah lengkap, yaitu tersedia sarana untuk lakilaki dan perempuan dengan ketersediaan air yang selalu tersedia. Program/proyek kegiatan air limbah domestik yang berbasis masyarakat di Kabupaten Pacitan menunjukan program/proyek layanan sub sektor air limbah domestik yang berbasis masyarakat di Kabupaten Pacitan dilaksanakan oleh a. Kegiatan tersebut dilaksanakan sampai dengan tingkat RT dengan kondisi yang masih berfungsi, seperti terlihat pada tabel di bawah ini. Tabel 3.9 Daftar Program/Poyek layanan Air Limbah Domestik Yang Berbasis No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 1 Air Limbah Domestik MCK Pribadi RT 05 RW II Kauman 2 Closed RT 06 RW II Kauman 3 Closed RT 05 RW III Bowongan 4 MCK Umum RT 01 RT 04 RW IV Barang Arjowinangun Arjowinangun Arjowinangun Arjowinangun 5 Closed RT 03 RW IV Arjowinangun 6 Closed RT 05 RW IV Arjowinangun 7 Closed RT 05 RW III Arjowinangun 8 WC Gakin 9 pembuat an mck gaskin 10 sumur resapan Padangan bowongan sedayu Banjarsari Arjowinangun Kembang n n n n n n n n n n 30Jan11 30Jan11 30Jan11 30Jan11 30Jan11 30Jan11 30Jan11 11Feb11 14Jan11 03Jan11 III23

24 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 11 MCK Gakin 12 Pembuat an WC 13 Pembuat an WC 14 Pembuat an WC Ngaglik Rt/Rw : 02/03 Rt/Rw : 01/04 Rt 1 Rw 1 Menadi Widoro Widoro Widoro 15 Pembuat RT 2 RW 2 Pucangsewu an WC rumah jumangin 16 Jamban RT 2 RW 3 Nanggungan 17 Jamban Pribadi Pak Supadi 18 Pembuat an MCK Gakin 19 Pembuat an MCK Gakin 20 Pembuat an MCK Gakin 21 MCK Umum 22 MCK Umum 23 MCK Umum 24 MCK Umum gakin rt 1 rw 2 ngerjoso rt 1,2,3 rw 3 djarum,nitika n,rt1,2,3 dsn prambon rt 1,2,3 rw 2 dsn jarum,nitikan rt 1,2 rw 3 rejoso rt 1,2,3 rw 1 prambon rt 1,2,3 rw 2 Dsn Krang Asri Rt 1/3 Nanggungan Sukoharjo Sukoharjo Sukoharjo Sukoharjo Sukoharjo Sukoharjo Banjarsari n n n n n n n n n n n n n n 13Jan11 27Jan11 17Feb11 17Feb11 13Jan11 10Feb11 21Feb11 18Mei11 18Mei11 18Mei11 20Jul11 20Jul11 20Jul11 18Jul11 III24

25 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 25 MCK dsn kiteran rt 2 rw 5 26 MCK dsn bubakan rt 4 rw 1 27 MCK dusun sedayu rt 3 rw 3 28 MCK Umum 29 MCK Gakin 30 MCK Gakin 31 Pembuat an MCK Gakin 32 Rehab MCK Gakin (Ponijem,Jumirah, Aminojo) 33 MCK Umum 34 Pembuat an MCK Gakin 35 Pembuat an MCK Gakin (Katijah) 36 Rehab MCK Gakin 37 Pembuat an MCK Gakin (Karjiem) 38 MCK Umum gakin duwetan rt 3 rw 4 Desa Sumberharjo rt 1 rw 3 gantung Dsn Nogosari Rt 3,4 Rw 5 dsn nogosari rt 1,4,5 rw 5 dsn jelok rt 6 rw 2 kayen dsn jelok rt 1,6 rw 2 barang rt 1 rw 4 barang rt 5 rw 4 Kauman Rt 4 rw 2 ds tambakrejo Kembang Kembang Kembang Semanten Sumberharjo Pacitan Kayen Kayen Kayen Kayen Arjowinangun Arjowinangun Arjowinangun Tambakrejo n n n n n n n n n n n n n n 11Nop11 11Nop11 11Nop11 26Agust 11 02Des11 20Des11 19Sep11 19Sep11 19Sep11 19Sep11 28Sep11 28Sep11 28Sep11 04Agust 11 III25

26 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 39 MCK Gakin 40 MCK Umum 41 MCK Gakin 42 WC Gakin 43 Rehab MCK Gakin (Bejan) 44 Pembuat an MCK Gakin (Timan) 45 Rehab MCK Gakin 46 Pembuat an MCK Gakin 47 MCK Gakin 48 MCK Gakin 49 MCK Gakin 50 MCK Gakin 51 MCK Umum gakin 52 MCK Umum 53 MCK Gakin Dsn Prambon rt 2 rw2, dsn nitikan rw 3 rt 2 rw 1 pucang rejo dsn krajan rt 1 rw 1 dsn Ngemplak Rw 1 Sirnoboyo Pager RT 4 RW 1 Pager RT 4 RW 1 Bowongan RT 5 RW 3 Bowongan RT 1 RW 3 Dsn Purwoharjo Rt 4 rw 2 baleharjo Dsn Purwoharjo Rt 4 rw 2 baleharjo Dsn Purwoharjo rt 3 rw 1 ploso rw 1,3,4 dsn klisat tambakrejo dsn krajan lor rt 1 rw 6 Sukoharjo Pucangsewu Kayen Sirnoboyo Arjowinangun Arjowinangun Arjowinangun Arjowinangun Baleharjo Baleharjo Baleharjo Ploso Widoro Tambakrejo Nanggungan n n n n n n n n n n n n n n n 08Des11 29Jul11 23Nop11 21Nop11 22Des11 22Des11 22Des11 22Des11 30Sep11 30Sep11 20Des11 29Nop11 03Agust 11 04Agust 11 21Des11 III26

27 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 54 MCK Umum gakin 55 MCK Umum 56 MCK Gakin 57 MCK Umum 58 MCK Umum 59 MCK Umum 60 MCK Umum 61 Jamban Gakin Teguh 62 MCK Pak Edi 63 MCK Gakin Mbah Citro desa Nanggungan dsn sengon sambong rt 2 rw 4 dayaan rt 1 rw 1 ds pucangsewu ds pucangsewu ds pucangsewu ds pucangsewu Jl gunung muria rt 3 rw 1 Jl gunung muria rt 3 rw 1 Dsn gemulung tanjungsari Nanggungan Sambong Bolosingo Pucangsewu Pucangsewu Pucangsewu Pucangsewu Pucangsewu Pucangsewu Tanjungsari 64 MCK rt 2 rw 4 Widoro 65 Perbaika n Sumur + MCK 66 Sumur dan WC gakin 67 pembuat an MCK Umum Rt/Rw : 03/03 nglumbu rt 2 rw 7 desa Bolosingo Sambong Kembang n n n n n n n n n n n n n n 25Jul11 27Jul11 21Sep11 29Jul11 29Jul11 29Jul11 29Jul11 29Jul11 29Jul11 22Des11 11Feb11 13Jan11 24Des11 07Jan11 III27

28 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 68 MCK Umum 69 MCK Umum 70 MCK Umum 71 MCK Umum 72 MCK Umum 73 MCK Umum RT 01 RT 04 RW IV Barang RT 02 RW II RT 06 RW II Dsn Krang Asri Rt 1/3 bengkal rt 1 rw 4 tanjungsari sawahan rt 1 rw 9 sambong 74 Closed Krajan RT 3 RW 3 75 Jamban keluarga 76 Sumur resapan atau septic tank 77 Sumur resapan septic tank 78 Sumur Resapan MCK Dsn Ngunut Rt 02 RW1 RT 1 RW 1 RT 4 RW 1 Kauman RT 1 RW 2 Arjowinangun Arjowinangun Arjowinangun Banjarsari Tanjungsari Sambong Pacitan Menadi Arjowinangun Arjowinangun Arjowinangun 79 MCK Posong Widoro 80 Closed RT 1 RW 1 Ponggok 81 MCK Dsn Bulurejo RT 1 RW 3 Nanggungan n n n n n n n n n n n n n n 30Jan11 30Jan11 30Jan11 18Jul11 08Agust 11 27Jul11 10Mar10 22Jun10 01Feb10 01Feb10 08Feb10 12Mar10 18Feb10 23Feb10 III28

29 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 82 MCK RT 1 RW 2 Pucangsewu 83 Closed Desa Sedeng Sedeng 84 Pembuat an MCK Gakin 85 Jamban Pribadi Mbah Sisar 86 Jamban Pribadi (P.Sargin en,p. Mansyur, B. Banjiyah) 87 Jamban Pribadi Pak Samuji,P.Zainudin,B.Ismine m 88 jamban pribadi pak Krajan Rt/Rw : 01/03 Rt/Rw : 01,02/05 Rt/Rw : 01,02/06 rt 1 rw 4 karno 89 Closed RW 4 Bengkal 90 MCK Pribadi Dsn ngledok RT 1 RW 5 Kayen Nanggungan Nanggungan Nanggungan Nanggungan Tanjungsari Tanjungsari 91 Closed Dsn Tanjung Tanjungsari 92 Cclosed RT 1 RW 2 Tanjungsari 93 Pek Pamb MCK Pribadi 94 MCK Pribadi Bapak Hanifah Gantung Craken Wetan Pacitan Sumberharjo n n n n n n n n n n n n n 11Mar10 04Mei10 08Des10 13Des10 13Des10 13Des10 13Des10 29Okt10 06Des10 06Des10 06Des10 12Okt10 31Agust 10 III29

30 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 95 MCk Pribadi Bpk Boyadi 96 MCk Pribadi Bpk Agus 97 Jambani sasi 98 WC Gakin 99 MCK Gakin (Dariyant o) 100 MCk Pak Samin 101 pembuat an WC Craken Wetan Craken Kulon Selare Krajan Padangan Rt/Rw : 03/01 rt 3 rw 3 Sumberharjo Sumberharjo Bangunsari Banjarsari Banjarsari Widoro Widoro 102 MCK RT 4 RW 1 Pucangsewu 103 Pembuat an WC 104 WC GAKIN 105 MCK_U mum 106 MCK Umum 107 MCK Umum 108 MCk Umum 109 MCK Umum Rt/Rw : 01/02 RW 6 RT 1 KRAJAN LOR Ngaglik RT 1 RW2 Craken Wetan dan Craken Kulon Dsn Karang RT 02_ RW 02 RT 1 RW 2 RT 1_2_3 RW 4 Pucangsewu Nanggungan Menadi Sumberharjo Widoro Tanjungsari Semanten n n n n n n n n n n n n n n n 31Agust 10 31Agust 10 02Des10 01Des10 01Des10 02Des10 11Des10 23Nop10 23Nop10 06Agust 10 22Jun10 04Mar10 17Mar10 10Mar10 09Mar10 III30

31 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 110 MCK Umum 111 WC Umum 112 MCK Umum 113 MCK Umum 114 Pembuat an MCk Umum RT 1 RW II RT 03 RW 02 Desa Banjarsari RT 1,2 RW 5,8 Rt 2 rw 3 Banjarsari Ponggok Banjarsari Sambong Semanten 115 Pembuat an Kec. Arjosari desa gegeran Banguna n MCK 116 Pembuat an Jamban Kec. Nawangan ( 9 Desa ) Keluarga 117 MCK Kec. Sudimoro desa Karangmulyo 118 MCK Kec. Kebonagung desa Kalipelus 119 MCK Kec. Kebonagung desa punjung 120 MCK Kec. Kebonagung desa plumbungan 121 MCK Kec. Kebonagung desa Kebonagung 122 MCK Kec. Kebonagung Desa Worawari 123 MCK Kec. Kebonagung desa Punung n n n n n TPK PNPM Mandiri Perdesaan TPK PNPM Mandiri Perdesaan Warga Desa KarangMulyo Warga Desa Kalipelus Warga Desa Punjung Warga Desa Plumbungan TPK PNPM Mandiri Perdesaan TPK PNPM Mandiri Perdesaan Warga Desa Punung 15Mar10 18Feb10 15Jul10 04Agust 10 27Nop III31

32 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR 124 MCK Kec. Kebonagung desa Wonogondo 125 MCK Kec. Kebonagung Desa Kalipelus 126 MCK Kec. Kebonagung Desa Worawari 127 MCK Kec. Kebonagung Desa Klesem 128 MCK Kec. Kebonagung Desa Karanganyar 129 MCK Kec. Kebonagung Desa Sidomulyo 130 MCK Kec. Pacitan Desa Tambakrejo 131 MCK Kec. Pacitan Desa Tanjungsari 132 Jambani sasi Kec. Punung ( 13 Desa ) 133 MCK Kec. Kebonagung Desa Klesem 134 MCK Kec. Ngadirojo desa Wiyoro 135 Sanitasi Lingkung an Berbasis Desa Sukorejo Kec. Sudimoro Masyara kat (SLBM) 136 Sanitasi Lingkung an Berbasis Desa Pagerejo Kec. Ngadirojo Masyara kat (SLBM) 137 Sanitasi Lingkung an Berbasis Masyara kat ( Desa Bungur Kec. Tulakan Warga Desa Wonogondo Warga Desa Kalipelus Warga Desa Worawari Warga Desa Klesem Warga Desa Karanganyar Warga Desa Sidomulyo Warga Desa Tambakrejo Warga Desa Tanjungsari TPK PNPM Mandiri Perdesaan Warga Desa Klesem warga Desa Wiyoro KSM 2011 KSM 2011 KSM 2011 III32

33 No Sub Sektor Nama Program /Proyek/ Layanan Lokasi Nama Desa /Kecamatan Pelaksana/PJ Tahun Mulai Kondisi Saat ini Aspek PMJK Tidak Rusak PM JDR MBR SLBM) 138 Sanitasi Lingkung an Berbasis Masyara kat (SLBM) 139 Sanitasi Lingkung an Berbasis Masyara kat (SLBM) 140 Sanitasi Lingkung an Berbasis Masyara kat (SLBM) 141 Sanitasi Lingkung an Berbasis Masyara kat ( SLBM) 142 Sanitasi Lingkung an Berbasis Masyara kat (SLBM) Sumber : Hasil Kompilasi Data 2012 Desa Sidomulyo Kec. Kebonagung Desa Kembang Kec. Pacitan Desa Sobo Kec. Pringkuku Desa Mendolo Lor Kec. Punung Desa Widoro Kec. Donorojo KSM 2011 KSM 2011 KSM 2011 KSM 2011 KSM PEMETAAN MEDIA Kegiatan Komunikasi untuk Kampanye Promosi Higiens yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Pacitan dimaksudkan untuk menggambarkan lingkup kegiatan kabupaten/kota terutama terkait dengan komunikasi sektor sanitasi dan higiene serta kesehatan pada umumnya, dari hasil kajian diperoleh informasi komunikasi/promosi termasuk yang berada di luar pemerintahan seperti LSM, Perguruan Tinggi, Rumah Sakit dan lain sebagainya. III33

34 Tabel 3.10 Kegiatan Komunikasi yang ada di Kabupaten Pacitan No Kegiatan Tahun a b c 1 Deklarasi ODF 2010, 2011, Gerakan Cuci tangan 2011,2012 Dinas Pelaksana Tujuan Kegiatan Khalayak Sasaran Pesan Kunci d e f g dinkes tdk BAB di sembarang desa di 5 kec. STOP BAB sembarangan tempat dinkes PHBS Anak2 sekolah Tanganku bebas kuman Pembelajaran h In kind In kind Sumber : Hasil Kajian Komunikasii dan Pemetaan Media, 2012 Kegiatan komunikasi untuk sub sektor air limbah domestik di Kabupaten Pacitan dan sudah dilaksanakan adalah melalui media, baik media cetak, elektronik dan komunikasi langsung dengan masayarakat, menyangkut pengelolaan Limbah domestik. Berbagai kegiatan yang berkaitan dengan sanitasi di Kabupaten Pacitan sudah dipublikasikan oleh media massa, dalam hal ini media massa yang mempublikasikan koran, radio, dan media televisi. Melalui media massa masyarakat dapat mengerti dan memahami pentingnya sanitasi utamanya di lingkungan sekitar. Berikut disajikan daftar media massa yang mempublikasikan kegiatan sanitasi di Kabupaten Pacitan. Dari hasil analisis tersebutt dapat diketahui media massa koran merupakan merupakan media massa yang paling efektif mempublikasikan kegiatan yang berkaitan dengan sanitasi di Kabupaten Pacitan, seperti terlihat pada tabel dibawah: No Nama Media Jenis Acara a b c 1 Jawa Pos Group Artikel (Radar Madiun) Tabel 3.11 Media Komunikasi yang ada di Kabupaten Pacitan Isu yang Diangkat d Tiga Kecamatan bebas BAB sembarangan (selasa 5 januari 2010) Pesan Kunci e Keterlibatan masyarakat dalam perbaikan infrastruktur sanitasi Pendapat Media f Positif kedalamannya memadai Jawa Pos Group (Radar Madiun) Radar Madiun Jawa Pos Group (Radar Madiun) Artikel news Artikel Lima Penyakit besar di Perdakan Chikungunya kembali mewabah(senin 10 mei 2010) Tiga Kecamatan bebas ODF(senin mei 2010) Keterlibatan pemangku kepentingan dalam penanggulangan penyakit Keterlibatan seluruh masyarakat dan pihak terkait untuk bekerja sama mencegah adanya bahaya Chikungunya yang sedang mewabah 5 Jawa Pos Group (Radar Madiun) Artikel Gerakan warga Pacitan berobat ke luar daerah(15 maret 2011) Kesadaran masyarakat untuk tidak melakukan buang air besar secara sembarangan Kesadaran masyarakat untuk berobat ke luar daerah 6 Jurnal berita Artikel Awas, jumlah penderita diare meningkat(1 maret 2011 Kewaspadaan masyarakat terhadap wabah diare serta keterlibatan pihak terkait untuk III34

35 No Nama Media Jenis Acara a b c 7 Jawa Pos Group Artikel (Radar Madiun) 8 Jawa Pos Group (Radar Madiun) Artikel Isu yang Diangkat d Alunalun jadi toilet liar dan ajang pacaran ( 7 maret 2011) Separo wilayah tanpa jamban(kamis 7 April 2011) Pesan Kunci e menanggulanginya Kesadaran masyarakat untuk memanfaatkan alunalun sebagaimana mestinya Pendapat Media f 9 Jawa Pos Group (Radar Madiun) Artikel 555 bencana alam terjadi dlm waktu 3 bulan Kesadaran masyarakat untuk menyediakan jamban di masing masing tempat tinggalnya Kewaspadaan masyarakat dalam menghadapi bencana 10 Jawa Pos Group (Radar Madiun) News Raport layanan kesehatan merah (30 april 2011) Kesadaran masyarakat untuk hidup sehat dan keterlibatan pihak terkait untuk turut serta mendorong masyarakat hidup sehat 11 Radio Swara Pacitan (RSP) Talk Show Cuci Tangan Pakai Sabun Mendorong Pentingnya CTP 12 RGPA Talk show 12 JTV berita Sumber Ceramah kesehatan Meningkatnya wawasan masyarakat seputar hidup sehat Deklarasi odf Kesadaran masyarakat untuk tidak melakukan buang air besar sembarangan : Hasil Kajian Komunikasii dan Pemetaan Media, 2012 Kegiatan sanitasi di Kabupaten Pacitan sudah dilakukan kerjasama dengan pihak swasta, terutama dalam kegiatan kampanye sanitasi dan pembangunan fisik. Di bawah ini tabel mengenai kegiatan sanitasi yang sudah dikerjasamakan di Kabupaten Pacitan. No Sumber Nama Kegiatan Tabel 3.12 Kerjasama Terkait Sanitasi Jenis Kegiatan a b c d 1 Kampanye Cuci Tangan Pakai Sabun PHBS Unilever Susu Bendera 2 Pembangunan MCK Pembangunan infrastruktur dan promosi sanitasi 3 Deklarasi ODF (Open Defication Sosialisasi Free) penggunaan jamban/sanitasi 4 Pertura (Pertunjukkan Rakyat) Pagelaran wayang orang (kampanye sanitasi tersirat) : Hasil Kajian Komunikasii dan Pemetaan Media, 2012 Mitra Kerjasama BRI BRI Kementrian Komunikasii dan Informatika Pusat Bentuk Kerjasama e In Kind Uang tunai meskipun sangat sedikit In Kind In Kind Uang tunai III35

36 Gambar 3.1 Sarana MCK yang Dibangun dengan Mitra Kerjasama BRI Di Kecamatan Tegalombo Gambar di atas merupakan contoh bentuk kerjasama yang sudah dilaksanakan di Kecamatan Tegalombo Kabupaten Pacitan. Pembangunan infrastruktu tersebut merupakan bantuan dari BRI dalam bentuk kerjasama Coorporate Social Responsibilityy (CSR). Tabel 3.13 Daftar Mitra Potensial No Nama Mitra a 1 Unilever 2 Indosat 3 BRI 4 BPD Jatim 5 BNI 46 6 Telkomsel Sumber b Jenis Kegiatan c PHBS Pembangunan infrastruktur dan promosi sanitasi Deklarasi ODF (Sosialisasi penggunaan jamban sehat) Pembangunan infrastruktur Pembangunan Infrastruktur Pembangunan Infrastruktur : Hasil Kajian Komunikasii dan Pemetaan Media, 2012 Pendapat Media In Kind In Kind In Kind In Kind In Kind In Kind d Tabel di atas memperlihatkan daftar pihakpihak yang berpotensi dijadikan mitra (termasuk media massa) dalam kegiatan pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Pacitan dalam pembangunan sanitasi di masamasa mendatang PARTSIPASI DUNIA USAHAA Pengelolaan air limbah diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 16/2005 tentang Pengembangan Sistem Perencanaan Air Minum. Dengan mengacu berbagai referensi lain, sistem pengelolaan air limbah dapat dikelompokkan sebagai berikut: 1. Sistem setempat, air limbah (black dan grey water) langsung diolah setempat. III36

37 2. Sistem terpusat, di mana air limbah dialirkan melalui perpipaan keinstalasi pengolahann air limbah (IPAL). 3. Hibrida, merupakan modifikasi dari kedua sistem yang ada. Berdasarkan hasil survei, di Kabupaten Pacitan belum terdapat sistim pengelolaan air limbah domestik selain tangki septik pada masing rumah tangga yang ada. Satusatunya penyedia layanann dalam pengelolaan air limbah domestik yang ada adalah jasa/layanan penyedotan/pengurasan tangki septik yang dilakukan oleh pihak swasta, seperti terlihat pada tabel berikut 3.14 No Tabel 3.14 Penyedia Layanan Air Limbah Domestik yang Ada di Kabupaten Pacitan Nama Provider Tahun mulai operasi Jenis kegiatan a b c 1 UD. Sumber Rejeki 2000 Jasa sedot tinja 2 Manggala Sakti 2000 Jasa sedot tinja Sumber : Hasil Survei Penyedia Layanan Sanitasi (SSA), 2012 d PENDANAAN DAN PEMBIAYAAN Sektor pendanaan dan pembiayaan untuk subsektor pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Pacitan masih belum dianggarkan. Hal ini dipengaruhi oleh terbatasnya alokasi dana untuk kegiatan pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten menangani/memungut, dikarenakann belum ada peraturan yang menaungi untuk subsektor pengelolaan air limbah domestik. Berikut disajikan tabel ringkasan pendapatan dan belanja subsektor pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Pacitan. Ringkasan pendapatan dan belanja dari subsektor pengelolaan air limbah domestik No Sub Sektor n4 (Rp) Pacitan. Penanganan retribusi air limbah domestik juga belum ada yang n3 (Rp) Tabel 3.15 n2 (Rp) n1 (Rp) N (Rp) Ratarata (Rp) Pertumbuhan (%) a b c 1 Air Limbah 0 2 Retribusi Air Limbah 0 d e f g Sumber : Hasil Kajian Profil Keuangan dan Perekonomian Daerah, ISU STRATEGIS DAN PERMASALAHAN MENDESAK Isu strategis dan permasalahan pada sub sektor air limbah domestik secara umum adalah sebagai berikut: 1. Masih belum memiliki sumur resapan pembuangan air limbah domestik. 2. Septictank yang ada umumnya belum memenuhi standart. 3. Belum adanya peraturan yang mengatur tentang air limbah domestik. III37