EASEMENT DALAM INTERKONEKSI JARINGAN TELEKOMUNIKASI DI INDONESIA SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas HUkum Universitas Kristen Satya Wacana Lodewyk Rumangun NIM : 31 2008 602 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA SEPTEMBER 2014
Ucapan Terima Kasih Puji Syukur Kepada Tuhan Yesus Kristus. Skripsi ini terselesaikan berkat limpahan rahmat, berkat, serta nafas hidup yang diberikan oleh Tuhan Yesus, sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan tanpa kurang suatu apapun, yang mana segala sesuatu telah diberikan oleh Tuhan Yesus sehingga semuanya dapat terselesaikan dengan baik adanya, dan tidak lupa Penulis juga harus berterimakasih kepada: Pertama, Bapak Khrisna Djaja Darumurti S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, ditambah seluruh keluarga besar civitas akademika Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, kepada semua dosen yang telah memberikan ilmu kepada Penulis, dan, Staff TU yang telah memberikan pelayanan selama proses perkuliahan. Kedua, Special Thanks, kepada bapak Jeferson Kameo S.H., LL.M., Ph.D., selaku dosen pembimbing atas waktu dan perhatiannya dalam membimbing Penulis dalam proses penulisan serta motivasinya yang selalu mendongkrak spirit dalam penulisan skripsi ini. Ketiga, Ayah dan Ibu Penulis, Ayah ; Manase Rumangun dan Ibu Yanna Nahusona atas seluruh curahan cinta kasih, keringat, seluruh hasil kerja keras yang diberikan kepada Penulis, yang senantiasa memberikan pengetahuanpengetahuan, menghidupi, membiayai pendidikan Penulis selama ini, dan juga yang telah bersabar menghadapi perkataan dan kelakuan Penulis selama ini. i
Keempat, kepada saudara-saudari Penulis, Vivi, Elsye dan Musa yang selalu menghibur penulis dikala Penulis dalam keadaan suntuk dan menyemangati apabila Penulis dalam keadaan malas, walau terkadang mereka selalu menyebalkan. Keenam, sahabat-sahabat Penulis; Pradika Exa Budi Hartono, S.H., Novita Putri S.H, Ryan Lamberth Uneputty, yang telah mau dan tidak lelah untuk bersabar dalam menjalani persahabatan dengan Penulis serta motivasi-motivasi yang diberikan dalam proses penulisan skripsi ini. Ketujuh, seluruh mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, khususnya teman-teman angkatan 2008-2009 yang telah banyak membagi suka duka selama Penulis berkuliah. Terima Kasih Semuanya. Salatiga, September 2014 LODEWYK RUMANGUN ii
KATA PENGANTAR Interkoneksi merupakan keterhubungannya jaringan penyelenggara telekomunikasi dengan jaringan penyelenggara telekomunikasi lainya yang memungkinkan suatu penyelenggara jasa telekomunikasi atau pengguna telekomunikasi dapat berhubungan dengan pengguna yang lain dari penyelenggara jasa telekomunikasi lainya, yang mana hal tersebut merupakan pembangunan telekomunikasi di Indonesia yang bertujuan mendukung persatuan dan kesatuan bangsa, meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat secara adil dan merata, mendukung kehidupan ekonomi dan kegiatan pemerintahan, serta meningkatkan hubungan antarbangsa yang bercitakan dunia tanpa batas, dimana penyelenggara telekomunikasi (incumbant) dituntut oleh hukum wajib memberikan interkoneksi kepada (new comers) yang hendak memasuki bisnis telekomunikasi yakni, berlandaskan Pasal 25 Ayat (1) dan (2) Undang-Undang Telekomunikasi, yang kemudian penulis tertarik untuk mengkaji lebih dalam lagi alasan hukum apa atau justifikasi hukum apakah yang digunakan di balik Pasal tersebut. Kemudian dalam Bab I skripsi ini, Penulis menduga, easement sebagai jawabannya. Curiosity seperti itulah yang menjadi sebab mengapa Penulis tertarik untuk melakukan penelitian dan karya tulis ilmiah dalam bidang hukum dengan judul Easement dalam Interkoneksi Jaringan Telekomunikasi di Indonesia Penulis menemukan dan dan mengemukakan, ternyata justifikasi dibalik Pasal tersebut adalah easement yang apabila di transposisikan ke apa yang ada dalam hukum perdata Indonesia disebut dengan hak pengabdian yang diatur dalam buku ke dua KUH Perdata dan selanjutnya penulis menjabarkan secara garis besar dan kemudian membuat rumusan masalah berikut metode penelitian yang selanjutnya akan Penulis angkat dan bahas secara detail pada Bab II. Kemudian dalam Bab II skripsi ini, Penulis menggali lebih dalam yang dijabarkan dalam Studi Kepustakaan, Hasil Penelitian dan Analisis Easement Interkoneksi Jaringan Telekomunikasi, yang Penulis awali dari konsep easement secara sistematis dan kemudian dilanjutkan dengan konsepsi servitude dalam hukum sipil Romawi berikut hak pengabdian pada KUH Perdata dan selanjutnya iii
penulis membuat suatu matrix perbandingan konsepsi easement dengan hak pengabdian KUH Perdata yang diikuti dengan pentingnya atau arti penting easement bagi telekomunikasi di Indonesia, setelah itu barulah Penulis mulai dengan hasil penelitian dan analisa sesuai dengan janji Penulis pada Bab I, Kemudian dalam Bab III skripsi ini, Penulis mengemukakan kesimpulan dan juga saran atas apa yang telah penulis kemukakan dari Bab I sampai dengan Bab II, Salatiga, september 2014 LODEWYK RUMANGUN iv
DAFTAR ISI UCAPAN TERIMA KASIH... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i iii v BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Rumusan Masalah... 16 1.3. Tujuan Penelitian... 17 1.4. Manfaat Penelitian... 17 1.5. Metodologi Penelitian... 18 BAB II TINJAUAN PUSTAKA HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS... 20 2.1. Sejarah Singkat Keberadaan Easement... 21 2.1.1. Hakikat Easement dalam Kepustakaan yang Ada... 24 2.1.2. Jenis-Jenis Easement dalam Kepustakaan yang Ada... 33 2.1.3. Servitude Konsepsi dalam Hukum Sipil Romawi Identik Easement... 51 v
2.1.4. Jenis-Jenis Servitude... 53 2.1.5. Hak Pengabdian KUH Perdata... 65 2.1.2. Matrix Perbandingan Konsep Easement dan Hak Pengabdian... 67 2.1.3. Arti Penting Easement bagi Telekomunikasi di Indonesia... 81 2.2. Hasil Penelitian dan Analisa... 85 2.2.1. Para Pihak dalam Putusan 26... 87 2.2.2. Sejarah Perbuatan Hukum Pihak-pihak dalam Putusan 26... 88 2.3 Analisis Easement dalam Putusan 26... 96 BAB III PENUTUP... 107 3.1. Kesimpulan... 107 3.2. Saran... 108 DAFTAR BACAAN... 105 vi