ADMINISTRASI PELAYANAN PEMBAYARAN DANA PENSIUN BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) DI PT. TASPEN (PERSERO) CABANG SURAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : NITA RAHAYU D1513072 PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
ii
iii
MOTTO Orang-orang yang berhenti belajar, akan menjadi pemilik masa lalu. Orang-orang yang masih terus belajar, akan menjadi pemilik masa depan (Mario Teguh) Walaupun kehilangan segalanya, tapi asalkan kita masih memiliki semangat, kita akan bisa meraih kemenangan kembali (Merry Riana) Otak memiliki urat-urat untuk berpikir seperti juga kaki yang memiliki urat-urat untuk berjalan. Tanpa latihan yang teratur, urat-urat itu akan melemah (J.D. de la mettrie) iv
PERSEMBAHAN Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada; Bapak dan Ibu tercinta yang senantiasa selalu memberikan yang terbaik untukku selama ini. Kedua orang tuaku yang selalu memberi senyum semangat kepadaku dalam kondisi apapun. Kakak-kakakku dan saudara kembarku tercinta yang sangat menyayangi dan mendukungku dengan penuh semagat. Keluarga besarku yang membuatku bangga, yang senantiasa membuatku nyaman untuk berteduh dibawah naungannya. Sahabat-sahabatku yang selalu menemaniku dalam suka dan duka yang tidak dapat disebutkan satu per satu Teman-teman satu angkatan Manajemen Administrasi 2013 Almamater UNS Pembaca yang budiman v
vi
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan karunia-nya penulis dapat menyusun dan menyelesaikan penulisan Tugas Akhir yang berjudul Administrasi Pelayanan Pembayaran Dana Pensiun bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta. Penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berjalan dengan lancar tanpa dukungan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan yang penuh suka cita ini, penulis hendak menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Gendrowati, S.Pd, M.Si selaku dosen pembimbing Tugas Akhir yang telah menyediakan waktu dan kesabarannya untuk memberikan arahan dan bimbingan selama penulisan Tugas Akhir ini berlangsung hingga selesai. 2. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si selaku dosen penguji Tugas Akhir yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan arahan dan bimbingannya kepada penulis. 3. Bapak Tawab selaku pimpinan kantor PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta yang telah memberikan kesempatan penulis untuk melaksanakan Kuliah Kerja Manajemen Administrasi dan memberikan ijin untuk melakukan pengamatan pada perusahaan tersebut. 4. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Drs. Ali, M.Si selaku Kepala Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Drs. Ali, M.Si selaku dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan kepada penulis. 7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret yang telah mengajarkan dan memberikan ilmu kepada penulis. vii
8. Bapak Sukawanto selaku Kasi Kas dan Verifikasi SPJ, Bapak Abu selaku Kasi Kepesertaan dan Bapak Kabul selaku Kasi Layanan dan Manfaat yang telah membantu memberikan bahan-bahan, informasi dan ilmu yang berkaitan dengan penulisan Tugas Akhir ini. 9. Bapak Supriyadi, Bapak Herry, Bapak Muhrojab, Mas Andhika, Mas Rooyan, Mas Adit serta seluruh staff dan karyawan kantor PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta yang telah membantu dan memberikan bahanbahan, informasi dan masukan guna penulisan Tugas Akhir ini. 10. Bapak Sumardjo dan Ibu Sri Wiyarsih, kedua orang tuaku tercinta yang senantiasa mengalirkan doa, yang berjasa besar dalam hidupku selamanya. Terimakasih banyak kepada Bapak dan Ibu yang merindukan anaknya untuk menjadi orang yang berilmu dan yang telah mengajarkan kesabaran dan keuletan. 11. Kakak-kakakku tercinta, Sri Sumartin, Sri Rahayuningsih, Tri Teguh Santosa serta saudara kembarku Nia Rahayu, yang sangat menyayangiku, mendukung dan memotivasiku. 12. Teman-teman magangku, Farika dan Misyah. 13. Teman-teman satu angkatan DIII Manajemen Administrasi 2013 yang selama ini selalu menemani dan membantu penulis dalam segala hal. 14. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat disebutkan satu-persatu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih terdapat kekurangan, untuk itu penulis mengharapkan kritik serta saran yang membangun bagi kesempurnaan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan. Surakarta, 3 Juni 2016 NITA RAHAYU D1513072 viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN... iii MOTTO... iv PERSEMBAHAN... v PERNYATAAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii ABSTRAK... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Pengamatan... 5 D. Manfaat Pengamatan... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN... 7 A. Tinjauan Pustaka... 7 1. Administrasi... 7 2. Pelayanan... 15 3. Program Pensiun... 17 4. Pegawai Negeri Sipil (PNS)... 18 5. Administrasi Pelayanan Pembayaran Dana Pensiun bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS)... 22 B. Metode Pengamatan... 23 1. Lokasi Pengamatan... 23 2. Jenis Pengamatan... 24 3. Penentuan Sampel dan Sumber Data... 24 ix
4. Teknik Pengumpulan Data... 26 5. Teknik Analisis Data... 28 BAB III DESKRIPSI PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta... 29 A. Kondisi Umum PT. TASPEN (Persero)... 29 B. Sejarah Singkat PT. TASPEN (Persero)... 29 C. Logo PT. TASPEN (Persero)... 31 D. Visi dan Misi serta Nilai PT. TASPEN (Persero)... 32 E. Kebijakan Mutu PT. TASPEN (Persero)... 34 F. Sasaran Mutu PT. TASPEN (Persero)... 35 G. Program yang Dikelola PT. TASPEN (Persero)... 36 H. Struktur Organisasi dan Rincian Tanggung Jawab PT. TASPEN (Persero)... 37 I. Komposisi Pegawai PT. TASPEN (Persero)... 43 BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN... 46 A. Tujuan Penyelenggaraan Program Dana Pensiun... 46 B. Peserta Program Dana Pensiun... 46 C. Hak dan Kewajiban yang Dipenuhi Pegawai Negeri Sipil (PNS) untuk Mendapatkan Hak Dana Pensiun... 47 D. Bagian-bagian yang terlibat dalam Administrasi Pelayanan Pembayaran Dana Pensiun Pegawai Negeri Sipil (PNS)... 50 E. Syarat-syarat Pengajuan Pembayaran Klim Pensiun yang Harus Dipenuhi oleh Pegawai Negeri Sipil (PNS)... 53 F. Administrasi Pelayanan Pembayaran Dana Pensiun bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta... 54 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 68 A. Kesimpulan... 68 B. Saran... 70 DAFTAR PUSTAKA... 71 LAMPIRAN... 72 x
DAFTAR TABEL Tabel 3.3 Sasaran Mutu PT. TASPEN (Persero) Tahun 2016... 35 Tabel 3.5 Komposisi Pegawai PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta Berdasarkan Jenis Kelamin... 43 Tabel 3.6 Komposisi Pegawai PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta Berdasarkan Pendidikan... 44 Tabel 3.7 Komposisi Pegawai PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta Berdasarkan Jabatan... 44 Tabel 3.8 Komposisi Pegawai PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta Berdasarkan Golongan... 45 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Logo PT. TASPEN (Persero)... 31 Gambar 3.2 Motto Layanan (Delighted Customer Service) PT. TASPEN (Persero)... 35 Gambar 3.4 Bagan Organisasi PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta Tahun 2016... 38 Gambar 4.1 Skema Administrasi Pelayanan Pembayaran Dana Pensiun bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta secara Langsung... 56 Gambar 4.2 Skema Administrasi Pelayanan Pembayaran Dana Pensiun bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta secara Tidak Langsung... 56 xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Surat Keterangan Magang Lampiran 2 Surat Tugas Lampiran 3 Form Penilaian Magang Lampiran 4 Form Monitoring Magang Lampiran 5 Form Presensi Magang Lampiran 6 Formulir Permintaan Pembayaran Lampiran 7 SP4 Model A Lampiran 8 SP4 Model B Lampiran 9 Surat Permintaan Pensiun Pegawai Negeri Sipil Lampiran 10 Surat Pengesahan Tanda Bukti Diri (SPTB) Lampiran 11 Daftar Susunan Keluarga Lampiran 12 Surat Keterangan Kuasa Lampiran 13 Kartu Identitas Pensiun (KARIP) Lampiran 14 Tanda Terima dan Lembar Penelitian SPP Klim Lampiran 15 Lembar Perhitungan dan Tanda Terima Pensiun secara Tunai Lampiran 16 Lembar Perhitungan dan Tanda Terima Pensiun secara Transfer xiii
ABSTRAK NITA RAHAYU, D1513072, ADMINISTRASI PELAYANAN PEMBAYARAN DANA PENSIUN BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) DI PT. TASPEN (PERSERO) CABANG SURAKARTA, Tugas Akhir, Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2016, 70 halaman. PT. TASPEN (Persero) adalah salah satu Badan Usaha Milik Negara yang ditugaskan oleh Pemerintah untuk meyelenggarakan Asuransi Sosial Pegawai Negeri, salah satunya dengan melaksanakan pembayaran dana pensiun. Pengamatan ini bertujuan untuk mendiskripsikan administrasi pelayanan pembayaran dana pensiun bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) di PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta, yang antara lain meliputi administrasi pelayanan tahap pengajuan klim, penetapan kilm, perhitungan, verifikasi, otorisasi, pemisahan dan pendistribusian voucher, serta tahap pembayaran dana pensiun. Selain itu, pengamatan ini juga bertujuan untuk mengetahui hambatan yang dihadapi serta usaha yang dilakukan dalam menghadapi hambatan tersebut dalam melaksanakan administrasi pembayaran dana pensiun Pegawai Negeri Sipil (PNS) di PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta. Dalam pengamatan ini, penulis menggunakan jenis pengamatan deskriptif yang bersifat kualitatif. Sehingga pemaparan penulisan ini dapat memberikan gambaran suatu peristiwa, yakni administrasi pelayanan pembayaran dana pensiun Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang diterapkan di PT. TASPEN (Persero) Cabang Surakarta. Sedangkan teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi, wawancara dan dokumentasi. Berdasarkan hasil pengamatan, penulis memberikan beberapa saran yang sekiranya membangun perkembangan perusahaan, yakni dalam peningkatan pelayanan data pada fungsi jaringan komputer online. Disamping itu perusahaan juga dapat meningkatkan sosialisasi administrasi dan informasi mengenai persyaratan maupun tahapan-tahapan pembayaran pensiun Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan memberikan arahan yang jelas melalui pelayanan yang profesional. Kata kunci: Administrasi Pelayanan, Pegawai Negeri Sipil (PNS), Pembayaran Pensiun. xiv