GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN (GBPP)

Transkripsi

1 GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN (GBPP) Nama Matakuliah Kode / SKS Lembaga dan Kemitraan dalam Mitigasi MK 104 I / 2 SKS Prasyarat - Status Matakuliah Silabus / Materi Wajib 1. Pengertian Mitigasi dan Siklus Manajemen 2. Mitigasi dan Ketangguhan Masyarakat terhadap 3. Flashback: Respon Komunitas Global Terhadap Tsunami UU RI No. 24/ 2007 Tentang Penanggulangan 5. Kerangka Kerja Aksi Hyogo Pelaku dan Aktivitas Kerangka Kerja Aksi Hyogo di Indonesia 7. Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko (RAN-PRB) Rencana Aksi Daerah Pengurangan Risiko (RAD-PRB) Aceh Bentuk dan Jenis Lembaga/Organisasi dalam Mitigasi 10. Membangun Kolaborasi dan Kemitraan dalam Mitigasi 11. Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan 12. Kebijakan Perlindungan Harta Benda 13. Studi Kasus I: Pembelajaran Pemulihan Pasca Tsunami Aceh Studi Kasus II: Kemitraan Dalam Rangka Pengembangan Kapasitas TDMRC 15. Isu-isu Lintas Sektor (Cross-Cutting Issues) 16. Presentasi Tugas Kelompok Diskripsi Mata Kuliah. Mata Kuliah ini memperkenalkan landasan legal formal pelaksanaan aktivitas pengurangan risiko (PRB) dalam ruang lingkup nasional dan internasional dan berbagai organisasi atau lembaga pemerintah, non-pemerintah (NGO), dan pelaku usaha (korporasi) pada tataran lokal, nasional, dan internasional serta Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) yang mendukung atau bergerak dalam aktivitas mitigasi berikut sektor sektor tertentu yang menjadi fokus mereka, dan mencakup juga inisiatif, jejaring, dan kemitraan yang dijalankan untuk meningkatkan kesiapsiagaan dan ketahanan masyarakat terhadap dalam konteks lokal, regional, dan global. Kebijakan pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan dan perlindungan harta benda, juga tercakup dalam mata kuliah ini. Beberapa studi kasus pembelajaran dalam proses pemulihan pasca tsunami Aceh dan aktivitas kolaborasi dan kemitraan dalam rangka pengembangan kapasitas Tsunami and Disaster Mitigation Research Center (TDMRC) Universitas Syiah Kuala akan dibahas. Metode belajar mengajar dalam mata kuliah ini mencakup aktivitas tutorial, tugas/ diskusi, dan presentasi kelompok, dan studi kasus,. 24

2 Tujuan Pembelajaran Setelah mengikuti matakuliah ini diharapkan mahasiswa dapat: 1. Memahami konsep mitigasi dan landasan legal formal 2. Memahami mekanisme dan sistematika pengurangan risiko nasional dan daerah 3. Memahami bentuk, jenis, dan contoh-contoh lembaga/ organisasi yang terlibat dalam mitigasi 4. Mampu menjelaskan konsep kemitraan dan inisiatif dalam mitigasi 5. Mampu melakukan analisis pembelajaran dalam proses pemulihan pasca 6. Mampu mengindentifikasi permasalahan sumberdaya alam dan lingkungan 7. Mampu membangun model alur kebijakan mitigasi dan pengelolaan sumberdaya alam 8. Mampu menganalisis dan mengkritisi berbagai kebijakan terkait dengan mitigasi dan sumberdaya alam. 25

3 SATUAN AJARAN PENGAJARAN (SAP) Rencana Kegiatan Pembelajaran Mingguan (2x 50 menit per minggu) Minggu Pokok Bahasan Materi Pembelajaran Outcome Pembelajaran 1 1. Pengertian Mitigasi dan Siklus Manajemen 2. Mitigasi dan Ketangguhan Masyarakat terhadap 1. Definisi umum mitigasi 2. Diagram fase/ siklus manajemen 3. Konteks mitigasi dalam siklus manajemen 4. Elemen elemen ketangguhan terhadap dan mitigasi sebagai bagian dari ketahanan 5. Mitigasi dan pembangunan 1. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan konsep mitigasi dan siklus management serta kaitan keduanya 2. Mahasiswa mampu memahami elemen elemen ketangguhan dan kaiitannya dengan mitigasi serta implikasinya terhadap pembangunan 2 IND 3 1. Flashback: Respon Komunitas Global Terhadap Tsunami Aceh Kerangka Kerja Aksi Hyogo Pelaku dan Aktivitas Kerangka Kerja Aksi Hyogo di Indonesia 1. Preview kejadian gempa bumi dan tsunami Aceh Nias Dampak dan kerusakan serta kerugian akibat gempa bumi dan tsunami Respon masyarakat dunia : jumlah NGOs dan tugas masing-masing mereka, who does what and where, ketika masa emergency, rehabilitasi dan rekonstruksi. 4. Review : Gambaran hasil yang diperoleh dari bantuan para NGOs tersebut (Kasus Program Livelihood Sektor Perikanan) 1. Latar belakang dan tujuan Kerangka Aksi Hyogo 2. Prioritas Aksi Pelaksanaan dan tindak lanjut 4. Beberapa contoh organisasi pelaku Kerangka Aksi Hyogo dan aktivitasnya 1. Mahasiswa memahami dampak atau tingkat kerusakan akibat gempa bumi dan tsunami Aceh Nias Mahasiswa memahami respon yang luar biasa dari masyarakat dunia terhadap tsunami Aceh 2004 Mahasiswa memahami apa hasil-hasil yang diperoleh dari bantuan lembaga dunia dan lokal ketika masa emergency, rehabilitasi, dan rekonstruksi, dan apa lesson learnt dari sektor perikanan. tentang sejarah, konsep, tujuan/ sasaran, prioritas, dan pelaksanaan Kerangka Aksi Hyogo serta organisasi yang terlibat di dalamnya 4 TYN 1. UU RI No. 24/ 2007 Tentang Penanggulangn 1. Latar belakang lahirnya UU Nomor 24 Tahun 24/2007, baik dari segi filosfis maupun sosiologis 2. landasan, asas, dan tujuan yang diharapkan dalam penanggulangan 3. Tanggung jawab dan wewenang dalam 4. Lembaga-lembaga/organisasi yang terlibat dalam penanggulangan (nasional, daerah, lembaga usaha dan lembaga internasional) 5. Hak dan kewajiban masyarakat memahami latar belakang lahirnya UU No. 24 tahun 2007 memahami andasan, asas, dan tujuan dalam mengetahui dan memahami Tanggung jawab dan wewenang dalam memahami dengan jelas 26

4 terhadap Lembagalembaga/organisasi yang terlibat dalam (nasional, daerah, lembaga usaha dan lembaga internasional Mahasiswa dapat memahami hak dan Hak dan kewajiban masyarakat dalam 5 TYN 1. Rencana Aksi Nasional Pengurangan Risiko (RAN-PRB) Latar Belakang, Tujuan, dan Lingkup RAN PRB 2. Review kondisi kean di Indonesia 3. Rencana Aksi Nasional PRB 4. Pelaksanaan RAN PRB 5. Pemantauan dan Evaluasi pelaksanaan RAN PRB memahami latar belakang, konsep, materi, dan strategi pelaksanaan RAN PRB Rencana Aksi Daerah Penguranga n Risiko (RAD-PRB) Aceh Latar Belakang, Tujuan, dan Lingkup RAD PRB Aceh 2. Review kondisi kean Aceh 3. Rencana Aksi Daerah PRB Aceh 4. Kaidah Pelaksanaan RAD PRB Aceh Mahasiswa mampu memahami latar belakang, konsep, materi, dan strategi pelaksanaan RAD PRB Aceh Bentuk dan Jenis Lembaga/Or ganisasi dalam Mitigasi 1. Lembaga/ organisasi Lokal dan Nasional 2. Lembaga/ organisasi Internasional 3. Lembaga/ organisasi PBB tentang bentuk dan jenis organisasi yang aktif dalam bidang kean pada level lokal/ nasional dan internasional 7 Ujian sisipan 8 1. Analisis Permasalaha n dan Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Alam IND dan Lingkungan 9 1. Kebijakan Perlindungan 1. Konsep sumberdaya alam, 2. Gambaran kepemilikan sumberdaya alam Indonesia dan Aceh 3. Permasalahan pengelolaan sumberdaya alam di Indonesia/Aceh dan dampak yang disebabkannya serta kaitannya dengan kean, 4. Analisis, kritikal terhadap beberapa kebijakan pengelolaan sumberdaya Alam di Indonesia dan Aceh (Qanun) 5. Siklus dan proses pembuatan kebijakan (scientific policy) 1. Pengertian Perlindungan hukum terhadap korban 1. Mahasiswa memahami konsep sumberdaya alam (renewable dan non renewable) 2. Mahasiswa memahami gambaran kepemilikan sumberdaya alam Indonesia dan Aceh 3. Mahasiswa memahami permasalahan sumberdaya alam, dampaknya terhadap lingkungan dan kean, 4. Mahasiswa memahami proses pembuatan kebijakan yang scientific (scientific policy), 5. Mahasiswa dapat mengkritisi beberapa kebijakan pengelolaan sumberdaya alam di Indonesia dan Qanun Aceh. memhami pengertian Perlindungan 27

5 TYN 10 IND hukum terhadap Harta Benda korban 1. Studi Kasus I: Pembelajara n Pemulihan Pasca Tsunami Aceh bentuk-bentuk dan ruang lingkup perlindungan hukum korban 3. tanggung jawab negara dalam melindungi korban 4. peran dan tanggung jawab lembaga asuransi dalam perlindungan harta korban 5. Analisis kasus terhadap perlindungan harta korban 1. Kajian Sektor Livelihood 2. Kajian Sektor Perumahan 3. Kajian Sektor Governance 4. Kajian Sektor Infrastruktur hukum terhadap korban Mahasiwsa dapat memahmi bentuk dan ruang lingkup perlindungan hukum yang dapat diperoleh korban Mahasiwa dapat memhami mekanisme pertanggung jawaban negara dalam melindungi korban 6. mahasiswa mampu memahami tentang peran dan tanggung jawab lembaga asuransi dalam perlindungan harta korban menganalisis terhadap perlindungan harta korban dari beberapa kasus yang terjadi tentang kontribusi TDMRC dalam pembelajaran pemulihan Aceh pasca tsunami 2004 Kerjasama dengan IRP, Kobe, Jepang Studi Kasus II: Kemitraan Dalam Rangka Pengembang an Kapasitas TDMRC 1. Kemitraan dalam pengembangan kelembagaan 2. Kemitraan dalam pengembangan aktivitas riset dan SDM 3. Kemitraan dalam program tentang lessons learnt kemitraan dan pengembangan TDMRC dalam konteks riset, SDM, kelembagaan, dan program 12 IND 1. Isu-isu Lintas Sektoral (Cross- Cutting Issues) 1. Topik adaptasi perubahan iklim, bioenergy, budaya/ kearifan lokal, ketahanan pangan dan lingkungan dalam penguatan kemitraan Pemahaman tentang issue aktual yang relevan dengan penguatan kemitraan dalam mitigasi 13 Team 1. Presentasi Tugas Kelompok: Sesi I 1. Setiap kelompok mempresentasikan makalah tematik untuk didiskusikan Bertambahnya wawasan mahasiswa tentang issue multitematik kemitraan 14 Team 2. Presentasi Tugas Kelompok: Sesi II 15 Ujian akhir Setiap kelompok mempresentasikan makalah tematik untuk didiskusikan Bertambahnya wawasan mahasiswa tentang issue multitematik kemitraan : Teuku Alvisyahrin, Ph.D. IND: Dr. Indra, MP TYN: T. A. Yani, SH, M.Hum 28

6 Evaluasi 1. Makalah kelompok. Penilaian dilakukan terhadap kualitas penulisan dan presentasi makalah. Ujian tentang materi makalah kelompok juga dilakukan terhadap setiap anggota kelompok. 2. Ujian sisipan berisikan materi kuliah paruh pertama (mid-term) pada semester yang sedang berjalan. 3. Ujian akhir berisikan semua materi kuliah. Penilaian Dasar penilaian secara kuantitatif adalah hasil presentasi kelompok, nilai ujian sisipan dan nilai ujian final yang mempunyai bobot masing-masing adalah 20%, 30% dan 50%. Daftar Pustaka: A. Referensi Utama 1. Anonymous Kerangka Kerja Aksi Hyogo : Membangun Ketahanan Bangsa dan Komunitas Terhadap. UNISDR. 2. Anonymous Pelaku Kerangka Aksi Hyogo dan Pembelajaran Pengurangan Risiko di Indonesia. UNJSP DRR. 3. Anonymous UU Republik Indonesia No. 24/ 2007 tentang Penanggulangan. 4. Anonymous UU Republik Indonesia No. 31/2009 tentang Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika. 5. Jayasuriya, S. and P. Mc Cawley Asian Tsunami: Aid and Reconstruction After a Disaster. Asian Development Bank Institute. Edward Elgar Publishing, Cheltenham, UK; Northampton, MA, USA. 6. Coppola, D.P Introduction to International Disaster Management. Butterworth-Heinemann. 7. Sri Soedewi Masjhoen Safwan, 2000, Hukum Perdata:Hukum Benda, Liberty, Yogyakarta. 8. Qanun Aceh tentang Badan Penanggulangan. 9. Qanun Aceh tentang Penanggulangan 10. Undang-Undang Dasar Tahun Tietenberg, T Environmental economics and policy. Addison-Wesley Educational Publisher Inc. USA. 12. Rees, J Natural Resources: Allocation, Economics, and Policy. Routledge London and New York. 13. Suparmoko, M Ekonomi Sumberdaya Alam dan Lingkungan (Suatu Pendekatan Teoritis). BPFE-Yogyakarta. 14. Fauzi, A Kebijakan Perikanan dan Kelautan: Isu, Sintesa, dan Gagasan. Gramedia, Jakarta. 15. UU RI No. 7 tahun 2004, tentang sumberdaya air 16. UU RI No. 41 tahun 1999, tentang kehutanan 29

7 17. UU RI No. 4 tahun 4, tentang pertambangan dan mineral 18. UU RI No. 31 tahun 2004, tentang perikanan 19. UU RI No. 24 tahun 1992, tentang tata ruang 20. UU RI No. 27 tahun 2007, tentang Pengelolaan Pesisir dan Lautan. B. Referensi tambahan 1. Anonymous Enhancing Cooperation in Infrastructure Development Including that Related to Disaster Management. United Nations. 2. Anonymous Private-Public Sector Collaboration to Enhance Community Disaster Resilience: A Workshop Report. The National Academy of Sciences. National Research Council. The National Academies Press, Washington, DC Handmer, J. and S. Dovers Handbook of Disaster and Emergency Policies and Institutions. Earthscan Publications Ltd. ISBN: