TATA CARA PENYUSUNAN PROGRAM PEMELIHARAAN JALAN KOTA

Transkripsi

1 TATA CARA PENYUSUNAN PROGRAM PEMELIHARAAN JALAN KOTA NO. 018/T/ BNKT/ 1990 DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA DIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA

2 P R A K A T A Dalam rangka mewujudkan peranan penting jalan dalam mendorong perkembangan kehidupan bangsa, sesuai dengan U.U. no. 13/1980 Tentang Jalan, Pemerintah berkewajiban melakukan pembinaan yang menjurus ke arah profesionalisme dalam bidang pengelolaan jalan, baik di pusat maupun di daerah. Adanya buku-buku standar, baik mengenai Tata Cara Pelaksanaan, Spesifikasi, maupun Metoda Pengujian, yang berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan, pengoperasian dan pemeliharaan merupakan kebutuhan yang mendesak guna menuju ke pengelolaan jalan yang lebih baik, efisien dan seragam. Sambil menunggu terbitnya buku-buku standar. dimaksud, buku " Tata Cara Penyusunan Program Pemeliharaan Jalan Kota " ini dikeluarkan guna memenuhi kebutuhan intern di lingkungan Direktorat Pembinaan Jalan Kota. Menyadari akan belum sempurnanya buku ini, maka pendapat dan saran dari semua pihak akan kami hargai guna penyempurnaan di kemudian hari. Jakarta, 1990 DIREKTUR PEMBINAAN JALAN KOTA DJOKO ASMORO i

3 DAFTAR I S I Halaman PRAKATA... i DAFTAR ISI... ii I. DESKRIPSI Maksud Dan Tu.juan Maksud Tujuan Ruang Lingkup Pengertian Pemeliharaan Rutin Pemeliharaan Berkala Peningkatan Survai Pendahuluan Survai Inventarisasi Jalan Survai Lalu-lintas Survai Kecepatan Kendaraan Data Primer Data Sekunder Klasifikasi Fungsi Jalan... 4 II. PERSYARATAN-PERSYARATAN... 7 III. KETENTUAN-KETENTUAN Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan Identifikasi Permasalahan Jalan Penghitungan Lalu-lintas Kecepatan Perjalanan Penilaian Kondisi Sekarang Pemanfaatan Skala Prioritas ii

4 3.4. Jenis Penanganan Jenis Perkerasan Penentuan Tebal Perkerasan Perkiraan Biaya IV. PENYUSUNAN Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan Identifikasi Permasalahan Jalan Survai Detail Skala Prioritas Penentuan Tebal Perkerasan Perkiraan Biaya Jadwal Penanganan LAMPIRAN...: Operasi dan Pemeliharaan Jalan Kota Skema Kegiatan dan Hasil Yang Dicapai Daftar Nama-nama Pemrakarsa dan Tim Pembahas Daftar Buku Standar Produk Direktorat Pembinaan. Jalan Kota Formulir-formulir Survai Penilaian Kondisi Sekarang iii

5 I. DESKRIPSI 1.1. Maksud Dan Tujuan Maksud Tata cara ini dimaksudkan sebagai acuan dan pegangan dalam penyusunan program pemeliharaan jalan kota Tujuan Tujuan tata cara ini untuk menyeragamkan cara penyusunan program pemeliharaan jalan kota Ruang Lingkup Tata cara ini memuat uraian tentang penyusunan program pemeliharaan jalan kota, khususnya untuk pekerjaan pemeliharaan dan peningkatan jalan kota. Penanganan yang diterapkan pada suatu ruas jalan tergantung dari hasil identifikasi yang dilakukan. Penanganan dapat dilakukan terhadap perkerasan dan atau geometrik jalan, serta pada struktur jembatan. Apa yang diutarakan dalam buku petunjuk ini merupakan proses penyusunan program secara praktis dengan maksud agar dapat dipakai oleh semua pihak, terutama oleh instansi-instansi yang berkepentingan di daerah. 1

6 1.3. Pengertian Pemeliharaan Jalan adalah penanganan jalan yang meliputi perawatan, rehabilitasi, penunjangan, dan peningkatan. (PP 26 tahun 1985 tentang jalan) Pemeliharaan Rutin Adalah penanganan yang diberikan hanya terhadap lapis permukaan yang sifatnya untuk meningkatkan kualitas berkendaraan (Riding Quality), tanpa meningkatkan kekuatan struktural, dan dilakukan sepanjang tahun Pemeliharaan Berkala Adalah pemeliharaan yang dilakukan terhadap jalan pada waktu waktu tertentu (tidak menerus sepanjang tahun) dan sifatnya meningkatkan kemampuan struktural Peningkatan Maksud peningkatan adalah penanganan jalan guna memperbaiki pelayanan jalan yang berupa peningkatan struktural dan atau geometriknya agar mencapai tingkat pelayanan yang direncanakan Survai Pendahuluan Adalah survai awal guna mendapatkan informasi yang diperlukan dalam penentuan langkah-langkah selanjutnya, seperti : survai geometrik, struktur, kondisi jalan, pemanfaatan jalan, lalu lintas, dan sebagainya. 2

7 Survai Inventarisasi Jalan. Survai ini dimaksudkan untuk mendapatkan data-data teknis dan non teknis jalan kota. Hasil survai ini dipakai sebagai salah satu data masukan dalam menentukan jenis penanganan yang diperlukan terhadap ruas jalan dan jembatan yang bersangkutan. Penjelasan mengenai cara melakukan survai inventarisasi jalan kota dapat dibaca pada buku petunjuk "Tata Cara Pelaksanaan Survai Inventarisasi Jalan dan Jembatan Kota", No: 016/T/BNKT/ Survai Lalu-lintas Survai ini dimaksudkan untuk mendapatkan data lalu-lintas yang meliputi data volume, komposisi kendaraan, frekuensi kendaraan, dan arah perjalanan. Hasil survai ini dipakai sebagai masukan dalam penyusunan program pembinaan jalan, antara lain dalam hal penetapan geometrik dan tebal perkerasan. Tata cara melakukan survai ini dapat dibaca pada buku "Tata Cara Penghitungan Lalu -lintas Cara Manual", No: 017/T/BNKT/ 1990, yang dikeluarkan oleh Direktorat Pembinaan Jalan Kota Survai Kecepatan Kendaraan Tujuan melakukan survai ini adalah untuk memberikan informasi kecegatan perjalanan kendaraan. Dengan mengetahui kecepatan kendaraan maka dapat diketahui kelancaran pergerakan lalu lintas. Penjelasan mengenai cara melakukan survai kecepatan kendaraan dapat dibaca pada buku "Panduan Survai dan Perhitungan Waktu Perjalanan Lalu-lintas" No: 001/T/BNKT/1990, yang dikeluarkan oleh Direktorat Pembinaan Jalan Kota. 3

8 Data Primer Adalah data yang didapatkan dengan cara melakukan survai langsung di lapangan Data Sekunder Adalah data yang didapatkan dengan tidak melakukan survai lapangan, namun berupa pengumpulan data dari instansi-instansi yang terkait Klasifikasi Fungsi Jalan Berdasarkan fungsinya, sistim jaringan jalan di dalam kota dapat dibedakan atas sistim primer dan sistim sekunder yang masing-masing dikelompokkan menurut peranannya sebagai jalan Arteri, Kolektor dan Lokal. Secara garis besar dapat disebutkan di sini bahwa sistim jaringan primer disusun mengikuti ketentuan pengaturan Tata Ruang dan Struktur Pengembangan Wilayah Tingkat Nasional yang menghubungkan antar kota sesuai dengan hirarkhinya. Sedangkan sistim jaringan sekunder disusun berdasarkan struktur kota yang ada dengan mengikuti ketentuan pengaturan tata ruang kota yang menghubungkan kawasankawasan yang mempunyai fungsi primer dan sekunder sesuai dengan hirarkhinya. Kesemuanya diatur dalam UU Jalan No 13 tahun 1980 dan PP no 26 tahun Sebagai penjabaran dari penjelasan diatas, Direktorat Jenderal Bina Marga cq. Direktorat Pembinaan Jalan Kota telah menerbitkan buku ".Panduan Penentuan Klasifikasi Fungsi Jalan di Wilayah Perkotaan" No 010/T/BNKT/1990 dan Peta Sistim Jaringan Jalan berdasarkan fungsi dan peranannya untuk sebagian besar kota di Indonesia. Dalam peta tersebut pada umumnya telah ditunjukkan semua jalan Arteri dan jalan Kolektor baik Primer maupun Sekunder. Jalan-jalan lokal yang mempunyai arus lalu-lintas cukup besar atau berfungsi khusus mendukung jaringan jalan utama akan diikutsertakan. 4

9 Selanjutnya bila fungsi dan peranan jalan dikaitkan dengan tanggung jawab pembinaan dan pendanaan maka hubungannya dapat dijelaskan pada Tabel 1. Dari seluruh uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa penetapan peta klasifikasi fungsi jalan sangat penting sebagai langkah pertama dalam setiap penyusunan program jalan kota mengingat erat kaitannya dengan penanggung jawab pembinaan dan pendanaan. 5

10 Tabel 1. Fungsi Dan Peranan Jalan Yang Dikaitkan Dengan Penanggung Jawab Pembinaan Dan Pendanaan STATUS JALAN FUNGSI JALAN PERENCANAAN / PENENTUAN SASARAN PELAKSANAAN SUMBER PEMBIAYAAN NASIONAL A.P MENTERI PU MENTERI APBN dan / BLN KP1 MENTERI PU MENTERI APBN dan / BLN PROPINSI KP2 MENTERI PU PEMDA TK I APBD I/IPJP dan atau BLN KP3 MENTERI PU PEMDA TK I APBD I/IPJP dan atau BLN KABUPATEN LP, KP4 MENTERI PU PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kab) dan atau BLN AS,KS,LS PEMDA TK 11 PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kota) dan atau BLN KOTAMADYA AS,KS,LS PEMDA TK ti PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kota) dan atau BLN Catatan : AP = Arteri Primer KP1 = Kolektor Primer yang menghubungkan Ibu Kota Propinsi KP2 = Kolektor Primer yang menghubungkan Ibu Kota Propinsi ke Kota Kabupaten/Kotamadya KP3 = Kolektor Primer yang menghubungkan Kota Kabupaten Kotamadya KP4 = Kolektor Primer diluar KP1-Kp3 AS = Arteri Sekunder KS = Kolektor Sekunder LS = Lokal Sekunder 6

11 II. PERSYARATAN-PERSYARATAN 1. Data-data baik data primer maupun sekunder harus mendekati keadaan yang sebenarnya. 2. Dalam penentuan jenis perkerasan harus memperhatikan sumber material, peralatan dalam pelaksanaan, serta nilai ekonomis dalam arti yang luas. 3. Harga Satuan Pekerjaan yang dipakai harus mengacu kepada Harga Satuan Pekerjaan setempat dan Harga Satuan Pekerjaan dari kontrak terakhir pada proyek di sekitarnya. 7

12 III. KETENTUAN-KETENTUAN 3.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan Walaupun pada saat penyusunan peta klasifikasi fungsi jalan telah mempertimbangkan aspek struktur kota menurut fungsinya, namun masih perlu diadakan koordinasi dalam mencari kesepakatan antara Direktorat Pembinaan Jalan Kota dengan Instansi Pemerintah Daerah yang berwenang untuk menyesuaikan peta tersebut dengan keadaan struktur kota yang sebenarnya. Untuk memudahkan, ruas-ruas jalan pada peta tersebut diberi warna sebagai berikut : a. Arteri Primer warna merah b. Arteri Sekunder warna biru c. Kolektor Primer warna kuning d. Kolektor Sekunder warna coklat e. Lokal Sekunder warna hijau Alternative lain dalam penyajian ruas-ruas jalan ini disamping pewarnaan seperti tersebut di atas adalah penggunaan symbol garis yang berbeda agar mudah dibaca bila dilakukan penggandaan dengan mesin photo copy Identifikasi Permasalahan Jalan Kegiatan ini dilakukan dengan cara melaksanakan survai pendahuluan serta diskusi dengan pihak-pihak yang berwenang setempat. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mendapatkan suatu daftar nama-nama ruas jalan dengan berbagai permasalahannya yang perlu segera penanganan. Untuk lebih memantapkan jenis penanganan yang dilakukan pada masing-masing ruas jalan, maka perlu dilakukan survai lebih detail. 8

13 3.2.1 Penghitungan Lalu-lintas. Keadaan lalu-lintas pada suatu ruas jalan akan dapat dipergunakan untuk mengevaluasi apakah jalan tersebut masih mampu melayani lalu-lintas. Bila setelah dievaluasi ternyata volume lalu-lintas pada jam sibuk lebih besar daripada kapasitas jalannya maka dapatlah dikatakan pada jalan tersebut timbul kemacetan. Tabel.2. di bawah ini dapat dipergunakan untuk menentukan kapasitas jalan menurut lebar dan jumlah arah dalam Satuan Mobil Penumpang (SMP) per jam. Table 2. kapasitas jalam menurut lebar dan jumlah arah Lebar Perkerasan (m) Kapasitas Jalan (SMP / jam) Satu arah dua arah 3, , , , , Kecepatan Perjalanan Kongesti yang terjadi pada suatu ruas jalan dapat diukur dengan mengetahui kecepatan kendaraan atau waktu perjalanan. Makin buruk kongesti yang terjadi berarti makin lambat kecepatan lalu-lintas. Jika ternyata kecepatan perjalanan kendaraan kurang daripada 50 % kecepatan rencana ruas jalan, maka dapatlah dikatakan pada jalan tersebut mulai timbul kongesti (congestion). 9

14 Penilaian Kondisi Sekarang Penilaian Kondisi Perkerasan Survai kondisi permukaan jalan dilakukan dengan berjalan kaki sepanjang jalan. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam melakukan survai adalah sebagai berikut: - Kekasaran Peraukaan (Surface Texture) - Lubang-lubang (Pot Holes) - Tambalan (Patching) - Retak-retak (Cracking) - Alur (Ruting) - Amblas (Depression) Penentuan angka dan nilai untuk masing-masing keadaan dapat dilihat pada Tabel 4. Dengan menjumlahkan nilainilai keseluruhan keadaan maka didapatkan nilai kondisi jalan. Urutan Prioritas dihitung. dengan memakai rumus sebagai berikut : Urutan Prioritas = 17 - (Kelas LHR + Nilai-Kondisi Jalan) Kelas LHR = Kelas.lalu-lintas untuk pekerjaan Pemeliharaan (lihat Tabel 3.) Nilai Kondisi Jalan = Nilai yang diberikan terhadap kondisi jalan (lihat Tabel 4.) Urutan Prioritas 0-3 Jalan-jalan yang terletak pada urutan prioritas ini dimasukkan ke dalam program peningkatan. 10

15 Tabel 3. KELAS LALU-LINTAS UNTUK PEKERJAAN PEMELIHARAAN KELAS LALU - LINTAS L H R 0 < >

16 Tabel 4 NILAI KONDISI JALAN Penilaian Kondisi Angka Nilai Retak-retak Tipe Angka E. Buaya 5 D. Acak 4 C. Melintang 3 B. Memanjang 1 A. Tidak Ada 1 Lebar Angka D. > 2 mm 3 C. 1-2 mm 2 B. < 1 mm 1 A. Tidak Ada 0 Jumlah Kerusakan Luas Angka D. > 30 % 3 C.10-30% 2 B.<10% 1 A

17 Alur Kedalaman Angka E. > 20 mm 7 D mm 5 C mm 3 B. 0 5 mm 1 A.. Tidak Ada 0 Tambalan dan Lubang Luas Angka D. > 30 % 3 C % 2 B % 1 A.< 10% 0 Kekasaran Permukaan Angka E. Desintegration 4 D. Pelepasan Butir 3 C. Rough (Hungry) 2 B. Fatty 1 A. Close Texture 0 Amblas Angka D. > 5 /100 m 4 C. 2 5 / 100 m 2 B. 0 2 / 100 m 1 A. Tidak Ada 0 13

18 Urutan Prioritas 4-6 Jalan-jalan yang berada pada urutan prioritas ini dimasukkan ke dalam program Pemeliharaan Berkala. Urutan Prioritas 7 Jalan-jalan yang berada pada urutan prioritas ini dimasukkan ke dalam program Pemeliharaan Rutin Penilaian Kondisi Drainase Hal-hal yang perlu diperhatikan pada saat survai kondisi drainase adalah sebagai berikut: - Saluran Samping : Ada/Tidak ada, Tersumbat/Tidak tersumbat, Teratur/Tidak teratur, Memadai/Tidak memadai. - Sambungan : Ada/Tidak ada, Tersumbat/Tidak tersumbat. - Jalur Pejalan Kaki : Ada/Tidak ada, Rata/Tidak rata, Rusak/ Baik. - Bahu : Terlalu tinggi/sama tinggi/terlalu rendah, Miring/ Tidak rata, Diperkeras/Tidak diperkeras. - Tepian/Kereb : Ada/Tidak ada, Rusak/Baik. Masing-masing kondisi mempunyai nilai. (Lihat Tabel 5) Penilaian > 15 Perlu dilakukan peningkatan terhadap sistim drainase. 14

19 Tabel 5 NILAI KONDISI SISTEM DRAINASE Saluran Samping A n g k a Ada 0 Tidak Ada 7 Tersumbat 2 Tidak Tersumbat 0 Teratur 0 Tidak Teratur 2 Memadai 0 Tidak Memadai 3 Penghubung A n g k a Ada 0 Tidak Ada 3 Tersumbat 2 Tidak Tersumbat 0 Bahu A n g k a Terlalu Tinggi 2 Sama Tinggi 0 Terlalu Rendah 2 Miring 0 Tidak Rata 2 Diperkeras 0 Tidak Diperkeras 1 Jalur Pejalan Kaki Point Ada 0 Tidak Ada 3 Rata 0 Tidak Rata 1 Rusak 2 Baik 0 Tepian / Kereb A n g k a Ada 0 Tidak Ada 1 Rusak 2 Baik 0 15

20 Penilaian Perlu dilakukan perbaikan-perbaikan yang berarti pada komponen sistim drainase dengan memasukkan ke dalam program pemeliharaan berkala. Penilaian < 10 Disini hanya diperlukan pemeliharaan rutin terhadap komponenkomponen drainase guna menjaga kelancaran sistim drainase Pemanfaatan Pada prinsipnya jalan harus dimanfaatkan secara benar sesuai dengan peruntukannya. Namun ada beberapa pemanfaatan yang mengganggu peranan jalan, antara lain: - berjualan di trotoar dan di perkerasan - bongkar muat barang atau menurun/naikkan penumpang di sembarang tempat - parkir kendaraan pribadi/angkutah tidak pada tempatnya - pemberhentian angkutan umum di luar daerah yang di tentukan - tidak memadainya jalan ke luar/masuk dari tempat parkir atau terminal 3.3. Skala Prioritas Setelah mempunyai data tingkat kemacetan yang diakibatkan oleh berkurangnya pelayanan jalan baik disebabkan oleh pemanfaatan jalan yang tidak benar, geometriknya sudah tidak memenuhi lagi, ataupun struktur perkerasannya yang sudah rusak, maka selanjutnya diadakan skala prioritas terhadap ruasruas jalan yang perlu ditangani, menimbang keterbatasan dana guna pemeliharaan jalan. Pada dasarnya pemanfaatan jalan yang tidak benar harus ditertibkan terlehih dahuln, diil<uti oleh pembenahan perkerasan 16

21 jalan dan bila biaya memungkinkan dilakukan pembenahan geometrik. Tentu saja hal-hal tersebut di atas tidak terlepas dari kebijaksanaan Pemerintah Daerah setempat. Teknik penentuan prioritas dapat dilakukan bermacam-macam, antar lain dengan sistim pembobotan Jenis Penanganan Jenis Perkerasan. Seperti diketahui ruas-ruas jalan di perkotaan dapat menggunakan perkerasan lentur maupun perkerasan kaku. Susunan yang biasa dipergunakan untuk kedua jenis perkerasan tersebut dapat dilihat pada gambar berikut ini. Perkerasan Lentur Perkerasan kaku Jenis material yang dapat digunakan untuk lapis-lapis perkerasan lentur antara lain : - Lapis Pondasi Bawah, dapat berupa Tanah yang distabilisasi (semen, kapur, aspal, dan bahan kimia), Lapis Pondasi Bawah Agregat, dan Lapis Pondasi Bawah Agregat Beraspal (Laston bawah /ATSB) - Lapis Pondasi Atas, dapat berupa Lapis Pondasi Atas Agregat (gradasi rapat), Lapis Pondasi Atas Beraspal (Laston Atas/ATB). 17

22 - Lapis Permukaan struktural dapat berupa Lapis Aspal Beton (LASTON) dan Lapis Penetrasi (LAPEN). - Lapis permukaan non struktural, dapat berupa Pelaburan Aspal (BURAS) Labur Aspal Satu Lapis (BURTU), Lapis Aspal Dua Lapis (BURDA), Lapis Tipis Aspal Beton (Lataston/HRS), Latasir. Lapisan-lapisan yang digunakan untuk perkerasan kaku antara lain : - Lapis antara tanah dasar dan lapis permukaan digunakan Lapis Pondasi Bawah Agregat dengan Pengikat Semen(CTSB). - Lapis Permukaan yang berupa Slab Beton Semen Penentuan Tebal Perkerasan Secara praktis dalam menentukan tebal pelapisan ulang (overlay) dari perkerasan jalan yang ada atau tebal perkerasan pada daerah pelebaran hanya meninjau lalulintas harian rata-rata dan jenis perkerasan lama. Data jenis dan tebal perkerasan yang ada dapat ditanyakan pada PU setempat atau dengan melakukan test pit. Tabel 6 dipakai guna mencari tebal perkerasan yang dipergunakan untuk program pemeliharaan dan peningkatan, yang tergantung kepada besarnya LHR dan jenis konstruksi lama. Apabila diperlukan peningkatan geometrik jalan, tebal konstruksi perkerasan di daerah pelebaran dapat diperkirakan dari Tabel 7. 18

23 Tabel 6. Perkiraan Tebal Perkerasan untuk Program Pemeliharaan dan Program Peningkatan Jalan Perkotaan JENIS PROGRAM BERKALA Jenis Konstruksi Jalan Lama Perkiraan Lalu Lintas Harian Rata-rata (LHR) < PEMELIHARAAN Tanah/Kerikil 10 cm Kerikil RUTIN Penambalan Penambalan Penambalan Penambalan Pen. Makadam dengan Cold dengan Cold dengan Cold dengan Cold Mix Mix Mix Mix Penambalan Penambalan Penambalan Aspal Beton - dengan Cold dengan Cold dengan Cold Mix Mix Mix PEMELIHARAN Tanah/Kerikil 15 cm Kerikil BERKALA Lapen, Burtu, Lapen,Burtu Burda atau Burda atau Pen. Makadam Burda, atau Burda, atau lataston *) Lataston *) Lataston *) Lataston *) Aspal Beton Burtu,Burda, Burtu,Burda, Burda atau Burda atau atau lataston atau Lataston *) Lataston *) *) 19

24 JENIS PROGRAM BERKALA Jenis Konstruksi Jalan Lama Perkiraan Lalu Lintas Harian Rata-rata (LHR) < PENINGKATAN Tanah/Kerikil 5-7 Cm Lapen 7 Cm Lapen - - (Umum Rencana 3 Cm Lataston 4 Cm Laston 10 tahun ) Pen. Makadam 5 Cm Lapen 5 Cm Lapen Cm Laston Atas 6 Cm Laston Atas + - Laston Atas Perata **) Laston Atas Perata **) 3 Cm Lataston 4 Cm Laston Cm Laston Atas 6 Cm Laston Atas Aspal Beton 3 Cm Lataston 3 Cm Lataston + + Laston Atas Perata **) Laston Atas Perata **) Catatan : *) Tebal Lataston (HRS) adalah 3Cm **) Tebal Laston atas Perata (ATBL) sesuai kebutuhan, minimal 3 Cm 20

25 Tabel 7. Perkiraan Tebal Perkerasan di Daerah Pelebaran Jenis Perkiraan Lalu-lintas Harian Rata-rata (LHR) Perkerasan Jalan Lama < >3000 Tanah/Kerikil 20 Cm Kerikil *) 20 Cm Kerikil *) Cm 5 Cm 3 Cm Lataston 4 Cm Laston Pen. Makadam 15 Cm Batu Pecah 20 Cm Batu Pecah 4 Cm Laston Atas 6 Cm Laston Atas Cm Batu Pecah 20 Cm Batu Pecah 4 Cm Lataston 4 Cm Lataston 3 Cm Lataston 4 Cm Laston Aspal Beton 15 Cm Batu Pecah 15 Cm Batu Pecah 4 Cm Laston Atas 6 Cm Laston Atas Cm Batu Pecah 20 Cm Batu Pecah Catatan : *) kerikil yang dipergunakan adalah agregat Base Clas C Perkiraan Biaya Dana yang disediakan biasanya ditentukan sebagian oleh Pemerintah Pusat dan sebagian lagi berdasarkan kebutuhan masing-masing Kota Madya. Estimasi biaya yang diberikan oleh Pemerintah Pusat tidak diterima secara kaku, karena selama periode program dapat disesuaikan guna mencerminkan kebijaksanaan Nasional. Maksud daripada perhitungan biaya konstruksi. ini adalah untuk mengetahui dana yang harus dikeluarkan dalam rangka penyusunan program pemeliharaan jalan di masing-masing kota. Berdasarkan penentuan jenis pemeliharaan yang telah ditentukan, maka dapat dihitung volume pekerjaan konstruksi. Dengan mengalikan volume pekerjaan dengan Harga Satuan Pekerjaan maka didapat biaya konstruksi. Disamping biaya fisik, biaya lain yang harus diperhitungkan adalah biaya perencanaan teknis (bila masih diperlukan) dan biaya 21

26 supervisi, biaya administrasi proyek. Keseluruhan biaya tersebut akan menjadi kebutuhan Rencana Anggaran Biaya proyek. Sampai dengan tahap kegiatan ini, telah didapat suatu daftar ruas-ruas jalan yang perlu ditangani, jenis pemeliharaan, serta biayanya. 22

27 IV. PENYUSUNAN PROGRAM 4.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan Lakukanlah konfirmasi klasifikasi fungsi jalan antara Direktorat Pembinaan Jalan Kota dengan instansi setempat yang terkait guna mendapatkan fungsi jalan yang telah disepakati Identifikasi Permasalahan Jalan. Lakukanlah identifikasi permasalahan yang ada pada ruas jalan, dengan melakukan survai pendahuluan guna mengetahui permasalahan jalan ada dalam suatu kota, ditinjau dari kondisi struktur, geometrik jalan/jembatan/persimpangan, pemanfaatan jalan, dan sebagainya. Buatlah daftar ruas-ruas jalan yang perlu pemeliharaan 4.3. Survai Detail Lakukanlah survai yang lebih detai, antara lain : inventarisasi jalan, penghitungan lalu-lintas, kecepatan perjalanan, kondisi jalan untuk mengetahui pelayanan jalan Skala Prioritas. Lakukanlah analiga terhadap data-data tersebut di atas berdasarkan urutan.terhadap pemanfaatan jalan, perkerasan dan geometrik jalan. Kemudian buatlah urutan prioritas jalan-jalan yang perlu segera ditangani dalam suatu kota sesuai urutan di atas. 23

28 4.5. Penentuan Tebal Perkerasan - Tentukan tebal perkerasan baik untuk pelapisan ulang atau untuk pelebaran jalan dengan menggunakan Tabel 6 dan Tabel 7. - Program penanganan disesuaikan dengan hasil penilaian kondisi perkerasan. - Pelebaran terhadap perkerasan terlebih dahulu harus sesuai dengan kebutuhan dan dilihat ketersediaan lahan gunanya Perkiraan Biaya - Hitung volume pekerjaan untuk masing-masing item pekerjaan berdasarkan gambar teknis. - Cari Harga Satuan Pekerjaan dengan mengacu kepada Harga Satuan Pekerjaan setempat atau Harga Satuan Pekerjaan dari kontrak terakhir proyek di sekitarnya. - Kalikan Harga Satuan Pekerjaan dengan volume pekerjaan untuk mendapatkan biaya konstruksi. - Untuk menghitung dana yang diperlukan maka tambahkanlah biaya perencanaan teknis (dalam hal masih diperlukan), biaya supervisi, dan biaya administrasi proyek kedalam biaya konstruksi. - Bila dana proyek bersumber dari APBN maka nilai proyek yang ada dikalikan faktor 1,1.(untuk memasukkan nilai PPN 10 %) 3.7. Jadwal Penanganan Susunlah jadwal penanganan sesuai dengan rangking prioritas jalan- jalan yang perlu ditangani. Mapro-Dd 24

29 LAMPIRAN LAMPIRAN

30 OPERASI DAN PEMELIHARAAN JALAN KOTA NO PRASARANA YANG DIPELIHARA KEGIATAN OPERASI (O) KEGIATAN PEMELIHARAAN (M) PEMELIHARAAN RUTIN 1 Permukaan Perkerasan (Flexible Pavement) 1.1. Menjaga tingkat pelayanan jalan a. Penambalan (Level of Service) b. Sealing c. Painting/polaburan d. Pelapisan permukaan secara terbatas (Surface dressing) 2 Sistim Drainasi 2.1. Melancarkan aliran air permukaan a. Membersihkan saluran tepi dan mencegah terjadinya genangan b. Pembentukan dan perataan bahu jalan c. Pembersihan Trotoar, d. Pembersihan gorong-gorong 3 Kelengkapan jalan (Road Furniture) 3.1. Menuntun Kelancaran lalu-lintas a. Pembersihan dan perbaikan ringan di jalan pada lampu-lampu tanda-tanda lalu lintas, marka, pagar, lampu pengatur lalu-lintas 4 Jembatan 4.1. Menjaga tingkat pelayanan Jembatan a. Perbaikan dan pengecetan unsur logam, dalam arti aman dan lancar bagi b. Perbaikan ringan pada dick & sandaran lalu-lintas c. Memberihkan tumbuh-tumbuhan dari pangkal Jembatan, pilar dsb 5 Lain-lain 5.1. Menjaga keleluasaan jarak pandang a. Pemotongan rerumputan dan semak-semak lalu-lintas pada sisi jalan. b. Pemotongan pohon-pohon yang mengganggu lalu-lintas. c. Penurapan 25

31 OPERASI DAN PEMELIHARAAN JALAN KOTA NO PRASARANA YANG DIPELIHARA KEGIATAN OPERASI (O) KEGIATAN PEMELIHARAAN (M) 1 Perkerasan jalan 1.1. Hotmix, HRS, Sand Sheet, Aspal Beton a. Penambalan 1.2.Penetrasi b. Sealing 1.3.Laburan Aspal (Surface Dressing) Pemeliharaan routine dan berkala c. Surface Dressing 1.4.Butas d. Overlay 1.5.Beton semen 1.6.Blok Terkunci 1.7. Tanah Stabilisasi a. Mencegah genangan air 1.8. Kerikil b. Pemadatan c. Pembentukan / grading 2 Bahu Jalan 2. Grading, Compactig, Sealing 3 Kereb Pemeliharaan Rutine dan Berkala 3. Perbaikan ringan, penggantian 4 Median 4. Perbaikan ringan, penggantian 5 Trotoar (side walks) 5. Perbaikan ringan, penggantian 6 Jembatan 6. Pengecetan dan Perbaikan 7 Oprit Jembatan (approach Road) 7. Pengecetan dan Perbaikan 8 Jembatan Penyebrangan 8. Lining & unlined 9 Drainasi Jalan 9. Penurapan, Perbaikan 10 Tembok Penahan Tanah Pemeliharaan Rutine dan Berkala 10. Grading, penurapan, perbaikan (Retaining Wall) 11 Talud Samping (side Slopes) 26

32 Skema Kegiatan Dan Hasil Yang Dicapai Dalam Penyusunan Program Penanganan Jalan Kota KEGIATAN Konfirmasi fungsi jalan Identifikasi Permasalahan Yang ada Jenis Penanganan Skala Prioritas Perkiraan Biaya HASIL YANG DICAPAI Peta Klasifikasi Fungsi Jalan Daftar Ruas ruas Beserta Permasalahannya Macam dan Jenis Perkerasan Daftar Ruas ruas Yang Perlu Ditangani Jadwal Penanganan Daftar Volume,Harga Satuan Pekerjaan,Total Biaya Daftar Ruas dengan Rangking Prioritas 27

33 DAFTAR NAMA - NAMA PEMRAKARSA DAN TIM PEMBAHAS P E M R A K A R S A DIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA K O S E P T O R NO N A M A Ir. Bernaldy., CES Ir. Danis Hidayat Sumadilaga,.MEngSc T I M P E M B A H A S NO. NAMA 1. Ir. Hartom., MSc 2. Ir. Bernaldy., CES 3. Ir. Palgunadi., MEngSc 4. Ir. Trihardjo 5. Ir. Atiek Soeparyati 6. Besar Sudharmono,.BSc 7. Ir. Budi Harimawan 8. Ir. Heru Budi Santoso,.CES 9. Ir. Minton.P 10. Ir. Danis Hidayat Sumadilaga,.MEngSc 28

34 DAFTAR BUKU STANDAR DIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA NO. JUDUL BUKU NO.REGISTRASI 1. Produk Standar Untuk Jalan Perkotaan Februari Standar Perencanaan Geometrik Untuk Jalan Perkotaan 3. Standar Specification For Geometric Design Of Urban Roads 4. Peta Klasifikasi Fungsi Jalan Seluruh Indonesia (Tentative) 5. Panduan Survai dan Perhitungan Waktu Perjalanan Lalu-lintas Januari 1988 January 1988 Desember /T/BNKT/ Panduan Surval Wawancara Rumah 02T/BNKT/ Petunjuk Perambuan Sementara 03/T/BNKT/1990 Selama Pelaksanaan Pekerjaan 8. Petunjuk Tertib Pemanfaatan Jalan 04/T/BNKT/ Petunjuk Pelaksanaan Pemasangan 05/T/BNKT/1990 Utilitas 10. Petunjuk Pelaksanaan Pelapisan 06/T/BNKT/1990 Ulang Jalan Pada Daerah Kereb Perkerasaan dan Sambungan 11. Petunjuk Perencanaan Trotoar 07/T/BNKT/ Petunjuk Desain Drainase Permukaan 08/T/BNKT/1990 Jalan 13. Petunjuk Pelaksanaan Perkerasan 09/T/BNKT/1990 Kaku (Beton Semen) 14. Panduan Penentuan Kiasifikasi 10/T/BNKT/1990 Fungsi Jalan di Wilayah Perkotaan 15. Standar Spesifikasi Kereb 11/S/BNKT/ Petunjuk Perencanaan MarkaJalan 12/S/BNKT/ Petunjuk Lokasi dan Standar Spesifikasi Bangunan Pengaman Tepi Jalan 13/S/BNKT/

35 NO. JUDUL BUKU NO.REGISTRASI 18. Tata Cara Perencanaan Pemisah 014/T/BNKT/ Tata Cara Perencanaan Pemberhentian Bus 20. Tata Cara Pelaksananan Survai Inventarisasi Jalan Dan Jembatan Kota 21. Tata Cara Peleksanaan Surval Penghitungan Lalu-Ilntas Cara Manual 22. Tata Cara Penyusunan Program Pemeliharaan Jalan Kota 015/T/BNKT /T/BNKT/ /T/BNKT/ /T/BNKT/

36 FORMULIR SURVAI KONDISI JALAN 31

37 32

38 33

39 34

40 35

41 36

42 37

43 38

44 39

45 40

46 41

47 42

48 43

49 44

50 45

51 46

52 47