BAB III PROFIL SANITASI KABUPATEN BANTUL

Transkripsi

1 BAB III PROFIL SANITASI KABUPATEN BANTUL 3.1. KONDISI UMUM SANITASI KABUPATEN BANTUL Kesehatan Lingkungan Kondisi kesehatan lingkungan Kabupaten Bantul dapat dilihat dari beberapa data berkaitan dengan kesehatan lingkungan sebagai berikut : Tabel 3.1 Kondisi Rumah di Kabupaten Bantul Tahun 2009 Jumlah Jamban Keluarga Memiliki Kurang Tidak Memiliki memenuhi syarat Memenuhi syarat Tidak Penyediaan Air Bersih Memiliki Kurang memenuhi syarat Memenuhi syarat No Puskesmas Rumah Memiliki 1 Srandakan Sanden Kretek Pundong Bambanglipuro Pandak I Pandak II Bantul I Bantul II Jetis I Jetis II Imogiri I Imogiri II Dlingo I Dlingo II Pleret Piyungan Banguntapan I Banguntapan II Banguntapan III Sewon I Sewon II Kasihan I Kasihan II Pajangan Sedayu I Sedayu II JUMLAH PROSENTASE 16.89% 18.44% 64.18% 10.76% 16.50% 72.74% Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bantul Pada tabel diatas dapat dilihat bahwa prosentase rumah yang tidak memiliki jamban adalah sebanyak 16,89 % dan yang memiliki jamban sebanyak 83,11% yang terdiri dari 64,18% memenuhi syarat dan sebanyak 18,44% kurang memenuhi syarat. III - 1

2 Untuk penyediaan air bersih dapat dilihat bahwa prosentase yang tidak memiliki persediaan air bersih adalah sebanyak 10,76%, sedangkan yang memilikipersediaan air bersih adalah sebanyak 19,24% yang terdiri dari 72,74% memenuhi syarat dan 16,50% kurang memenuhi syarat. Tabel 3.2 Kondisi Rumah di Kabupaten Bantul Tahun 2009 Jumlah Pembuangan Sampah Memiliki Kurang Tidak memenuhi Memenuhi Memiliki syarat syarat Sarana PembuanganAir Limbah Memiliki Tidak Kurang memenuhi syarat Memenuhi syarat No Puskesmas Rumah Memiliki 1 Srandakan Sanden Kretek Pundong Bambanglipuro Pandak I Pandak II Bantul I Bantul II Jetis I Jetis II Imogiri I Imogiri II Dlingo I Dlingo II Pleret Piyungan Banguntapan I Banguntapan II Banguntapan III Sewon I Sewon II Kasihan I Kasihan II Pajangan Sedayu I Sedayu II JUMLAH PROSENTASE 14.87% 22.67% 62.45% 23.50% 22.94% 53.55% Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bantul Pada tabel diatas dapat dilihat bahwa prosentase rumah yang tidak memiliki pembuangan sampah adalah sebanyak 14,87 % dan yang memiliki pembuangan sampah sebanyak 85,13% yang terdiri dari 62,45% memenuhi syarat dan sebanyak 22,67% kurang memenuhi syarat. III - 2

3 Untuk sarana pembuangan air limbah dapat dilihat bahwa prosentase yang tidak memiliki sarana pembuangan air limbah adalah sebanyak 23,50%, sedangkan yang memiliki sarana pembuangan air limbah adalah sebanyak 76,50% yang terdiri dari 53,55% memenuhi syarat dan 22,94% kurang memenuhi syarat Kesehatan dan Pola Hidup Masyarakat Tabel 3.3 Banyaknya Penderita Penyakit Tertentu Menurut Kecamatan/ Kelurahan dan Jenis Penyakit di Kabupaten Bantul Tahun Srandakan Sanden Kretek Pundong Bambanglipuro Pandak Pajangan Bantul Jetis Imogiri 7 Dlingo 13 Pleret Piyungan Banguntapan Sewon Kasihan Sedayu Jumlah Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bantul III - 3

4 Berdasarkan tabel diatas penderita DBD pada tahun 2007 adalah sebanyak 587 orang, pada tahun 2008 adalah sebanyak 419 dan mengalami peningkatan pada tahun 2009 yaitu sebanyak 628 orang. Sedangkan untuk penyakit diare pada tahun 2007 adalah sebanyak orang dan meningkat pada tahun 2008 yaitu sebanyak orang dan untuk tahun 2009 hanya tersedia data jumlah penyakit diare pada balita yaitu sebanyak orang Tabel 3.4 Persentase Status Gizi Anak Balita yang Ditimbang Menurut Kecamatan/ Kelurahan di Kabupaten Bantul tahun !!!!" # $ % & ' ( $ Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bantul III - 4

5 Untuk status gizi balita pada tahun 2007 yang masuk dalam status gizi buruk adalah sebanyak 335 orang dan pada tahun 2008 meningkat menjadi sebanyak 365 orang dan pada tahun 2009 mengalami penurunan sejumlah 307 orang. Kasus gizi yang kurang baik mengalami penurunan yaitu pada tahun 2007 sebanyak orang, tahun 2008 sebanyak orang dan tahun 2009 sebanyak orang. Jumlah kasus gizi baik terus meningkat pada tahun 2007 sebanyak orang dan tahun 2008 sebanyak orang, dan tahun 2009 sebanyak orang. Untuk yang masuk dalam kategori gizi lebih pada tahun 2007 sebanyak orang, tahun 2008 sebanyak 857 orang dan tahun 2009 sebanyak 903 orang. Tabel 3.5 Persentase Rumah Sehat Menurut Kecamatan Kabupaten Bantul Tahun NO KECAMATAN PUSKESMAS RUMAH TANGGA JUMLAH DIPANTAU BER PHBS * SRANDAKAN Srandakan ,39 2 SANDEN Sanden ,35 3 KRETEK Kretek ,92 4 PUNDONG Pundong ,66 5 BAMBANGLIPURO Bambanglipuro ,00 6 PANDAK Pandak I ,79 Pandak II ,00 7 BANTUL Bantul I ,40 Bantul II ,95 8 JETIS Jetis I ,00 Jetis II ,00 9 IMOGIRI Imogiri I ,68 Imogiri II ,44 10 DLINGO Dlingo I ,82 Dlingo II ,04 11 PLERET Pleret ,11 12 PIYUNGAN Piyungan ,62 13 BANGUNTAPAN Banguntapan I ,97 Banguntapan II ,31 Banguntapan III ,96 14 SEWON Sewon I ,30 Sewon II ,49 15 KASIHAN Kasihan I ,63 Kasihan II ,66 16 PAJANGAN Pajangan ,13 17 SEDAYU Sedayu I ,19 Sedayu II ,50 JUMLAH (KAB/KOTA) ,89 % Sumber : Dinkes Kab. Bantul III - 5

6 Berdasarkan tabel diatas untuk hasil pemantauan rumah tangga yang ber PHBS adalah sebanyak atau sebesar 77,89%. Prosentase terbesar adalah di di Kecamatan Bambanglipuro dan Jetis sebanyak 100% dan yang terendah di Kecamatan Pajangan sebanyak 41, 13 % Kuantitas Dan Kualitas Air Penyediaan air bersih di Kabupaten Bantul dibedakan atas sistem perpipaan dan non perpipaan. Sebagaian besar penduduk Kabupaten Bantul masih mengandalkan sumur (non-perpipaan) sebagai sumber penyediaan air bersih rumah tangga sehari-hari, Penyediaan air bersih dengan sistem perpipaan dikelola oleh PDAM Kabupaten Bantul. Pada umumnya penduduk diwilayah Kabupaten Bantul menggunakan air bersih nonperpipaan, sekitar 59 % menggunakan sumber air yang berasal dari sumur dangkal dan sekitar 17,08 % dilayani oleh PDAM Kabupaten Bantul, sedangkan sisanya sebanyak 23,92% menggunakan sumber lain seperti mata air, sungai. Kuantitas air yang disuplai belum mencukupi kebutuhan yang ada. Jumlah Sumber Air Baku ada 20 buah terdiri dari 17 Sumur Dalam, 2 Buah mata Air dan 1 Buah sungai permukaan. Jumlah penduduk yang terlayani tersebut dilayani oleh sistem air bersih perpipaan dengan sambungan sebanyak unit sambungan langganan pada tahun Menurut data dari PDAM Kabupaten Bantul tahun 2009 kapasitas produksi terbesar adalah untuk melayani kebutuhan masyarakat di Kecamatan Bantul diikuti dengan Kecamatan Kasihan. Kecamatan yang belum mendapat fasilitas jaringan PDAM adalah Kecamatan Sanden, Kretek, Pundong, Pandak, dan Jetis Limbah Cair Rumah Tangga Pengelolaan air limbah Kabupaten Bantul adalah Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul, sedangkan untuk IPAL Sewon pengelolaannya adalah oleh Unit Pengelola IPAL (UPIPAL) UPT di bawah Koordinasi Bidang Cipta Karya Kimpraswil Propinsi DIY Pengelolaan air limbah di Kabupaten Bantul menggunakan: sistem setempat (on-site system) adalah sistem penanganan air limbah domestik yang dilakukan secara individual/komunal dengan fasilitas dan pelayanan dari satu atau beberapa bangunan, III - 6

7 yang pengelolaannya diselesaikan secara setempat atau di lokasi sumber dan sistem terpusat(off-site system) adalah sisem penanganan air limbah domestik melalui jaringan pengumpul yang diteruskan ke Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL). Sistem setempat menggunakan cubluk, septiktank, atau sumur resapan untuk pembuangan air limbah. Sistem terpusat menggunakan jaringan pipa untuk mengalirkan air limbah dari sumber menuju instalasi pengolah air limbah (IPAL) di Pendowoharjo, Sewon, Bantul. Seiring berjalannya waktu, pembangunan sarana prasarana air limbah telah dilakukan di beberapa kecamatan. Seperti pada tahun 2010, telah dilakukan pembangunan IPAL Komunal Segoroyoso dan Trimulyo di Kecamatan Pleret dan Jetis. SR Krapyak di Kecamatan Sewon sebanyak 650 unit. III - 7

8 Gambar 3.1 Peta Situasi Pemasangan Sambungan Rumah Air Limbah Dusun Krapyak, Panggungharjo, Sewon III - 8

9 Gambar 3.2 Peta Situasi Pemasangan (1) Sambungan Rumah Air Limbah Dusun Krapyak, Panggungharjo, Sewon III - 9

10 Gambar 3.3 Peta Situasi Pemasangan (2) Sambungan Rumah Air Limbah Dusun Krapyak, Panggungharjo, Sewon III - 10

11 Gambar 3.4 Peta Situasi Pemasangan (3) Sambungan Rumah Air Limbah Dusun Krapyak, Panggungharjo, Sewon III - 11

12 Gambar 3.5 Peta Situasi Pemasangan (4) Sambungan Rumah Air Limbah Dusun Krapyak, Panggungharjo, Sewon III - 12

13 Limbah Padat (Sampah) Volume sampah total di Kabupaten Bantul mencapai 2.327,33 m3 perharinya, sedangkan volume sampah yang terangkut hanyalah 113,33 m3 hanya 4,87%. volume sampah yang dapat terangkut setiap harinya. Namun untuk mengatasi masalah sampah tersebut, di Kabupaten Bantul terdapat Bank Sampah yang telah diresmikan pada tahun 2009, yang terletak di Badekan dan dikelola oleh masyarakat. Arahan pengelolaan sampah berbasis komunitas dapat dikembangkan di Kabupaten Bantul sebagai pendukung bidang permukiman. Tidak semua sampah dari sumber sampah diangkut ke tempat pengolahan akhir (TPA), masih banyak pengelolaan sampah secara individu yang dilakukan dengan cara dibakar, dikubur, dan dibuang ke badan air. Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPA) Tempat Pembuangan Akhir Sampah (TPA) Piyungan terletak di Kabupaten Bantul, ± 16 km sebelah tenggara pusat Kota Yogyakarta. Tepatnya di Dusun Ngablak, Desa Sitimulyo, Kecamatan Piyungan, Kabupaten Bantul, Yogyakarta. Pembangunan TPA ini dilakukan pada tahun 1992 dan mulai dioperasikan tahun 1995 di atas tanah seluas 13 hektar dengan kapasitas 2,7 juta meter kubik sampah. Masa penggunaannya diperkirakan mencapai 10 tahun, dengan asumsi prosentase daur ulang 20%. Apabila prosentase daur ulangnya dapat ditingkatkan menjadi 50 % maka masa penggunaannya bisa mencapai 13 tahun. TPA Piyungan di bangun dalam tiga tahapan, tahap I dengan kapasitas sampah sebesar meter kubik yang berakhir pada tahun Tahap II dengan kapasitas sampah sebesar meter kubik yang berakhir pada tahun 2006 dan tahap III dengan kapasitas sampah sebesar meter kubik pada tahun TPA Piyungan merupakan titik akhir pembuangan sampah yang dihasilkan warga tiga wilayah di Yogyakarta yaitu Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, yang dalam seharinya bisa mencapai ton sampah. TPA ini dikelola melalaui SEKBER KARTAMANTUL yang memfasilitasi Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul dalam berkoordinasi dan menentukan kebijakan yang akan diambil dalam pengelolaan sampah di TPA Piyungan. Dasar hukum dari kerjasama antar pemerintah daerah tersebut dituangkan dalam perjanjian Nomor: 07/Perj/Bt/2001, 05/PK.KDH/2001, dan 02/PK/2001 tentang Pengelolaan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah di Piyungan Kabupaten Bantul. Perjanjian kerjasama ini dibuat atas dasar saling membantu dan menguntungkan dalam pengelolaan operasi dan pemeliharaan III - 13

14 prasarana dan sarana TPA dengan tujuan agar pemanfaatan, pengelolaan dan pengembangan TPA dapat dilakukan secara efektif dan efisien serta memenuhi standar teknis lingkungan. Pengelolaan sampah di TPA Piyungan menggunakan metode pengolahan sanitary landfill, yaitu dengan membuang dan menumpuk sampah ke suatu lokasi yang cekung, memadatkan sampah setelah ketinggian sampah mencapai 40 cm dan kemudian menutupnya dengan tanah. Idealnya sampah yang masuk ke dalam sanitary landfill adalah sampah orgaik yaitu sampah yang dapat terurai, sehingga dapat mempercepat proses komposisi. Namun seiring berjalannya waktu, proses pengolahan sampah di TPA Piyungan berubah menjadi control landfill karena dalam pengelolaan sampah ini, di TPA Piyungan tidak dilakukan pemisahan antara sampah organik dan anorganik. Pemilahan sampah-sampah tersebut hanya dilakukan para pemulung di sekitar TPA, itu pun sampah yang memiliki nilai ekonomi atau bisa dijual kembali. Jika sudah tidak memiliki nilai ekonomis, sampah-sampah tersebut menjadi makanan untuk ratusan ekor sapi dan domba milik penduduk setempat yang digembala di sekitar lokasi TPA Piyungan. Selain itu di TPA Piyungan juga terdapat kolam pengelolaan leacheate atau lindi, pipa pengendali gas buang, sistem drainase dan lapisan kedap air. Dengan penutupan sampah yang dilakukan secara periodik bisa untuk meminimalisasi potensi gangguan lingkungan. Gambar 3.6 Mekanisme Penanganan Sampah III - 14

15 Drainase Lingkungan Pertumbuhan penduduk dan kepadatan penduduk yang cepat menimbulkan tekanan terhadap ruang dan lingkungan untuk kebutuhan perumahan kawasan jasa/industri yang selanjutnya menjadi kawasan terbangun. Kawasan perkotaan yang terbangun memerlukan adanya dukungan prasarana dan sarana yang baik yang menjangkau kepada masyarakat berpenghasilan menengah dan rendah. Perkembangan perumahan dan permukiman yang sangat pesat sering kurang terkendali dan tidak sesuai dengan Rencana Tata Ruang maupun konsep pembangunan yang berkelanjutan, mengakibatkan banyak kawasan-kawasan rendah yang semula berfungsi sebagai tempat parkir air (retarding pond) dan bantaran sungai dihuni oleh penduduk. Kondisi ini akhirnya meningkatkan volume air permukaan yang masuk ke saluran drainase dan sungai. Hal-hal tersebut di atas membawa dampak rendahnya kemampuan drainase mengeringkan kawasan terbangun, dan rendahnya kapasitas seluruh prasarana pengendali banjir (sungai, polderpolder, pompa-pompa, pintu-pintu pengatur) untuk mengalirkan air ke laut. Secara umum kendala-kendala yang dihadapi dalam penanganan drainase antara lain menurunnya perhatian pengelola pembangunan bidang drainase khususnya mengenai masalah operasi dan pemeliharaan, pola pikir dan kesadaran masyarakat yang rendah akan lingkungan hidup yang bersih dan sehat dan lemahnya institusi pengelola prasarana dan sarana drainase dan ketidak mampuan untuk menyusun program yang dibutuhkan. Dalam penanganan drainase perlu memperhatikan berbagai faktor yang dapat menimbulkan permasalahan, salah satunya berupa masalah genangan air. Pada saat ini banyak terjadi masalah genangan air yang pada umumnya disebabkan antara lain karena prioritas penanganan drainase kurang mendapat perhatian, kurangnya kesadaran bahwa pemecahan masalah genangan harus melihat pada sistem jaringan saluran secara keseluruhan yang mengakibatkan hambatan (back-water) dan beban saluran dari hulunya, tidak menyadari bahwa sistem drainase kawasan harus terpadu dengan sistem badan air regionalnya (system flood control), kurang menyadari bahwa pemeliharaan (pembersihan dan perbaikan) saluran merupakan pekerjaan rutin yang sangat penting untuk menurunkan resiko genangan, belum optimalnya koordinasi antara pihak terkait agar sistem pengaliran air hujan dapat berjalan dengan baik. Berdasarkan data dari penyusunan DED DrainaseAglomerasi Perkotaan Yogyakarta Gebangan yang ada di alomerasi perkotaan untuk kabupaten Bantul adalah seluas 0,87 III - 15

16 Ha (10 lokasi genangan). Penyebab genangan yang paling umum adalah kapasitas saluran yang kurang memadahi Pencemaran Udara Kualitas udara di Kabupaten Bantul secara umum masih cukup baik. Hal ini terbukti dari hasil pemantauan kualitas udara yang dilakukan oleh BLH Kabupaten Bantul yang menunjukan bahwa beberapa parameter pencemaran udara seperti SO2, partikel debu, dan kebisingan masih berada di bawah nilai ambang batas yang ditentukan. Berdasarkan laporan hasil pemantauan Udara yang dilakukan Badan Lingkungan Hidup Tahun 2009 didapatkan data sebagai berikut: 1. Parameter kimia kualitas udara ambient di wilayah Kabupaten Bantul masih memenuhi Baku Mutu Udara Ambient Daerah di Propinsi DIY No 153 tahun 2002, sedangkan parameter kebisingan di keenam titik pemantauan melebihi ambang batas. 2. Konsentrasi NO 2 pada udara ambient yang tertinggi terukur di Pertigaan Pasar Lama Piyungan dan konsentrasi yang terendah terukur di Perempatan Klodran, Jl Bantul. 3. Konsentrasi SO 2 pada udara ambient yang tertinggi terukur di Perempatan Madukismo, Jl. Ring Road Selatan, Bantul, sedangkan konsentrasi yang terendah terukur di Perempatan Klodran 4. Konsentrasi CO pada udara ambient yang tertinggi terukur di Perempatan Ketandan, Jl Wonosari, Bantul dan konsentrasi yang terendah terukur di Perempatan Klodran, Jl Bantul. 5. Konsentrasi Pb pada udara ambient yang tertinggi terukur di Perempatan Madukismo, Jl Ring Road Selatan dan konsentrasi yang terendah (dibawah LOD) terukur di Perempatan Ketandan, Jl. Wonosari dan di depan Brimob, Jl. Pleret, Bantul. 6. Konsentrasi HC (Hidrokarbon) pada udara ambient yang tertinggi terukur di Pertigaan Pasar Lama Piyungan dan konsentrasi yang terendah terukur di Perempatan Madukismo, Jl. Ringroad Selatan, Bantul. 7. Konsentrasi partikel pada udara ambient yang tertinggi terukur di Perempatan Madukismo, Jl. Ringroad Selatan dan konsentrasi yang terendah terukur di Perempatan Klodran, Jl. Bantul. III - 16

17 8. Kebisingan pada udara ambient yang tertinggi terukur di Perempatan Ketandan, Jl. Wonosari dan Pertigaan Pasar Piyungan. Kebisingan terendah terukur di Perempatan Klodran, Jl. Bantul. Hasil Kajian Kualitas Pencemaran Udara Terlampir Limbah Industri Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik, di Kabupaten Bantul terdapat 202 unit industri besar/sedang yang tersebar di 16 kecamatan. Jumlah industri kecil yang ada di Kabupaten Bantul tercatat sebanyak unit. Industri di Kabupaten Bantul bergerak dalam bidang pengolahan pangan, sandang dan kerajinan kulit, kerajinan umum (handycraft), kimia dan bahan bangunan, kerjainan logam dan sektor jasa, serta industri rokok. Tabel 3. 6 Data jumlah industri di Kabupaten Bantul. No Kecamatan Jumlah Industri 1 Srandakan 6 2 Sanden 4 3 Kretek - 4 Pundong 2 5 Bambanglipuro 2 6 Pandak 7 7 Bantul 13 8 Jetis 4 9 Imogiri 1 10 Dlingo 2 11 Pleret 4 12 Piyungan 8 13 Banguntapan Sewon Kasihan Pajangan 7 17 Sedayu 12 (Sumber: Bantul dalam Angka, 2009) Untuk penanganan limbah industry diupayakan dengan membangun instalasi pengolahan di sumber/lokasi kegiatan tersebut. Pembangunan sarana instalasi pengolahan menjadi tanggung jawab pemrakarsa kegiatan. Pemerintah bertugas membimbing, membina dan mengawasi hasil olahan (effluent) sehingga aman untuk dibuang ke lingkungan. Dalam upaya bimbingan tersebut Pemkab Bantul telah membangun unit instalasi limbah III - 17

18 percontohan, yaitu IPAL industry tahu di Srandakan, IPAL industry Tapioka di Pundong, IPAL industry kulit di Piyungan. Baru sebagian kecil industri yang mengolah limbahnya karena keterbatasan dana serta kurangnya pengetahuan tentang pengelolaan limbah. Berikut adalah daftar industri yang sudah memiliki instalasi pengolahan limbah Limbah Medis Limbah medis bersumber dari kegiatan rumah sakit, puskesmas serta layanan kesehatan lainnya. Limbah Medis ini terbagi atas limbah infeksius dan limbah non infeksius. Limbah infeksius berasal dari pelayanan medik dan pelayanan penunjang medik seperti : laboratorium, instalasi farmasi, instalasi gizi, rehabilitasi medik, radiologi, instalasi pencuci hama, instalasi pemeliharaan sarana, instalasi pemulangan jenazah dan pelayanan terpadu, sedangkan limbah non medis bersumber dari pelayanan administrasi dan dapur. Dalam kegiatan Rumah Sakit Umum RSUD Panembahan Senopati menghasilkan limbah berupa limbah cair, limbah padat dan gas. 1. Limbah Padat Limbah padat yang dihasilkan dari kegiatan Rumah Sakit dan Puskesmas berupa : Sampah infeksius Seperti jarum suntik, botol infus, kapas, verban, jaringan tubuh pasien dan lain-lain yang penanganannya dibakar menggunakan incinerator yang dimiliki oleh RSUD Panembahan Senopati. Incinerator yang dimiliki tidak hanya digunakan untuk mengolah limbah infeksius yang berasal dari RSUD Panembahan Senopati saja tetapi juga dari rumah sakit lain dan puskesmas. Sampah non infeksius, Sampah/limbah non infeksius yang terdiri dari sisa makanan, kertas, sampah dapur, plastik, daun, sampah pengunjung dan lainlain. Penanganan limbah ini dikumpulkan di TPS yang dimiliki oleh RSUD Panembahan Senopati dan diambil setiap hari oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Bantul. Operasional incinerator, Incinerator yang digunakan adalah sistem Hoval Incinerator Plant dengan 2 burner dan 2 blower, dilengkapi dengan spray III - 18

19 tower sebagai alat pengontrol polusi udara. Beroperasi pada suhu C selama 1 jam. 2. Limbah Gas Limbah gas dihasilkan dari kegiatan berasal dari kegiatan generator set (genset) jika dioperasikan, dapur dan gas yang dihasilkan incinerator. 3. Limbah Radioaktif Limbah cair hasil cucian pross hidrologi (rontgen) diolah dalam IPAL rumah sakit dan peraknya (Ag) diambil oleh pihak lain (pengepul). III - 19

20 Gambar 3.7 Peta Lokasi Kegiatan Potensial Pencemaran di Kabupaten Bantul III - 20

21 3.2. PENGELOLAAN LIMBAH CAIR Landasan Hukum/Legal Operasional 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1966 Tentang Hygiene 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 Tentang pengelolaan Kualitas air dan Pengendalian Pencemaran Air 4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. 5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. 6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 16/PRT/M/2008 Tentang Kebijakan Dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Permukiman (KSNP-SPALP) 7. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 35/MENLH/7/1995 tentang Program Kali Bersih. 8. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik. 9. Petunjuk Teknis Nomor KDT Ped I judul Pedoman Teknis Penyehatan Perumahan. 10. Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Instalasi Pengolahan Air Sistem Berpindah-pindah (Mobile) Kapasitas 0.5 Liter/detik. 11. Petunjuk Teknis Nomor KDT Pan I judul Panduan Dan Petunjuk Praktis Pengelolaan Drainase Perkotaan. 12. Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet D judul Petunjuk Teknis Tata Cara Penoperasian Dan Pemeliharaan Instalasi Pengolahan Air Limbah Rumah Tangga Non Kakus. 13. Petunjuk Teknis Nomor KDT Man P judul Manual Teknis MCK Penyedotan Kakus. Peraturan Daerah Yang Terkait: Belum ada peraturan daerah yang mengatur mengenai air limbah secara khusus.: Raperda baru tentang limbah baru proses penyusunan tahun 2010, III - 21

22 Aspek Institusional Organisasi pengelola sektor air limbah di Kabupaten Bantul adalah Dinas Pekerjaan Umum melalui Bidang Cipta Karya Pelayanan pengurasan tanki septik atau cubluk biasanya dilakukan oleh swasta sebagian kecil dilayani oleh Dinas PU dengan truk tinja atau secara manual. Harga dan tarif layanan air limbah baru disusun peraturannya. PENGELOLAAN IPAL SEWON IPAL Sewon adalah salah satu prasarana umum perkotaan yang digunakan dan dikelola bersama oleh pemerintah kabupaten/kota Yogya, Sleman, dan Bantul. Pengoperasian IPAL Sewon berada dibawah koordinasi Sub Dinas Cipta Karya dinas Kimpraswil DIY dengan 35 personil yang berasal dari staf pemerintah Kartamantul, propinsi DIY, dan pegawai kontrak. Pembiayaan operasional IPAL berasal dari APBD Kartamantul dan Propinsi DIY. Tabel 3.7 Biaya Pemeliharaan dan Perawatan IPAL Sewon Bantul (Juta Rupiah) Tahun ABPD DIY Asal Dana Sharing Total Dana , , , ,345 Tabel 3.8 Dana Sharing APBD Kota/Kabupaten Tahun 2009 Jumlah Dana No Kota/Kabupaten (Rp) 1 Kota Yogyakarta 145,000, Kabupaten 2 Sleman 20,000, Kabupaten Bantul 20,000, Total Dana Sharing 185,000, III - 22

23 Cakupan Layanan Berdasarkan data RPIJM Kabupaten Bantul Tahun 2008 kurang-lebih 72,6% peduduk telah terlayani melalui sistem on site dan off site. Sisanya menggunanan MCK komunal atau langsung dibuang ke sungai. Untuk yang tidak mempunyai fasiitas jamban menggunakan MCK atau langsung dibuang ke sungai. Limbah cair industri (dari industri besar maupun kecil) masih sering dibuang ke lingkungan tanpa pengolahan. Pelayanan pengurasan tanki septik atau cubluk biasanya dilakukan oleh swasta dengan truk tinja atau secara manual. Biasanya lumpur dari tanki septik/cubluk baru disedot kalau fasilitasnya sudah buntu (dan sudah lama tidak berfungsi). Lumpur limbah ini dapat diolah di IPAL, tetapi masih sering langsung dibuang ke lingkungan. Kapasitas pelayanan air limbah Kabupaten Bantul disajikan pada tabel di bawah ini. Tabel 3. 9 Kapasitas Pelayanan Air Limbah Kabupaten Bantul 2008 Prasarana Jumlah Kapasitas IPAL penduduk Kapasitas pengolahan m3/hari, Sumber: BLH Kabupaten Bantul Sistem Pengolahan terdiri atas jaringan lateral dan sistem penggelontor dan jaringan induk serta Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Pengelola Unit Pengelola IPAL (UPIPAL) UPT di bawah Koordinasi Bidang Cipta Karya Kimpraswil Propinsi DIY Tahun 2010 IPAL di Pendowoharjo, Kecamatan Sewon kapasitas ditambah untuk melayani sebanyak 650 SR. Untuk Offsite, dibangun IPAL Komunal sebanyak 4 buah di Jetis dan dan 2 buah di Trimulyo untuk melayani sekitar 100 KK dapat mengolah Black Water.Tahun 2010 ada penambahan 10 unit di Ponggol dan Segoroyoso untuk melayani 700 KK dan IPAL ini dapat mengolah Black Water dan Grey Water Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) SEWON IPAL Sewon dibangun pada tahun 1993/ /1998, merupakan hibah dari pemerintah Jepang melalui Departemen Pekerjaan Umum. IPAL berlokasi di Desa Pendowoharjo, Kecamatan Sewon Kabupaten Bantul. IPAL ini dimaksudkan untuk mengatasi permasalahan pembuangan air limbah rumah tangga yang wilayahnya meliputi seluruh kota Yogyakarta, sebagian wilayah Kabupaten Sleman (5 kecamatan) dan sebagian wilayah Kabupaten Bantul (3 kecamatan). III - 23

24 IPAL dioperasikan dengan effisiensi pengolahan yang tinggi (95%), tetapi jumlah pelanggan masih jauh di bawah kapasitas desain. Kapasitas IPAL Sewon saat ini baru dimanfaatkan sekitar 50% dari kapasitas desain, yaitu pelanggan dari kapasitas desain sebesar pelanggan Tabel 3.10.Data Teknis Sistem Sewerage dan IPAL SEWON No. Uraian Besaran Keterangan 1. Pipa induk m m m 2. Panjang Pipa Lateral - Kota Yogyakarta - Kab. Bantul - Kab. Sleman 3. Sistem penggelontor - pipa - pintu m m (rencana) m (rencana) m m (rencana) 548 unit 4. Instalasi Pengolahan Area 6,7 hektar Kapasitas IPAL m3/hari atau 180 l/detik Sistem pengolahan Aerobik Fakultatif - Kolam Fakultatif 4 77 x 70 x 4 - Kolam Maturasi m x 70 x 4 m m3 (34 x 232 x 0,5 m3) m Air dari S. Code, S. Winongo, dan selokan Mataram dilengkapi intake dan tangki sedimentasi. 4 kolam fakultatif dan 2 unit kolam maturasi Waktu penyimpanan 5,5 hari Waktu penyimpanan 1.3 hari Bak Pengering Lumpur Pompa 3 10,7 m3/menit 2 unit operasional, 1 unit cadangan Fasilitas gedung 390 m2 Kantor, Laboratorium, dll. Sumber: BLH Kabupaten Bantul III - 24

25 Aspek Teknis dan Teknologi A. Sanitasi Sistem Setempat (On Site) Pelayanan fasilitas sanitasi individu untuk buang air besar penduduk Kabupaten Bantul saat 83,11% yang terdiri dari 64,18% memenuhi syarat dan sebanyak 18,44% kurang memenuhi syarat. Untuk yang tidak mempunyai fasiitas jamban menggunakan MCK atau langsung dibuang ke sungai. DPU Kabupaten Bantul memiliki satu truk tinja yang melayani penyedotan tinja disekitar perkotaan Bantul. Rata-rata penyedotan 3 (tiga) kali seminggu, tarif Rp ,- sekali sedot, dengan volume sekitar 3 m 3 tiap ritnya. Hasil penyedotan tinja dibuang ke IPAL Pendowoharjo Sewon. Ada tiga jenis fasilitas buang air besar di Kabupaten Bantul: 1. Jamban leher angsa yang langsung dialirkan menuju tangki septik. Efluen dari tangki septik dialirkan ke bidang resapan dimana efluen tersebut meresap ke dalam tanah. 2. Jamban plengsengan yang langsung dialirkan ke bidang resapan. 3. Jamban cubluk pribadi (cemplung terbuka). Limbah rumah tangga khususnya dari WC dialirkan langsung ke bidang resapan. Sebagian besar penduduk kabupaten Bantul memakai fasilitas buang air besar dengan jamban leher angsa mencapai. Sementara itu ada sebagian yang membuang limbah air mandi, cuci dan dapur langsung ke saluran drainase masih sering dijumpai. Akan tetapi, kebiasaan ini tidak sesuai dengan prinsip-prinsip sanitasi yang baik, dan oleh karena itu kebiasaan ini harus ditinggalkan. Tanggung jawab terhadap pembangunan fasilitas sanitasi setempat berada pada tingkat keluarga. Sedangkan pemerintah kabupaten Bantul melalui pengelola sektor air limbah Sub Seksi Penyehatan Lingkungan di bawah Seksi Cipta Karya Dinas PU bertugas melaksanakan perencanaan, pengawasan, pengendalian, dan pemanfaatan sarana dan prasarana di bidang teknik penyehatan yang meliputi urusan-urusan air bersih, air buangan, kebakaran, kebersihan, pertamanan, dan pemakaman. Di Kabupaten Bantul terdapat fasilitas sanitasi komunal untuk keperluan buang air besar sebanyak unit untuk pemakaian bersama dalam lingkup 10 KK, dan untuk pemakaian bersifat umum sebanyak unit dalam lingkup pelayanan mencapai 60 KK. Fasilitas sanitasi komunal dilayani dengan menggunakan MCK (Mandi, Cuci, Kakus). Dalam hal ini, masyarakat tidak dilibatkan secara aktif dalam desain dan pelaksanaan fasilitas tersebut dan akibatnya tingkat rasa tanggung jawabnya masyarakat terhadap III - 25

26 fasilitas tersebut menjadi rendah. MCK, yang dikenal sebagai WC Umum, juga dibangun di tempat-tempat umum seperti pasar dan terminal. MCK biasanya terdiri dari tempat mandi, Cuci dan kakus. Air limbah disalurkan ke tangki septik yang menyalurkan ke bidang resapan. Pengurasan tangki septik secara rutin adalah penting agar proses pengolahannya berjalan dengan baik. Untuk keperluan pengolahan air limbah khususnya limbah tinja (IPLT) di wilayah kabupaten Bantul belum tersedia faslitas pengolahan yang bersifat komunal. Sedangkan fasilitas pengolahan air limbah terpusat di Kabupaten Bantul sudah tersedia IPAL Sewon, namun sampai kondisi saat ini pelayanannya belum mencakup wilayah Bantul, masih sebatas perkotaan untuk Kota Yogyakarta dan sebagian wilayah Kabupaten Sleman. B. Fasilitas Sanitasi Terpusat Pelayanan sanitasi sistem terpusat dengan menggunakan jaringan pipa induk air limbah yang menuju IPAL Sewon. IPAL Sewon terletak di Kabupaten Bantul ± 6 km sebelah barat daya pusat Kabupaten Bantul, dengan luas lahan 6,7 Ha. IPAL ini terletak di Dusun Cepit, Desa Pandowoharjo, Kecamatan Sewon, Kabupaten Bantul Daerah Istimewa Yogaykarta. Cakupan pelayanan khusus Kabupaten Bantul meliputi daerah antara Sungai Code dan Winongo sebagai batas barat dan timur dan batas Kota Yogyakarta sebagai batas utara dan selatan dan beberapa wilayah disebelah Timur Kali Code: yaitu Kelurahan Terban, Baciro, Tegal Panggung, Lempuyangan, Bausasran, Purwokinanti, Gunungketur, Wirogunan, Semaki, Tahunan, Sorosutan, dan Giwangan. Berikut ini disajikan beberapa kondisi operasional pelayanan IPAL Sewon : 1. Kapasitas (desain) pengolahan : - Pelayanan penduduk, - Sambungan rumah tangga unit, - Sambungan non rumah tangga unit, - Kapasitas pengolahan m3/hari, - Debit puncak 356 Lt/detik. - IPAL Sewon dioperasikan dengan effisiensi pengolahan yang tinggi (95%). - Kapasitas IPAL Sewon saat ini baru dimanfaatkan sekitar 50% dari kapasitas desain, yaitu pelanggan dari kapasitas desain sebesar pelanggan. - Pelayanan IPAL akan ditingkatkan secara bertahap sampai tahun 2012 diharapkan dapat melayani 59 % wilayah perkotaan Yogyakarta atau penduduk ( 53 % penduduk kota ) III - 26

27 2. Potensi ( Produk ) IPAL yang bisa dimanfaatkan Air hasil pengolahan (bagus untuk pertanian dan perikanan) m3/ hari Pupuk / penggembur tanah (soil conditioner m3/ tahun) Pelayanan pembuangan air limbah sambungan Rumah Tangga sambungan non Rumah Tangga Pelayanan pembuangan Tinja ( dengan truk tangki 422 tangki tahun 2002 ) Wisata Pendidikan 3. Cakupan pelayanan IPAL Sewon seluas 1220 Ha, meliputi seluruh Kabupaten Bantul, sebagian Kabupaten Bantul bagian selatan (5 Kecamatan) dan sebagian Kabupaten Bantul bagian utara (3 Kecamatan): - Daerah timur Sungai Winongo dan Sungai Code di sebelah barat dan timur, dengan batas kota di sebelah utara dan selatan, - Beberapa wilayah di sebelah timur Sungai Code yaitu Kel. Tegal Panggung, lempuyangan, Bausasran, Terban dan Baciro, - Komplek UGM, Catur Tunggal, Depok, Sinduadi dan Kec. Melati, - Kec. Kasihan, Sewon dan Wil. Kab. Bantul bagian utara. Tabel Cakupan Pelayanan Air Limbah Sistem Off-Site No Kawasan Jumlah Sambungan Keterangan Rumah (SR) 1 Kota Yogyakarta 8805 Pengelolaan IPAL Sewon 2 Kab. Sleman 3000 Pengelolaan IPAL Sewon 3 Kab Bantul 1000 Pengelolaan IPAL Sewon III - 27

28 Gambar 3.8. Sistem Jaringan Air Limbah Kabupaten Bantul (Sumber: Triple A Kabupaten Bantul) (Sumber: Triple A Kabupaten Bantul) III - 28

29 Gambar 3.9 Peta Letak Ipal Sewon dan Ipal Komunal Jetis dan Pleret (Tahun Anggaran 2009 dan 2010) Sumber: Dinas Pekerjaan Umum Ipal Komunal Jetis dan Pleret (Tahun Anggaran 2009 dan 2010) III - 29

30 Gambar 3.10 Alur proses pengolahan Air Limbah di IPAL Sewon 2.Air Limbah masuk 1.Sambungan Rumah dan pipa lateral yang mengalirkan air limbah menuju IPAL 3.Air Limbah dipompa masuk kedalam bak pengendap pasir 4. Pasir dan kerikil yang terbawa dalam air limbah di endapkan 5. Proses degradasi air limbah secara aerobic dan An Aerobic 6. Penjernihan dan pengurangan Coliform 7. Lumpur disedot dan dipindahkan ke bak pengering lumpur dengan vaccum truck 8.Pembuangan ke S.Bedog. BOD 30 mg/l 9.Lumpur kering dimanfaatkan untuk pupuk tanaman Kondisi Umum Pengelolaan Limbah Cair 1. IPAL yang terletak di Sewon penggunaannya lebih banyak untuk masyarakat dari Kabupaten Sleman dan Kota Yogyakarta, untuk Kabupaten Bantul masih belum banyak yang memanfaatkan, 2. Limbah cair rumah tangga lebih banyak dikelola secara individu, 3. Beberapa lokasi sudah ada yang membuat IPAL Komunal bantuan dari berbagai pihak seperti di Srandakan (sentra industry tahu) 4. Peran Serta Masyarakat Dan Gender Dalam Penanganan Limbah Cair Peran serta serta masyarakat dan gender dalam penanganan limbah cair di Kabupaten Bantul dalam pengolahan air limbah dapat di kategorikan sebagai berikut : Bagi masyarakat yang sudah sadar dan mampu secara finansial untuk penanganan limbah cair tidak mengalami kesulitan, artinya secara teknis dan kebutuhan sarana prasarana dapat secara langsung disediakan oleh si pemrakarsa. Bagi masyarakat yang belum sadar dan mayoritas tidak mampu (secara finansial) sangat sulit untuk penanganan limbah cair di lingkungannya hal ini keterbatasan akan kesadaran dan biaya yang harus dikeluarkan. III - 30

31 Permasalahan 1. Bentuk kelembagaan IPAL Sewon setingkat UPT dinilai masih lemah dalam hal otoritas 2. IPAL yang terletak di Sewon penggunaannya lebih banyak untuk masyarakat dari Kabupaten Sleman dan Kota Yogyakarta, untuk Kabupaten Bantul masih belum banyak yang memanfaatkan, 3. Belum ada Masterplan mengenai Air limbah 4. Prasarana dan Sarana Sanitasi Berbasis masyarakat terbatas 5. Kapasitas IPAL Sewon saat ini baru dimanfaatkan sekitar 50% dari kapasitas desain 6. Sumber pembiayaan terbatas 7. Retribusi dari air limbah masih sangat kecil 8. Belum ada Perda yang sesuai dengan kondisi saat ini 9. Kesadaran masyarakat kurang Peran Serta Masyarakat Dan Gender Dalam Pengelolaan Air Limbah Survey PMJK dilaksanakan tanggal 12 Juni 2010 di gunung saren kidul, desa trimurti, kec Srandakan. Di Gunung Saren terdapat kurang lebih 55 pengrajin tahu. Rata-rata memproduksi 50 kg/hari Pengelolaan air limbah lebih banyak dilakukan oleh kaum pria. Ada beberapa IPAL untuk industri tahu, yaitu: 9 unit IPAL yang bisa dimanfatkan juga untuk bahan bakar biogas. IPAL tersebut didapat dari kerjasama dengan LPTP pada tahun 2006 (1 unit), UGM (1 unit),bpk (2 unit), pemerintah daerah (4 unit), serta SANIMAS (1 unit). Pada proses pembuatan IPAL tersebut yang terlibat dalam proses perencanaannya adalah kaum pria, kaum wanita hanya berperan dalam penyediaan konsumsi pada saat rapat pertemuan saja, III - 31

32 Tabel Unit Pengolahan Air Limbah Domestik dan Non domestik (Bio Degester) di Kabupaten Bantul III - 32

33 III - 33

34 III - 34

35 3.3. PENGELOLAAN PERSAMPAHAN Landasan Hukum/Legal Operasional 1. UU No 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah 3. Permen PU Nomor 21 Tahun 2006 Tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Persampahan (KSNP-SPP) 4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. 5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 21/PRT/M/2006 Tentang Kebijakan Dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Pengelolaan Persampahan (KSNP-SPP) 6. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 tentang Jenis Usaha dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan AMDAL 7. Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet. I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Kompos Rumah Tangga, Tata cara Pengelolaan Sampah Dengan Sistem Daur Ulang Pada Lingkungan, Spesifikasi Area Penimbunan Sampah Dengan Sistem Lahan Urug Terkendali Di TPA Sampah. 8. Petunjuk Teknis Nomor KDT Pet I judul Petunjuk Teknis Pengomposan Sampah Organik Skala Lingkungan Peraturan Daerah Yang Terkait: 1. Keputusan Gubernur Propinsi D. I. Yogyakarta Nomor 18 Tahun 2000, tertanggal 23 Maret 2000, tentang Pengelolaan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah di Piyungan Kabupaten Bantul. 2. Peraturan Daerah No. 10 tahun 2000 tentang; ketertiban, keindahan, kesehatan lingkungan dan retribusi pelayanan persampahan/ kebersihan. 3. Peraturan Bupati Bantul Nomor 17 Tahun 2010 Tentang Izin Usaha Pembuangan Sampah Ke Tempat Pembuangan Akhir Sampah Piyungan Kabupaten Bantul 4. Surat Keputusan Dinas Pekerjaan Umum kabupaten Bantul nomor 658.1/1001 tentang Pelayanan persampahan dapat diperoleh berdasar permohonan 5. Surat Gubernur Propinsi D.I. Yogyakarta Nomor 658.1/0777, tertanggal 5 April 2000, tentang Penyerahan Pengelolaan TPA Sampah di Piyungan Kabupaten Bantul. 6. Perda Kabupaten Bantul tentang persampahan baru proses penyusunan 2011 III - 35

36 Aspek Institusional Pemerintah Kabupaten Bantul mempunyai institusi yang memiliki wewenang dan tanggung jawab penuh dalam menangani masalah persampahan kota, yaitu Dinas Pekerjaan Umum, dimana didalam dinas tersebut ada UPTD Kebersihan dan Pertamanan yang berada langsung dibawah Kepala Dinas dan didukung oleh masyarakat melalui Paguyuban Kebersihan Lingkungan yang dikelola oleh Kelurahan (RT/RW). Untuk lebih jelasnya struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum dapat dilihat pada Gambar berikut. Pembentukan Dinas Pekerjaan Umum di Kabupaten Bantul, berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 15 tahun 2009 Tentang Perubahan atas peraturan daerah nomor 16 tahun 2007 tentang pembentukan organisasi dinas daerah di lingkungan pemerintah kabupaten bantul. Jumlah personil Bidang Kebersihan sebanyak 96 orang. Tugas pokoknya adalah penampungan, pengangkutan, pembuangan dan pemusnahan, dan mengelola TPA, serta pengadaan perawatan taman dan lapangan olah raga. Orientasi kerja dinas ini adalah peningkatan pelayanan, peningkatan keindahan dan keasrian taman dan ruang terbuka, serta peningkatan kesadaran masyarakat pada pengelolaan persampahan. Lingkup pelayanan persampahan didasarkan pada sektor pelayanan : Banguntapan, Kasihan, Sewon, Piyungan dan Pleret. Gambar Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Bantul Kepala Dinas Sekretariat Kelompok Jabatan Fungsional Sub Bagian Umum Sub Bagian Program Sub Bagian Keuangan dan Aset Bidang Jalan Bidang Cipta Karya Bidang Tata Ruang Seksi Pemeliharaan Jalan Seksi Bangunan dan Gedung Seksi Penyusunan Tata Ruang Seksi Rehabilitasi dan Peningkatan Jalan Seksi Perumahan dan Pemukiman Seksi Pemanfaatan Tata Ruang Seksi Pembangunan Jalan Seksi Sanitasi Seksi Pengendalian dan PengawasanTata Ruang UPT III - 36

37 Kelembagaan Pengelola TPA Piyungan Dalam pengelolaan timbunan sampah di Piyungan, dibentuk suatu organisasi terpisah dari pengelolaan persampahan di masing-masing daerah, untuk itu dibentuk organisasi khusus untuk pengelola TPA Piyungan dengan struktur organisasi seperti dapat dibaca pada gambar berikut. Pada awalnya TPA sampah Piyungan yang terletak di Kabupaten Bantul merupakan penampungan sampah bagi wilayah Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta, tetapi saat ini dikarenakan Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul dan Kota Yogyakarta tidak mempunyai TPA tersendiri, maka TPA Piyungan tidak hanya menerima sampah perkotaan saja tetapi sejak tahun 2005, juga dari seluruh kota dan kabupaten. KEPALA UNIT KEPALA URUSAN ADMINISTRASI UMUM PETUGAS TU KEPALA SEKSI PERENCANAAN KEPALA SEKSI OPERASIONAL KEPALA SEKSI PERALATAN PETUGAS OPERASIONAL PETUGAS OPERASIONAL PETUGAS OPERASIONAL Gambar 3.12 Struktur Organisasi Pengelola TPA Tabel 3.13 Biaya Operasional dan Pemeliharaan TPA Piyungan Biaya Operasional dan Pemeliharan Tahun ( Rp ) Total Kota Yogyakarta Kabupaten Sleman Kabupaten Bantul Sumber data : Sekber Kartamantul III - 37

38 Upaya Kerjasama dalam Pengelolaan TPA Piyungan dilakukan dengan cara: 1. Kerjasama Sekber Kartamantul dengan Shimizu Corporation Jepang dan Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi untuk pemanfaatan gas metana dengan cara Public Private Partnership. 2. Kelompok pengelolaan sampah mandiri, Kota Yogyakarta ada 50 kelompok, Kabupaten Sleman 75 Kelompok dan Kabupaten Bantul 5 Kelompok Cakupan Layanan Data Perkiraan Timbulan sampah yang dihasilkan menggunakan asumsi bahwa tiap orang menghasilkan sampah sebanyak dua sampai tiga meter sampah dalam sehari. Sehingga asumsi yang digunakan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Bantul adalah 2,5 meter sampah perhari per orang. " #$" %!$!!%$&$ $&! '(& "!$&. % 4!$ " $* $* " % $ " %! & )! # # # # " %! & )! " " %! )! # # # #!" " $*%! & )! " %! & * )! $*%! & )! " &! & )! * " &! * )!!" %! & )! # # # # %! & )! " )! # # # # #$$"" ) &! )# 3 )&!# /! !! " #" ) &! )#! 3 )&!#! /! !! %,&$-. III - 38

39 Tabel 3.15 Prosentase Timbulan Produksi Sampah Kabupaten Bantul Tahun 2009 A k u m u la s i s a m p a h p e r h a r i d a n c a k u p a n p e la y a n a n n y a t a h u n N o K e c a m a ta n J u m la h p e n d u d u k J u m la h s a r a n a d a n p r a s a r a n a V o lu m e s a m p a h V o lu m e s a m p a h V o lu m e s a m p a h J u m la h te n a g a p e r s a m p a h a n to ta l te r a n g k u t te r tin g g a l y a n g m e n a n g a n i T P S T r u k s a m p a h C o n ta in e r ( m 3 ) m 3 % m 3 % p e r s a m p a h a n 1 S r a n d a k a n , 8 5 1, 3 3 1, , , S a n d e n , 2 2 2, 6 7 2, , , K r e te k , 0 5 4, 0 0 4, , , P u n d o n g , 9 8 1, 3 3 1, , , B a m b a n g lip u r o , 0 4 2, 6 7 2, , , P a n d a k , 6 0 5, 3 3 3, , , B a n tu l , , , , , J e tis , 4 6 8, 0 0 5, , , I m o g ir i , 1 4 2, 6 7 1, , , D lin g o , 4 6 0, , , P le r e t , 7 0 8, 0 0 7, , , P iy u n g a n , 4 6 9, 3 3 8, , , B a n g u n ta p a n , 3 6 8, 0 0 3, , , S e w o n , , 0 0 7, , , K a s ih a n , , 0 0 4, , , P a ja n g a n , 5 1 4, 0 0 4, , , S e d a y u , 7 6 5, 3 3 4, , , K a b. B a n t u l , , 3 3 4, , , o k S a m p a h te r tin g g a l m e r u p a k a n s a m p a h y a n g d ik e lo la s e n d ir i o le h m a s y a r a k a t k a r e n a m a s ih m e m p u n y a i la h a n p e k a r a n g a n y a n g c u k u p lu a s J u m la h p r o d u k s i s a m p a h p e r o r a n g p e r h a r i = 2, 5 lite r s u m b e r : D P U K a b. B a n tu l III - 39

40 Gambar 3.13 Peta Timbulan sampah III - 40

41 a. Sumber- Sumber Sampah Kabupaten Bantul Tabel 3.16 Prosentase Timbulan Produksi Sampah Kabupaten Bantul Tahun 2009 No Sumber Produksi sampah (m3/hari) Persentase (%) 1 Pemukiman 45, Pasar Tradisional 39, Pasar Modern Hotel dan penginapan 2, Rumah sakit 4, Industri (non B3) 4, Urban 14, Lain-lain 2,27 2 Jumlah 113, Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Bantul Aspek Teknis dan Teknologi Pelayanan untuk lima Kecamatan secara keseluruhan baru meliputi 21.9% dari seluruh areal pelayanan dan pengangkutan sampah baru mencapai 18%. TPS tersebar pada tiap kecamatan. Kabupaten Bantul 42 TPS, yang tersebar pada 5 kecamatan. Produksi sampah/timbulan sampah di Kabupaten Bantul mencapai 2.327,33 m3/hari sedangkan volume sampah yang terkumpul mencapai 113,33 m3/hari atau sebesar 4,87%. Kerjasama dengan masyarakat dilakukan sejak pengumpulan hingga pembuangan hingga TPS. Perkembangan produksi persampahan mengharuskan kabupaten Bantul mempunyai rencana lima tahun. Peningkatan pelayanan dipusatkan pada kecamatan Kasihan, Bantul, Sewon dan Kretek. Karena daerah ini merupakan penghasil sampah yang besar. kisaran pelayanan yang ingin dicapai adalah 17% hingga 27%. Pelayanan dilakukan pada 17 kecamatan dengan volume sampah 672m3 per minggu yang dikumpulkan dari 63 TPS. Pelayanan persampahan dapat diperopleh berdasar permohonan dan hal ini berdasar surat keputusan kepala Dinas Pekerjaan Umum kabupaten Bantul nomor 658.1/1001. Pengelolaan sampah/kebersihan merupakan tugas dan kewajiban pemerintah daerah dan seluruh masysrakat. Pelayanan dilakukan dalam bentuk organisasi yang harus membuang sampah ke TPS dan menjaga jangan ada TPS liar. Pelayanan door to door untuk masyarakat yang sukar dilayani dengan truck Pelayanan pengangkutan sampah dilaksanakan lima arm roll truck dan delapan dump truck. Sampah yang terangkut dibuang ke TPA Piyungan, yang dikelola secara bersama dengan kota Yogyakarta dan kabupaten Sleman. TPA Piyungan telah dilengkapi dengan prasarana dan sarana sanitasi agar tidak mencemari lingkungan. III - 41

42 Daerah pelayanan terdiri dari daerah pelayanan yang termasuk dalam Wilayah Aglomerasi Yogyakarta (5 kecamatan) dan yang diluar Wilayah Aglomerasi Yogyakarta. Untuk yang diluar Wilayah Aglomerasi Yogyakarta sebanyak 12 (dua belas) kecamatan, yaitu kecamatan : Srandakan, Sanden, Kretek, Pundong, Bambanglipuro, Pandak, Bantul, Jetis, Imogiri, Dlingo, Pajangan, dan sedayu, daerah pelayanannya hanya meliputi wilayah pusat kota (kota kecamatan) dan terbatas pada lokasi perkantoran, pasar, dan bangunan umum lainnya. Gambar 3.14 Sistem Penanganan Persampahan Kabupaten Bantul (Sumber: Triple A Kabupaten Bantul, 2004) Pola Penanganan Persampahan Sus-sub sistem pengumpulan Pada umumnya sarana pewadahan yang digunakan diantaranya adalah sebagi berkut : Kantong plastik bekas, dengan kapasitas (3 5) liter digunakan didaerah permukiman III - 42