Sistem Sertifikasi kompetensi dan Pengembangannya pada Unit Pendidikan berbasis Kompetensi

Transkripsi

1 Sistem Sertifikasi kompetensi dan Pengembangannya pada Unit Pendidikan berbasis Kompetensi Disampaikan pada Sosialisasi SKKNI Kominfo, 1 April 2015: Bonardo Aldo Tobing Komisi Perencanaan dan Harmonisasi Kelembagaan, BNSP. aldo.tobing@yahoo.com

2

3 Latar belakang Kesejahteraan rakyat Produktivitas Efisiensi SDM berkualitas Pertumbuhan ekonomi Daya saing Nasional, Regional, Internasional STANDARDISASI DAN SERTIFIKASI KOMPETENSI

4 Pelatihan berbasis kompetensi Pendidikan dalam masyarakat (Community Education) SDM KOMPETEN Sistem/pola kerja industri berbasis kompetensi Pendidikan berbasis kompetensi

5 Sumber: BPS, Susenas, Sakernas, Berita statistik bulan Pebruari 2012 Lulusan pelatihan dan penempatan oleh Ditjen Binalattas Target

6 NO PENDIDIKAN YANG DITAMATKAN Lulusan Pendidikan (orang) Jumlah Penganggur Orang (juta) % 1 SD ,13 3,69 2 SMP ,72 7,80 3 SMA ,98 10,34 4 SMK ,99 9,51 5 DIPLOMA ,25 7,50 6 UNIVERSITAS ,54 6,95 Jumlah ,61 6,32 Sumber: Berita resmi Statistik BPS (Mei 2012)

7

8 Dasar pemikiran kebijakan sertifikasi kompetensi profesi tenaga kerja. Sertifikasi kompetensi kerja adalah proses pemberian sertifikasi kompetensi yang dilakukan secara sistematis dan obyektif melalui uji kompetensi yang mengacu kepada standar kompetensi kerja nasional Indonesia/dan atau internasional. (PP23/2004). Pengakuan kompetensi melalui sertifikasi adalah hak tenaga kerja yang telah kompeten. (pasal 18 UU 13/2003). Undang-Undang Perindustrian 3/ 2014: Setiap Perusahaan Industri dan/atau Perusahaan Kawasan Industri wajib mempekerjakan tenaga kerja industri yang memenuhi standar kompetensi UU 20/2004: SISDIKNAS UU 12/2012: DIKTI PERMENDIKBUD 81/2014 ttg: Ijazah, Sertifikat Kompetensi, Dan Sertifikat Profesi Pendidikan Tinggi Tuntutan industri, organisasi, masyarakat akan kompetensi tenaga kerja/profesi dalam memproduksi produk atau jasa. Sistem industri/organisasi menuntut personel harus kompeten dan terpelihara kompetensinya. Memastikan link and match antara dunia pendidikan dan dunia kerja. Mempersiapkan kompetensi tenaga kerja Indonesia dalam persaingan global dalam perdagangan jasa.

9

10 NO Manafaat sertifikasi PEMANGKU KEPENTINGAN 1. Industri/organi sasi MANFAAT Membantu industri/organisasi meyakinkan kepada kliennya bahwa produk/jasanya telah dibuat oleh tenaga-tenaga yang kompeten. Membantu industri/organisasi dalam rekruitmen dan mengembangkan tenaga berbasis kompetensi guna meningkatkan efisensi HRD khususnya dan efisiensi nasional pada umumnya. Membantu industri/organisasi dalam sistem pengembangan karir dan remunerasi tenaga berbasis kompetensi dan meningkatkan produktivitas. 2. Tenaga kerja Membantu tenaga profesi meyakinkan kepada organisasi/industri/kliennya bahwa dirinya kompeten dalam bekerja atau menghasilkan produk atau jasa dan meningkatkan percaya diri tenaga profesi. Membantu tenaga profesi dalam merencanakan karirnya dan mengukur tingkat pencapaian kompetensi dalam proses belajar di lembaga formal maupun secara mandiri. Membantu tenaga profesi dalam memenuhi persyaratan regulasi. Membantu pengakuan kompetensi lintas sektor dan lintas negara Membantu tenaga profesi dalam promosi profesinya dipasar tenaga kerja 3. Lemdiklat Membantu memastikan link and match antara kompetensi lulusan dengan tuntutan kompetensi dunia industri. Membantu memastikan tercapainya efisiensi dalam pengembangan program diklat. Membantu memastikan pencapain hasil diklat yang tinggi. Membantu Lemdiklat dalam sistem asesmen baik formatif, sumatif maupun holistik yang dapat memastikan dan memelihara kompetensi peserya didik selama proses diklat.

11

12 KETERPADUAN SERTIFIKASI KOMPETENSI PROFESI PENDIDIKAN & PELATIHAN BERBASIS KOMPETENSI SERTIFIKASI KOMPETENSI REGISTRASI/ LISENSI PROFESI MENGEMBANGKAN KOMPETENSI MEMASTIKAN DAN MEMELIHARA KOMPETENSI MEMASTIKAN KESESUAIAN UNTUK TUJUAN PENERAPAN WAJIB Sertifikasi pendidikan & Pelatihan SKKNI Sertifikasi kompetensi Registrasi/lisensi personil LEMBAGA PENDIDIKAN & LEMBAGA PELATIHAN LSP OTORITAS KOMPETEN

13 Sistem Sertifikasi Profesi

14 UU 12/2012: DIKTI

15 Pasal 18 1) Tenaga kerja berhak memperoleh pengakuan kompetensi kerja setelah mengikuti pelatihan kerja yang di selenggarakan lembaga pelatihan kerja pemerintah, lembaga pelatihan kerja swasta, atau pelatihan di tempat kerja. 2) Pengakuan kompetensi kerja sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan melalui sertifikasi kompetensi kerja. 3) Sertifikasi kompetensi kerja sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dapat pula diikuti oleh tenaga kerja yang telah berpengalaman. 4) Untuk melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja dibentuk badan nasional sertifikasi profesi yang independen. 5) Pembentukan badan nasional sertifikasi profesi yang independen sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) diatur dengan Peraturan Pemerintah. UU No.13 Tahun 2003

16 Pasal 3 BNSP mempunyai tugas melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja. Pasal 4 1. Guna terlaksananya tugas sertifikasi kompetensi kerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, BNSP dapat memberikan lisensi kepada lembaga sertifikasi profesi yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan untuk melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja. 2. Ketentuan mengenai persyaratan dan tata cara pemberian lisensi lembaga sertifikasi profesi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) ditetapkan lebih lanjut oleh BNSP. PP No.23 Tahun 2004

17 PENERAPAN SISTEM SERTIFIKASI KOMPETENSI KERJA NASIONAL Verifikasi Standar Kompetensi Perbaikan Berlanjut PENERAPAN SKEMA SERTIFIKASI Regulasi: Wajib, Disarankan Sukarela Lisensi LSP Pihak 1, 2, & 3. Lisensi Lembaga Profisiensi Sertifikasi Kooperasi Harmonisasi Notifikasi

18 Klasifikasi LSP: LSP pihak ketiga LSP yang didirikan oleh asosiasi industri dan/atau asosiasi profesi dengan tujuan melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja untuk sektor dan atau profesi tertentu sesuai ruang lingkup yang diberikan oleh BNSP LSP pihak kedua LSP yang didirikan oleh industri atau instansi dengan tujuan utama melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja terhadap sumber daya manusia lembaga induknya, sumber daya manusia dari pemasoknya dan /atau sumber daya manusia dari jejaring kerjanya, sesuai ruang lingkup yang diberikan oleh BNSP.

19 LSP pihak kesatu industri LSP yang didirikan oleh industri atau instansi dengan tujuan utama melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja terhadap sumber daya manusia lembaga induknya, sesuai ruang lingkup yang diberikan oleh BNSP. LSP pihak kesatu lembaga pendidikan dan /atau pelatihan LSP yang didirikan oleh lembaga pendidikan dan atau pelatihan dengan tujuan utama melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja terhadap peserta pendidikan/pelatihan berbasis kompetensi dan /atau sumber daya manusia dari jejaring kerja lembaga induknya, sesuai ruang lingkup yang diberikan oleh BNSP.

20 Mengembangkan Sertifikasi Profesi Pada Pendidikan Vokasional 1. Memastikan Sistem Pendidikannya berbasis kompetensi. 2. Mengembangkan TUK. 3. Mengembangkan kelembagaan sertifikasi Pihak 1 pendidikan.

21 1. Memastikan Sistem Pendidikannya berbasis kompetensi. Standar Kompetensi PBK Kerangka Kualifikasi Strategi dan Materi Pembelajaran LINK & MATCH Asesmen & sertifikasi SKEMA SERTIFIKASI

22 Standar Kompetensi PP 31/2006 SKKNI STANDAR INTERNASIONAL STANDAR KHUSUS

23 Adalah kerangka penjenjangan kualifikasi kompetensi yang dapat menyandingkan, menyetarakan, dan mengintegrasikan antara bidang pendidikan dan bidang pelatihan kerja serta pengalaman kerja dalam rangka pemberian pengakuan kompetensi kerja sesuai dengan struktur pekerjaan di berbagai sektor. merupakan perwujudan mutu dan jati diri Bangsa Indonesia terkait dengan sistem pendidikan dan pelatihan nasional yang dimiliki Indonesia.

24 DESKRIPSI UMUM KKNI a. Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. b. Memiliki moral, etika dan kepribadian yang baik di dalam menyelesaikan tugasnya. c. Berperan sebagai warga negara yang bangga dan cinta tanah air serta mendukung perdamaian dunia. d. Mampu bekerja sama dan memiliki kepekaan sosial dan kepedulian yang tinggi terhadap masyarakat dan lingkungannya. e. Menghargai keanekaragaman budaya, pandangan, kepercayaan, dan agama serta pendapat/temuan original orang lain. f. Menjunjung tinggi penegakan hukum serta memiliki semangat untuk mendahulukan kepentingan bangsa serta masyarakat luas.

25 2. KERANGKA KUALIFIKASI KKNI 2012 S3 Subspesialis 9 S2 Spesialis 8 AHLI Profesi 7 S1 D IV D III 6 5 TEKNISI/ANALIS D II 4 D I 3 Sekolah Sekolah 2 Menengah Menengah Umum Kejuruan 1 OPERATOR

26 SKKNI: KEMAMPUAN TELUSUR, LINK AND MTCH SISTEM DIKLAT, SERTIFIKASI DAN SOP INDUSTRI PENERAPAN PADA ORGANISASI/IND USTRI Judul SOP Ruang lingkup SOP Judul Unit Deskripsi unit PENDIDIKAN VOKASI DAN PELATIHAN KERJA Judul Learning material Ruang lingkup diklat SERTIFIKASI Skema sertifikasi unit kompetensi Ruang lingkup asesmen Langkah-langkah proses Instruksi kerja Spesifikasi sesuai dengan konteks QA Elemen KUK Batasan Veriabel Panduan Penialaian Pencapaian hasil pembelajaran (LO) Kriteria evaluasi belajar Kontektualisasi diklat evaluasi Elemen asesmen Kriteria pencapaian Kompetensi Kontektualisas asesmen dan spesifikasi Penduan asesmen

27 Memastikan Strategi dan Paket pembelajaran berbasis kompetensi Strategi: o Parameter/komponen strategi pembelajaran, mencakupi standar kompetensi,sesuai level, strategi dan materi pemebelajaran traceable terhadap standar kompetensi o Kerangka kerja strategi pembelajaran dikembangkan dari materi pembelajaran judul unit, Learning outcome elemen kompetensi, dan indicator kompetensi kriterai unjuk kerja) o Pertimbangan pengembangan materi dan struktur strategi pembelajaran yakni dengan batasan variable standar kompetensi, benchmark yang kontekstual (SOP industri, standar produk, standar sistem industri). o Kajian Strategi Pembelajaran dilakukan melalui Tracer study need assessment, identifikasi kualifikasi KKNI dan Okupasi, identifikasi skema sertifikasi dan standar kompetensi, mengembangkan modul pendidikan, pelaksanan pembelajaran, asesmen dan sertifikasi, serta identifikasi penempatannya, serta evaluasi pencapaian Tracer study need assessment.

28 Asesmen dan sertifikasi kompetensi Asesmen berbasis kompetensi: Proses pengumpulan bukti-bukti dan membuat keputusan-keputusan tentang apakah kandidat mencapai atau tidak kompetensi. criterion referenced or standardsbased assessment. Participatory

29 Competency-Based Assessment (CBA) Proses pengumpulan bukti-bukti dan membuat keputusankeputusan tentang apakah kandidat mencapai atau tidak kompetensi. Criterion referenced Evidence-based Participatory criterion referenced or standards-based assessment.

30 Asesmen Formatif Sumatif Asesmen dilakukan dalam proses pembelajaran, untuk memastikan setiap elemen kompetensi dapat dicapai. Untuk memonitor pencapaian kompetensi sebagai feedback pendidik untuk meningkatkan proses pembelajaran untuk memastikan pencapaian komnpetensi peserta didik. Dapat digunakan untuk mengumpulkan bukti secara bertahap skill passport. Asesmen dilakukan pada setiap akhir materi/unit pembelajaran. Untuk mengevaluasi hasil pembelajaran peserta didik diakhir penyampaian materi pembelajaran dengan membandingkan dengan standar kompetensi. Dapat dilakukan pada UTS atau UAS sertifikasi skema unit kompetensi atau klaster. Holistik Asesmen Holistik dilakukan dimana proses pembelajaran dan pencapaian kompetensi adalah inter-related dan kompleks yang diukur berdasarkan established standards. Biasanya dilakukan untuk asesmen suatu skema KKNI/ Okupasi Nasional

31 SKEMA SERTIFIKASI Skema sertifikasi profesi merupakan persyaratan sertifikasi spesifik yang berkaitan dengan kategori profesi yang ditetapkan dengan menggunakan standar dan aturan khusus yang sama, serta prosedur yang sama. Dalam bahasa sehari-sehari merupakan jenis-jenis produk sertifikasi profesi. Tujuan sertifikasi profesi adalah untuk memastikan dan memelihara kompetensi yang telah didapat melalui proses pembelajaran baik formal, non formal, pelatihan kerja, ataupun pengalaman kerja. Karena dalam dunia kerja kompetensi harus dipelihara, bukan hanya pernah kompeten, tetapi kompeten dan terus kompeten

32 JENIS SKEMA-SKEMA/PAKET SERTIFIKASI KOMPETENSI Skema Sertifikasi Kualifikasi Kerja Nasional Indoensia Skema Sertifikasi Kualifikasi Okupasi Nasional Skema Sertifikasi berdasar Paket Kompetensi (cluster) Skema Sertifikasi Unit Kompetensi Skema Sertifikasi Profisiensi

33 JENIS SKEMA SKEMA SERTIFIKASI URAIAN KKNI 1. Bersifat Nasional 2. Jenjang Kualifikasi terdiri dari 9 Level 3. Setiap Level disusun dengan sejumlah Unit Kompetensi berdasarkan Deskripsi KKNI 4. Ditetapkan oleh Otoritas Kompeten OKUPASI atau JABATAN NASIONAL 1. Bersifat Nasional 2. Dapat berupa Jabatan Fungsional atau Struktural yang merujuk pada Standar Jabatan Nasional atau Internasional 3. Setiap Jabatan disusun dengan sejumlah Unit Kompetensi yang sesuai dengan Standar Jabatan Nasional atau Internasional 4. Ditetapkan oleh Otoritas Kompeten KLASTER 1. Bersifat Kebutuhan Industri atau Organisasi Pengguna (lokal) yang bersifat Khusus pada suatu Industri 2. Setiap Klaster disusun dengan sejumlah Unit Kompetensi yang sesuai dengan kebutuhan Industri 3. Ditetapkan oleh Komite Skema LSP bersama Industri Pengguna 4. Nama Skema Klaster tidak boleh sama dengan okupasi nas

34 ISI SKEMA SERTIFIKASI SKEMA KUALIFIKASI (KKNI): Pendahuluan Ruang Lingkup Skema Sertifikasi Tujuan Sertifikasi Acuan Normatif Kualifikasi KKNI Deskripsi Okupasi yang mungkin dapat ditempati Jenjang karir: persyaratan awal dan setalah mencapai level tertentu Persyaratan Dasar Peserta Sertifikasi Proses Sertifikasi Persyaratan Kode Etik Profesi

35 2. Mengembangkan tempat Uji Kompetensi PBK mendidik sampai kompeten diperlukan asesmen ditempat kerja (WPA= Work Place Assessment). TUK (Tempat Uji Kompetensi): tempat kerja atau simulasi tempat kerja yang baik. Tempat Kerja yang Baik: menerapkan Good Practices (GMP= Good Manufacturing Practices; GCP= Good Catering Practices; GFP = Good Farming Practices; GHP = Good Handling Practices; GMP = Good Mining Practices; dll). TUK kesesuaiannya diverifikasi oleh LSP.

36 3. Mengembangkan kelembagaan sertifikasi Pihak 1 pendidikan (LSP Pihak 1) Tujuan: a. Memastikan dan memelihara kompetensi peserta didik selama proses pembelajaran. b. Memberikan career path peserta didik untuk mencapai kualifikasi tertentu. c. Mengumpulkan bukti kompetensi (jam terbang) sejak dini melalui skill passport. d. Memberikan akses sertifikasi mencapai kualifikasi tertentu, KKNI dan Kualifikasi Okupasi Nasional. e. Biaya menjadi minimal. f. Lulusan Siap kerja. g. Setelah lulus siap kerja dan kompetensi dapat langsung dipelihara oleh LSP Pihak III.

37 Mutual Recognition Arrangement (MRA) Sertifikasi Kompetensi Profesi Merupakan perangkat (arrangement), yang berisi kesepakatan dari berbagai pihak untuk bersedia saling menerima atau mengakui sistem sertifikasi kompetensi profesi yang dilaksanakan oleh masing-masing negara.

38 Tujuan MRA Manfaat MRA Memperluas jaringan pengakuan sertifikasi kompetensi kerja yang telah ditetapkan oleh suatu negara atau lembaga otoritas tertentu, oleh negara atau lembaga otoritas lain sejenis. Memperluas kesempatan kerja Meningkatkan daya saing pemegang sertifikat Menjamin kepastian mutu

39 MRA ASEAN dalam AEC MRA Kesehatan MRA 2. MRA Pariwisata 3. MRA E-telecommunication 4. MRA Logistik 5. MRA Engineering 6. MRA Architect 7. MRA Land Surveying 8. MRA Akutansi

40 Ilustrasi status kesiapan sertifikasi (sudah terbentuk LSP) kompetensi pada sektor-sektor priority, April 2014

41 Necessity HARMONIZATION Adjustment of differences and inconsistencies among different measurements, methods, procedures, schedules, specifications, or systems to make them uniform or mutually compatible. 1 Level Transparency Eqivalency Harmonization International Standards Harmonized Standard / TR MRA

42 Dimensi Harmonisasi Harmonisasi standar kompetensi Harmonisasi program & sistem serta organisasi pelatihan berbasis kompetensi Harmonisasi sistem dan skema sertifikasi Harmonisasi sistem dan organisasi akreditasi Standar implementasi MRA

43 Harmonization Principles Transparency Coherence Openness Development Dimension Impartiality and consensus Effectiveness and relevance

44 Link and Match kompetensi lulusan Lembaga Pendidikan dan kebutuhan kompetensi tenaga kerja bidang KOMINFO a. Pastikan Penerapan Progam Pendidikan berbasis kompetensi yang mampu telusur dengan Standar kompetensi dan kerangka kualifikasi. b. Identifikasi Standar Kompetensi dan kerangka Kualifikasi untuk pencapaian sertifikasi. c. Pastikan komitmen manajemen untuk membangun mengorganisasikan kelembagaan sertifikasi profesi SK pendirian oleh Pimpinan Puncak Unit Pendidikan Vokasional. (Pedoman BNSP). d. Sediakan dan kembangkan SDM, prasarana dan sarana LSP. (Pedoman BNSP). e. Kembangkan manajemen LSP Pihak 1. (Pedoman BNSP). f. Dapatkan Lisensi BNSP.

45 Kerangka Program Menyiapkan Lisensi LSP Apresiasi Komitmen Manajemen SK pendirian Penerapan QMS-LSP Pelatihan karyawan Pelatihan QMS-LSP dan dokumentasi Pelatihan Audit QMS Gap Assessment Pembentukan Tim QMS Pengembangan QMS-LSP Pra-validasi Verifikasi/ Validasi Permohonan Lisensi

46 Online Registration and Document Submission Pendirian Lembaga Sertifikasi Profesi Badan Nasional Sertifikasi Profesi secara Online dan Terpadu Versi 1.0

47 Menu Utama Calon LSP dapat dengan leluasa mengakses berbagai referensi, dokumen, dan template terkait dengan persyaratan pendirian LSP baru

48 Persyaratan Dokumen Calon LSP dipersilahkan secara mandiri untuk mengunggah (upload) seluruh dokumen yang dipersyaratkan BNSP untuk mendirikan LSP baru

49 Daftar Calon LSP BNSP dapat mengetahui daftar seluruh inisiatif pendirian LSP baru dari berbagai asosiasi, perkumpulan, institusi, atau organisasi terkait

50 Status Pengiriman Dokumen BNSP dapat memantau status proses pemenuhan persyaratan seluruh calon LSP baru yang telah mengunggah berbagai dokumen yang dibutuhkan

51 File Peraturan BNSP Calon LSP dapat mengunduh (download) berbagai dokumen peraturan dan panduan BNSP yang relevan dengan pendiian LSP baru

52 Komunikasi dan Interaksi Calon LSP dapat berkomunikasi dan berinteraksi dengan anggota BNSP, sekretariat BNSP, maupun antar calon LSP baru secara bebas

53 Terima Kasih