REALISASI ALOKASI DANA DESA DI DESA BINADE KECAMATAN NGRAYUN KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2013 SKRIPSI Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dengan Spesialisasi Ilmu Pemerintahan OLEH EKO ANDRIONO NIM. 10220852 JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2014 i
REALISASI ALOKASI DANA DESA DI DESA BINADE KECAMATAN NGRAYUN KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2013 SKRIPSI Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dengan Spesialisasi Ilmu Pemerintahan OLEH EKO ANDRIONO NIM. 10220852 JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2014 ii
P E R S E T U J U A N Skripsi Oleh Eko Andriono ini, Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji. Ponorogo, Maret 2014 iii
PENGESAHAN Skripsi oleh Eko Andriono ini, Telah dipertahankan di depan diuji Pada hari : Jumat 7 Maret 2014 Pukul : 13.00 DEWAN PENGUJI iv
M O T T O Hidup adalah perjuangan, perjalanan hidup penuh rintangan perlu perjuangan untuk mencapai cita-cita. Semua itu bisa didapatkan dengan kunci disiplin, usaha dan doa ( Eko andriono ) v
PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan kepada orang-orang yang spesial dalam hidup saya yaitu : 1. Ayah dan ibu saya yang sudah susah payah membiayai kuliah saya sampai saat ini dan selalu mendukung dan mendoa a kan saya dalam keadaan apapun. 2. Adik-adik ku yang memberi semangat 3. Seseorang yang spesial dalam hati saya yang selalu setia menemani dan menunggu saya serta memberi motivasinya kepada saya 4. Semua pihak yang tidak kenal lelah selalu membimbing dan berkarya demi kesuksesanku dengan cinta kasih yang tulus, serta perhatiannya yang besar agar saya selalu optimis dalam menjalani semuanya untuk berkarya yang bisa berguna bagi semuanya untuk menatap masa depan yang lebih baik. vi
KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Robbil alamin,segala puji dan syukur dipanjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian tentang REALISASI ALOKASI DANA DESA DI DESA BINADE KECAMATAN NGRAYUN KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2013 dan menyajikan dalam bentuk Skripsi. Di dalam persiapan dan pelaksanaan penelitian sampai dengan penulisan Skripsi ini, penulis mendapatkan banyak bantuan, bimbingan, dukungan serta pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Ibu Dra.Hj. Niken Lestari, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 2. Ibu Dian Suluh, MAP selaku ketua program studi ilmu pemerintahan Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 3. Bapak Drs. Jusuf Harsono,M.Si selaku dosen pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu dan penuh kesabaran untuk membimbing penulis sehingga dapat diselesaikan. 4. Bapak Sunarwicahyo S.H selaku kepala desa Binade, perangkat desa, serta tokoh masyarakat lainya yang telah membantu data dan informasi yang penulis peroleh. vii
Semoga Allah SWT, melimpahkan karunia-nya kepada semua fihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis. Akhirnya penulis menyadari bahwa karya ini masih ada beberapa kekurangan di dalam penulisan ini meskipun usaha maksimal telah penulis lakukan. Karenanya segala kritik serta saran yang bersifat membangun dari pembaca sangat diharapkan dengan senag hati dan dengan harapan skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin Ya robbal alamin. Ponorogo penulis viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN TEAM PENGUJI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii x xi xii BAB 1 : PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Hasil Penelitian... 6 E. Penegasan Istilah... 7 F. Landasan Teori... 8 G. Difinisi Operasional... 21 H. Metode Penelitian... 23 ix
BAB II : DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN A. Kondisi Monografi... 32 B. Kondisi Demografi... 34 C. Kondisi Sosial... 37 D. Kondisi Pemerintah Desa... 45 E. Gambaran Umum Obyek Penelitian... 49 BAB III : PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA A. Penyajian Data... 51 B. Analisis Data... 63 BAB IV : PENUTUP A. Kesimpulan... 68 B. Saran... 68 x
DAFTAR TABEL Tabel I : Pembagian penduduk desa binade menurut jenis kelamin... 35 Tabel II : Sarana pemerintah desa... 36 Tabel III : Tingkat lembaga pendidikan yang terdapat di desa Binade... 37 Tabel IV : Tingkat pendidikan masyarakat desa Binade... 37 Tabel V : Tabel bidang atau sarana kesehatan yang ada di desa Binade... 38 Tabel VI : Jenis kesenian yang ada di desa Binade... 39 Tabel VII : Jenis lembaga kemasyarakatan yang ada di desa Binade... 40 Tabel VIII : Jenis olah raga yang berkembang di desa Binade... 41 Tabel IX : Mata pencaharian masyarakat desa Binade... 42 Tabel X : Penggunaan rencana anggaran biaya ADD... 54 Tabel XI : Daftar nama informan... 55 Tabel XII : Susunan tim pelaksana kegiatan penggunaan Alokasi Dana Desa... 64 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar I : Struktur organisasi pemerintahan desa Binade... 44 Gambar II : Struktur badan permusyawaratan desa (BPD)... 45 xii
ABSTRAK EKO ANDRIONO NIM 10220852 2014. Skripsi ini berjudul REALISASI ALOKASI DANA DESA BINADE KECAMATAN NGRAYUN KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2013. Dalam tulisan ini bertujuan untuk mengungkapkan atau untuk mengetahui bagaimana realisasi Alokasi Dana Desa dan faktor apa saja yang mempengaruhi keberhasilan dalam penggunaan Alokasi Dana Desa di Desa Binade Kecamatan Ngrayun Kabupaten Ponorogo Tahun 2013 skripsi jurusan ilmu pemerintahan, fakultas ilmu sosial dan politik universitas Muhammadiyah Ponorogo. Alokasi dana desa adalah adalah dana yang berasal dari APBD Kabupaten/Kota yang bersumber dari bagian dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh kabupaten Ponorogo untuk Desa paling sedikit 10 % (sepuluh persen). Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor apa saja yang mempengaruhi keberhasilan dalam meningkatkan pemberdayaan masyarakat dengan menggunakan alokasi dana desa di desa Binade Kecamatan Ngrayun Kabupaten Ponorogo Tahun 2013. Selanjutnya jenis kajian yang digunakan dalam penelitian ini yaitu dengan menggunakan adalah tehnik analisa data kualitatif yaitu prosedur yang menghasilkan data deskriptif. pengumpulan data di lakukan dengan wawancara, observasi dan dokumentasi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan : Pemberdayaan yang dilakukan oleh pemerintah desa Binade untuk pemberdayaan masyarakat tidak digunakan dalam pemberdayaan yang bersifat berkelanjutan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melainkan hanya digunakan untuk kegiatan yang bersifat umum, selain itu pada bidang ekonomi juga belum tersentuh karena minimnya dana yang diterima oleh pemerintah desa dan cenderung penggunaan alokasi dana desa digunakan untuk pembangunan lingkungan. Sedangkan faktor yang mempengaruhi keberhasilan sudah terlaksana akan tetapi dalam komunikasi belum terbangun dengan baik dari pemerintah desa ke masyarakat umumnya. xiii