FAKTOR PENYEBAB PENCALONAN TUNGGAL KEPALA DESA DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA DI DESA TEGALREJO KECAMATAN PULUNG KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2012 SKRIPSI

Transkripsi

1 FAKTOR PENYEBAB PENCALONAN TUNGGAL KEPALA DESA DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA DI DESA TEGALREJO KECAMATAN PULUNG KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2012 SKRIPSI Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) Dalam Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dengan Spesialisasi Ilmu Pemerintahan OLEH YUNITA CITRA DEWI NIM JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2014 ii

2 LEMBAR PERSETUJUAN Skripsi Oleh Yunita Citra Dewi ini, Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji. Persetujuan Pembimbing Ponorogo, Juni 2014 Pembimbing I Ponorogo, Juni 2014 Pembimbing II Dra.Hj. Niken Lestarini, M Si NIP Dra. Ekapti Wahyuni, DJ, M.Si NIDN iii

3 LEMBAR PENGESAHAN Skripsi oleh Yunita Citra Dewi ini, Telah dipertahankan didepan diuji Hari : Senin Tanggal : 21 Juli 2014 Waktu : WIB Penguji I DEWAN PENGUJI Penguji II Penguji III Dra. Ekapti Wahyuni, DJ,M.Si NIDN Dian Suluh Kusuma Dewi, S.Sos.I, M.AP NIDN. Dra.Hj.Niken Lestarini,M Si NIP Mengetahui D e k a n Dra.Hj.Niken Lestarini,M Si NIP iv

4 M O T T O What Ever Happen The Show Must Go On ( Ibu Erlik Nurmahni, Guru Bahasa Inggris SMA N 1 Pulung ) v

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini aku persembahkan kepada : Orang Tua ku, Sahabat dan Keluarga besarku Terimakasih atas dukungan dan doa tulusnya. vi

6 ABSTRAK Citradewi, Yunita Faktor penyebab pencalonan tunggal kepala desa dalam pemilihan kepala desa di desa tegalrejo kecamatan pulung kabupaten ponorogo Tahun Skripsi Program Studi Ilmu Pemerintahan. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Dalam Peraturan Bupati No. 06 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pemberhentian,Pencalonan, dan Pemilihan Kepala Desa telah memuat aturan aturan tertulis tentang pelaksanaan pemilihan kepala Desa. Pemilihan lokasi penelitian ini adalah Desa Tegalrejo Kecamatan Pulung Kabupaten Ponorogo yang baru saja melaksanakan Pemilihan Kepala Desa dengan Calon Tunggal pada tanggal 20 Pebruari Dalam penulisan ini penulis menggunakan metode penelitian Kualitatif yaitu suatu cara penelitian yang menghasilkan analisa yang dinyatakan responden secara tertulis maupun lisan dan juga perilakunya yang nyata, diteliti dan dipelajari secara utuh. Sumber data dalam penelitian ini adalah Informan yang dipilih melalui tehnik cuplikan. Selain tehnik cuplikan juga didukung oleh dokumen-dokumen yang berupa table, monografi, buku dan lain-lain. Tehnik Cuplikan dalam pendekatan ini lebih banyak bersifat purposive sampling,dimana peneliti cenderung memilih informan yang dianggap tahu dan dapat dipercaya untuk menjadi sumber data yang mantap dan mengetahui permasalahan secara mendalam. Untuk memilih informan didasarkan pada kedudukan informan di dalam institusi masyarakat di Desa Tegalrejo yaitu Pemerintah Desa dan tokoh-tokoh masyarakat. Dari penelitian yang dilakukan dapat diketahui faktor penyebab dalam pencalonan tunggal kepala desa yaitu dibagi menjadi 2 faktor antara lain berasal dari Karakter Calon Kepala Desa, Peran Elit Desa serta faktor Sejarah Pilkades serta Perjudian. Dengan adanya pemilihan Kepala Desa yang diikuti oleh calon tunggal memberikan pengaruh terhadap masyarakat antara lain terhindarnya konflik sosial,terciptanya suasana yang kondusif, terlaksananya pemerintahan yang efektif. Kata Kunci : Pencalonan Tunggal, Pemilihan Kepala Desa vii

7 KATA PENGANTAR Dengan Memanjatkan puji sukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas Limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini tepat pada waktunya. Adapun judul Skripsi ini adalah : FAKTOR PENYEBAB PENCALONAN TUNGGAL KEPALA DESA DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA DI DESA TEGALREJO KECAMATAN PULUNG KABUPETEN PONOROGO TAHUN 2012 Penulisan Skripsi ini adalah untuk memenuhi sebahagiaan persyaratan guna mencapai gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan di Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Dalam kesempatan ini penulis menghaturkan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberikan dorongan sehingga penulis tidak begitu banyak mendapat kesulitan dalam penyelesaianya. Ucapan terima kasih penulis haturkan kepada : 1. Ibu Dra. Hj Neken Lestarini, M Si selaku Dosen Pembimbing, yang telah yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, Motivasi dan petunjukpetunjuk kepada penulis selama menyusun Skripsi ini. 2. Ibu Dian Suluh Kusuma Dewi, S.Sos. I, M.AP, Selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan yang telah mengevaluasi judul dan tema skripsi ini. viii

8 3. Bapak dan ibu dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah berbagi ilmu dan pengetahuan. 4. Bapak Kepala Desa Tegalrejo beserta seluruh staf yang telah banyak membantu penulis dan telah menyediakan data dan informasi sebagai bahan untuk menyusun Skripsi 5. Kepada Kedua orang tuaku tercinta, para sahabat yang telah memberikan banyak masukan,saran dan dukungan untuk menyusun skripsi ini. 6. Teman-teman seperjuangan dan semua pihak yang telah ikut serta membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih banyak kekuranganya, hal ini disebabkan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis sehingga memerlukan perbaikan dan penyempurnaan lebih lanjut. Oleh karena itu penulis harapkan saran dan kritik dari semua pihak yang yang sifatnya membangun dan mendorong penyempurnaanya. Ponorogo, 22 Juni 2013 YUNITA CITRA DEWI NIM : ix

9 DAFTAR ISI Halaman Judul... i Halaman Judul... ii Halaman Persetujuan... iii Halaman Pengesahan... iv Motto... v Halaman Persembahan... vi Abstrak... vii Kata Pengantar... viii Daftar Isi... x Daftar Tabel... xii Daftar Gambar... xiii Daftar Lampiran... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Penegasan Istilah... 7 F. Landasan Teori Tinjauan Umum Tentang Desa a. Pengertian Desa... 8 b. Pengertian Pemerintahan Desa... 9 c. Pengertian Kepala Desa d. Tugas, Wewenang dan Kewajiban Kepala Desa Tinjauan Umum tentang Pemilihan Kepala Desa a. Pengertian Pemilihan Kepala Desa b. Sejarah Pemilihan Kepala Desa c. Tata Cara Pencalonan dan Pemilihan Kepala Desa Tinjauan Umum tentang Pencalonan Tunggal G. Definisi Operasional x

10 H. Metodologi Penelitian Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Informan Teknik Pengumpulan Data BAB II DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN34 A. Sejarah Desa Tegalrejo B. Gambaran Geografis C. Gambaran Demografis D. Gambaran Ekonomi E. Susunan Organisasi Pemerintah Desa F. Data Kegiatan Pemilihan Kepala Desa BAB III ANALISA DATA DAN ANALISIS DATA A. Analisa Data B. Analisis Data BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran Daftar Pustaka... Lampiran... xi

11 DAFTAR TABEL No Uraian Hal 1 Tabel 1: Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin 38 2 Tabel 2: Jumlah Penduduk Berdasarkan Struktur Usia 38 3 Tabel 3: Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan 39 4 Tabel 4: Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian 40 5 Tabel 5: Angka Pengangguran Desa Tegalrejo 41 6 Tabel 6: Angka Tenaga Kerja 41 7 Tabel 7: Kesejahteraan Penduduk 42 8 Tabel 8: Jumlah Aparatur Pemerintah Desa 42 9 Tabel 9: Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap ( DPT ) Tabel 10: Daftar calon kepala desa yang berhak dipilih Tabel 11: Hasil pemungutan suara Tabel 12: Hasil rekapitulasi penghitungan suara Tabel 13: Daftar Informan Tabel 14: Profil Calon Kepala Desa 55 xii

12 DAFTAR GAMBAR No uraian hal 1 Gambar 1: Bagan Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pemerintahan Desa Tegalrejo Kecamatan Pulung Kabupaten Ponorogo 49 xiii

13 DAFTAR LAMPIRAN No Uraian 1 Lampiran 1 : Pedoman Wawancara 2 Lampiran 2 : Foto Pendaftaran calon kepala desa 3 Lampiran 3 : Foto pendataan pemilih tetap 4 Lampiran 4 : Foto persiapan Pilkdades H- 1 5 Lampiran 5: Foto Gladi bersih 6 Lampiran 6 : Foto Sumpah panitia Pilkades 7 Lampiran 7 : Foto Kepala Desa 9 Lampiran 8 : Foto Pemilih Tetap xiv