1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perusahaan, sebagai badan usaha baik milik negara maupun swasta sebagai suatu pelaku ekonomi tidak dapat lepas dari kondisi globalisasi ekonomi dewasa ini. Era globalisasi akan mempertajam persaingan-persaingan diantara perusahaan, sehingga perlu pemikiran yang kritis atas pemanfaatan secara optimal penggunaan berbagai sumber dana dan sumber daya yang ada. Sebagai konsekuensi logis dari timbulnya persaingan yang semakin tajam, ada tiga kemungkinan yaitu mundur, bertahan tetap unggul dan bahkan semakin berkembang. Agar perusahaan dapat bertahan bahkan berkembang diperlukan upaya pemeliharaan dan penyempurnaan meliputi peningkatan produktivitas, efisiensi serta efektifitas demi pencapaian tujuan perusahaan.menghadapi hal ini, berbagai kebijakan dan strategi terus diterapkan dan ditingkatkan. Kebijakan yang ditempuh manajemen antara lain meningkatkan pengawasan dalam perusahaan. Dalam perusahaan, pelaksanaan pengawasan dapat dilaksanakan secara langsung oleh manajemen dan dapat pula melalui sistem internal control. Dengan semakin berkembangnya perusahaan maka kegiatan dan masalah yang dihadapi perusahaan semakin kompleks, sehigga semakin sulit bagi pihak pimpinan untuk melaksanakan pengawasan secara langsung terhadap seluruh aktivitas perusahaan. Dengan demikian maka dirasakan perlunya bantuan manajer-manajer yang profesional sesuai dengan bidang yang ada dalam organisasi misalnya bidang pemasaran, sumber daya, keuangan dan lain-lain. Perlu adanya struktur organisasi yang memadai, yang akan menciptakan suasana kerja yang sehat karena setiap staf dapat mengetahui dengan jelas dan pasti tugas, wewenang dan tanggung jawabnya serta kepada siapa harus bertanggung jawab. Selain itu, dengan bertambah besarnya perusahaan diperlukan suatu pengawasan yang baik agar perusahaan dapat dikelola secara efektif. Menyingkapi kondisi tersebut diperlukan pengendalian internal pada pelaksanaankegiatan yaitu Sumber Daya Manusia sebagai pelaksana operasional. 1
2 Manusia merupakan sumber daya yang penting dan menentukan dalam arah dan perubahan organisasi, tanpa manusia sebagai penggeraknya, organisasi hanya akan menjadi kumpulan sumber daya yang tidak berguna bagi kegiatan usaha. Selain itu, sumber daya manusia menjadi pilar penyangga utama, sekaligus penggerak roda organisasi dalam usaha mewujudkan visi, misi, dan tujuan organisasi seperti aspek keuangan, pemasaran, mutu, dan lingkungan. Operasional juga memerlukan audit untuk memeriksa dan menilai sejauh mana fungsi sumber daya manusia di organisasi dalam memenuhi prinsip keekonomisan, efektifitas, dan efisiensi demi tercapainya tujuan dan sasaran organisasi secara keseluruhan. Untuk maksud tersebut diperlukan audit operasional dalam menilai sejauh mana sumber daya manusia yang ada pada organisasi demi tercapainya efisiensi, efektifitas, dan ekonomis. Manfaat utama dalam audit operasional ini diantaranya dapat mengetahui proses mana yang belum memenuhi prosedur. Sehingga dapat mengetahui proses operasional yang berpotensi tidak baik, dan yang terpenting adalah membantu organisasi secara sistematis untuk mengidentifikasi kondisi saat ini serta langkah apa saja yang harus dijalankan untuk meningkatkan kinerja proses fungsi sumber daya manusia. PT Takenaka Indonesia adalah perusahaan yang bergerak pada jasa kontraktor umum yang menyediakan jasa rancang bangun dan konstruksi gedung yang terpadu kepada klien. Kurang berjalannya prosedur yang diterapkan saat ini menyebabkan adanya masalah dalam kompetensi karyawan sehingga dapat menyebabkan tidak tercapainya tujuan perusahaan. Oleh karena itu, audit operasional terhadap fungsi sumber daya manusia sangat diperlukan untuk menghindari risiko yang akan terjadi di kemudian hari, seperti kompetensi, kedisiplinan maupun risiko kecurangan yang dapat terjadi dalam perusahaan, sehingga dapat dipastikan bahwa prosedur yang diterapkan telah terlaksana dengan efektif untuk mencapai tujuan perusahaan. Dilihat dari penjelasan di atas, maka penulis melakukan peninjauan dan penelitian yang berjudul Audit Operasional Atas Fungsi Sumber Daya Manusia Pada PT Takenaka Indonesia. Dengan melakukan penelitian pada fungsi manajemen SDM pada PT Takenaka Indonesia, diharapkan agar rekomendasi yang diberikan dapat meningkatkan efektifitas perusahaan dalam mencapai tujuannya disertai dengan meningkatnya kinerja karyawan sehingga tercipta keselarasan antara kebutuhan karyawan dengan tuntutan perusahaan.
3 1.2 Identifikasi Masalah Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, setiap perusahaan pada umumnya selalu menghadapi berbagai masalah. Adapun masalah yang dihadapi setiap perusahaan berbeda-beda tergantung pada ruang lingkup kegiatan perusahaan.berdasarkan penelitian yang dilakukan pada PT Takenaka Indonesia, penulis merumuskan beberapa permasalahan dalam bentuk pertanyaan sebagai berikut: 1. Apakah sumber daya manusia pada PT Takenaka Indonesia sudah dikelola dengan efektif? 2. Apa saja perbaikan-perbaikan yang diperlukan agar sumber daya manusia pada PT Takenaka Indonesia dapat berjalan efektif dan efisien? 3. Apakah penerapan fungsi sumber daya manusia di PT Takenaka Indonesia sudah sesuai dengan kriteria yang ditetapkan oleh perusahaan? 1.3 Ruang Lingkup Penelitian Melihat luasnya pembahasan mengenai audit operasional atas fungsi Sumber Daya Manusia (SDM), penulis batasi hanya pada tahap perencanaan, perekrutan dan seleksi, pengembangan karir, pelatihan dan penilaian kinerja, serta tahap pemberhentian. Penelitian ini hanya dilakukan pada Human Resources Division (HRD). 1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian 1.4.1 Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah : 1. Untuk mengetahui apakah sumber daya manusia pada PT Takenaka Indonesia sudah dikelola dengan efektif. 2. Untuk memberikan perbaikan-perbaikan yang diperlukan agar sumber daya manusia pada PT Takenaka Indonesia dapat berjalan efektif dan efisien. 3. Untuk mengevaluasi fungsi sumber daya manusia agar sesuai dengan kriteria yang ditetapkan perusahaan.
4 1.4.2 Manfaat Penelitian 1. Bagi Perusahaan Sebagai bahan masukan dan informasi akan pentingnya audit operasional bagi perusahaan, agar manajemen perusahaan berjalan lebih baik lagi. Memberikan masukan kepada perusahaan mengenai kelemahan yang berkaitan dengan pengelolaan SDM. Memberikan rekomendasi yang dapat dipertimbangkan oleh perusahaan untuk memperbaiki kelemahan tersebut. 2. Bagi Peneliti Agar menambah wawasan ilmu pengetahuan mengenai fungsi audit operasional bagi manajemen pada sektor swasta. 3. Bagi Pembaca Sebagai bahan referensi bagi pihak lain yang akan melakukan penelitian pada objek yang sama. 1.5 Metode Penelitian Ringkasan metodologi penelitian yang dilakukan memiliki karakteristiksebagai berikut : 1. Pendekatan penelitiannya yang digunakan yaitu pendekatan kualitatif deskriptif. 2. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer. Jenis data primer yaitu data yang diperoleh langsung dari objek yang diteliti yaitu PT Takenaka Indonesia. 3. Metode Pengumpulan Data Dalam pengumpulan informasi, teori dan data-data yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini, teknik penelitian yang digunakan bersifat studi survei, metode yang digunakan untuk penulisan ini adalah metode kualitatif. Data pendukung diperoleh sebagai berikut : (1). Penelitian Literatur (literature research) Penelitian ini dilakukan dengan mencari data dan informasi yang berkaitan dengan topik skripsi dengan membaca dan mempelajari tori-teori dari buku- buku, jurnal ilmiah, dan literatur-literatur lain yang berkaitan dengan permasalahan yang dibahas.
5 (2). Penelitian Lapangan (field research) Yaitu peninjauan yang dilaksanakan dengan mengadakan peninjauan langsung ke tempat terdapatnya masalah.hal ini dilakukan untuk mendapatkan datadata yang diperlukan yang akurat dan relevan. Metode yang digunakan : Pengamatan (Observation) Penulis langsung melakukan penelitian pada bagian manajemen sumber daya manusia PT Takenaka Indonesia. Wawancara (Interview) Penulis melakukan wawancara kepada pihak pihak yang terkait dengan judul penelitian penulis. Internal Control Questionnaire Pertanyaan yang diajukan seputar aktivitas kerja yang karyawan peroleh dengan jawaban yang lebih bebas dan jujur daripada wawancara. 1.6 Tinjauan Pustaka Sebelum dilakukan penelitian tentang audit operasional atas fungsi sumber daya manusia, maka diperlukan adanya acuan yang dijadikan pembanding dalam penulisan skripsi ini. Acuan tersebut diambil dari penelitian terdahulu. Peneliti merangkum hasil penelitian terdahulu sebagai berikut : (1). Fauzi (2013) dalam penelitiannya berjudul "Audit Operasional atas Fungsi Sumber Daya Manusia Pada PT Valindo Global". Penelitiannya bertujuan untuk mengetahui apakah sumber daya manusia pada PT. Valindo Global sudah dikelola dengan efektif dan sesuai job description dan memberikan perbaikanperbaikan yang diperlukan agar sumber daya manusia pada PT Valindo Global dapat berjalan efektif dan efisien. Fauzi menyimpulkan adanya campur tangan pemilik perusahaan pada divisi HRD yang mengakibatkan peran divisi HRD menjadi kurang efektif, karena pemilik perusahaan memonopoli setiap keputusan yang diambil. Hal tersebut disebabkan karena kurangnya pengalaman pemilik dalam berorganisasi, sehingga mempengaruhi kualitas SDM di perusahaan, yang berdampak pada sulitnya usaha untuk mewujudkan tujuan perusahaan. PT Valindo Global juga tidak memiliki program pemeliharaan karyawan yang bertujuan untuk meningkatkan kondisi fisik dan mental karyawan. Hal itu disebabkan karena pemilik menganggap program pemeliharaan ini adalah biaya. Seharusnya pemilik menyadari bahwa program ini
6 penting untuk menumbuhkan semangat kerja bagi karyawan, akibat kejenuhan yang dialami selama bekerja. (2). Puspa Tanzil (2007) dalam penelitiannya berjudul Audit Operasional Atas Fungsi SDM (Studi Kasus: PT Toyota Astra Financial Services) Periode Mei 2006-Maret 2007. Penelitiannya bertujuan untuk menilai apakah internal control manajemen sumber daya manusia telah dijalankan sebagaimana mestinya untuk mendukung efisiensi, efektivitas, dan ekonomisasi perusahaan, mengidentifikasi masalah yang berkaitan dengan manajemen SDM, dan merumuskan rekomendasi kepada manajemen untuk memperbaiki kelemahan yang terdapat dalam sistem pengendalian manajemen dan prosedur operasional perusahaan. Penelitiannya merumuskan beberapa temuan terkait pengadaan karyawan, yang menunjukkan perusahaan belum mempunyai job description dan job requirement secara tertulis. Hal itu membuat penyampaian tugas, tanggung jawab, serta persyaratan kualitas minimum dari karyawan yang akan direkrut hanya disampaikan secara lisan. 1.7 Sistematika Penulisan Dalam penelitiannya, penulis membagi penulisan ini dalam 5 bab. Agar memberikan penjelasan secara lebih mendalam dan sistematis, maka sistematika penyusunan penulisan yang penulis susun sebagai berikut : BAB 1 : PENDAHULUAN Dalam bab ini penulis menguraikan tentang latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, ringkasan metode penelitian, tinjauan pustaka, dan sistematika penulisan. BAB 2 : BAB 3 : BAB 4 : LANDASAN TEORI Menguraikan secara rinci mengenai teori-teori dan kerangka pemikiran yang menjadi landasan bagi penulis dasar pembahasan penelitian ini. OBJEK PENELITIAN Pada bab ini penulis menguraikan sejarah objek penelitian, kegiatan usaha perusahaan, struktur organisasi dan data lainnya. ANALISIS DAN PEMBAHASAN Pada bab ini penulis menguraikan pembahasan permasalahan atas fungsi sumber daya manusia pada PT Takenaka Indonesia.
7 BAB 5 : SIMPULAN DAN SARAN Pada bab ini penulis menguraikan bagian bab penutup dari penelitian ini dapat mengambil kesimpulan dari pembahasan permasalahan dan dirumuskan saran yang bermanfaat bagi pihak yang berkepentingan.
8