HUBUNGAN MOTIVASI KERJA DENGAN KINERJA PETUGAS MALARIA PUSKESMAS DI DAERAH ENDEMIS DAN NON ENDEMIS MALARIA KABUPATEN MANDAILING NATAL TAHUN 2008 S K R I P S I Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat Oleh : M U K H S I N NIM. 041000287 FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008
HUBUNGAN MOTIVASI KERJA DENGAN KINERJA PETUGAS MALARIA PUSKESMAS DI DAERAH ENDEMIS DAN NON ENDEMIS MALARIA KABUPATEN MANDAILING NATAL TAHUN 2008 SKRIPSI Oleh : M U K H S I N NIM. 041000287 FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008
DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT DEPARTEMEN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI Pada hari selasa tanggal dua puluh tiga bulan September tahun dua ribu delapan telah dilaksanakan ujian skripsi atas nama MUKHSIN / NIM. 041000287 dengan hasil sebagai berikut: I. Ketua Penguji : Siti Khadijah Nst., SKM, MKes. Pertanyaan dan saran; 1. Pada Bab Pendahuluan; a. Latar belakang (halaman 1, alenia 3) ditambahkan kata bersumber Binatang pada Laporan Program Pemberantasan Penyakit Menular.. b. Halaman 4 alenia 3, diperbaiki penulisan asing capasity. 2. Pada Bab Metode Penelitian, definisi operasional variabel penelitian lebih dikembangkan atau diperluas artinya. 3. Perbaiki dan sempurnakan skripsi ini sesuai dengan masukan berupa saran dan kritik dari tim penguji. II. Penguji I : dr. Heldy B.Z., MPH Pertanyaan dan saran; 1. Pada Kata Pengantar; a. Hal iv alenia 1, penulisan kata berulang yang.
b. Pada poin 6 disamakan sebagai staf pengajar Departemen AKK/tidak dikhususkan. 2. Perbaiki kembali pemakaian kata instrinsik. 3. Perbaiki dan sempurnakan skripsi ini sesuai dengan masukan berupa saran dan kritik dari tim penguji. III. Penguji II: Prof. Dr. Ida Yustina, MSi. Pertanyaan dan saran; 1. Perlu perbaikan pada pemakaian uji statistik (statistik non parametrik). 2. Perbaiki kembali pada Bab Pembahasan! 3. Pada kuesioner, pertanyaan untuk responden disesuaikan dengan tugas dan fungsinya di lapangan. IV. Penguji III: Prof. dr. H. Aman Nst., MPH Pertanyaan dan saran: 1. Perbaiki penggunaan kata rasa Prestasi 2. Perjelas penggunaan kalimat insentif kategori sedang! Demikian berita acara ini dibuat dan telah diperbaiki sesuai dengan saran, dan pertanyaan dari tim penguji.
NO Nama Tanda tangan 1 Siti Khadijah Nst. SKM, MKes NIP. 132231812 2 3 dr. Heldy BZ., MPH NIP. 131124052 Prof. Dr. Ida Yustina, MSi NIP. 131996170 5 Prof. dr. H. Aman Nst., MPH NIP. 140019774
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi Dengan Judul HUBUNGAN MOTIVASI KERJA DENGAN KINERJA PETUGAS MALARIA PUSKESMAS DI DAERAH ENDEMIS DAN NON ENDEMIS MALARIA KABUPATEN MANDAILING NATAL TAHUN 2008 Yang dipersiapkan dan dipertahankan oleh : M U K H S I N 041000287 Telah Diuji dan Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Skripsi Pada Tanggal 23 September 2008 dan Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Untuk Diterima Tim Penguji Ketua Penguji Penguji I Siti Khadijah Nst., SKM, MKes dr. Heldy BZ., MPH NIP. 132231812 NIP. 131124052 Penguji II Penguji III Prof. Dr. Ida Yustina, MSi Prof. dr. H. Aman Nst., MPH NIP. 131996170 NIP. 140019774 Medan, 23 September 2008 Fakultas Kesehatan Masyarakat Dekan, dr. Ria Masniari Lubis, MSi NIP. 131124053
ABSTRAK Berdasarkan evaluasi kinerja Bagian Program Pemberantasan Penyakit (P2P) Malaria Dinas Kesehatan Kabupaten Mandailing Natal, menunjukkan bahwa dari tahun 2005 sampai dengan 2007 angka kesakitan malaria sangat tinggi bahkan telah terjadi kasus resistensi Plasmodium falsifarum terhadap Kloroquin. Oleh sebab itu peneliti tertarik mengadakan penelitian tentang hubungan motivasi kerja dengan kinerja petugas malaria puskesmas didaerah endemis dan non endemis malaria Kabupaten Mandailing Natal tahun 2008 Penelitian ini bersifat survei Explanatory Research untuk menjelaskan hubungan motivasi kerja dengan kinerja petugas malaria puskesmas di daerah endemis dan non endemis malaria Kabupaten Mandailing Natal tahun 2008 yang menggunakan uji korelasi Spearman dan uji Mann-Whitney yang bertujuan untuk menjelaskan perbedaan kinerja petugas malaria puskesmas daerah endemis dan non endemis malaria di Kabupaten Mandailing Natal. Populasi adalah seluruh petugas malaria puskesmas yang terlibat dalam pelaksanaan kegiatan pemberantasan dan penanggulangan penyakit malaria dan penarikan sampel penelitian secara total sampling yang berjumlah 22 orang. Hasil analisis korelasi Spearman menunjukkan terdapat hubungan yang bermakna insentif/honor (p=0,000 dan nilai r s 0,874), kondisi kerja (p=0,000 dan nilai rs 0,896) dan pengakuan (p=0,036 dan nilai r s 0,233) dengan kinerja petugas malaria puskesmas di daerah endemis dan non endemis Kabupaten Mandailing Natal tahun 2008. Hasil uji Mann-whitney membuktikan adanya perbedaan kinerja (p=0,002) dan insentif (p=0,011), kondisi kerja (p=0,007), pengakuan (p=0,003) yang diterima petugas malaria di daerah endemis dengan petugas daerah non endemis malaria Kabupaten Mandailing Natal tahun 2008. Dari hasil penelitian ini untuk meningkatkan kinerja petugas malaria puskesmas di daerah endemis dan non endemis malaria Kabupaten Mandailing Natal, diupayakan adanya peningkatan kinerja dan sumber daya manusia melalui pelatihan supervisi serta melakukan survei aktif ke masyarakat, kerjasama dengan lintas sektoral, mitra kerja, pemuka masyarakat, juru malaria desa dan LSM dalam rangka melaksanakan program pemberantasan dan penanggulangan penyakit malaria di daerah endemis dan non endemis malaria secara efektif dan efisien di Kabupaten Mandailing Natal dalam menyambut INDONESIA SEHAT 2010. Kata Kunci : Kinerja, Motivasi kerja, Petugas malaria puskesmas
DAFTAR RIWAYAT HIDUP Nama : Mukhsin Tempat/ Tanggal Lahir : Medan, 17 Maret 1970 Agama Status Perkawinan Alamat Rumah Alamat Kantor Riwayat Pendidikan Riwayat Pekerjaan : Islam : Kawin : Komplek Perumahan Lalang Green Land Blok D 12 Jl. Sei Mencirim Desa Paya Geli Kp. Lalang Kab. Deli Serdang : Komplek Perkantoran Paya Loting Dinas Kesehatan Mandailing Natal : 1. SD Inpres Pante Cermin Jeuram Kabupaten Aceh Barat ( Tahun 1976 1982 ) 2. SMP Negeri Jeuram Kabupaten Aceh Barat ( Tahun 1982 1985 ) 3. SMA Negeri Jeuram Kabupaten Aceh Barat ( Tahun 1985 1988 ) 4. SPPH DEPKES R.I. Banda Aceh (Tahun 1990 1991) 5. AKPER DEPKES R.I. Jakarta (Tahun 1998 2001) 6. Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara Medan (Tahun 2004 sekarang) : 1. Staf Kesling Dinas Kesehatan Kabupaten Tapanuli Selatan ( Tahun 1993 ) 2. Staf Puskesmas Siabu Dinas Kesehatan Kabupaten Tapanuli Selatan ( Tahun 1994 ) 3. Staf Puskesmas Padangmatinggi Kota Padang Sidempuan Dinas Kesehatan Kabupaten Tapanuli Selatan ( Tahun 1996 ) 4. Staf Puskesmas Latong Kecamatan Barumun Sibuhuan Dinas Kesehatan Kabupaten Tapanuli Selatan (Tahun 1997) 5. Staf Kesling Dinas Kesehatan Kabupaten Tapanuli Selatan (Tahun 2002) 6. Staf Yankes Dinas Kesehatan Kabupaten Mandailing Natal (Tahun 2002 sekarang)
KATA PENGANTAR Puji dan syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkah dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi ini yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat. Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini penulis banyak menemui kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, bantuan dan dorongan moril dari berbagai pihak akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan. Untuk itu kritik dan saran masih sangat diperlukan demi kesempurnaan skripsi ini. Oleh sebab itu pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Ibu dr. Ria Masniari Lubis, MSi. selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat (FKM-USU). 2. Ibu Prof. Dr. Ida Yustina, MSi selaku Ketua Departemen Administrasi dan Kebijakan Kesehatan sekaligus Dosen Penguji II yang telah memberikan kritik dan saran yang positif untuk kesempurnaan skripsi ini. 3. Ibu Siti Khadijah Nst., SKM, MKes. selaku Ketua Penguji Skripsi yang telah memberikan kritik dan saran yang positif untuk kesempurnaan skripsi ini. 4. Bapak dr. Heldy B.Z. MPH selaku Dosen Penguji I yang telah memberikan kritik dan saran yang positif untuk kesempurnaan skripsi ini. 5. Bapak Prof dr. Aman Nast., MPH selaku Dosen Penguji III yang telah memberikan kritik dan saran yang positif untuk kesempurnaan skripsi ini. 6. Ibu dr. Devi Nuraini Santi selaku Dosen Penasehat Akademik yang telah memberikan bimbingan dan motivasi dengan positif.
7. Seluruh staf dosen dan staf Administrasi di Departemen Administrasi dan Kebijakan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat USU. 8. Bapak Kepala Dinas Kesehatan dan Kepala Bidang P2P beserta staf Kabupaten Mandailing Natal yang telah banyak membantu penulis dalam pemberian informasi untuk kesempurnaan skripsi ini. 9. Istri tercinta dan tersayang Fitriyani serta buah hati Aja Diva Nabillah dan Mohd. Qory Asshieddiqie yang memberi dorongan semangat dan perhatian kepada penulis. 10. Ayahanda dan ibunda yang telah memberikan dukungan moril maupun materil dan do anya dalam setiap langkah penulis serta saudara saudara yang juga turut memberikan dukungan moril dan sprirituil kepada penulis. 11. Teman teman FKM stambuk 2004 dan semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, semoga Allah SWT senatiasa melimpahkan rahmat dan hidayahnya kepada kita semua. Medan, September 2008 Penulis
DAFTAR ISI Halaman Pengesahan... i Abstrak... ii Riwayat Hidup... iii Kata Pengantar... iv Daftar Isi... vi Daftar Tabel... viii Daftar Gambar... xi BAB I BAB II BAB III PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Permasalahan... 6 1.3. Tujuan Penelitian... 6 1.4. Manfaat Penelitian... 7 TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kinerja... 8 2.1.1. Pengertian Kinerja... 8 2.1.2. Faktor yang Berkaitan dengan Kinerja... 9 2.2. Motivasi Kerja... 11 2.2.1. Pengertian Motivasi Kerja... 11 2.2.2. Teori-teori Motivasi... 12 2.3. Malaria... 15 2.3.1. Pengertian... 15 2.3.2. Mekanisme Penularan Penyakit Malaria... 16 2.3.3. Program Pemberantasan dan Penanggulangan Penyakit Malaria... 17 2.4. Kerangka Konsep... 21 2.5. Hipotesa Penelitian... 22 METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian... 23 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian... 23 3.3. Populasi dan Sampel... 24 3.3.1. Populasi... 24 3.3.2. Sampel... 25 3.4. Teknik Pengumpulan Data... 25 3.5. Definisi Operasional... 25 3.6. Aspek Pengukuran... 28 3.6.1. Variabel Bebas... 28 3.6.2. Variabel Terikat... 29 3.7. Teknik Analisa Data... 30
BAB IV BAB V BAB VI HASIL PENELITIAN 4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 31 4.1.1. Geografis Kabupaten Mandailing Natal... 31 4.1.2. Kondisi Demografi... 31 4.1.3. Kondisi Sosial Ekonomi... 32 4.1.4. Gambaran Sepuluh Penyakit Terbesar di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2007... 33 4.1.5. Sarana Pelayanan Kesehatan... 34 4.2. Karakteristik Responden... 35 4.3. Kinerja Petugas Malaria Puskesmas... 35 4.4. Motivasi Kerja Petugas Malaria Puskesmas... 36 4.4.1. Motivasi Intrinsik... 36 4.4.2. Motivasi Ekstrinsik... 38 4.5. Hasil Tabulasi Silang Antara Variabel Motivasi Kerja dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas... 40 4.6. Analisis Statistik... 44 4.6.1. Uji Korelasi Spearman Hubungan Motivasi Kerja dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal... 44 4.6.2. Uji Mann-Whitney Perbedaan Motivasi Kerja dan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal... 46 PEMBAHASAN 5.1. Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal... 49 5.2. Hubungan Motivasi Kerja dengan Kinerja Petugas Malaria... 50 5.2.1. Insentif/honor... 50 5.2.2. Kondisi Kerja... 51 5.2.3. Pengakuan... 52 5.2.4. Komitmen Memenuhi Standar Kerja... 53 5.2.5. Umpan Balik... 54 5.2.6. Tanggung Jawab... 54 5.2.7. Rasa Prestasi... 55 5.2.8. Inisiatif Kerja... 56 5.2.9. Supervisi... 57 KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan... 58 6.2. Saran... 59 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Jumlah Kasus Malaria Klinis dan Annual Malaria Incidence (AMI) Per Kecamatan di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2005-2007... 3 Tabel 3.1. Aspek Pengukuran Variabel Bebas... 29 Tabel 3.3. Aspek Pengukuran Variabel Terikat... 30 Tabel 4.1. Distribusi Penduduk Berdasarkan Umur di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2007... 31 Tabel 4.2. Distribusi Penduduk Berdasarkan Agama di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2007... 32 Tabel 4.3. Distribusi Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2007... 32 Tabel 4.4. Tabel 4.5. Tabel 4.6. Tabel 4.7. Tabel 4.8. Tabel 4.9. Distribusi Penduduk Berdasarkan Pendidikan di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2007... 33 Distribusi Sepuluh Penyakit Terbesar di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2007... 34 Jenis Sarana Pelayanan Kesehatan di Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2007... 34 Distribusi Responden Berdasarkan Karakteristik di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008. 35 Distribusi Responden Berdasarkan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 36 Distribusi Responden Berdasarkan Tanggung Jawab Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 36 Tabel 4.10. Distribusi Responden Berdasarkan Komitmen Memenuhi Standar Kerja Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 37
Tabel 4.11. Distribusi Responden Berdasarkan Inisiatif Kerja Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 37 Tabel 4.12. Distribusi Responden Berdasarkan Rasa Prestasi Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 37 Tabel 4.13. Distribusi Responden Berdasarkan Insentif/ honor Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 38 Tabel 4.14. Distribusi Responden Berdasarkan Kondisi Kerja Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 38 Tabel 4.15. Distribusi Responden Berdasarkan Pengakuan yang Diterima Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 39 Tabel 4.16. Distribusi Responden Berdasarkan Umpan Balik yang Diterima Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 39 Tabel 4.17. Distribusi Responden Berdasarkan Supervisi yang Diterima Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 40 Tabel 4.18. Tabulasi Silang Antara Tanggung Jawab dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 40 Tabel 4.19. Tabulasi Silang Antara Komitmen Memenuhi Standar Kerja dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 41 Tabel 4.20. Tabulasi Silang Antara Inisiatif Kerja dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 41 Tabel 4.21. Tabulasi Silang Antara Rasa Prestasi dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 42
Tabel 4.22. Tabulasi Silang Antara Insentif/ Honor dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 42 Tabel 4.23. Tabulasi Silang Antara Kondisi Kerja dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 43 Tabel 4.24. Tabulasi Silang Antara Pengakuan dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 43 Tabel 4.25. Tabulasi Silang Antara Umpan Balik dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 44 Tabel 4.26. Tabulasi Silang Antara Supervisi dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 44 Tabel 4.27. Hasil Uji Korelasi Spearman Hubungan Motivasi Kerja dengan Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 46 Tabel 4.28. Hasil Uji Beda Mann-Whitney Kinerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 47 Tabel 4.29. Hasil Uji Beda Mann-Whitney Motivasi Kerja Petugas Malaria Puskesmas di Daerah Endemis dan Non Endemis Malaria Kabupaten Mandailing Natal Tahun 2008... 48
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1. Kerangka Konsep Penelitian... 21