2011 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah.

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dengan berlakunya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, memberikan kewenangan kepada daerah propinsi/kab/kota. Untuk mengurus dan mengajukan daerahnya sendiri. Hal ini diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, dan pemberdayaan peran serta masyarakat. Dalam pelayanan di bidang Perizinan dan Non Perizinan berdasarkan peraturan perundangan yang menjadi acuan bagi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan. Agar berbagai program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dimasa mendatang dapat berhasil dengan baik.maka harus disusun dalam suatu perencanaan yang matang.perencanaan yang disusun tentunya harus mempertimbangkan keadaan yang ada dan memprediksikan keadaan yang akan datang dengan berbagai dukung dan hambatan yang akan timbul. B. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 dilandasi dengan dasar hukum sebagai berikut : 1. Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 2. Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. 3. Peraturan Daerah Kabupaten Pekalongan Nomor 6 Tahun 2011 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah. 1

2 C. Maksud dan Tujuan Adapun maksud dan tujuan dari Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP ) Tahun 2015 Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah : 1. Untuk mengetahui pencapaian kinerja sasaran strategis pada Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu sebagaimana yang telah ditetapkan dalam renstra 2. Sebagai acuan untuk perencanaan kegiatan di tahun mendatang, khususnya dalam perencanaan kinerja di tahun mendatang 3. Sebagai bukti akuntabilitas kepada publik atas penggunaan sumber daya dalam rentang waktu satu tahun. D. Gambaran Umum Organisasi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pekalongan Nomor 6 Tahun 2011 tanggal 12 Desember 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah dan Peraturan Bupati Pekalongan Nomor 47 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Tugas Pokok : Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu. Fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan terpadu dan pelayanan pengaduan; b. Pengoordinasian penyusunan program penanaman modal dan pelayanan perizinan terpadu dan pelayanan pengaduan; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang penanaman modal dan pelayanan perizinan terpadu; d. Penyelenggaraan pelayanan penanaman modal dan administrasi perizinan satu pintu; 2

3 e. Pelaksanaan koordinasi penanaman modal dan proses pelayanan perizinan satu pintu; f. Pelaksanaan administrasi penanaman modal dan pelayanan perizinan satu pintu; g. Pemantauan dan evaluasi proses penanaman modal dan pemberian pelayanan perizinan satu pintu; h. Pelaksanaan fasilitasi promosi dan kerjasama penanaman modal; i. Pelaksanaan pengendalian dan fasilitasi pengembangan penanaman modal; j. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai tugas dan fungsinya. E. Susunan Kepegawaian dan Sarpras a) Susunan Kepegawaian : Struktur Organisasi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Pekalongan Nomor 6 Tahun 2011 sebagai berikut : 1. Kepala Badan; 2. Sekretaris, terdiri dari : - Subbagian Program; - Subbagian Keuangan; - Subbagian Umum dan Kepegawaian. 3. Bidang Penanaman Modal, terdiri dari : - Subbidang Pengendalian; - Subbidang Promosi dan Kerjasama. 4. Bidang Pelayanan, terdiri dari : - Subbidang Pelayanan Perizinan; - Subbidang Pelayanan Non Perizinan. 5. Bidang Pelayanan dan Informasi, terdiri dari : - Subbidang Pelayanan, Pengelolaan Sistem dan Data. - Subbidang Informasi dan Pengaduan; 6. UPT 7. Jabatan Fungsional 3

4 STRUKTUR ORGANISASI BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KEPALA BADAN SEKRETARIS Kelompok Jabatan Fungsional SUBBAGIAN PROGAM SUBBAGIAN KEUANGAN SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN BIDANG PENANAMAN MODAL BIDANG PELAYANAN BIDANG PELAYANAN INFORMASI SUBBIDANG PENGENDALIAN SUBBIDANG PELAYANAN PERIZINAN SUBBIDANG PELAYANAN, PENGELOLAAN SISTEM DAN DATA SUBBIDANG PROMOSI DAN KERJASAMA SUBBIDANG PELAYANAN NON PERIZINAN SUBBIDANG INFORMASI DAN PENGADUAN UPT a. Jumlah PNS / CPNS : 1. PNS : 31 (tiga puluh satu) Orang b. Berdasar Eselon 1. Eselon I : - - Orang 2. Eselon II : 1 (satu) Orang 3. Eselon III : 4 (empat) Orang 4. Eselon IV : 9 (sembilan) Orang c. Status pendidikan 1. Pasca Sarjana : 5 (lima) Orang 2. Sarjana : 16 (enam belas) Orang 3. Sarjana muda : 4 (empat) Orang 4. SLTA : 5 (lima) Orang 4

5 5. SLTP : - - Orang 6. SD : 1 (satu) Orang d. Pangkat dan Golongan 1. Golongan IV c : 1 (satu) orang 2. Golongan IV b : 1 (satu) orang 3. Golongan IV a : 4 (empat) orang 4. Golongan III d : 6 (enam) orang 5. Golongan III c : 1 (satu) orang 6. Golongan III b : 7 (tujuh) orang 7. Golongan III a : 4 (empat) orang 8. Golongan II d : 3 (tiga) orang 9. Golongan II c : - (-) orang 10. Golongan II b : 3 (tiga ) orang 11. Golongan II a : 1 (satu) orang b. Sarana dan Prasarana 1) Meja Kerja Eselon III : 5 buah Eselon IV : 10 buah Staf : 23 buah Meja Rapat : 4 buah 2) Kursi Eselon III : 5 buah Eselon IV : 7 buah Staf : 17 buah Kursi Tamu : 2 unit 3) Kendaraan Roda Dua : 3 unit 4) Kendaraan Roda Empat : 2 unit 5) Komputer : 16 unit 6) Laptop : 4 buah 7) Printer : 26 buah 8) Telepon : 2 unit 9) Mesin Ketik : 2 buah 10) Brangkas : 1 buah 11) Camera digital : 2 buah 5

6 12) Filling Kabinet : 9 buah 13) AC : 12 unit 14) Bangku tunggu : 11 buah 15) Meja Panjang : 7 buah 16) Gambar Bupati, : 5 buah Wakil Bupati dan Garuda 17) Komputer server : 1 buah 18) HUB : 1 buah 19) Lain-Lain Perangkat Jaringan : 1 buah 20) Proyektor : 1 unit 21) Jaringan Telpon diatas tanah : 2 unit Kapasitas kecil 22) Monitor : 1 buah 23) Hardisk Eksternal : 2 unit 24) Scanner : 1 unit 25) Alat pemadan kebakaran : 2 buah 26) LAN : 1 buah 27) Lain lain Rumah Tangga : 3 buah 28) Unit Power Supply : 5 buah 29) Dispenser : 1 buah 30) Handy Cam : 1 buah 31) Kipas angin : 1 buah 32) Televisi : 2 buah 33) Sound sistem : 1 buah 34) Kursi lipat : 31 buah 35) Lemari es : 1 unit 36) Papan nama Instansi : 1 buah 37) Papan pengumuman : 1 buah 38) Mesin stensil stell : 1 buah 39) Lemari : 2 buah 40) Rak Arsip Kayu : 2 buah 6

7 BAB II PERENCANAAN KINERJA Sesuai tugas dan fungsinya, Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan telah menyusun rencana strategi yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu tahun ini dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Rencana Strategik Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan yang mencakup visi, misi tujuan dan sasaran serta strategi pencapaian sasaran akan diuraikan dalam bab ini. Pada tahun 2015 Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan bermaksud memfokuskan pencapaian sasaran utama yaitu : Meningkatnya realisasi investasi baik investasi PMA, PMDN termasuk non fasilitas dan lokal. Sasaran sasaran di maksud perlu diprioritaskan dalam rangka mendukung tercapainya visi Kabupaten Pekalongan tahun Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Pekalongan yang Sejahtera dan Bermartabat Berbasis pada Kearifan Lokal Guna mencapai sasaran dimaksud maka pada tahun 2015 telah menetapkan 6 program utama 27 kegiatan. A. RENCANA STRATEGIK Rencana strategik adalah merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang inggin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang, tantangan dan hambatan yang timbul. Rencana Strategik Kabupaten Pekalongan tahun 2011 s/d 2016 merupakan bagian integral dari kebijakan dan program pemerintah Jawa Tengah dan merupakan landasan dan pedoman bagi seluruh aparat dalam pelaksanaan tugas penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan selama kurun waktu 5 (lima )tahun yaitu tahun 2011 s/d Untuk mewujudkan Renstra tentu perlu ditunjang dengan visi dan misi yang rasional.untuk itu dapat dipertahankan Visi dan Misi yaitu : 7

8 a. Visi Visi merupakan suatu keadaan atau harapan yang diwujudkan pada masa yang akan datang.seperti diketahui bersama bahwa Visi Pemerintah Kabupaten Pekalongan Tahun 2011 s/d 2016 yaitu Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Pekalongan yang Sejahtera dan Bermartabat Berbasis pada Kearifan Lokal. Dengan mengacu pada Visi Pemerintah Kabupaten Pekalongan, maka Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan memiliki Visi sebagai berikut : Terwujudnya Iklim Investasi dan Pelayanan Prima Visi tersebut mengandung makna sebagai berikut : Masuk dan berkembangnya penanaman modal di Kabupaten Pekalongan dengan nilai investasi yang ditanamkan dengan proses pemberian layanan yang terbaik kepada seseorang atau institusi dengan menggunakan standar yang berlaku sehingga mampu memberikan kepuasan kepada masyarakat dengan menggunakan pelayanan terpadu satu pintu yang mencerminkan bentuk pelayanan yang memenuhi prinsip pelayanan yang sederhana, efisien, tepat waktu dan transparan. b. Misi Guna mewujudkan visi tersebut terdapat Misi yang harus dilaksanakan, yaitu : Misi Pemerintah Kabupaten Pekalongan adalah sebagai berikut : 1. Mewujudkan pemerintahan yang bersih dan baik 2. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang berbasis pada pemerataan wilayah dan berwawasan lingkungan. 3. Memantapkan kondisi sosial budaya yang berbasis kearifan lokal 4. Fasilitasi pembangunan ekonomi kerakyatan berbasis pada UMKM, Pertanian,Peternakan dan Perikanan. 5. Mendorong Iklim investasi yang berbasis potensi dan budaya daerah 6. Mewujudkan rasa aman dan adil pada masyarakat 7. Meningkatkan partisipasi aktif masyarakat dalam pembangunan. 8

9 Sedangkan Misi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan adalah : 1. Memperkuat Kelembagaan BPMPPT 2. Mendorong Terciptanya Iklim Penanaman Modal yang Kondusif 3. Meningkatkan Efektifitas Promosi dan Kerjasama Penanaman Modal 4. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Perizinan 5. Meningkatkan Kapasitas Aparatur Pemerintah c. Tujuan Guna mewujudkan Misi tersebut, terdapat tujuan yang akan dicapai oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu yaitu : 1. Mewujudkan Pelayanan perizinan dan non perizinan dan pelayanan perizinan penanaman modal serta pelayanan pengaduan dengan menggunakan pelayanan publik yang berkualitas, transparan, mudah, murah, cepat dan partisipatif. 2. Meningkatkan sumber daya manusia dengan pelatihan Spipise. 3. Mengembangkan pelayanan perizinan dan pelayanan perizinan penanaman modal untuk izin prinsip dan izin usaha 13 sektor usaha (PERKA BPKM NO.14 & 15 TAHUN 2015). d. Sasaran Adapun sasaran yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu (lima) tahun adalah sebagai berikut : Meningkatkan realisasi investasi baik investasi PMA, PMDN dan termasuk non fasilitas dan lokal Dengan indikator sebagai berikut : 1. Jumlah Investor berskala nasional (PMDN/PMA) 2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) (juta Rp.) 3. Rasio daya serap tenaga kerja (orang) 4. Kenaikan/penurunan nilai realisasi PMDN (%) 9

10 B. Rencana Kinerja Tahun ( RKT ) Dalam rencana kinerja Tahun 2015 Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, sasaran, Indikator dan target yang hendak dicapai adalah sebagaimana tercantum dalam tabel sebagai berikut : Sasaran Indikator Target Jumlah investor 700 berskala nasional Meningkatkan realisasi Jumlah nilai investasi investasi baik investasi berskala nasional PMA, PMDN dan Rasio daya serap termasuk non fasilitas tenaga kerja dan lokal Kenaikan/penurunan 0,241 nilai realisasi PMDN(%) Terciptanya Lamanya proses penyelenggaraan perizinan (hari) pemerintahan yang mapan berkelanjutan, yang mencakup system, kelembagaan, aparatur dan pengelolaan keuangan 10

11 C. Perjanjian Kinerja ( PK ) Tahun 2015 Setelah melalui berbagai tahapan, dengan mempertimbangkan berbagai aspek, ternyata rencana kinerja tahunan 2015 mengalami perubahan. Adapun perubahan dimaksud sebagaimana telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja (PK) yang telah disepakati antara Kepala Daerah dan Kepala Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program / Kegiatan Anggaran Meningkatkan realisasi investasi baik investasi PMA, PMDN dan termasuk non fasilitas dan lokal Jumlah Investor berskala nasional 700 A. Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi Jumlah nilai Investasi berskala nasional 1. Monitoring / Pemantauan Rp Pelaksanaan Pelayanan Publik Rp dalam Bidang Perizinan 3. Penyusunan standar pelayanan Rp dan standar operasional prosedur di bidang perizinan dan non perizinan 4. Penyediaan Sarana Pendukung Pelayanan Perizinan Rp B. Program Pengintensifikasian Penanganan Pengaduan Masyarakat 1. Survey IKM Rp Fasilitasi dan koordinasi Rp penanganan permasalahan penanaman modal dan pelayanan perizinan C. Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 1. Penyelenggaraan pameran Investasi 2. Peningkatan pemantauan, pembinaan dan pengawasan pelaksanaan penanaman modal Rp Rp Rasio daya serap tenaga kerja Kenaikan/penurunan nilai realisasi (PMDN) , Penyusunan profil potensi dan peluang investasi Rp

12 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas Kinerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan adalah perwujudan kewajiban Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan dalam pencapaian visi dan melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas. Pengukuran kinerja digunakan sebagai dasar untuk penelitian keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan tujuan dan sasaran yang akan dicapai, yang telah ditetapkan dalam visi dan misi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu.Pengukuran dimaksud itu merupakan suatu hasil dari suatu penilaian dan didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan berupa masukan, keluaran dan hasil. Penilaian dimaksud tidak terlepas dari kegiatan mengolah dan masukan untuk diproses menjadi keluaran penting dan berpengaruh terhadap pencapaian tujuan dan sasaran. Pada pembahasan akuntabilitas kinerja tahun 2015 ada 2 aspek yang akan dibahas yaitu : A. Capaian Kinerja Organisasi B. Realisasi Anggaran Untuk memudahkan interpretasi atas pencapaian kinerja sasaran dipergunakan interval sebagai berikut : - > 101 = Amat baik = Baik = Cukup - < 49 = Kurang Sebagaimana telah ditetapkan di dalam rencana strategis , untuk tahun 2015 Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan telah melaksanakan kegiatan strategis. Kegiatan tersebut direncanakan sebagai bagian dari rencana kinerja tahun 2015 untuk mencapai 1 (Satu) sasaran. Hasil pengukuran 12

13 Kinerja menunjukan capaian kinerja 1 (Satu) sasaran adalah 209,22 %. Secara rinci tingkat capaian seluruh sasaran adalah sebagai berikut : No Sasaran Nilai Capaian Kinerja 1 Meningkatkan Realisasi Investasi Baik Investasi PMA, PMDN dan termasuk non fasilitas dan lokal 209,22 % A. Capaian Kinerja Organisasi Kinerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan tahun 2015 tercermin dalam pencapaian sasaran-sasaran yang dilaksanakan melalui berbagai program dan kegiatan. Pencapaian kinerja seluruh sasaran tahun 2015 adalah sebagai berikut Sasaran 1 : Meningkatkan Realisasi Investasi Baik Investasi PMA, PMDN dan termasuk non fasilitas dan lokal Kinerja sasaran ini mencapai 209,22 % dalam usaha mencapai sasaran, Badan Penanaman Modal dan pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan mempunyai 4 (empat) indikator kinerja pencapaian sasaran seperti nampak dalam table berikut ini : No Tahun Tahun Tahun 2015 % Indikator Pencap Sasaran % % Target Realisasi aian Pencapai Pencapai Target an Target an Target Jumlah Investor berskala 91 95, ,6 nasional 2 Jumlah nilai Investasi berskala nasional (juta) , ,92 380,4 13

14 3 Rasio penyerapan Tenaga kerja 76 81, ,7 4 Kenaikan/penu runan realisasi Investasi PMDN 0,241 9,927 Rata - Rata 109, , ,226 Penghitungan rata rata diambil dari 3 indikator kinerja dikarenakan indikator ke 4 (kenaikan / penurunan realisasi Investasi PMDN) persentase capaiannya tidak dapat dihitung. Dari 4 indikator kinerja tersebut, nampak bahwa semua indikator berhasil mencapai nilai > 101% (amat baik). Secara keseluruhan jika dibandingkan dengan tahun 2014 kinerja sasaran ini mengalami peningkatan sebesar 84,494 %. Sedangkan Capaian kinerja tahun 2014 jika dibandingan dengan tahun 2013 menunjukan peningkatan sebesar 15,196 %. Sedangkan capaian kinerja sampai dengan Tahun 2015, bila dibandingkan dengan target jangka menengah capaian kinerja menunjukan keberhasilan capaian. Analasis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan / penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan : Analisa penyebab keberhasilan dan kinerja BPM PPT Kabupaten Pekalongan pada tahun 2015 didukung oleh faktor sebagai berikut : - Semakin membaiknya regulasi perizinan dan penanaman modal - Bertambahnya sarana dan prasarana yang mendukung penanaman modal. - Tersedianya Tenaga Kerja yang cukup kompetitif. - Promosi potensi dan peluang investasi yang dilakukan secara intensif - Kondusifnya iklim penanaman modal dikabupaten pekalongan Analisa kegagalan pencapaian kinerja antara lain : - Pada tahun 2013 jumlah investor mengalami penurunan dikarenakan melemahnya nilai rupiah terhadap dolar, adanya demo buruh serta kenaikan UMR dan BBM. - Keterbatasan kawasan industri dikabupaten Pekalongan - Ketidaksesuaian lokasi yang diminati investor dengan RTRW 14

15 Adapun alternatif solusi yang dilaksanakan untuk memperbaiki penurunan capaian kinerja antara lain sebagai berikut : - Pemberian pelayanan terpadu satu pintu (one stop service) - Mengusulkan revisi Perda RT RW terkait kawasan industri Dalam rangka mencapai sasaran Meningkatkan Realisasi Investasi Baik Investasi PMA, PMDN dan termasuk non fasilitas dan lokal, Tahun 2015 menyerap anggaran sebesar Rp ,00. dan terealisasi sebesar Rp ,00 (92,87%). Dalam rangka mencapai sasaran tersebut diatas BPM PPT Kab. Pekalongan melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut : a. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi, dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : 1) Peningkatan Pemantauan,Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal 2) Penyelenggaraan Pameran Investasi 3) Penyusunan Profil Potensi dan Peluang Investasi b. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi, dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : 1) Monitoring / Pemantauan Perizinan 2) Pelaksanaan Pelayanan Publik Dalam Bidang Perizinan 3) Penyusunan Standar Pelayanan dan Standar Operasional Prosedur di Bidang Perizinan dan non Perizinan 4) Penyediaan Sarana Pendukung Pelayanan Perizinan c. Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat, dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : 1) Survey IKM Tahun ) Fasilitasi dan Koordinasi Penanganan Permasalahan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan 15

16 B. Realisasi Anggaran Pada realisasi anggaran diuraikan tentang Realisasi Pendapatan, Belanja Tidak langsung dan Belanja Langsung. Pendapatan Asli Daerah BPM PPT Kabupaten Pekalongan : Uraian Anggaran Realisasi Nilai % 1. Pendapatan Asli Daerah , ,- 88,31 2 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan , ,- 79,49 3. Retribusi Izin , ,- 124,03 Gangguan 4. Retribusi Izin Usaha Perikanan , ,- 412,85 Anggaran Belanja Tidak Langsung BPM PPT Kabupaten Pekalongan Tahun 2015 : Uraian Anggaran Realisasi Nilai (Rp.) Nilai % Belanja Pegawai , ,- 98,11 Anggaran Belanja Langsung BPM PPT Kabupaten Pekalongan Tahun 2015 Sasaran / Program / Kegiatan Anggaran Realisasi % ( Rp.) (Rp.) Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran 1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan Jasa Komunikasi sumber daya air dan listrik ,02 16

17 Sasaran /Program / Kegiatan 3. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional 4. Penyediaan Jasa administasi keuangan 5. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 6. Penyediaan Alat Tulis Kantor 7. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 8. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/penerangan Bangunan Kantor 9. Penyediaan peralatan Rumah Tangga 10. Penyediaan makanan dan minuman 11. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1. Pemeliharaan Rutin/berkala gedung kantor 2. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Anggaran ( Rp.) Realisasi (Rp.) % , , , , , , ,44 3. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

18 Sasaran/Kegiatan/Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp.) % 4. Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur 5. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas Jabatan ,02 6. Pengadaan peralatan ,62 kantor, RT dan Mebelair Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1. Pendidikan dan Pelatihan formal ,22 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 1. Peningkatan Pemantauan, ,22 Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal 2 Penyelenggaraan Pameran ,67 Investasi 0 3. Penyusunan Profil Potensi dan Peluang Investasi ,39 Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 1. Monitoring/Pemantauan ,68 2. Pelaksanaan Pelayanan ,52 Publik dalam Bidang Perizinan 3. Penyusunan Standar ,62 pelayanan dan standar operasional prosedur di bidang perizinan dan non perizinan 18

19 Sasaran/Kegiatan/Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp.) % 4. Penyediaan Sarana ,90 Pendukung Pelayanan Perizinan Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat 1. Survey IKM ,86 2. Fasilitasi dan Koordinasi ,95 Penanganan Permasalahan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Ada 1 kegiatan yang tidak mencapai sasaran yaitu : 1. Kegiatan Pemeliharaan kendaraan dinas operasional, tidak memenuhi target karena penggunaan bahan bakar menyesuaikan kebutuhan dan penggantian bahan bakar dari pertamax ke premium (bulan juni 2015);, 19

20 BAB IV PENUTUP Berdasarkan hasil evaluasi kinerja sasaran yang telah dilaksanakan oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan sebagaimana tersirat dalam Bab III, maka dapat diketahui sebagai berikut : A. Kesimpulan Sasaran yang ingin diwujudkan oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan terdiri 27 (dua puluh tujuh) sasaran. Nilai pencapaian sasaran tertinggi dengan nilai capaian sebesar % ada 25 (dua puluh lima ) sasaran. Pencapaian rata rata sasaran yang telah diwujudkan oleh Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan sebesar 93,22 % dalam kategori berhasil. B. Tinjauan umum tentang keberhasilan dan permasalahan serta strategi pemecahan masalah 1. Keberhasilan Keberhasilan pelaksanaan tupoksi di lingkungan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan dipengaruhi oleh faktor faktor sebagai berikut : (1) Sudah disusun dengan jelas dan tegas uraian tugas dan fungsi di lingkungan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu, sehingga ada kejelasan tentang wewenang dan tanggung jawab. (2) Pimpinan telah melaksanakan peranannya dalam melaksanakan tugas kontrol dengan obyektif (3) Iklim kerja dilingkungan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan sangat mendukung pelaksanaan Tupoksi (Tugas Pokok dan Fungsi) (4) Interaksi sosial dan sistem kerja yang baik di Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan mendukung terwujudnya efektifitas, efisiensi dan kreatifitas dalam menyelesaikan tugas. 20

21 2. Permasalahan : 1. Belum antusiasnya masyarakat untuk mengurus perizinan IMB (hanya untuk memenuhi persyaratan pihak ketiga / pinjaman perbankan bukan sebuah kewajiban) 2. Belum semuanya perizinan yang ada dalam pendelegasian wewenang ditandatangani oleh BPM PPT Kabupaten Pekalongan dikarenakan personil, tempat dan peralatan khusus belum ada serta ada SKPD yang belum menyerahkan pelimpahan kewenangan perijinan ke BPMPPT contoh SIUJK. 3. Kurangnya kesadaran perusahaan untuk mengurus ijin prinsip penanaman modal (masih menggangap bahwa ijin penanaman modal hanya untuk memperoleh kemudahan ekspor impor sedangkan sesuai dengan PERKA BKPM No. 15 Tahun 2015, setiap perusahaan wajib memiliki ijin penanaman modal yang meliputi ijin prinsip dan ijin usaha penanaman modal) 4. Kurangnya kesadaran perusahaan untuk melaporkan perkembangan kegiatan Penanaman modal. 5. Terkendalanya pelaksanaan perizinan karena belum ditetapkannya Peraturan pendukung terkait perizinan. 6. Iklim investasi masih kurang kondusif dikarenakan masih terjadinya konflik sosial dibeberapa wilayah yang mengakibatkan kurang terciptanya lapangan usaha. 3. Pemecahan Masalah : 1. Fasilitasi / sosialisasi pelayanan ke kecamatan kecamatan, mengfungsikan dinas terkait (UPTD DPU dan satpol PP) untuk melakukan pendataan bangunan yang belum berimb serta membuat peraturan pengenaan sanksi bagi bangunan yang belum berizin. 21

22 2. Personil yang menangani perizinan yang bersifat teknis ditempatkan di BPM PPT Kabupaten Pekalongan serta perlu adanya dukungan kebijakan dari atasan, pimpinan dan antar SKPD agar pendelegasian bisa dilaksanakan sepenuhnya di BPM PPT Kabupaten Pekalongan. 3. Sosialisasi tentang ijin penanaman modal dan pelaporan LKPM di BPM PPT Kabupaten Pekalongan dengan mengundang pelaku usaha menengah dan besar yang ada dikabupaten pekalongan 4. Pembinaan langsung dan jemput bola ke perusahaan tentang ijin penanaman modal dan pelaporan LKPM. Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pekalongan yang dapat kami sampaikan, semoga dapat bermanfaat sebagai acuan selanjutnya. Kajen, Januari 2016 KEPALA BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN PEKALONGAN M JANU HARYANTO, SH.MH Pembina Utama Muda NIP