EFEKTIFITAS PELAYANAN PEMINJAMAN DAN PENGEMBALIAN BUKU BAGI MASYARAKAT (Studi Pada Pengunjung Kantor Perpustakaan, Arsip Dan Dokumentasi Kabupaten Asahan) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Program Strata 1 (S1) pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik FITRAH HAYATI HARAHAP 110921017 DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, atas berkah dan rahmat-nya peneliti dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi ini dengan baik. Penulisan skripsi yang berjudul Efektifitas Pelayanan Peminjaman dan Pengembalian Buku Bagi Masyarakat bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan yang harus dilengkapi dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Dalam proses penyelesaian skripsi ini, peneliti mendapat banyak dukungan, bimbingan, dan semangat baik dari segi moril maupun materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu secara khusus peniliti ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua tercinta, yakni Ayahanda Drs. Amir Husin Harahap dan Ibunda Syarifah Tanjung, serta ketiga saudara yaitu Kakanda Wahyuni Harahap, M.Psi, Abangda Khairul Anhar Harahap, SH, dan Kakanda Uswatun Hasanah Harahap, SSi yang senantiasa mendoakan, memberi pengetahuan, dukungan dan nasehat yang bijaksana bagi peneliti. Selain itu, peneliti juga mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara dan dosen pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan kepada peneliti selama pengerjaan skripsi ini.
3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara. 4. Penguji Utama yang telah memberikan masukan untuk perbaikan skripsi ini hingga akhirnya bisa menjadi lebih baik lagi. 5. Seluruh dosen dan staf/pegawai yang telah mendidik dan membantu peniliti selama masa perkuliahan hingga penyelesaian skripsi ini. 6. Ibu Ir. Anelia Trisna selaku Kepala Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Asahan yang telah memberikan kesempatan kepada peneliti untuk dapat melaksanakan penelitian. 7. Ibu Nurdiana, A.Ma.Pd, Ibu Yuslaini, SS, dan Bapak Suhadi Asra, SE yang telah banyak membantu peneliti dalam proses pengumpulan data. 8. Kawan-kawan seperjuangan Ilmu Administrasi Negara Ekstensi stand book 2011 yang senantiasa menjadi kawan terbaik dan memberi motivasi hingga selesainya pengerjaan skripsi ini. Menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan dalam skripsi ini, peneliti memohon maaf yang sebesar-besarnya. Peneliti menerima kritik dan saran yang konstruktif untuk perbaikan dan pendorong peneliti untuk dapat semakin maju. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat menambah khasanah pengetahuan kita semua. Medan, Juni 2013 Penelititi Fitrah Hayati Harahap
ABSTRAK Fitrah Hayati Harahap, 110921017, Efektifitas Pelayanan Peminjaman Dan Pengembalian Buku Bagi Masyarakat (Studi Pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Asahan), Skripsi, Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,, 2013. Skripsi ini berisi penelitian mengenai efektifitas pelayanan peminjaman dan pengembalian buku bagi masyarakat sebagai pengguna layanan pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Asahan. Perpustakaan umum daerah memiliki peranan penting bagi masyarakat sekitarnya dalam memberikan layanan informasi yang diperlukan, serta dapat mewujudkan masyarakat dan bangsa yang cerdas. Perpustakaan dapat berperan sebagai fasilitator untuk menyediakan buku-buku koleksi serta informasi yang berkualitas kepada masyarakat dengan biaya relatif lebih murah. Salah satu kegiatan atau pelayanan utama perpustakaan adalah peminjaman dan pengembalian buku atau materi perpustakaan lainnya. Kegiatan ini sering dikenal dengan istilah pelayanan sirkulasi. Kualitas pelayanan yang diberikan oleh bagian pelayanan sirkulasi ini sangat berpengaruh terhadap citra perpustakaan itu sendiri, karena bagian inilah yang pertama kali dan paling sering berhubungan dengan pengguna layanan perpustakaan. Penelitian dilakukan terhadap 92 orang sampel yang merupakan pengunjung perpustkaan yang dipilih dengan teknik purposive sampling. Pada pengumpulan data digunakan teknik accidental sampling dengan penentuan jumlah sampel menggunaka perhitungan Taro Yamane. Pengumpulan data pada penelitian menggunakan kuesioner beserta observasi ke lapangan lalu menganalisis data dengan menggunakan analisis data kuantitatif. Teknik analisis data dalam penelitian kuantitatif ini menggunakan statistik deskriptif. Perhitungan analisis data dibantu dengan menggunakan bantuan SPSS 15 for Windows. Berdasarkan penelitiann yang telah dilakukan maka diperoleh hasil bahwa efektifitas pelayanan peminjaman dan pengembalian buku pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Asahan dinilai masih kurang efektif terbukti dari hasil perhitungan jawaban responden sebesar 63% berada pada kategori kurang efektif. Kata kunci : Efektifitas Pelayanan, Pelayanan Sirkulasi, Perpustakaan Umum.
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1.2 Perumusan Masalah... 1.3 Tujuan Penelitian... 1.4 Manfaat Penelitian... 1.5 Kerangka Teori... 1.5.1 Efektifitas... 1.5.1.1 Pengertian Efektifitas... 1.5.1.2 Perspektif Keefektifan... 1.5.1.3 Efektifitas Organisasi... 1.5.2 Pelayanan... 1.5.2.1 Pengertian Pelayanan Publik... 1.5.2.2 Kualitas Pelayanan Publik... 1.5.2.3 Standar Pelayanan Publik... 1.5.3 Pelayanan Sirkulasi di Perpustakaan... 1.5.3.1 Pengertian Sirkulasi... 1.5.3.2 Tujuan Pelayanan Sirkulasi... 1.5.3.3 Sistem Pelayanan Sirkulasi Perpustakaan... 1.5.3.4 Pelayanan Sirkulasi Perpustakaan... 1.6 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional... 1.7 Sistematika Penulisan... BAB II METODE PENELITIAN 2.1 Bentuk Penelitian... 2.2 Lokasi Penelitian... 2.3 Populasi dan Sampel... 2.3.1 Populasi... 2.3.2 Sampel... 2.4 Teknik Pengumpulan Data... 2.5 Instrumen Penelitian... 2.6 Validitas dan Reliabilitas...
2.6.1 Validitas... 2.6.2 Reliabilitas... 2.7 Hasil Uji Coba Instrumen Penelitian... 2.8 Teknik Analisis Data... BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 3.1 Gambaran Umum Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Asahan... 3.2 Visi, Misi dan Tujuan Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Asahan... 3.3 Struktur Organisasi dan Uraian Tugas... 3.4 Sarana, Prasarana, dan Pengunjung/Anggota Perpustakaan... 3.5 Pelayanan Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Asahan... 3.5.1 Sistem Pelayanan... 3.5.2 Jenis Pelayanan dan Prosedur Pelayanan Sirkulasi... 3.5.3 Jadwal Layanan Perpustakaan... 3.6 Program Pelaksanaan dan Pengembangan... BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Responden Penelitian... 4.2 Analisis Deskriptif... BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan... 6.2 Saran... DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL Nomor Judul 1.1 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional 2.1 Penentuan Nilai Skala 2.2 Sebaran Skala Efektifitas Pelayanan Peminjaman dan Pengembalian Buku 2.3 Hasil Uji Validitas Skala Efektifitas Pelayanan Peminjaman dan Pengembalian Buku 2.4 Hasil Uji Reliabilitas Skala Efektifitas Pelayanan Peminjaman dan Pengembalian Buku 2.5 Norma Kategorisasi 4.1 Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 4.2 Deskripsi Responden Berdasarkan Usia 4.3 Deskripsi Responden Berdasarkan Pekerjaan 4.4 Deskripsi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir 4.5 Deskripsi Responden Berdasarkan Kurun Waktu Keanggotaan 4.6 Distribusi Frekuensi Deskripsi Responden Penelitian Berdasarkan Jenis Kelamin Terhadap Variabel 4.7 Distribusi Frekuensi Deskripsi Responden Penelitian Berdasarkan Usia Terhadap Variabel 4.8 Distribusi Frekuensi Deskripsi Responden Penelitian Berdasarkan Pekerjaan Terhadap Variabel 4.9 Distribusi Frekuensi Deskripsi Responden Penelitian Berdasarkan Pendidikan Terhadap Variabel 4.10 Distribusi Frekuensi Deskripsi Responden Penelitian Berdasarkan Kurun Waktu Keanggotaan Terhadap Variabel 4.11 Deskriptif Data Penelitian 4.12 Distribusi Frekuensi Efektifitas Pelayanan Peminjaman dan Pengembalian Buku
DAFTAR GAMBAR Gambar Tiga Perspektif Keefektifan