ETIKA PERILAKU HAKIM TERHADAP DISPARITAS DALAM PENJATUHAN SANKSI PIDANA

Transkripsi

1 ETIKA PERILAKU HAKIM TERHADAP DISPARITAS DALAM PENJATUHAN SANKSI PIDANA SKRIPSI OLEH LIPYAN DJAILANI JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO 2015

2 LEMBAR PERSETUJUAN ETIKA PERILAKU HAKIM TERHADAP DISPARITAS DALAM PENJATUHAN SANKSI PIDANA Di ajukan oleh : LIPYAN DJAILANI NIM: Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji Pembimbing I Pembimbing II Dr, Fence M. Wantu, SH.,MH Suwitno. Y. Imran, SH.,MH Nip : Nip : Mengetahui, Ketua Jurusan Ilmu Hukum SUWITNO Y. IMRAN,SH.,MH NIP : ii

3 LEMBAR PENGESAHAN ETIKA PERILAKU HAKIM TERHADAP DISPARITAS DALAM PENJATUHAN SANKSI PIDANA Oleh LIPYAN DJAILANI NIM: Telah di pertahankan di hadapan dewan penguji Hari/Tanggal : Selasa/13 Mei 2015 Pukul : WITA Komisi Penguji 1. Weny A. Dungga,SH.,MH : (.) Nip : Lisnawaty Badu,SH.,MH : (.) Nip : Mutia Ch. Thalib,SH.,M.Hum : (.) Nip : Suwitno. Y. Imran,SH.,MH : (.) Nip: Mengetahui Dekan Fakultas Ilmu Hukum Moh. Rusdiyanto U. Puluhulawa, SH., M. Hum NIP :

4 Yang bertanda tangan di bawah ini : SURAT PERNYATAAN N a m a : LIPYAN DJAILANI N I M : Program Studi Judul Skripsi : S1 Ilmu Hukum : Etika Perilaku Hakim Terhadap Disparitas Dalam Penjatuhan Sanksi Pidana. Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang di susun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menempuh ujian akhir pada Fakultas Ilmu Hukum Universitas Negeri Gorontalo, merupakan hasil karya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan yang saya kutip dari hasil karya orang lain telah dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai dengan norma, kaidah, etika penulisan ilmiah dan buku pedoman penulisan karya ilmiah Fakultas Ilmu Hukum Universitas Negeri Gorontalo. Apabila di kemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian skripsi ini bukan hasil karya saya sendiri atau terdapat plagiat dalam bagian bagian tertentu, maka saya bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang saya sandang dan sanksi lainnya sesuai peraturan perundangan yang berlaku. Gorontalo, 11 November 2015 Lipyan Djailani iv

5 A B S T R A K S I Lipyan Djailani, 2015, Etika Perilaku Hakim Terhadap Disparitas Dalam Penjatuhan Sanksi Pidana dibawah bimbingan bapak Dr. Fence M. Wantu SH.,MH dan Suwitno Y. Imran. SH.,MH Skripsi ini membahas tentang apa yang menjadi penyebab terjadinya Disparitas Pidana (disparity of sentencing) yang dilakukan oleh hakim, dimana Disparitas Pidana ini telah lama menjadi sebuah problematika dalam penegakan hukum saat ini, berkaitan dengan hal ini skripsi ini juga membahas juga bagaimana peran kode etik hakim dalam menjatuhkan putusan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apa yang menjadi penyebab terjadinya Disparitas Pidana (Disparity of sentencing), Serta bagaimana peran Kode Etik Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan. penelitian ini menggunakan metode Penelitian Normatif, dengan menggunakan pendekatan Konseptual, bahan hukum primer dan sekunder, serta menggunakan analisis data Penafsiran. Berdasarkan penelitian, yang menjadi penyebab terjadinya Disparitas Pidana yang dilakukan oleh hakim yaitu Faktor Eksternal dan Internal yang bersumber dari hakim itu sendiri. Serta kebebasan hakim dalam menjatuhkan dalam menetukan jenis serta beratnya hukuman dengan mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan meringankan. Dan Kode Etik hakim menjadi pedoman bagi hakim dalam segala yang berkaitan dengan penjatuhan putusan dan tentunya dibawah pengawasan Komisi Yudisial. Kata Kunci : Disparitas Pidana, Kode etik Hakim v

6 A B S T R A C K Lipyan Djailani, 2015, Etika Perilaku Hakim Terhadap Disparitas Dalam Penjatuhan Sanksi Pidana, advised by Dr. Fence M. Wantu SH.,MH and Suwitno Y. Imran SH.,MH This skripsi discuss about the cause of Disparity of Sentencing by the judge. Disparity is one of the big problems in standing the law. Related ot this topic, this skripsi also discuss about how the role of judge s code of ethic in making decision. This research aims to analyze the caused of disparity of sentencing amd the judge s code of ethic in making decision. This research use normative method of research and analyzed with conceptual approach. Meanwhile, primary and secondary material of law and data interpretation analysis also used. Based on the research, the causes of disparity of sentencing by the judge are originated for the judge s himself. Furthermore, the independence of the judge in determining kind of the judgments and standard of judgments considering every single thing which make those judgments harder or even lighter is one of the caused. Additionally, judge s code of ethic is one of precept in making decision which definitely controlled by the committee of judicial. Key word : Disparity of Sentencing, Code Of Ethics vi

7 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Dan apabila hamba-hamba-ku bertanya kepadamu tentang Aku, maka (jawablah), bahwasannya Aku adalah dekat. Aku mengabulkan permohonan orang yang berdo a apabila ia memohon kepada-ku, maka hendaklah mereka itu memenuhi (segala perintah)ku dan hendaklah mereka beriman kepada-ku, agar mereka selalu berada dalam kebenaran. (QS. Al Baqarah: 186) Bertekadlah untuk melakukan apa yang harus dilakukan tanpa ketakutan dan keraguan. Bersikaplah berani dan penuh pengharapan. Percayalah kepada Alloh SWT dan kepada semangat keberanianmu sendiri. Dipersembahkan sebagai bentuk pengabdianku kepada ayah terkasih ( Rasid Djailani ) dan ibu tercinta ( Fatma Umar ) dengan segala ketulusan dan kasih sayang telah membesarkannku, mendidik, dan senantiasa mendoakan kesuksesan studiku. serta kakakku tersayang ( Farlin Djailani ) yang juga menjadi motivasi dan penyemangat untuk menyelesaikan studiku. Untuk sahabat dan teman-temanku seperjuangan, sahabat yang ada di Rusunawa yang selalu memberi semangat hingga terselesainya skripsi ini, kemudian Almamater Fakultasku tercinta yakni Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo dan kampusku terkasih yakni Universitas Negeri Gorontalo. vii

8 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum warahmatullahi wabarakatuh Puji syukur penulis panjatkan kehadiraat Allah Subhanahuwata ala, yang telah melimpahkan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Shalawat dan salam penulis haturkan kepada Nabi Muhammad Sallallahu alaihi Wasallam, yang telah membawa spirit perubahan berupa ajaran Islam guna menyelamatkan umat manusia dari tatanan Ekspolitatif, perbudakan, tirani untuk menuju tatanan yag berkeadilan sosial ini dalam naungan Allah Ta ala. Adapun skripsi ini disusun sebagai tugas dan pemenuhan syarat akademik dalam rangka penyelesaian studi akhir di Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo, guna pencapaian Sarjana. Namun penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi materi maupun mekanisme penulisan. Maka oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis dengan penuh keikhlasan hati dan dengan segala kerendahan hati menyampaikan ucapan terimakasih kepada : 1. Allah Ta ala yang maha besar dan maha penyayang yang selalu memberikan kesehatan dan kekuatan kepada penulis selama menyelesaikan studi di kampus peradaban Universitas Negeri Gorontalo yang akhirnya. 2. Kedua orang tua penulis yang selalu mendorong dan memotivasi penulis untuk selalu berusaha menyelesaikan pendidikan dari kecil sampai dengan sekarang. viii

9 3. Penulis mengucapkan terima kasih kepada bapak Prof.Dr.Syamsu Qamar Badu. Mpd. Selaku Rektor Universitas Negeri Gorontalo, yang selalu menjadi penyemangat di lingkungan Universitas Negeri Gorontalo. 4. Ucapan terima kasih kepada bapak Prof.Dr.Hi. Mahludin Baruwadi selaku wakil rektor I 5. Ucapan terimakasih kepada bapak Edwar Wolok ST.MT selaku wakil rektor II 6. Ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada bapak Dr.Fence M.Wantu SH.MH, selain selaku wakil rektor III juga sebagai pembimbing I yang selalu membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Ucapan terima kasih kepada bapak Prof.Dr.H. Hasanudin Fatsah M.Hum 8. Kemudian penulis tak lupa mengucapkan banyak-banyak terimakasih kepada bapak Rusdianto Puluhulawa SH.MH. Selaku Dekan Fakultas Hukum yang memberikan semangat kepada mahasiswa hukum untuk menyelesaikan pendidikannya di Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo 9. Ucapan terimakasih kepada bapak Zambroni Abdu Samad SH.MH. Selaku wakil dekan I, kepada ibu Lisnawati Badu SH.MH. selaku wakil dekan II dan bapak Weni A. Dungga selaku wakil dekan III dan bapak Suwitno Y. Imran SH.MH selaku ketua jurusan Ilmu Hukum, Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo yang selalu membimbing dan membina mahasiswa fakultas hukum universitas negeri gorontalo 10. Ucapan terima kasih yang tiada henti-hentinya kepada bapak Suwitno Y.Imran SH.MH. yang selalu membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. ix

10 11. Ucapan terima kasih kepada seluruh bapak ibu Dosen-dosen Fakultas Ilmu Hukum yang penulis tidak dapat sebut satu persatu, yang selalu setia membimbing dan mendidik mahasiswa hukum. 12. Terimakasih kepada seluruh sahabat yang menjadi motivasi penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. Akhirnya atas segala kesalahan dari penulis baik sengaja maupun tidak disengaja, penulis sangat mengharapka ketulusan hati dari semua pihak untuk dapat memaafkannya. Semoga skripsi ini memperoleh tempat dan pengakuan dari bapak ibu dan juga seluruh mahasiwa Fakultas Hukum Universitas Negeri Gorontalo. Amin Yaa Robbal alamiin. Wassalamu alaikum warahmatullahi wabarakatuh. Gorontalo, Oktober 2015 Penulis Lipyan Djailani x

11 `DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL DEPAN... i LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii LEMBAR PENGESAHAN... iii LEMBAR PERNYATAAN... iv ABSTRAK... v ABSTRACT... vi MOTO DAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... xi BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 6 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Pengertian Etika Perkembangan Pengertian Tentang Etika Etika teologis Etika Ontologis Etika Positivist Etika Fungsional tertutup Etika Fungsional terbuka Kode Etik Dan Kode Perilaku xi

12 2.4. Kode Etik Hakim Indonesia Kode Kehormatan Hakim Peran Hakim Dalam Penegakan Hukum Kebebasan Hakim Asas-asas Dalam Hukum Acara Pidana Disparitas Penjatuhan Pidana Pengertian Disparitas Pengertian, Tujuan Dan Dasar Pemidanaan BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian Pendekatan Bahan Hukum Analisis Data BAB IV. PEMBAHASAN 4.1. Penyebab Disparitas Pidana Yang Dilakukan Oleh Hakim Peran Kode Etik Hakim Dalam Penjatuhan Putusan BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan a. Penyebab Terjadinya Disparitas Dalam Penjatuhan Sanksi Pidana b. Peran Kode Etik Hakim Dalam Penjatuhan Sanksi Pidana Saran DAFTAR PUSTAKA xii