STUDI EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG DI KABUPATEN MALANG BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN PADA TRAYEK KARANGPLOSO-SINGOSARI SKRIPSI Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Teknik Disusun Oleh : DHENI ANGGRIAWAN SUTOPO 201010340311099 JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016 i
LEMBAR PENGESAHAN JUDUL : EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG DI KABUPATEN MALANG BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN PADA TRAYEK KARANGPLOSO- SINGOSARI NAMA : DHENI ANGGRIAWAN SUTOPO NIM : 201010340311099 PADA HARI SABTU 22 OKTOBER 2016, TELAH DIUJI OLEH TIM PENGUJI : 1. Ir. Andi Syaiful Amal, MT Dosen Penguji I... 2. Lourina Evanale O, ST. M.Eng Dosen Penguji II.. Disetujui : Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Ir. Alik Ansyori A, MT Dr. Ir. Samin, MT Mengetahui, Ketua Jurusan Teknik Sipil Ir. Rofikatul Karimah, MT ii
LEMBAR PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : DHENI ANGGRIAWAN SUTOPO Nim : 201010340311099 Jurusan Fakultas : TEKNIK SIPIL : TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG Dengan ini mengatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir dengan judul : EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG DI KABUPATEN MALANG BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN PADA TRAYEK KARANGPLOSO-SINGOSARI, adalah hasil karya saya dan dalam naskah tugas akhir ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau di terbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan. Kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber atau pustaka. 2. Apabila ternyata didalam naskah Tugas Akhir ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIAT, saya bersedia TUGAS AKHIR ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, 26 November 2016 Yang menyatakan, DHENI ANGGRIAWAN SUTOPO iii
LEMBAR PERSEMBAHAN Dengan segala puja dan puji syukur kepada Tuhan yang Maha Esa dan atas dukungan dan doa dari orang-orang tercinta, akhirnya skripsi ini dapat dirampungkan dengan baik. Oleh karena itu dengan rasa bangga dan bahagia saya haturkan rasa syukur dan terimakasih saya kepada : Tuhan yang Maha Esa, karena hanya atas izin dan karunianyalah maka sripsi ini dapat dibuat. Puji syukur yang tak terhingga pada Tuhan penguasa alam yang meridhoi dan mengabulkan segala doa. Kedua orang tua saya, yang telah memberikan dukungan moril maupun materi serta doa yang tiada henti untuk kesuksesan saya, karena tiada kata seindah lantunan doa dan tiada doa yang paling khusuk selain doa yang terucap dari doa orang tua. Bapak dan Ibu Dosen pembimbing, penguji dan pengajar, yang selama ini telah tulus dan ikhlas meluangkan waktunya untuk menuntun dan mengarahkan saya, memberikan bimbingan dan pelajaran yang tiada ternilai harganya, agar saya menjadi lebih baik. Terima kasih banyak Bapak dan Ibu dosen, jasa kalian akan selalu terpatri di hati. Istri dan Anak saya, terima kasih atas doa restu dan dukungan kalian berdua, sehingga saya dapat meyelesaikan skripsi ini dengan sepenuh hati. Sahabat dan teman-teman saya, tanpa semangat, dukungan dan bantuan kalian semua tak kan mungkin saya sampai disini, terimakasih untuk canda dan tawa, tangis dan perjuangan yang kita lewati bersama dan terimakasih untuk kenangan manis yang telah mengukir selama ini. Terimaksih sebesar-besarnya untuk kalian semua, akhir kata saya persembahkan skripsi ini untuk kalian semua yang saya sayangi. Dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kemajuan ilmu pengetahuan di masa yang akan datang, Amin. iv
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Segala puji syukur kehadirat Allah SWT atas berkat rahmat, hidayah dan karunia-nya yang memberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Studi Evaluasi Tarif Angkutan Umum Penumpang di Kabupaten Malang Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan Pada Trayek Karangploso-Singosari. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Teknik pada Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih ada kekurangan dan jauh dari kesempurnaan, baik karena keterbatasan ilmu yang dimiliki maupun kemampuan penulis. Oleh karena itu penulis menerima segala saran dan kritik yang berguna unutk perbaikan skripsi ini. Pada kesempatan kali ini penulis meyampaikan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Skripsi ini. Oleh karena itu penulis mengungkapkan terima kasih kepada : 1. Ibu Ir. Rofikatul Karimah, MT selaku Ketua Jurusan Teknik Sipil Universitas Muhammdiyah Malang. Terima kasih telah memberikan banyak pengetahuan sehingga skripsi ini bisa bermanfaat untuk semua. 2. Bapak Ir. Alik Ansyori Alamsyah, MT selaku pembimbing I dan Bapak Dr. Ir. Samin, MT, yang telah mengarahkan serta membimbing penulis untuk menyelsaikan skripsi ini. v
3. Seluruh Dosen Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, terima kasih telah memberikan Ilmu Pengetahuan untuk saat ini dan seterusnya. 4. Seluruh Staf Tata Usaha, terima kasih atas kemudahan segala urusan birikrasi akademik selama saya kuliah. 5. Kedua Orang Tua saya, dengan doa restu beliau saya bisa menjalani hidup dengan sabar dan penuh keiklhasan. Ucapan terima kasih tidak akan pernah cukup menggambarkan wujut penghargaan kepada beliau. 6. Semua teman-teman Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, terima kasih atas dukungan serta doa yang kalian berikan selama ini. 7. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini. Akhir kata penulis berharap Skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua. Wassalamualaikum wr. wb. Penulis DHENI ANGGRIAWAN SUTOPO vi
DAFTAR ISI LEMBAR JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN... ii LEMBAR PERNYATAAN... iii LEMBAR PERSEMBAHAN... iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR RUMUS... xii DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xv ABSTRAKSI... xvi BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Identifikasi Masalah... 4 1.3 Rumusan Masalah... 4 1.4 Batasan Masalah... 4 1.5 Tujuan Studi... 5 vii
1.6 Manfaat Studi... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 6 2.1 Angkutan... 6 2.2 Angkutan Penumpang... 7 2.3 Peranan Angkutan Umum (AU)... 7 2.4 Kebijaksanaan Penentuan Biaya Operasional Kendaraan (BOK)... 8 2.5 Tarif Angkutan Umum... 8 2.5.1 Tarif Jasa Angkutan Umum... 9 2.5.2 Kebijaksanaan Tarif Angkutan... 9 2.5.3 Biaya Langsung... 12 2.5.4 Biaya Tidak Langsung... 14 2.5.5 Peritungan Tarif Angkutan... 15 2.5.6 Pendapatan Awak Kendaraan... 15 BAB III METODOLOGI 3.1 Wilayah Studi... 16 3.2 Tahapan Studi... 17 3.3 Studi Pendahuluan... 18 viii
3.4 Pengumpulan Data Sekunder... 18 3.5 Pengumpulan Data Primer... 19 3.6 Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK)... 20 3.7 Evaluasi Tarif Berdasarkan Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK)... 20 3.7.1 Tinjauan Terhadap Penumpang Aktual... 20 3.7.2 Tinjauan Terhadap Penumpang Minimum... 21 BAB IV EVALUASI DAN PEMBAHASAN... 22 4.1 Data... 22 4.1.1 Karakteristik Kendaraan Angkutan Umum Penumpang di Kabupaten Malang (Trayek Karangploso-Singosari)... 22 4.1.2 Jumlah Penumpang... 23 4.1.3 Produksi Kendaraan... 24 4.1.4 Pemakaian Komponen Kendaraan dan Harga Satuan Suku Cadang... 26 4.1.5 Komponen Biaya Operasional Kendaraan... 27 4.2 Evaluasi Biaya Operasional Kendaraan... 28 4.2.1 Perhitungan Biaya Langsung... 28 4.2.1.1 Biaya Tetap... 28 4.2.1.1.1 Penyusutan Kendaraan... 28 ix
4.2.1.1.2 Bunga Modal... 30 4.2.1.1.3 Pajak... 30 4.2.1.1.4 Uji Kir... 31 4.2.1.2 Biaya Tidak Tetap... 32 4.2.1.2.1 Bahan Bakar Minyak... 32 4.2.1.2.2 Ban... 33 4.2.1.2.3 Service Kecil... 34 4.2.1.2.4 Service Besar... 36 4.2.1.2.5 Biaya Setoran... 38 4.2.1.2.6 Retribusi Terminal... 39 4.2.2 Perhitungan Biaya Tak Langsung... 40 4.2.2.1 Biaya Ijin Trayek... 40 4.2.2.2 Biaya Ijin Trayek... 41 4.3 Evaluasi Tarif Berdasarkan Biaya Operasional Kedaraan... 43 4.3.1 Tinjauan Tarif Berdasarkan Jumlah Penumpang Aktual... 43 4.3.1.1 Faktor Muat (Load Faktor)... 43 4.3.1.2 Tarif Pokok... 43 4.3.1.3 Tarif BEP... 44 4.3.1.4 Tarif Penumpang Umum... 44 x
4.3.1.5. Tarif Penumpang Pelajar... 45 4.3.2 Tinjauan Tarif Berdasarkan Jumlah Penumpang 70%... 46 4.3.2.1 Tinajaun Tarif Berdasarkan Jumlah Penumpang Aktual... 46 4.3.2.2 Tarif Pokok... 46 4.3.2.3 Tarif BEP... 47 4.3.2.4 Tarif Penumpang Umum... 47 4.3.2.5 Tarif Penumpang Pelajar... 47 4.3.2.6 Pendapatan Awak Kendaraan... 49 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 51 5.1 Kesimpulan... 51 5.2 Saran... 51 DAFTAR PUSTAKA... 52 xi
DAFTAR RUMUS 2.1 Biaya Penyusutan... 12 2.2 Biaya Bunga Modal... 13 2.3 Biaya Pajak Kendaraan... 13 2.4 Uji Kir... 13 2.5 Bahan Bakar Minyak (BBM)... 13 2.6 Ban... 13 2.7 Service Kecil... 14 2.8 Service Besar... 14 2.9 Biaya Setoran... 14 2.10 Retribusi Terminal... 14 2.11 Ijin Trayek... 14 2.12 Ijin Usaha... 15 2.13 Tarif Pokok... 15 2.14 Tarif BEP... 15 2.15 Tarif Dasar... 15 2.16 Pendapatan Awak... 15 xii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Karakteristik Kendaraan... 22 Tabel 4.2 Data Jumlah Penumpang Angkutan Trayek Karangploso-Singosari... 23 Tabel 4.3 Produksi Kendaraan Angkutan Umum Penumpang... 25 Tabel 4.4 Pemakaian Komponen Kendaraan dan Harga Satuan Suku Cadang... 26 Tabel 4.5 Komponen Biaya Operasional Kendaraan... 27 Tabel 4.6 Biaya Penyusutan Kendaraan Angkutan Umum... 29 Tabel 4.7 Biaya Pajak Kendaraan Angkutan Umum... 30 Tabel 4.8 Biaya Uji Kir Kendaraan Angkutan Umum... 31 Tabel 4.9 Biaya Pemakaian BBM... 33 Tabel 4.10 Biaya Pemakaian Ban... 33 Tabel 4.11 Biaya Setoran... 39 Tabel 4.12 Retribusi Terminal... 40 Tabel 4.13 Biaya Ijin Trayek... 41 Tabel 4.14 Biaya Ijin Usaha... 41 Tabel 4.15 Reakpitulasi Biaya Operasional Kendaraan... 42 Tabel 4.16 Perhitungan Tarif Angkutan Umum Berdasarkan Penumpang Aktual... 45 Tabel 4.17 Tarif Berdasarkan Penumpang Aktual... 46 xiii
Tabel 4.18 Perhitungan Tarif Angkutan Umum Berdasarkan Load Faktor 70%... 48 Tabel 4.19 Tarif Berdasarkan Load Faktor 70%... 48 Tabel 4.20 Pendapatan Awak Kendaraan... 50 xiv
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Peta Wilayah Studi... 16 Gambar 3.2 Diagram Alir Tahapan Studi... 17 xv
Daftar Pustaka Direktorat Jendral Perbuhungan Darat No 687/AJ.206/DRJ/2002. Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Umum Di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap dan Teratur. Jakarta Academia. Makalah Biaya Operasional Kendaraan, http://www.academia.edu/96540/makalah_biaya_operasional_ KENDARAAN, tanggal akses 22 Mei 2015 Azwar, S. 2012. Evaluasi Tarif Angkutan Umum Penumpang Antar Kota Pada Jalur Karangploso-Landungsari Berdasarkan BOK. Universitas Muhammadiyah Malang. Malang Ferli, SA. 2010. Evaluasi Angkutan Umum Penumpang Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan di Kota Bojonegoro. Universitas Muhammadiyah Malang. Malang Googlemaps. Karangploso Singosari Malang Jawa Timur, https://www.google.co.id/maps/dir/karangploso,+malang,+east+java/ Singosari,+Malang,+East+Java/, tanggal akses 22 Mei 2015 Suwardjoko, PW. 2002. Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Bandung: Institut Teknologi Bandung 52