ANALISIS BIAYA SIKLUS HIDUP DAN PENENTUAN TITIK AREA BLACK SPOT DI JALAN SUPRATMAN KOTA BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT LIFE CYCLE COST ANALYSIS AND DETERMINATION BLACK SPOT AREA AT SUPRATMAN STREET BANDUNG WEST JAVA LAPORAN TUGAS AKHIR DIPLOMA IV Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Pendidikan Diploma IV Program Studi Perancangan Jalan dan Jembatan Jurusan Teknik Sipil Oleh SEPTIAN ADY PRATAMA NIM : 08124026 TEKNIK PERANCANGAN JALAN DAN JEMBATAN JURUSAN TEKNIK SIPIL POLITEKNIK NEGERI BANDUNG 2012
ABSTRAK Dalam Tugas Akhir ini Analisis Biaya Siklus Hidup digunakan untuk membandingkan strategi-strategi pemeliharaan jalan untuk jenis perkerasan lentur ruas jalan Supratman selama periode analisis 15 tahun. Berdasarkan hasil analisis, diperoleh 4 jenis strategi pemeliharaan yaitu pada strategi pemeliharaan 1 ditentukan untuk perbaikan berkala setiap 3 tahun sekali, dan untuk pemeliharaan rutin dilakukan setiap tahun sekali. Untuk strategi pemeliharaan 2 dilakukan pemeliharaan berkala dilakukan setiap 4 tahun sekali, dan pemeliharaan rutin setiap tahun sekali. Strategi pemeliharaan 3 dilakukan pemeliharaan berkala selama 5 tahun sekali, dan untuk pemeliharaan rutin dilakukan setiap tahun, dan strategi yang terakhir adalah strategi pemeliharaan 4 dilakukan pemeliharaan setiap tahun dan pemeliharaan berkala saat nilai IRI >6 m/km. Setelah itu dihitung biaya pengelolaan jalan, biaya operasi kendaraan, menentukan titik area black spot dan menghitung biaya kecelakaan lalulintas. Untuk menentukan strategi pemeliharaan yang tepat dilakukan analisis ekonomi pada setiap biaya strategi pemeliharaan jalan dengan menggunakan Net Present Value (NPV). Jenis pemeliharaan yang memberikan nilai NPV paling rendah yaitu strategi pemeliharaan 1 dengan nilai NPV sebesar Rp. 3.848.922.937.617 untuk suku bunga dikonto 2,5% Rp. 3.327.299.921.796 untuk suku bunga 3,5% Rp. 2.880.400.250.332 untuk suku bunga diskonto 4,5%. Kata kunci: Analisis Biaya Siklus Hidup, IRI, BOK, Titik Black Spot, NPV
ABSTRACT In this Final Project Life Cycle Cost Analysis is used to compare maintenance strategies for these types of flexible pavement roads Supratman over the analysis period of 15 years. Based on the analysis, obtained four types of maintenance strategy, namely the maintenance of a defined strategy for improvement periodically once every three years, and for routine maintenance performed every year. For the second maintenance strategy performed routine maintenance performed every four years, and routine maintenance once every year. 3 maintenance strategy performed periodic maintenance for 5 years or so, and for routine maintenance performed every year, and the latter strategy is the strategy of maintenance of 4 performed maintenance and periodic maintenance every year while the value of IRI> 6 m / km. After that calculated the cost of road management, vehicle operating costs, determine the point of black spot area and calculate the cost of traffic accidents. To determine the maintenance strategy is appropriate for economic analysis at any cost of road maintenance strategy by using the Net Present Value (NPV). Type of maintenance that gives the lowest NPV is a maintenance strategy with NPV Rp. 3,848,922,937,617 to dikonto 2.5% interest rate Rp. 3,327,299,921,796 to Rp 3.5% interest rate. 2,880,400,250,332 to 4.5% discount rate. Keywords: Life Cycle Cost Analysis, IRI, BOK, Black Spot, NPV
KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT. atas segala limpahan karunia dan rahmat-nya sehingga akhirnya laporan Tugas Akhir ini dapat selesaikan. Proses penyusunan laporan Tugas Akhir ini tentunya tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Untuk itu, pada kesempatan ini Penulis bermaksud mengucapkan terima kasih kepada : 1. Ayahanda dan ibunda tercinta, Bapak Sadtiyo Tjahyono dan Ibu Neneng Nengsih yang senantiasa memberikan kasih sayang, motivasi, doa, arahan dan bimbingan, serta dukungan moril, materil, maupun spiritual. 2. Saudara penyusun sekeluarga, Reza Dwi Cahyaningrum dan Rieza Amellia tercinta terima kasih atas doa dan dukungannya. 3. Ibu Lilian Diasti Dessi Widuri SST,.MT selaku dosen pembimbing Tugas Akhir, yang telah memberikan arahan dan masukan kepada penulis selama masa penyusunan laporan Tugas Akhir ini. 4. Bapak Ir. Suherman M.Eng,.PhD selaku penguji atas masukannya kepada penulis. 5. Bapak Husnul Fikri Drs,.ST,.MT. selaku penguji atas masukannya kepada penulis. 6. Keluarga Besar D-IV TPJJ 2008 lainnya atas semangat yang telah diberikan kepada penulis. 7. Keluarga Besar Teknik Sipil 2008 POLBAN atas motivasi yang telah diberikan kepada penulis. 8. Bapak Yusuf sebagai staf Humas Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung yang telah banyak membantu dalam penyusunan laporan Tugas Akhir. 9. Bapak Harlan Pangihutan, SE sebagai kepala bidang Transportasi dan Bapak Ir. Moch. Tranggono, M.Sc sebagai kepala bidang perkerasan jalan Pusat Penelitian Jalan dan Jembatan yang telah banyak memberikan arahan dan masukan kepada penulis selama masa penyusunan laporan Tugas Akhir ini. 10. Bapak Melky, Bapak Deddy, Bapak Teddy, dan Bapak Dian sebagai staf bidang perencanaan Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung yang telah banyak membantu dalam penyusunan laporan Tugas Akhir. 11. Pihak-pihak lain yang telah banyak membantu, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, atas segala kebaikan dan bantuannya selama ini.semoga ALLAH SWT membalas segala kebaikan dengan pahala yang berlipat.
Penulis menyadari bahwa laporan Tugas Akhir ini belum sepenuhnya sempurna, mengingat keterbatasan pengetahuan yang Penulis miliki serta berbagai kendala lainnya. Untuk itu, kritik dan saran yang membina sangat Penulis harapkan demi perbaikan laporan ini kelak. Akhir kata, semoga laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembacanya. Bandung, Juli 2012 Penulis
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i ABSTRAK... iii DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Lokasi Proyek... 2 1.3 Tujuan... 3 1.4 Ruang Lingkup... 3 1.5 Sistematika Perancangan... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 5 2.1. Jalan... 5 2.2 Kajian Mengenai Biaya Siklus Hidup Jalan... 5 2.3 Hasil Penelitian... 7 BAB III DASAR TEORI... 12 3.1 Umum... 12 3.2 Survey Lalu Lintas... 12 3.2.1 Tujuan Survey Lalu Lintas... 13 3.2.2 Metode Survey... 13 3.2.3 Jenis Peralatan Survey Manual... 14 3.2.4 Survey Arus Lalu Lintas Di Ruas... 14 3.2.5 Jenis Kendaraan... 15 3.3 Kinerja Perkerasan... 15 3.3.1 Internasional Roughness Index (IRI)... 16 3.3.2 Volume Kerusakan Jalan... 16 3.3.3 Korelasi Nilai IRI dan Volume Kerusakan... 16 3.4 Analisis Biaya Siklus Hidup... 18
3.5 Biaya Pengelola Jalan... 18 3.6 Biaya Pengguna Jalan (BOK)... 21 3.7 Pengertian Kecelakaan... 26 3.7.1 Korban Kecelakaan... 27 3.7.2 Penyebab Kecelakaan... 27 3.7.3 Daerah Rawan Kecelakaan... 28 3.8 Biaya Kecelakaan Lalu Lintas... 29 3.8.1 Ketentuan Umum... 29 3.8.2 Biaya Satuan Korban Kecelakaan Lalu Lintas (BSKOj)... 30 3.8.3 Biaya Satuan Kecelakaan Lalu Lintas (BSKEi)... 31 3.8.4 Estimasi Biaya Satuan Korban dan Biaya satuan Kecelakaan Lalu Lintas... 31 3.8.5 Besaran Biaya Korban Kecelakaan Lalu Lintas (BBKO)... 32 3.8.6 Besaran Biaya Kecelakaan Lalu Lintas (BBKE)... 33 3.9 Menghitung Net Present Value (NPV)... 33 BAB IV METODOLOGI... 35 4.1 Alur Kerja Perancangan... 35 4.2 Metodologi Pengumpulan Data... 38 4.2.1 Data Primer... 38 4.2.2 Data Sekunder... 39 4.3 Alternatif Strategi Untuk Pemeliharaan Jalan... 39 4.4 Biaya Operasi Kendaraan... 41 4.5 Biaya Kecelakaan Lalu Lintas (Biaya Eksternal)... 42 4.5.1 Persiapan... 44 4.5.2 Perhitungan Besaran Biaya Korban Kecelakaan Pada Tahun n, BBKOj (Tn)... 43 4.5.3 Perhitungan Besaran Biaya Kecelakaan Lalu Lintas Pada Tahun n, BBKEi (Tn)... 45 4.6 Biaya Pengelolaan Masing-Masing Strategi Pemeliharaan... 45 4.7 Analisis Ekonomi... 46 4.8 Strategi Pemeliharaan Jalan Yang Terpilih... 46 BAB V DATA DAN ANALISIS... 47
5.1 Rona Awal... 47 5.1.1 Tata Guna Lahan... 48 5.1.2 Kondisi Lalu Lintas... 50 5.2 Data Survey... 50 5.2.1 Survey Volume Lalu Lintas... 50 5.2.2 Survey Inventory Geometri Jalan... 52 5.3 Analisis Model Kinerja Perkerasan (Roughness)... 54 5.3.1 Penentuan Waktu Pemeliharaan... 55 5.3.1.1 Strategi Pemeliharaan 1... 56 5.3.1.2 Strategi Pemeliharaan 2... 59 5.3.1.3 Strategi Pemeliharaan 3... 60 5.3.1.4 Strategi Pemeliharaan 4... 62 5.4 Biaya Pengelola Jalan... 63 5.4.1 Biaya Pekerjaan Pemeliharaan Rutin... 64 5.4.2 Biaya Pekerjaan Pemeliharaan Periodik... 68 5.4.3 Biaya Pemeliharaan Untuk Setiap Strategi... 70 5.5 Nilai Umur Sisa... 76 5.6 Biaya Operasi Kendaraan... 77 5.7 Perhitungan Biaya Kecelakaan... 89 5.7.1 Survey langsung Ke Area Black Spot... 89 5.7.2 Permasalahan Dan Rekomendasi Traffic Management... 91 5.7.3 Besaran Biaya Korban Kecelakaan... 92 5.7.4 Besaran Biaya Kecelakaan... 95 5.8 Net Present Value... 98 5.9 Evaluasi Alternatif Strategi Pemeliharaan... 100 BAB VI PENUTUTP 6.1 Kesimpulan... 103 6.2 Saran... 104 DAFTAR PUSTAKA... xiv LAMPIRAN... xvi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Perbedaan Hasil Penelitian...10 Tabel 3.1 Pembobotan Nilai Kondisi Jalan...17 Tabel 3.2 Koefisien Perhitungan BOK Indeks...26 Tabel 3.3 Biaya Satuan Korban Kecelakaan Lalu Lintas BSKOj (T0)...31 Tabel 3.4 Biaya Satuan Kecelakaan Lalu Lintas Di Jalan Antar Kota BSKEi (T0)...31 Tabel 3.5 Biaya Satuan Kecelakaan Lalu Lintas Di Jalan Kota BSKEi (T0)...31 Tabel 4.1 Pembobotan Nilai Kondisi Jalan (analisis)...41 Tabel 5.1 Lintas Harian Rata-Rata Pada Hari Selasa...51 Tabel 5.2 Persyaratan Teknis Jalan (PTJ) Untuk kerataan Permukaan Perkerasan...56 Tabel 5.3 Nilai IRI Pada Pemeliharaan 1...58 Tabel 5.4 Nilai IRI Pada Pemeliharaan 2...59 Tabel 5.5 Nilai IRI Pada Pemeliharaan 3...61 Tabel 5.6 Nilai IRI Pada Pemeliharaan 4...62 Tabel 5.7 Daftar Kuantitas Dan Harga Pekerjaan Pemeliharaan Rutin...65 Tabel 5.8 Perhitungan Luas Pekerjaan Pemeliharaan Rutin Jalan...68 Tabel 5.9 Daftar Kuantitas Dan Harga Untuk Pekerjaan Pelapisan Ulang...66 Tabel 5.10 Perhitungan Volume Pekerjaan Pelapisan Ulang...70 Tabel 5.11 Rencana Anggaran Biaya Pemeliharaan Rutin dan Berkala Tahun 2011...70 Tabel 5.12 Biaya Pengelolaan Jalan Untuk Strategi Pemeliharaan 1...72 Tabel 5.13 Biaya Pengelolaan Jalan Untuk Strategi Pemeliharaan 2...73 Tabel 5.14 Biaya Pengelolaan Jalan Untuk Strategi Pemeliharaan 3...74 Tabel 5.15 Biaya Pengelolaan Jalan Untuk Strategi Pemeliharaan 4...75 Tabel 5.16 Nilai Umur Sisa...77 Tabel 5.17 Harga Komponen Biaya Operasi Kendaraan...78 Tabel 5.18 Harga Kendaraan Terdepresiasi...78 Tabel 5.19 Kecepatan Kendaraan...79 Tabel 5.20 BOK Dasar Tahun 2011...81 Tabel 5.21 BOK Indeks Golongan I...82 Tabel 5.22 BOK Aktual Kendaraan Ringan (Gol. I)...83
Tabel 5.23 BOK Aktual 2011 Seluruh Jenis Kendaraan...83 Tabel 5.24 BOK Aktual Seluruh Jenis Kendaraan Selama Periode Analisis...84 Tabel 5.25 Biaya Operasi Kendaraan Untuk Strategi Pemeliharaan 1...85 Tabel 5.26 Biaya Operasi Kendaraan Untuk Strategi Pemeliharaan 2...86 Tabel 5.27 Biaya Operasi Kendaraan Untuk Strategi Pemeliharaan 3...87 Tabel 5.28 Biaya Operasi Kendaraan Untuk Strategi Pemeliharaan 4...88 Tabel 5.29 Data Kecelakaan Tahun 2011 Jalan Supratman...89 Tabel 5.30 Permasalahan Dan Rekomendasi Penanganan...92 Tabel 5.31 Perhitungan Besaran Biaya Korban...94 Tabel 5.32 Perhitungan Besaran Biaya Kecelakaan...97 Tabel 5.33 Biaya Masa Depan Setiap Strategi Pemeliharaan...99 Tabel 5.34 Nilai Net Present Value (NPV) Setiap Strategi Pemeliharaan...99 Tabel 5.35 Evaluasi Alternatif Strategi Pemeliharaan...102
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Kemacetan yang terjadi di jalan Supratman...1 Gambar 1.2 Lokasi pengamatan...2 Gambar 3.1 Pembersihan saluran drainase...19 Gambar 3.2 Pekerjaan penambalan jalan...19 Gambar 3.3 Pembersihan rumput di bahu jalan...19 Gambar 3.4 Perbaikan bahu jalan...19 Gambar 3.5 Pekerjaan Overlay...20 Gambar 3.6 Nilai umur sisa...21 Gambar 4.1 Bagan alir pelaksanaan Tugas Akhir...37 Gambar 4.2 Bagan alir pengelolaan jalan...40 Gambar 4.3 Bagan alir perhitungan BOK PCI non tol...42 Gambar 4.4 Bagan alir metode Gross Output Approach...43 Gambar 4.5 Bagan alir biaya kecelakaan...44 Gambar 5.1 Jalan Supratman 4/2 (empat lajur dua arah)...48 Gambar 5.2 Salah satu perkantoran yang berada di jalan Supratman...48 Gambar 5.3 Salah satu sekolah yang berada di jalan Supratman...49 Gambar 5.4 Salah satu pertokoan yang berada di jalan Supratman...49 Gambar 5.5 Salah satu rumah makan yang berada di jalan Supratman...49 Gambar 5.6 Keadaan lalu lintas pada jam sibuk di jalan Supratman...50 Gambar 5.7 Potongan melintang jalan...53 Gambar 5.8 Pemodelan strategi pemeliharaan 1...57 Gambar 5.9 Nilai IRI untuk strategi pemeliharaan 1...58 Gambar 5.10 Pemodelan strategi pemeliharaan 2...59 Gambar 5.11 Nilai IRI untuk strategi pemeliharaan 2...58 Gambar 5.12 Pemodelan strategi pemeliharaan 3...60 Gambar 5.13 Nilai IRI untuk strategi pemeliharaan 3...61 Gambar 5.14 Nilai IRI untuk strategi pemeliharan 4...63 Gambar 5.15 Pemodelan strategi pemeliharaan 4...63 Gambar 5.16 Nilai umur sisa strategi pemeliharaan 2...76 Gambar 5.17 Nilai umur sisa strategi pemeliharaan 4...77 Gambar 5.18 Jl. Supratman depan Bumi Putra No. 1912 Bandung...89 Gambar 5.19 Jl. Supratman depan No. 73 DKK Bandung...89
Gambar 5.20 Jl. Supratman depan hotel Mitra Bandung...90 Gambar 5.21 Jl. Supratman depan Apotik Fortuna No. 76 Bandung...90 Gambar 5.22 Jl. Supratman depan hotel Barito Bandung...90 Gambar 5.23 Jl. Supratman depan No. 66 Telkom Bandung...90 Gambar 5.24 Jl. Supratman depan No. 22 E Bandung...90 Gambar 5.25 Jl. Supratman Jl. Diponegoro Jl. Citarum...90 Gambar 5.26 Jl. Supratman Jl. Cikaso Halte Angkot Bandung...90 Gambar 5.27 Jl. Supratman depan No. 28 Bandung...90 Gambar 5.28 Jl. Supratman depan No. 30 Bandung...91 Gambar 5.29 Nilai IRI seluruh strategi...100 Gambar 5.30 Grafik biaya masa depan...101
DAFTAR PUSTAKA Badan Pertimbangan Penelitian Fakultas Teknik Universitas Brawijaya Malang, Studi Biaya Operasional Kendaraan Bermotor, Malang : Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Provinsi Jawa Timur. Basuki Imam, Siswadi, 2008, Biaya Kemacetan Ruas Jalan Kota Yogyakarta, Yogyakarta : Universitas Atma Jaya. Bernaldy, 1997, Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI), Jakarta : Directorate Of Urban Road Development. Derektorat Jenderal Bina Marga. 1990, Tata Cara Perencanaan Geometrik Jalan Antar Kota No. 018/T/BNKT/ 1990, Bandung : Bina Marga dan Pengairan. Ketut Sudarsana, Dewa. 2011, Penyertaan Manfaat Ekonomi Makro Berupa PDRB Dalam Analisis Ekonomi Pembangunan Jalan Penghubung Bali Utara-Selatan. Denpasar : Teknik Universitas Udayana. Parianta Lukman, Arbi. 2011, Strategi Pemeliharaan Jalan Di Jalan Soekarno Hatta Bandung Antara Jembatan Viaduct Hingga Persimpangan Kiaracondong (Km 10+000-Km 5+900), Bandung : Politeknik Negeri Bandung. Puslitbang Prasarana Jalan. 2004, Undang-Undang No.38 Tahun 2004 tentang Jalan, Bandung : Departemen Kimpraswil. Puslitbang Prasarana Jalan. 2005, Pd. T-02-2005-B, Bandung : Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah. Puslitbang Prasarana Jalan. 2006, Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan, Bandung : Departemen Kimpraswil. Rasyanda, Mochamad. 2011, Strategi Pemeliharaan Jalan Tol Padaleunyi Ruas Pasteur- Buah Batu, Bandung : Politeknik Negeri Bandung. Suherman, 2009, Mata Kuliah Sistem Manajemen Jalan Modul 06 Parameter Sistem Manajemen Pemeliharaan Jalan, Bandung. Suherman, 2009, Mata Kuliah Sistem Manajemen Jalan Modul 04 Manajemen Pemeliharaan Jalan, Bandung. Tranggono, M. 2005. Teknik Pengelolaan Jalan. Bandung : Balai Bahan dan Perkerasan Jalan Puslitbang Prasarana Transportasi. Tranggono, M. 2005. Teknik Evaluasi Kinerja Perkerasan Lentur. Bandung : Balai Bahan dan Perkerasan Jalan Puslitbang Prasarana Transportasi.
Tranggono, M. 2005. Teknik Pemeliharaan Perkerasan Lentur. Bandung : Balai Bahan dan Perkerasan Jalan Puslitbang Prasarana Transportasi.