RANCANGAN INSPEKSI. Oleh: Karsono Linggoatmodjo PPTN Bandung. Maksud dan tujuan inspeksi adalah memberi jaminan bahwa adanya data

Transkripsi

1 BPTA: Lokakarya SPPBN. Jakarta, 30-3/ Mei /996 RANCANGAN INSPEKSI Oleh: Karsono Linggoatmodjo PPTN Bandung I. MAKSUD DAN TUJUAN SUA TU INSPEKSI Maksud dan tujuan inspeksi adalah memberi jaminan bahwa adanya data neraea bahan nuklir di fasilitas serta pengendalian di dalam fasilitas tersebut, dan selanjutnya hasil inspeksinya memuaskan, yaitu tak ada indikasi kehilangan bahan nuklir yang tidak disertai penjelasan. Supaya objektif, ditentukan,kriteria seeara kuantitatif, at au pernyataan tentang aktivitas inspeksi dilaksanakan mengikuti kriteria yang telah disetujui bersama. Reneana inspeksi yang akan djpakai pada suatu fasilitas untuk sebuah periode waktu, reneana ini tidak terbatas pada verifikasi sejumlah bahan nuklir dalam inventori dalam kurun waktu yang telah ditentukan dan disetujui bersama. Reneana tersebut harus termasuk ketentuan untuk pemantauan "flow stream ", yaitu penerimaan (input) dan pengeluaran dari fasilitas. Diskusi aktivitas inspeksi pada panel Lokakarya ini dibatasi pada aktivitas akuntansi bahan nuklir. Ada aktivitas lainnya yang dilakukan selama sebuah inspeksi berlangsung yaitu pengecekan contaiment (sealing activity) peralatan surveillance, yang juga penting dalam memberi jaminan bahwa data neraea bahan nuklir dapat diterima apabila dievaluasi terhadap kriteria yang berlaku (umumnya inspeksi pada PITN). Dalam melaksanakan inspeksi pada suatu fasilitas, asumsi bahwa data akuntansi mungkin salah dikemukakan jumlah sebenarnya, diperlukan penjelasan dan dapat dianggap mempunyai tujuan pimgalihan. KLf - /

2 BPTA: Lokakarya SPPBN. Jakarta, Mei 1996 II. STATISTIK AKUNTANSI RESPOND KEPADA DIVERSION SCENARIO Sebelum melanjutkan akan banyak manfaatnya' membicarakan berbagai Diversion Scenario dan bagaimana MUF, D dan (MUF-D) beraksi terhadap Diversion Scenario. Dalam contoh berikut ini galat pengukuran acak dan sistematis, dan lain sebagainya diabaikan. Contoh : Neraca bahan nuklir suatu fasilitas sebagai berikut : BI = 1000 unit (inventori awal) E = 500 unit (penerimaan) S = 600 unit (shipment plus wast streams) EI = 700 unit (inventori akhir) - - MUF === u100 = 0 Sekarang Diversion Scenario dibuat dan tanggapan "test statistik" terhadap Division Scenario. Scenario 100 unit diambil dari BI setelah verifikasi oleh inspektur. Fasilitas kehilangan 100 unit pada akhir neraca, yaitu sebenarnya hanya ada 600 unit dalam EI. Strategi 1 Jangan memalsukan EI, yaitu bukukan harga 600 unit untuk inventori akhir MUF = = 100 unit. Dk statistik untuk k = 1, 2, 3 dan 4 semuanya nol disebabkan jumlah sebenarnya sama dengan jumlah yang dibukukan. D=O MUF - D = 100 unit, menyatakan 100 unit dialihkan kedalam MUF dan 0 unit dialihkan melalui pemalsuan data. KLI - 2

3 BPTA: Lokakarya SPPBN. Jakarta. ]()-J!,\!ei!?% Strategi 2 Memasukan 1, yaitu bukukan 1 = 700, sebenamya hanya ada 600 unit. MUF = = 0 D4 = = 100 D = - 04 = (Tanda minus terjadi dikarenakan ini menyatakan pemalsuan data dalam sebuah komponen negatif dari persamaan MUF).. MUF - 0 = 0 - (-100) = 100 unit, menyatakan 0 unit dialihkan kedalam dan 100 unit dialihkan melalui pema]suan data, yaitu melalui pemyataan lebih pad a inventori akhir.., Strategi 3 Memalsukan- -record. untuk - menyembunyikan alihan. Melaporkan pengeluaran lebih (shipment) 20 unit dan inventori akhir lebih 30 unit. MUF = = 50 DJ = O2 == 0 DJ = = 2, D4 = = 30 D = = -50 MUF - 0 = 50 - (-50) = 100 unit, menyatakan 50 unit dialihkan kedalam MUF dan 50 unit dialihkan melalui pemalsuan. III. AKTIVITAS VERIFIKASI 1nspeksi umumnya meliputi verifikasi informasi yang dilaporkan ke IAEA. Sebuah fasilitas melaporkan semua penerimaan dan pengeluaran selama lv/aterial Balance Reriod dan juga Physical Inventory Akhir (PfL) lengkap dengan perhitungan MUF dan CYMUF' Inspektur kemudian menentukan informasi yang dikumpulkan dan menganalisa data-data untuk menentukan apakah inforrnasi KLl - J

4 BPTA: Lokakarya SPPBN. Jakarta. 30-3/,',Iei /996 yang dilaporkan dalam fasilitas. cukup teliti dan mencakup keadaan bahan nuklir yang berada di Dalam sebuah fasilitas sedethana, kita dapat mengukur kembali semuanya untuk menentukan nilai MUF. Kita memperoleh nilai MUF dan ()MUF, yang dapat dibandingkan dengan nilai yang dilaporkan. Dalam prakteknya, ini kurang praktis untuk fasilitas yang besar kandungan bahan nuklirnya. Pada umumnya dilakukan sampling pada beberapa item dan dibuat analisa MUF dan kemudian di tarik kesimpulan dari beda pengamatan antara hasil pengukuran (sampling) dan nilai yang dilaporkan. Rencana sampling harus ditentukan dari potensi pengalihan bahan nuklir dan kemampuan alat ukur inspektur. Selanjutnya dipikirkan sebuah strategi, sbb : 1. Pengalih dapat mengambil sejumlah bahan nuklir dari beberapa wadah dan menggantinya dengan bahan bukan nuklir (dummyo. (item dummy tersebllt disebut Gross Defects). 2. Pengalih dapat mengambil.sejumlah (sebagian) bahan nuklir dari beberapa \vadah, sedangkan dalam laporan masih tercatatlterbukukan bahwa seluruh bahan nuklir masih berada di fasilitas. (ini disebut Partial Defects). 3. Pengalihan dapat mengambil sejumlah kecil bahan nuklir dari seluruh wadah yang ada di fasilitas. (ini disebut Small Defects) Strafegi Dengalihan 1. Gross Defects Metode deteksi pengujian Attribute 2. Partial Defects pengujian peubah Attributer Mode 3. Small Defects pengujian peubah Variable Mode ii[iiiii~i\:i~~ iiif.~i:i:]~ijiii:i\i\i[i:i[\iiii[iii:;: '. i:!!!!i!::lli ~~i[[[i[[:i[iii!~ lilli"""/,' ",'U"'''',,'."."'.",,,,,'.'. ','.'.',.,'.'.',..,'0',. ijiil~1111iiii: KL1-4

5 BPTA: Lokakarya SPPBN. Jakarta, 30-3/ Alei /996 Seorang inspektur bermaksud untuk menemukan penylmpanganpenylmpangan angka-angka yang terjadi dengan membandingkan hasil pengukurannya dengan angka-angka yang dilaporkan oleh operator. Meskipun penyimpangan tersebut telah digambarkan sebagai sejumlah bahan nuklir yang diambil dari item-item, efek dari perbandingan antara hasil operator dan inspektur mungkin akan samajika penyimpangan dengan memalsukan data operator dengan jumlah besar, medium, dan kecil. Maksudnyas adalah' bahwa bagaimana cara bahan nuklir itu dipindahkan (mungkin dipindahkan dari proses dimana saat itu belum berada dalam bentuk untuk dihitung). Motivasi dari pengalihan ini adalah untuk menghindari nilai MUF yang besar. Tipe pertama-:, Pengalihan ini dapat ditemukan dengan membuat perhitungan kasar dan verifikasi yang cepat terhadap isinya item tersebut. Contohnya : pengukuran -- pengkayaan dengan-- HM-4, inspeksi- secara - visual, pengukuran hasil- -fisi,-- pengecekan "seal" dan sebagainya. Tipe kedua : Hanya sebagian bahan nuklir pada setiap item yang dialihkan, (partial defects), dapat ditemukan dengan membuat pengukuran yang lebih teliti terhadap sejumlah kecil item. Contohnya : pengukuran dengan menimbang (weighing), sampling untuk analisa kimia dan NDA. Tipe ketiga : "Defects' ini sangat kecil atau dikatakan "bias" defects, umumnya ditemukan dengan analisa statistik tentang perbedaan antara hasil operator dan inspektur, at au melalui penelitian MUF-D nya. IV. AKTIVITAS INSPEKSI Aktivitas inspeksi dapat diklasifikasi dua macam aktivitas, yang pertama adalah inspeksi attribute, dan kedua adalah inspeksi Variable. Oalam inspeksi KLI - 5

6 8P1'II: LokakaryaSPP8V Jakarta. 30-3/ Mei /996 Attribute, item yang diinspeksi dapat diklasifikasikan dalam dua hal : terima dan tidak diterima (yaitu : sebuah defect), inspeksi tersebut tidak ada hubungan dengan kuantitas pengukuran, sedangkan inspeksi variable menugaskan sebuah nilai pengukuran untuk setiap item yang disampling, dan nilai pengukuran sebuah kelompok item yang digabung sedemikian rupa untuk memberi sebuah statistik, atau sebuah fungsi pengamatan yang dipakai dalam evaluasi dengan beberapa cara yang telah ditentukan (selanjutnya tidak akan dibicarakan). V. INSPEKSI ATTRIBUTE I Aktivitas inspeksi dapat dibagi menjadi dua kategori: Pengujian rocord dan Pengukuran Data. Aktivitas pengujian data recordadalahsebagalb.erikut: _ 1. Inspeksi untuk menemukan pencatatan yang salah dan/atau salah perhitungan dalam stratum. Usahakan 100 %. 2. Reconcilation data penerimaan, shipment, dan inventori dengan yang dilaporkan ke JAEA. 3. Pengecekana bahan nuklir terhadap data sumber, biasanya dilakukan berdasarkan pada sebuah sampling. Aktivitas 1,2, dan 3 adalah pengujian record. Terdapat dua aktivitas lagi untuk verifikasi jumlah bahan nuklir dalam fasilitas. 4. Hitunglah jumlah item-item untuk membuktikan jumlah item tersebut sesuai dengan j umlah daftar pada records fasilitas. 5. Inspeksi dengan attribute tes ~ntuk menemukan ketidak sesuaian at au defects. Contohnya : Peralatan ukur yang dipakai dalam inspeksi ini adalah :..tipping" sebuah wadah untuk membuktikan bahwa berat sebenarnya tidak jauh berbeda dengan yang tercantum pada daftar SAM (Stabilized Assay Meter) KL1-6

7 BPTA: Lokakarya SPPBN. Jakarta. 30-3/ A4ei /996 dapat dianggap juga sebagai attribute tes, dikarenakan verifikasi IS1 uranium dalam wadah sangat kasar. VI. PEMILIHAN SAMPLING ATAU PENGAMBILAN CONTOH SAM PEL Untuk mendapat kesimpulan yang dapat dipertanggungjawabkan haruslah ditempuh cara-cara pengembalian sampel atau sampling yang benar. Metode untuk memperoleh ukuran sampel suatu inspeksi attribute pada sebuah stratum : M = "goat' amount elemen Nk =jumlah item dalam stratum k Nak= jumlah item yang di inspeksi dalam stratum k.~ = peluang kegagalan untuk menemukan jumlah M; jika jumlah lni hilang dari stratum Xk = jumlah rata-rata elemen per item dalam stratum k, dinyatakan dalam unit sarna dengan M. Rumusnya dapat ditulis sebagai berikut : Contoh : N = 1200 Xk = 20 kg U M = 1500 kg U ~ = 0.05 na = 1200 ( (175) = = 470 item (dibulatkan) Pemakaian tabel bilangan acak : Dari suatu inspeksi diperoleh 48 item harns di inspeksi dari total 360 item, gunakan tabel (dalam 1ampiran) sebagai berikut : KLl - 7

8 BPTA: Lokakarya SPPBN. Jakarta, 30-3/ Mei 1996 Pilih sembarang bilangan acak, pada kolom 4 dan baris 12 diperoleh angka Pilih angka seterusnya tabelsebagai berikut: dengan bergerak kebawah, didapat 347,.,,., ~ DAFTAR PUSTAKA 1. IAEA SAFEGUARDS TECHNICAL MANUAL Part F, Statiscal Concepts and Techniques, Volume 3 IAEA Tecdoc ICAS Course, IAEA, Vienna, Austria, KLl - 8