BAB IV METODE PENELITIAN. Waduk Cirata, di Kabupaten Cianjur, Provinsi Jawa Barat. adalah petani ikan. Keberadaan responden yang diamati adalah:

Transkripsi

1 BAB IV METODE PENELITIAN 4.. aktu dan Tempat Penelitian Penelitian ini dilaksakan pada Bulan September sampai Oktober 0 Penelitian dilakukan pada petani ikan Karamba Jaring Apung (KJA) di perairan aduk Cirata, di Kabupaten Cianjur, Provinsi Jawa Barat. 4.. J enis dan Sumber Data Data yang dibutuhkan dalam penelitian ini berupa data primer dan data sekunder. Data primer yang diperoleh dari hasil wawancara terstruktur dan pengamatan langsung di lokasi budidaya ikan KJA di aduk Cirata. Responden adalah petani ikan. Keberadaan responden yang diamati adalah:. Karakteristik petani, seperti umur, tingkat pendidikan, pengalaman usaha.. Keadaan usaha, seperti luas lahan usaha, teknik produksi, modal, tingkat input tetap dan produksi yang dihasilkan serta kendala yang mereka hadapi selama berproduksi. 3. Persepsi dan perilaku petani ikan dalan budidaya perikanan KJA terkait dengan upaya menjaga kualitas perairan aduk Cirata. Data primer lain diperoleh berdasarkan wawancara terstruktur dengan responden dari para stakeholder (pemangku kepentingan) yakni instansi pemerintah Dinas Perikanan dan Kelautan Propinsi Jawa Barat, Dinas Perikanan dari 3 (tiga) Kabupaten (Bandung Barat, Cianjur dan Purwakarta), BPC dan serta para stakeholder lain seperti produsen pakan ikan, distributor produk perikanan, dan kelompok tani/koperasi/organisasi petani ikan KJA berkenaan dengan hal berikut ini:

2 64. Tingkat kepentingan dan pengaruh para stakeholder terhadap pengelolaan aduk Cirata dalam kaitannya dengan budidaya perikanan KJA.. Peran masing-masing stakeholder 3. Hubungan antar stakeholder 4. Pelaksanaan aturan yang telah ditetapkan dalam pengelolaan aduk Cirata dalam kaitannya dengan budidaya perikanan KJA a. Hak property right/perijinan b. Hak dan kewajiban para stakeholder c. Konflik yang timbul antar stakeholder terkait dengan hak dan kewajiban Metode Pengambilan Sampel Metode pengambilan sampel pada penelitian ini menggunakan metode purposive sampling atau pemilihan responden dengan sengaja. Lokasi budidaya perikanan KJA di perairan aduk Cirata yang ada di Kabupaten Cianjur tersebar di 3 (tiga) wilayah kecamatan, yaitu Kecamatan Maleber, Ciranjang, dan Kecamatan Margalaksana. Penetapan Kabupaten Cianjur sebagai lokasi penelitian didasarkan pada kemudahan akses bagi pengumpulan data. Selain itu keberadaan populasi petani ikan KJA di perairan aduk Cirata pada umumnya homogen. Homogenitas populasi petani ikan KJA di Kabupaten Cianjur, sebagaimana di Kabupaten Purwakarta dan Bandung Barat (dulu Kabupaten Bandung) ditinjau dari hal-hal berikut ini: ) Ukuran petak KJA di perairan aduk Cirata seragam, yaitu 7m x 7m x m. Setiap unit terdiri dari 4 petak. ) Ikan yang dibudidayakan adalah ikan mas pada layer atas.

3 65 3) Pola pemberian pakan ikan yang dilakukan petani secara keseluruhan sama, yakni 3 kali dalam sehari sesuai dengan kebutuhan atau cuaca. Homogenitas populasi ini menyebabkan peneliti memutuskan banyaknya sampel penelitian tidak menggunakan formula Slovin. Besaran sampel ditetapkan sesuai dengan jumlah petani ikan yang dapat diwawancarai pada saat pengumpulan data yang berlangsung selama bulan. Panduan wawancara yang dibuat senantiasa berkembang, dimana hasil wawancara dari satu petani ikan, digunakan untuk mengeksplore secara lebih jauh ke petani ikan yang lain. 4.4 Metode Analisis 4.4. Model Biaya Pengelolaan Tanpa Eksternalitas Model fungsi biaya adalah biaya produksi budidaya perikanan KJA dengan kendala jumlah produksi yang dihasilkan dan dikenal sebagai minimisasi biaya. Untuk menduga biaya total minimum usaha KJA pada satu kali musim tanam, digunakan fungsi biaya yaitu: C a... (4.) dimana: C : biaya : harga benih ikan mas (Rp/m 3 /tahun) : harga pakan (Rp/m 3 ) 3 : harga Tenaga Kerja (Rp) α o : Intersep α i : Koefisien harga input yang diduga, i =,..3 Model fungsi biaya di atas dapat ditransformasikan ke dalam bentuk fungsi linier dengan cara melogaritmakan persamaan tersebut dan diolah dengan regresi berganda. Bentuk fungsi linier dari fungsi di atas adalah sebagai berikut:

4 66 LnC Ln ln ln ln Q...(4.) dimana: C : biaya total produksi petani ikan KJA per tahun (Rp/m 3 ) a 0 : konstanta (intersep) : harga benih ikan mas (Rp/m 3 /tahun) : harga pakan (Rp/m 3 ) 3 : harga Tenaga Kerja (Rp) Q : jumlah produksi ikan mas (kg/m 3 ) a i : koefisien input yang diduga, i =,, 4 β : koefisien produksi yang diduga Selanjutnya untuk memperoleh informasi besarnya input optimal dari faktor produksi digunakan Shepard s Lemma: C ( i, Q) Xtei ( i, Q) i....(4.3) dimana: C : biaya total minimum i : faktor harga input ke-i, i=,,,n Xte i : permintaan faktor input untuk model tanpa eksternalitas ke-i, i=,,,n Q : produksi 4.4. Model Biaya Pengelolaan Dengan Eksternalitas Model eksternalitas yang dibangun dalam penelitian ini terkait dengan eksternalitas dari perikanan budidaya KJA di aduk Cirata yang didominasi oleh meningkatnya jumlah N dan P di badan perairan waduk dan bersumber dari pakan ikan. Kondisi eksisting waduk yang telah tercemar, merupakan salah satu input lingkungan terhadap produksi ikan. Oleh sebab itu, faktor ini dipandang sebagai faktor kunci terhadap penurunan produksi perikanan budidaya KJA selama ini. C... (4.4). 3 4 u a0 3 4 e dimana:

5 67 C : biaya : harga benih ikan mas (Rp/m 3 /tahun) : harga pakan (Rp/m 3 ) : harga tenaga kerja (Rp) 3 4 : harga recovery (Rp/petak) α o : intersep α i : koefisien harga input yang diduga, i =,..4 Model fungsi biaya di atas dapat ditransformasikan ke dalam bentuk fungsi linier dengan cara melogaritmakan persamaan tersebut dan diolah dengan regresi berganda. Bentuk fungsi linier dari fungsi di atas adalah sebagai berikut: LnC Ln ln ln ln ln Q...(4.5) dimana: C : biaya total produksi petani ikan KJA per tahun (Rp/m 3 ) a 0 : konstanta (intersep) : harga benih ikan mas (Rp/m 3 /tahun) : harga pakan (Rp/m 3 ) : harga tenaga kerja (Rp) 3 4 : harga recovery (Rp/petak) Q : jumlah produksi ikan mas (kg/m 3 ) a i : koefisien input yang diduga, i =,, 4 β : koefisien produksi yang diduga Selanjutnya untuk memperoleh informasi besarnya input optimal dari faktor produksi digunakan Shepard s Lemma: Xde (, Q) i i C ( i, Q) i.(6) dimana: C : biaya total minimum i : faktor harga input ke-i, i=,,,4 Xde i : permintaan faktor input untuk model dengan eksternalitas ke-i, i=,,,4 Q : produksi

6 68 Biaya Recovery Eksternalitas Biaya recovery atau perbaikan atas eksternalitas ditentukan berdasarkan hasil kajian analisis yang telah dilakukan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP), dimana disebutkan bahwa untuk mengatasi pencemaran yang akibat lanjutnya akan menghentikan kegiatan ekonomi perikanan di kawasan perairan aduk Cirata dengan dilakukan pengerukan sedimentasi. Tanpa pengerukan, sedimentasi yang ada di perairan aduk Cirata akan mengalami pengerasan, dan berakibat pada volume waduk menurun dan secara keseluruhan akan menurunkan fungsi waduk. Biaya total yang diperlukan untuk pengerukan mencapai Rp50 Milyar (Indradjaja, komunikasi pribadi, 0). Minimnya biaya ini disebabkan adanya kontribusi dari PT Pupuk Kujang yang mendapat kompensasi memperoleh sedimentasi sebagai bahan baku pupuk organik. Besaran biaya yang di atas apabila dikonversikan ke skala luasan per meter persegi hanya sebesar Rp.49,35. Dengan demikian diperlukan biaya pengerukan untuk per petak (luas 49 m ) KJA sebesar Rp ,38. Total biaya yang diperlukan untuk petak (petak KJA yang aktif) adalah sebesar Rp ,6. Eksternalitas yang diukur dalam penelitian ini adalah sedimentasi yang dihasilkan budidaya KJA selama kurun waktu operasional aduk Cirata sampai penelitian ini berlangsung. Telah disebut sebelumnya bahwa eksternalitas budidaya KJA adalah timbulnya sedimentasi di perairan melalui sisa pakan ikan yang tidak termakan ikan serta feses dan urin ikan. Jumlah sedimentasi di perairan aduk Cirata telah mencapai 35.7 ton dimana pertumbuhannya mencapai

7 69 5,6% sejak tahun 007. Sedimentasi ini selanjutnya dihitung jumlahnya secara proporsional ditinjau dari jumlah KJA keseluruhan. Hasil perhitungan memperlihatkan bahwa rata-rata jumlah sedimentasi/m adalah sebesar 5,5 kg. Dengan melihat lama usaha sebagai faktor penghitung jumlah sedimentasi yang dihasilkan masing-masing responden, maka dapat ditentukan jumlah sedimentasi yang dihasilkan masing-masing reponden selama melakukan budidaya ikan KJA. Jumlah berat sedimentasi masing-masing responden dikalikan dengan biaya recovery sebesar Rp.49,35/kg. Besaran biaya recovery ditentukan dari nilai recovery/pengerukan yang besarnya Rp50 Milyar sebagaimana proposal yang ditawarkan oleh PT Pupuk Kujang. Analisis Elastisitas Harga Input Untuk melihat persentase perubahan jumlah input yang dipakai per unit waktu karena adanya persentase perubahan harga input dapat diketahui dengan elastisitas harga inputnya. Elastisitas harga input dapat dihitung:...(4.7) ai dimana: a i : elastisitas permintaan dari harga input : koefisien faktor input ke-i, i=,,,n Data yang sudah terkumpul dianalisis dengan program excel Batasan dan Pengukuran:. Pembesaran adalah proses pembesaran ikan hingga panen. Biaya Total (C) adalah biaya yang harus dikeluarkan oleh petani ikan untuk memproduksi output dalam satu kali musim tanam

8 70 3. Produksi (Q) adalah berat total ikan yang dihasilkan untuk satu kali musim tanam. 4. Harga benih ( ) adalah harga benih ikan mas yang diterima oleh petani dan dinyatakan dalam rupiah 5. Harga Pakan ( ) adalah harga pakan ikan yang diterima oleh petani dan dinyatakan dalam rupiah 6. Upah tenaga kerja ( 3 ) adalah upah nominal tenaga kerja dinyatakan dalam rupiah per 7 jam. 7. Harga recovery lingkungan ( 4 ) adalah biaya yang harus disiapkan petani dalam upaya merehabilitasikan lingkungan melalui cara pengerukan dan dinyatakan dalam rupiah per petak KJA. 8. Model fungsi biaya produksi ikan mas KJA dengan kendala jumlah produksi ikan mas tanpa menyertakan eskternalitas, yang diajukan dalam penelitian ini merupakan model simulasi dari kondisi eksisting yang diperoleh dari responden. 9. Model fungsi biaya produksi ikan mas budidaya KJA yang menyertakan biaya eksternalitas dengan kendala jumlah produksi ikan mas juga merupakan simulasi. Selanjutnya analisis berlanjut pada nilai Surplus Produsen, yang berakibat pada penurunan harga ikan, sehingga diperoleh nilai Surplus Konsumen. Selain itu dihitung pula komparasi nilai antara biaya total minimum dari persamaan di atas dengan biaya total minimum tanpa menyertakan eksternalitas Misalkan biaya total minimum tanpa eksternalitas adalah C dan biaya total minimum dengan

9 7 menyertakan biaya eksternalitas (recovery, biaya sosial) sebagai C, maka setelah dikomparasikan, akan terdapat nilai: C - C - C = K...(4.8) C = K...(4.9) Berdasarkan nilai K, K akan dirancang bentuk instrumen ekonomi yang tepat agar operasional budidaya KJA tidak terkendala lagi terhadap eksternalitas pakan disebabkan pada sisi aturan/rule, petani ikan tidak menggunakan pakan ikan yang menyebabkan eksternalitas dan produsen pakan menghasilkan pakan yang ramah terhadap lingkungan perairan. Semua ini pada gilirannya akan menurunkan biaya recovery perairan yang disebabkan oleh penurunan eksternalitas budidaya KJA Analisis Kelembagaan Analisis Isi Analisis kelembagaan dilakukan dengan lebih dahulu melakukan content analysis terhadap kebijakan yang telah ada sebelumnya yang dikeluarkan oleh pemerintah seperti Undang-undang, Keputusan Presiden, Peraturan Presiden, Keputusan Menteri, Peraturan Menteri, Keputusan Gubernur, Peraturan Daerah (PERDA) di tingkat Daerah Tingkat I dan II, aturan dari Lembaga yang dibuat oleh Pemerintah Pusat/Daerah. Hasil content analysis ini juga merefleksikan konsekuensi kebijakan yang telah dibuat dalam alur logis. Terdapat kemungkinan bahwa kebijakan yang dibuat bersifat selaras, tumpang tindih dan kontradiktif. Selanjutnya akan diajukan alternatif kebijakan yang mengarah pada upaya budidaya KJA yang lebih ramah terhadap lingkungan perairan waduk serta bentuk

10 7 kelembagaan pengawasan yang berbasis masyarakat terhadap pelaksanaan budidaya KJA. Analisis ini akan menggunakan metode analytic comparation. Dalam analisisnya, dilakukan dalam dua tahapan yakni: pertama, mempelajari jenis urusan apa saja yang diatur dalam peraturan perundang-undangan tersebut. Kedua, dari informasi pada tahap pertama, selanjutnya dilakukan pemetaan peletakan wewenang atas sejumlah urusan tersebut pada organisasi tingkat makro, meso dan organisasi tingkat mikro dengan menggunakan matrik peta sebagaimana disajikan pada Gambar 4. KEENANGAN Makro (Menteri) Meso (Gubernur) Mikro (Bupati/alikota) NAMA PERATURAN Sumber : Ismanto, 00 (dimodifikasi). Mikro (Kabupaten) Meso (Propinsi) URUSAN Makro (Pusat) Gambar 4. Matrik Peletakan Kewenangan Urusan Berdasarkan Peraturan Tertentu Berdasarkan matriks di atas, dapat diketahui apakah urusan-urusan tertentu telah ditempatkan kewenangannya pada organisasi yang sesuai atau belum. Terdapat dua kemungkinan yang terjadi aitu: pertama, peletakan wewenang suatu urusan pada organisasi yang lebih tinggi atau lebih rendah. Pada gambar tersebut tercermin adanya urusan-urusan yang berada di atas atau di bawah garis (sel) diagonal. Kedua, urusan telah diletakkan secara tepat, apabila berada pada sel-sel diagonal atau bagian yang diarsir. Jika kolom kewenangan sebagai ordinat

11 73 (sumbu Y) dan baris urusan sebagai aksis (sumbu X), maka posisi kebijakan dan institusi akan terklarifikasikan ke dalam 9 kelompok, yakni sebagai berikut: Institusi (,) : kebijakan dan institusi tingkat mikro telah diletakkan secara tepat pada tingkat semestinya; Institusi (,) : kebijakan dan institusi seharusnya berada pada tingkat mikro tetapi secara aktual ditempatkan pada tingkat meso; Institusi (,3) : kebijakan dan institusi seharusnya berada pada tingkat mikro tetapi secara aktual ditempatkan pada tingkat makro; Institusi (,) : kebijakan dan institusi tingkat meso telah diletakkan secara tepat pada tingkat semestinya; Institusi (,) : kebijakan dan institusi seharusnya berada pada tingkat meso tetapi secara aktual ditempatkan pada tingkat mikro; Institusi (,3) : kebijakan dan institusi seharusnya berada pada tingkat meso tetapi secara aktual ditempatkan pada tingkat makro; Institusi (3,) : kebijakan dan institusi tingkat makro telah diletakkan secara tepat pada tingkat semestinya; Institusi (3,) : kebijakan dan institusi seharusnya berada pada tingkat makro tetapi secara aktual ditempatkan pada tingkat mikro; dan Institusi (3,3) : kebijakan dan institusi seharusnya berada pada tingkat makro tetapi secara aktual ditempatkan pada tingkat meso; Analisis Stakeholder Pengelolaan aduk Cirata Analisis ini bertujuan untuk mengidentifikasi dan memetakan stakeholder dalam hal tingkat kepentingan dan pengaruhnya dalam pengelolaan dan pemanfaatan aduk Cirata, serta potensi kerjasama dan konflik antar para

12 74 stakeholder. Selanjutnya para stakeholder ini akan disebut sebagai aktor, dimana Freeman (984) yang mendefinisikan aktor sebagai kelompok atau individu yang dapat mempengaruhi dan atau dipengaruhi oleh suatu pencapaian tujuan tertentu. Kelompok-kelompok stakeholder/aktor sering digolongkan menurut aspek sosial ekonomi seperti tingkatan pendidikan, kelompok pekerja, dan status ketenagakerjaan atau menurut tingkat keterlibatan formal di dalam proses pengambilan keputusan, tingkat kohesi kelompok, struktur formal atau informal. Sedangkan Biset (998) mendefinisikan aktor merupakan orang dengan suatu kepentingan atau perhatian pada permasalahan. Aktor sering diidentifikasi dengan suatu dasar tertentu, yaitu dari segi kekuatan dan kepentingan relatif aktor terhadap issu atau dari segi posisi penting dan pengaruh yang dimiliki mereka (Ramirez, 999). Aktor merupakan masyarakat yang memiliki daya untuk mengendalikan penggunaan sumberdaya seolah-olah mereka tidak terkena pengaruh, tetapi kehidupannya dipengaruhi oleh perubahan penggunaan sumberdaya tersebut. Aktor adalah bagian yang secara langsung terkait dengan hasil kajian. Mereka menjadi pengguna di masa depan dari suatu hasil kajian. Mereka bukan kelompok sasaran (target group) bagi hasil suatu kajian. Aktor sangat bervariasi derajat pengaruh dan kepentingannya, dan dapat dikategorikan sesuai dengan banyak atau sedikitnya pengaruh dan kepentingan relatifnya terhadap keberhasilan pengelolaan sumberdaya alam. Brown et al (00) mengkategorikan aktor sebagai berikut:

13 75 ) Aktor primer, yakni mereka yang mempunyai pengaruh rendah terhadap hasil kebijakan tetapi kesejahteraannya penting bagi pengambil kebijakan. ) Aktor sekunder, yakni mereka yang dapat mempengaruhi keputusan yang dibuat karena mereka adalah sebagian besar dari pengambil kebijakan dan terlibat dalam implementasi kebijakan. Secara relatif mereka tidak penting, demikian pula dengan tingkat kesejahteraannya bukan suatu prioritas. 3) Aktor eksternal, yakni individu atau kelompok yang dapat mempengaruhi hasil dari suatu proses melalui lobby kepada pengambil keputusan, tetapi interest mereka tidak begitu penting. Berdasarkan kekuatan, posisi penting, dan pengaruh aktor terhadap suatu issu, aktor dapat diketegorikan kedalam beberapa kelompok. ODA (995) mengelompokkan aktor ke dalam yaitu aktor primer, sekunder dan aktor kunci.. Aktor utama merupakan aktor yang memiliki kaitan kepentingan secara langsung dengan suatu kebijakan, program, dan proyek yang terkait dengan perairan aduk Cirata. Mereka harus ditempatkan sebagai penentu utama dalam proses pengambilan keputusan. Misalnya masyarakat petani ikan, organisasi petani ikan.. Aktor pendukung (sekunder) adalah aktor yang tidak memiliki kaitan kepentingan secara langsung terhadap suatu kebijakan, program, dan proyek, tetapi memiliki keterkaitan erat dengan masyarakat petani ikan/organisasi petani ikan. 3. Aktor kunci merupakan aktor yang memiliki kewenangan secara legal

14 76 dalam hal pengambilan keputusan. Aktor kunci yang dimaksud adalah unsur eksekutif/pemerintah yakni BPC, PLTA dan Dinas Perikanan. Analisis aktor adalah suatu sistem untuk mengumpulkan informasi mengenai kelompok atau individu yang terkait, mengkategorikan informasi, dan menjelaskan kemungkinan konflik antar kelompok, dan kondisi yang memungkinkan terjadinya trade-off. Langkah-langkah dalam melakukan analisis aktor adalah:. Identifikasi aktor. Membuat tabel aktor 3. Menganalisis pengaruh dan kepentingan aktor 4. Membuat aktor grid Proses penentuan aktor dilakukan dengan beberapa cara antara lain:. Mengidentifikasi sendiri berdasarkan pengalaman dalam bidang pembangunan wilayah (berkaitan dengan perencanaan kebijakan).. Mengidentifikasi berdasarkan catatan statistik serta laporan penelitian. Hasil identifikasi ini berupa daftar panjang individu dan kelompok yang terkait dengan pembangunan wilayah pesisir. 3. Identifikasi aktor menggunakan pendekatan partisipatif dengan teknik snowball dimana setiap aktor mengidentifikasi aktor lainnya. Berdiskusi dengan aktor yang teridentifikasi pertama kali dapat mengungkapkan pandangan mereka tentang keberadaan aktor penting lain yang berkaitan dengannya. Metode ini juga dapat membantu pengertian yang lebih

15 77 mendalam terhadap kepentingan dan keterkaitan aktor. Untuk memudahkan analisis aktor, setiap aktor dikategorikan ke dalam tiga kategori yakni pemerintah (pengambil kebijakan) yang diwakili oleh BPC, PLTA aduk Cirata, Dinas Perikanan Provinsi Jawa Barat, Dinas Perikanan Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten Cianjur dan Kabupaten Purwakarta, Produsen Sarana Perikanan, Petani Ikan/Kelompok Perikanan Analisis Pengaruh dan Kepentingan Berdasarkan tabel aktor dilakukan analisis kepentingan (importance) dan pengaruh (influence) masing-masing aktor dalam kaitan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya perairan aduk Cirata. Kepentingan merujuk pada peran seorang aktor di dalam pencapaian output dan tujuan serta menjadi fokus pertimbangan terhadap keputusan yang akan dibuat sedangkan pengaruh merujuk pada kekuatan yang dimiliki seorang aktor untuk mengontrol proses dan hasil dari suatu kebijakan (IIED 00, Mardle 003). Panduan bagi penilaian tentang pengaruh dan kepentingan adalah sebagai berikut:. Pengaruh dari masing-masing stakeholder mengacu pada tingkat kewenangannya. Untuk penilaian tingkat pengaruh akan menggunakan skala likert yaitu antara sampai 5, dimana 5 = sangat kuat; 4 = kuat; 3 = ratarata; = lemah; = sangat lemah.

16 78. Tingkat kepentingan stakeholder dinilai menggunakan skala likert yaitu sampai 5, dimana 5 = sangat tinggi; 4 = tinggi; 3 = sedang; = rendah; = sangat rendah. Kegiatan ini dilakukan dengan wawancara langsung dan kuesioner terhadap wakil dari semua aktor yang teridentifikasi dari hasil analisis aktor. Pengolahan data kualitatif hasil wawancara dikuantitatifkan dengan mengacu pada pengukuran data berjenjang lima (Tabel 9). Tabel 9. Ukuran Kuantitatif Terhadap Identifikasi dan Pemetaan Aktor Skor Nilai Kriteria Keterangan Kepentingan Aktor Sangat Tinggi Sangat bergantung pada keberadaan perairan aduk Cirata Tinggi Ketergantungan tinggi pada keberadaan perairan aduk Cirata 3 9 Cukup Tinggi Cukup bergantung pada keberadaan perairan aduk Cirata 5 8 Kurang Tinggi Ketergantungan pada keberadaan perairan aduk Cirata 0 4 Rendah Tidak tergantung pada keberadaan perairan aduk Cirata Pengaruh Aktor Sangat Tinggi Jika responnya berpengaruh nyata terhadap aktivitas aktor lain Tinggi Jika responnya berpengaruh besar terhadap aktivitas aktor lain 3 9 Cukup Tinggi Jika responnya cukup berpengaruh terhadap aktivitas aktor lain 5 8 Kurang Tinggi Jika responnya berpengaruh kecil terhadap aktivitas aktor lain 0 4 Rendah Jika responnya tidak berpengaruh terhadap aktivitas aktor lain Sumber : Abbas (005) dalam Haswanto (006). Aktor yang berkepentingan dan berpengaruh terhadap perairan aduk Cirata bervariasi sesuai dengan motif, cakupan wilayah, dan orientasinya. Untuk melihat besarnya kepentingan dan pengaruh masing-masing aktor terhadap pengelolaan dan pemanfaatan perairan, alat analisis yang

17 79 digunakan adalah aktor grid yang mengkategorikan aktor menurut tingkat kepentingan dan pengaruhnya terhadap pengelolaan perairan di aduk Cirata Analisis Persepsi Stakeholder Analisis terhadap persepsi para aktor atau stakeholder dilakukan secara deskriptif berdasarkan hasil pengolahan kuesioner. Kuesioner disusun sedemikian rupa sesuai dengan subyek/responden kuesioner dan temanya berfokus pada upaya mencegah terjadinya pencemaran badan perairan aduk Cirata. Fokus kuesioner mengarah pada: o Karakteristik responden/stakeholder o Pengetahuan stakeholder terhadap kondisi terkini perairan aduk Cirata o Upaya meningkatkan kualitas perairan aduk Cirata yang pencemarannya didominasi kegiatan budidaya perikanan KJA baik dari sisi hak dan kewajiban petani, aturan dan sanksinya, kebijakan dan kelembagaannya. o Persepsi stakeholder, yaitu reaksi dari setiap stakeholder dalam memutuskan pandangan terhadap kebijakan. Untuk penilaian persepsi akan digunakan skala likert yaitu dari 3 hingga -3, dimana : 3 = sangat mendukung; = cukup mendukung; = netral; - = cukup menentang; dan -3 = sangat menentang.