HUBUNGAN BEBAN KERJA TERHADAP STRES KERJA PADA PEGAWAI BPJS KESEHATAN KANTOR CABANG UTAMA MEDAN TAHUN 2015 SKRIPSI Oleh : DWI ANGGUN ALAMI 111000145 Program Studi S1 Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Medan 2015
HUBUNGAN BEBAN KERJA TERHADAP STRES KERJA PADA PEGAWAI BPJS KESEHATAN KANTOR CABANG UTAMA MEDAN TAHUN 2015 Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat Oleh : DWI ANGGUN ALAMI 111000145 Program Studi S1 Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Medan 2015
ABSTRAK Pekerjaan merupakan bagian yang memegang peranan penting bagi kehidupan manusia. Dalam kehidupan, pekerjaan dapat menjadi gangguan dan ancaman. kecepatan dan beban kerja yang berlebihan, merupakan faktor-faktor yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan. Gangguan yang dapat dialami bisa berupa gangguan stres. Hal ini tentu tidak terkecuali terjadi pada pegawai BPJS kesehatan kantor cabang utama (KCU) Medan tahun 2019 yang harus dapat memecahkan masalah seluruh masyarakat indonesia. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan menggunakan survei eksplanatori yang bertujuan untuk mengetahui hubungan beban kerja terhadap stres kerja pada pegawai BPJS kesehatan kantor cabang utama Medan. Metode pengumpulan data dilakukan daftar tanya yang diberikan kepada pegawai, wawancara kepada kepala BPJS kesehatan kantor cabang utama Medan, dan studi dokumentasi. Sampel dalam penelitian ini berjumlah 47 orang, serta 1 orang kepala cabang BPJS sebagai informan. Analisa data menggunakan uji korelasi pearson pada taraf kepercayaaan 95%. Hasil uji korelasi person pada pegawai yang ditempatkan dikantor dengan nilai p=0,085 dan pegawai yang tempatkan di rumah sakit dengan nilai p=0,006. Dengan hasil beban kerja yang sangat berat pada pegawai yang bekerja di RS sedangkan pada beban kerja dikantor tidak ada yang melebihi beban katagori kerja berat. Hasil yang diperoleh dapat dilihat bahwa pegawai yang bekerja dikantor tidak memiliki hubungan, sedangkan pegawai yang bekerja di rumah sakit memiliki hubungan beban kerja terhadap stres kerja yang pegawai alami Disarankan kepada BPJS kesehatan kantor cabang utama Medan agar menambah waktu pelatihan pegawai, meningkatkan sosialisai dan membuat alur pengurusan BPJS yang mudah dimengerti peserta serta lebih memperhatikan SDM yang ada, terkait dengan beban kerja sehingga para pegawai dapat lebih baik lagi menyelesaikan pekerjaan yang telah diberikan. Selain itu agar dapat memberikan tambahan anggota di rumah sakit yang bekerjasama dengan BPJS dan memberikan penghargaan kepada para pegawai yang mengerjakan pekerjaan dengan baik dan tepat waktu sehingga mendorong semangat untuk dapat bekerja semaksimal mungkin. Kata kunci: Beban Kerja, Stres Kerja, Karyawan.
ABSTRACT A job plays an important role in human life although it can also become disturbance and threat. Haste and excessive work load are the factors which can cause health disorder, particularly stress disorder. This condition also occurs in the employees of BPJS Health, KCU (Main Branch Office), Medan, in 2019, which is expected to solve the problems of the Indonesian people. The research used quantitative method with an explanatory survey which was aimed to find out the correlation between work load and work stress in the employees of BPJS Health at the main branch office, Medan. The data were gathered by distributing questionnaires to the employees and conducting interviews with the Head of BPJS Health at the main branch office, Medan, and documentary study. The samples were 47 respondents and the Head of BPJS branch office as the informant. The data were analyzed by using pearson correlation test at the significance level of 95%. The result of pearson correlation test on the employees located in office was p-value = 0.085 and the employees located in hospital was p-value = 0.006. Serious work load was undergone by the employees located in hospital, while moderate work load was undergone by the employees located in office. It was also found that employees who worked at the office did not have any correlation with work load and work stress, while natural employees who worked at hospital had correlation with work load and work stress. It is recommended that the management of BPJS Health at the main branch office, Medan, add more time for employee training, increase socialization, establish the linear of bureaucracy of BPJS which is easier to understand by participants, pay attention to human resources related to work load so that the employees can perform their job easily. It is also recommended that BPJS personnel should be added in hospitals and give reward to good and punctual employees so that they will be enthusiastic in doing their job maximally. Keywords: Work Load, Work Stress, Employees
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah serta karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Hubungan Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan Tahun 2015, guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat. Terwujudnya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak yang telah mendorong dan membimbing penulis, baik tenaga, ide-ide, maupun pemikiran. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. Drs. Surya Utama, M.S, selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat. 2. Bapak dr. Heldy BZ, MPH selaku ketua Departemen Administrasi Dan Kebijakan Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat, sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Skripsi I yang juga telah banyak meluangkan waktu dan pikirannya dalam memberikan saran, dukungan, nasihat bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini. 3. Bapak dr. Fauzi, SKM selaku Dosen Pembimbing II skripsi yang telah banyak meluangkan waktu, tulus, dan sabar memberikan saran, dukungan, nasihat bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini.
4. Ibu Siti Khadijah Nst, SKM, M.Kes selaku Penguji I yang telah banyak memberikan masukan dalam penyelesaian skripsi ini. 5. Ibu dr. Rusmalawaty, M.Kes selaku Penguji II yang telah banyak memberikan masukan dalam penyelesaian skripsi ini. 6. Ibu Dr. Ir. Zulhaida Lubis, M.Kes selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis selama kuliah di FKM USU. 7. Ibu dr. Mariamah M.Kes selaku Kepala BPJS Kesehatan KCU Medan yang telah memeberikan izin dalam penelitian yang penulis lakukan sehingga penelitian dapat dilakukan. 8. Bapak Unggul Pasaribu selaku Kepala Unit SDM dan Umum yang telah memberikan data dan informasi yang dibutuhkan dalam penyusunan skripsi ini. 9. Seluruh Karyawan BPJS kesehatan yang telah bersedia menjadi responden dalam penelitian ini 10. Berbagai pihak di wilayah kerja BPJS Kesehatan KCU kota Medan, yang telah memberikan banyak bantuan dan kemudahan selama melakukan penelitian. 11. Seluruh Dosen dan Staf di FKM USU, terutama Departemen AKK yang telah memberikan bekal ilmu selama penulis mengikuti pendidikan. 12. Teristimewa penulis ucapkan kepada orangtua yang amat penulis cintai Ayahanda Buyung dan ibunda Dra Maria zulfa yang telah membesarkan dan selalu mendoakan demi keselamatan serta kesuksesan anak-anaknya.
Penulis mengucapkan terima kasih atas semua bantuan baik moril dan materil serta doa yang tiada terputus untuk ananda. 13. Sahabat di FKM USU Siti Saodah, Yenni Farida Siregar dan Yohanna P.R Pardede yang telah mendukung, memotivasi, dan membantu penulis selama menyelesaikan pendidikan di FKM USU. 14. Teman-teman FKM USU Angkatan 2011 khususnya departemen AKK terimakasih atas dukungan, motivasi, dan doanya dalam proses penyelesaian skripsi ini. 15. Serta semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaikan skripsi ini. Semoga segala bantuan yang tidak ternilai harganya ini mendapat imbalan di sisi Allah SWT sebagai amal ibadah, Amin. Akhirnya penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu kritik saran yang membangun dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi perbaikanperbaikan ke depan. Amin Yaa Rabbal Alamiin. Medan, Juli 2015 Penulis, Dwi Anggun Alami 111000145
DAFTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN... i ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR ISTILAH... xiii DAFTAR RIWAYAT HIDUP... iv BAB I : PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 7 1.3 Tujuan Penelitian... 7 1.4 Manfaat Peneltian... 7 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA... 9 2.1 Pegawai... 9 2.1.1 Pengertian Pegawai... 9 2.2 Beban Kerja... 10 2.2.1 Pengertian Beban Kerja... 12 2.2.2 Jenis Beban Kerja... 13 2.2.3 Beban Tambahan Kerja... 13 2.2.4 Faktor-faktor Yang Dapat Menjadi Beban Tambahan... 14 2.2.5 Dampak Beban Kerja... 15 2.2.6 Metode Pengukuran Beban Kerja Mental... 15 2.3 Stres Kerja... 22 2.3.1 Pengertian Stres Kerja... 22 2.3.2 Faktor Penyebab Stres Kerja... 24 2.3.2 Gejala- gejala Stres... 26 2.3.4 Dampak Stres Kerja... 26 2.3.5 Teori Stres Kerja... 28 2.3.6 Hubungan Beban Kerja Dengan Stres Kerja... 29 2.3.7 Pendekatan Organisasi Dalam Mengelola Stres Kerja... 29 2.4 BPJS Kesehatan... 32 2.5 Kerangka Konsep... 33 2.6 Hipotesis Penelitian... 34
BAB III : METODE PENELITIAN... 35 3.1 Jenis Penelitian... 35 3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian... 35 3.2.1 Lokasi Penelitian... 35 3.2.2 Waktu Penelitian... 35 3.3 Populasi dan Sampel... 36 3.3.1 Populasi... 36 3.3.2 Sampel... 36 3.4 Metode Pengumpulan Data... 38 3.5 Teknik Pengumpulan Data... 38 3.6 Identifikasi dan Definisi Operasional Variabel... 39 3.7 Aspek Pengukuran... 40 3.7.1 Aspek Pengukuran Variabel Bebas... 40 3.7.2 Aspek Pengukuran Variabel Terikat... 41 3.8 Uji Instrumentasi... 42 3.8.1 Uji Validitas... 42 3.8.2 Uji Reliabilitas... 45 3.9 Teknik Analisis Data... 45 BAB IV : HASIL PENELITIAN... 46 4.1 Gambaran Umum BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Kota Medan... 46 4.1.1 Sejarah Singkat... 46 4.1.2 Visi dan Misi BPJS Kesehatan... 46 4.2 Karakeristik Individu... 48 4.2.1 Pegawai BPJS Yang Bekerja di Kantor BPJS... 48 4.2.2 Pegawai BPJS Yang Bekerja di Rumah Sakit... 49 4.3 Analisis Univariat... 52 4.3.1 Beban Kerja... 52 4.3.2 Stres Kerja... 54 4.4 Analisis Bivariat... 60 4.4.1 Hubungan Antara Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Kota Medan di Kantor Tahun 2015... 61 4.4.2 Hubungan Antara Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Kota Medan di Rumah Sakit Tahun 2015...... 62 BAB V : PEMBAHASAN... 64 5.1 Hubungan Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Kantor... 64 5.2 Hubungan Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Rumah Sakit... 69
5.3 Perbandingan Hubungan Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan yang Ditempatkan di kantor dan di Rumah Sakit... 75 BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN... 77 6.1 Kesimpulan... 77 6.2 Saran... 78 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN: Lampiran 1. Kuisioner Lampiran 2. Hasil Reliabilitas kuisioner Lampiran 3. Hasil Statistik Lampiran 4. Hasil Wawancara Lampiran 5. Daftar Nama Pegawai BPJS Kesehatan Cabang Utama Medan Tahun 2015 Lampiran 6. Surat Izin Penelitian Lampiran 7. Surat Selesai Penelitian
DAFTAR TABEL 2.1 Dimensi Dari Metode SWAT... 30 3.1 Variabel Beban Kerja... 41 3.2 Variabel Stres Kerja... 42 3.3 Validitas Variabel Penelitian... 43 3.4 Reliabilitas Variabel Penelitian... 46 4.3 Karakteristik Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Kantor BPJS Kesehatan Tahun 20115... 49 4.4 Karakteristik Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Rumah Sakit Tahun 2015... 51 4.5 Distribusi Jawaban Responden Tentang Besarnya Beban Kerja Pada pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan yang Ditempatkan di Kantor Tahun 2015... 53 4.6 Distribusi Frekuensi Besarnya Beban Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan Dikantor Tahun 2015... 54 4.7 Distribusi Jawaban Responden Tentang Besarnya Beban Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Rumah Sakit Tahun 2015... 54 4.8 Distribusi Frekuensi Besarnya Beban Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Rumah Sakit Tahun 2015... 55 4.9 Distribusi Jawaban Responden Tentang Besarnya Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan yang Ditempatkan di Kantor Tahun 2015... 56 4.10 Distribusi Frekuensi Besarnya Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan Dikantor Tahun 2015... 58
4.11 Distribusi Jawaban Responden Tentang Besarnya Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Rumah Sakit Tahun 2015... 58 4.12 Distribusi Frekuensi Besarnya Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan di Kantor Cabang Utama Medan Yang Ditempatkan di Rumah Sakit Tahun 2015... 62 4.13 Hasil Hubungan Antara Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Kota Medan Yang ditempatkan di Kantor Tahun 2015... 62 4.14 Hasil Hubungan Antara Beban Kerja Terhadap Stres Kerja Pada Pegawai BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Kota Medan Yang ditempatkan di Rumah Sakit Tahun 2015... 63
DAFTAR GAMBAR Halaman 2.1 Kerangka Konsep Penelitian... 30
DAFTAR ISTILAH Singkatan BPJS BU JKN KCU SDM SOP SWAT SWI UU : Singkatan dari : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial : Badan Usaha : Jaminan Kesehatan Nasional : Kantor Cabang Utama : Sumber Daya Manusia : Standar Operating Prosedure : Subjective Workload Assessment Technique : Survey of self reported Work-related III Health : Undang-undang
DAFTAR RIWAYAT HIDUP Nama : Dwi anggun alami Tempat / Tanggal Lahir : Dumai / 15 Desember 1993 Jenis Kelamin Agama Anak ke Status Perkawinan Alamat Rumah : Perempuan : Islam : 2 dari 4 bersaudara : Belum Menikah : Jalan H.Tengku Said Umar, No 8, Dumai, Riau Riwayat Pendidikan : 1. Tahun 1999-2005 : SDN 005 karang anyer 2. Tahun 2005-2008 : SMPN 2 Dumai 3. Tahun 2008-2011 : SMAN 1 Dumai 5. Tahun 2011-2015 : Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara