PENGARUH PEMBERIAN KOMPENSASI TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI (Studi Pada Direktorat Jenderal Sumber Daya Air bagian bidang Ketatalaksanaan Balai Wilayah Sungai Sumatera II Departemen Kementerian Pekerjaan Umum, Medan Johor) SKRIPSI Disusun dan Diajukan Guna memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Strata Satu (S-1) Pasa Fakulatas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik DISUSUN OLEH : SITI KHOTIJAH 070903031 DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah Yang Maha Esa karena atas berkat dan karunia-nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul : Pengaruh Pemberian Kompensasi Terhadap Produktivitas Kerja Pegawai (Study pada Direktorat Jenderal Sumber Daya Air bagian Bidang Ketatalaksanaan Balai Wilayah Sungai Sumatera II, Departemen Kementerian Pekerjaan Umum), guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S-1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Dan tak lupa pula saya panjatkan shalawat dan salam kepada Nabi besar Muhammad SAW karena syafaatnya kelaklah yang kita harapkan. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, yang disebabkan adanya keterbatasan kemampuan, pengalaman, dan pengetahuan penulis baik mengenai materi, teknik penyusunan maupun hasil dan analisnya. Oleh karenanya, dengan hati terbuka penulis menerima setiap saran dan kritik dari pembaca untuk penyempurnaan pada masa yang akan datang. Adapun skripsi ini dapat diselesaikan hanya dengan bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sedalam-dalamnya kepada kedua orang tuaku yang telah memberikan cinta dan kasih sayangnya serta banyak memberi nasehat dan dukungan selama penulis menjalankan studi hingga saat ini. Karya kecil ananda persembahkan sebagai tanda bakti dan kasih sayang ananda kepada kalian berdua.
Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada seluruh pihak atas segala dukungan, pemikiran, tenaga, materi, semangat dan juga doa dari semua pihak yang telah membantu selama penulis menjalani masa perkuliahan dan penyusunan skripsi ini, kepada : 1. Bapak Prof.Dr Badaruddin Rangkuti M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu dan pemikirannya dalam mengarahkan dan membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Kepada selaku dosen penguji yang bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan kritik dan saran yang membangun kepada penulis. 5. Kepada kak Mega dan kak Dian selaku pegawai pendidikan FISIP USU yang selalu membantu penulis dalam urusan administrasi yang berhubungan dengan perkuliahan maupun skripsi. 6. Kepada Bapak Ir. Rahmat Kartolo Siregar, MT selaku PPK Ketatalaksanaan Balai Wilayah Sungai Sumatera II( BWSS II) Direktorat Jenderal Sumber Daya Air Kementerian Pekerjaan Umum Medan Johor yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian ditempat tersebut. 7. Kepada seluruh keluarga, abang, kakak dan adik-adik ku yang telah memberikan semangat dan dorongan kepada q. Dukungan dan doa kalian
telah memberikan q semangat baru untuk tetap berjuang dan optimis dalam hal apapun. 8. For my best friend, zubaidah, dilia, ridho, liza, sima, wanda, kiki, vira, ika, dedi, dhani, dora, mufliha, nandez, tomy, parda dan novi. Makasi yaa. 9. Kepada teman2 AN khususnya stambuk 07 yang tidak mungkin saya sebutkan satu persatu, makasih semuanya. 10. Terakhir untuk semua pihak yang membantu penulis selama penyelesaian skripsi ini, penulis mengucapkan banyak terima kasih. Akhirnya dengan kerendahan hati penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Semoga Allah SWT selalu memberikan berkat dan rahmat-nya kepada kita semua. Amiiinnn. Medan, November 2011 Siti Khotijah
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI...... DAFTAR TABEL.. i iv vii DAFTAR LAMPIRAN x ABSTRAK... xi BAB I PENDAHULUAN..... 1 1.1 Latar Belakang Masalah 1 1.2 Perumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan Penelitian. 6 1.4 Manfaat Penelitian. 6 1.5 Kerangka Teori.. 7 1.5.1 Pemberian Kompensasi... 7 1.5.1.1 Pengertian Kompensasi... 7 1.5.1.2 Fungsi Kompensasi... 9 1.5.1.3 Jenis-jenis Kompensasi... 10 1.5.1.4 Prinsip-prinsip Pemberian Kompensasi.. 12 1.5.1.5 Faktor-faktor Penentu Kebijaksanaan Kompensasi... 13 1.5.1.6 Tujuan-tujuan Administrasi Kompensasi.. 17 1.5.2 Produktivitas kerja...... 19 1.5.2.1 Pengertian Produktivitas. 19 1.5.2.2 Faktor-faktor Produktivitas Kerja... 21 1.5.2.3 Unsur-unsur Produktivitas Kerja... 25 1.5.2.4 Karakteristik Individu yang Produktif... 28 1.5.3 Pengaruh pemberian Kompensasi terhadap Produktivitas kerja Pegawai. 29
1.6 Hipotesis... 30 1.7 Defenisi Konsep 31 1.8 Defenisi Operasional. 32 BAB II METODE PENELITIAN... 36 2.1 Bentuk Penelitian.. 36 2.2 Lokasi Penelitian... 36 2.3 Populasi dan Sampel... 36 2.3.1 Populasi 36 2.3.2 Sampel. 37 2.4 Teknik Pengumpulan Data 37 2.5 Teknik Penentuan Skor.. 39 2.6 Teknik Analisa Data. 40 BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN... 43 3.1 Sejarah Kementerian Pekerjaan Umum. 43 3.2 Lambang Kementerian PU. 48 3.3 Sekilas Direktorat Jenderal Sumber Daya Air 51 3.4 Visi dan Misi Kementerian PU Ditjen SDA 52 3.4.1 Visi Kementerian PU Ditjen SDA. 52 3.4.2 Misi Kementerian PU Ditjen SDA 52 3.5 Balai Besar Wilayah Sungai/Balai Wilayah Sungai 53 3.6 Uraian Tugas dan Tanggung Jawab Ditjen SDA bagian Bidang ketatalaksanaan Balai Wilayah Sungai Sumatera II Kementerian PU, Medan Johor 56
BAB IV PENYAJIAN DATA.. 58 4.1 Data Umum Responden.. 58 4.2 Data Variabel X (Pemberian Kompensasi).. 62 4.3 Data Variabel Y (Produktivitas Kerja). 71 4.4 Klasifikasi Jawaban Responden... 82 4.4.1 Pemberian Kompensasi... 84 4.4.2 Produktivitas Kerja.. 84 4.5 Pengaruh Pemberian Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Pegawai.. 85 BAB V ANALISA DATA... 90 5.1 Analisa Data 90 5.1.1 Kompensasi.... 90 5.1.1.1 Gaji/Upah... 90 5.1.1.2 Insentif 93 5.1.1.3 Tunjangan... 94 5.1.2 Produktivitas Kerja Pegawai... 95 5.1.2.1 Hasil Kerja Nyata... 96 5.1.2.2 Kemampuan Kerja.. 97 5.1.2.3 Perilaku Kerja..... 98 5.1.2.4 Efektivitas.. 100 BAB VI KESIMPULAN.. 102 6.1 Kesimpulan. 102 6.2 Saran 104 DAFTAR PUSTAKA.. 105
DAFTAR TABEL Tabel 1. Distribusi responden berdasarkan jenis kelamin.. 59 Tabel 2. Distribusi responden berdasarkan umur... 59 Tabel 3. Distribusi responden berdasarkan pendidikan.. 60 Tabel 4. Distribusi responden berdasarkan jenjang jabatan... 60 Tabel 5. Distribusi responden berdasarkan lama bekerja... 61 Tabel 6. Jawaban responden terhadap kelayakan besarnya gaji/upah 62 Tabel 7. Jawaban responden terhadap besarnya gaji/upah dalam Meningkatkan semangat dan kegairahan kerja. 62 Tabel 8. Jawaban responden keadilan besarnya gaji/upah yang diberikan oleh pemerintah 63 tabel 9. Jawaban responden terhadap kesesuaian besarnya gaji/upah dalam penetapan yang ditentukan pemerintah... 64 tabel 10. Jawaban responden terhadap ketepatan waktu penerimaan gaji/upah dari pemerintah.... 65 tabel 11. Jawaban responden terhadap penerimaan penghasilan tambahan yang diberikan pemerintah. 65 tabel 12. Jawaban responden terhadap keadilan dalam pembagian penghasilan tambahan cukup adil 66 tabel 13. Jawaban responden terhadap motivasi (gairah) bekerja dengan adanya penghasilan tambahan. 66 Tabel 14. Jawaban responden terhadap tunjangan pensiun yang diberikan pemerintah... 67 Tabel 15. Jawaban responden terhadap pemberian jaminan/ tunjangan kecelakaan pada jam kerja 67 Tabel 16. Jawaban responden terhadap penyediaan fasilitas jaminan kesehatan.. 68
Tabel 17. Jawaban responden terhadap penyediaan fasilitas perumahan dan kendaraan bermotor.. 69 Tabel 18. Jawaban responden terhadap penerimaan tunjangantunjangan lain dalam meningkatkan kesejahteraan pegawai oleh pemerintah.. 70 Tabel 19. Jawaban responden terhadap pekerjaan yang dapat diselesaikan sesuai standart 71 Tabel 20. Jawaban responden terhadap kesesuaian penyelesaian Pekerjaan dengan sasaran yang ditentukan pemerintah. 72 Tabel 21. Jawaban responden terhadap pimpinan dalam penilaian hasil kerja 72 Tabel 22. Jawaban responden terhadap pencarian cara terbaik dalam melakukan pekerjaan... 73 Tabel 23. Jawaban responden terhadap pekerjaan yang dilakukan harus selalu diorientasikan terhadap hasil guna dan daya guna... 74 Tabel 24. Jawaban responden terhadap tugas-tugas yang telah dikerjakan dapat mencapai hasil yang memuaskan sesuai dengan standart kerja. 74 Tabel 25. Jawaban responden terhadap seringnya berdiskusi dengan rekan-rekan kerja lain bila kurang memahami tugas. 75 Tabel 26. Jawaban responden terhadap disiplin kerja yang diterapkan oleh pimpinan.. 75 Tabel 27. Jawaban responden terhadap pemanfaatan waktu luang untuk mengerjakan tugas-tugas lain. 76 Tabel 28. Jawaban responden terhadap keterlambatan datang pada jam masuk kerja 77 Tabel 29. Jawaban responden terhadap pemakaian pakaian dinas pada saat bekerja... 78
Tabel 30. Jawaban responden dalam mematuhi peraturan-peraturan/ disiplin kerja.. 79 Tabel 31. Jawaban responden terhadap sikap dalam mengatasi atasan/pimpinan pada saat bekerja. 79 Tabel 32. Jawaban responden terhadap pemakaian konsultan dalam menyelesaikan proyek. 80 Tabel 33. Jawaban responden terhadap biaya ekstra untuk pekerjaan yang dikeluarkan pemerintah.. 81 Tabel 34. Jawaban responden terhadap pekerjaan yang ditugaskan dapat diselesaikan tepat pada waktunya. 82 Tabel 35. distribusi klasifikasi jawaban responden untuk variabel x.. 84 Tabel 36. Distribusi klasifikasi jawaban responden untuk variabel y 85
DAFTAR LAMPIRAN 1. Kuesioner 2. Nilai Jawaban Melalui Kuesioner (Variabel X) 3. Nilai Jawaban Melalui Kuesioner (Variabel Y) 4. Tabel Nilai-Nilai r Product Moment
ABSTRAK PENGARUH PEMBERIAN KOMPENSASI TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA PEGAWAI (Studi Pada Ditjen SDA bagian Bidang Ketatalaksanaan Balai Wilayah Sungai Sumatera II Kementerian Pekejaan Umum Medan Johor) Nama : Siti Khotijah Nim : 070903031 Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Pembimbing : Dra. Elita Dewi, M.SP Judul penelitian ini adalah pengaruh pemberian kompensasi terhadap produktivitas kerja pegawai (studi pada Ditjen SDA bagian Bidang Ketatalaksanaan Balai Wilayah Sungai Sumatera II Kementerian Pekerjaan Umum Medan Johor). Pemberian kompensasi adalah hal yang sangat penting yang harus dipenuhi oleh perusahaan dalam usaha untuk memberikan kepuasan kerja bagi karyawan. Dengan adaya kompensasi yang sesuai aspek keadilan dan kelayakan, diharapkan bahwa karyawan akan bergairah dan mempunyai semangat kerja yang tinggi dalam bekerja sehingga produktivitas kerjapun akan meningkat. Produktivitas kerja sering diartikan sebagai kemampuan seseorang untuk menggunakan kekuatannya dan mewujudkan sejumlah potensi yang ada padanya. Hal ini agar pegawai baik ditingkat bawah maupun ditingkat atas mampu menjadi pegawai yang efisien, efektif, dan produktif. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar pengaruh pemberian kompensasi terhadap produktivitas kerja pegawai Direktorat Jenderal Sumber Daya Air bagian Bidang Ketatalaksanaan Balai Wilayah Sungai Sumatera II Kementerian Pekejaan Umum Medan Johor. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif dengan analisa data kuantitatif. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan dan dilanjutkan dengan menganalisa data yang diperoleh maka hasilnya adalah bahwa terdapat pengaruh yang sedang antara pemberian kompensasi terhadap produktivitas kerja pegawai sebesar 0,585. Hal ini berarti ada pengaruh yang sigifikan antara pemberian kompensasi terhadap produktivitas kerja pegawai dengan tingkat pengaruh 34,22% yang berarti selebihnya yaitu 65,78% lagi dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak termasuk dalam penelitian ini. Sehingga hipotesisnya dapat diterima. Keywords : Kompensasi, Produktivitas Kerja