Kata Pengantar... i Daftar Isi... ii Daftar Tabel... v Daftar Gambar... ix Daftar Isi BAB I Pendahuluan... I-1 1.1. Latar Belakang... I-1 1.2. Dasar Hukum Penyusunan... I-4 1.3. Hubungan Antar Dokumen... I-7 1.4. Sistematika Penulisan... I-8 1.5. Maksud dan Tujuan... I-10 BAB II Gambaran Umum... II-1 2.1. Aspek Geografi dan Demografi... II-1 2.1.1. Geografi... II-1 2.1.1.1.Letak dan Luas Wilayah... II-1 2.1.1.2.Topografi... II-2 2.1.1.3.Geologi dan Jenis Tanah... II-3 2.1.1.4.Keadaan Iklim... II-3 2.1.1.5.Penggunaan Lahan... II-4 2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah... II-6 2.1.2.1. Struktur Ruang... II-6 2.1.2.2. Pola Ruang... II-29 2.1.3. Wilayah Rawan Bencana... II-43 2.1.4. Demografi... II-48 2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat... II-50 2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi... II-50 2.2.1.1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)... II-50 2.2.1.2. Pertumbuhan PDRB... II-52 2.2.1.3. Inflasi... II-56 Halaman i
2.2.1.4. Persentase Penduduk Miskin... II-57 2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat... II-59 2.2.2.1. Pendidikan... II-59 2.2.2.1.1.Angka Harapan Lama Sekolah dan Rata-rata Lama Sekolah... II-59 2.2.2.1.2. Angka Melek Huruf (AMH)... II-60 2.2.2.2. Kesehatan... II-61 2.3. Aspek Pelayanan Umum... II-62 2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib... II-62 2.3.1.1. Pendidikan... II-62 2.3.1.2. Kesehatan... II-64 2.3.1.3. Pekerjaan Umum danb Penataan Ruang... II-65 2.3.1.4. Perumahan dan Kawasan Permukiman... II-67 2.3.1.5. Perencanaan Pembangunan... II-69 2.3.1.6. Lingkungan Hidup... II-70 2.3.1.7. Kependudukan dan Catatan Sipil... II-72 2.3.1.8. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak... II-72 2.3.1.9. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera... II-74 2.3.1.10. Sosial... II-76 2.3.1.11. Ketenagakerjaan... II-77 2.3.1.12. Koperasi, UKM... II-79 2.3.1.13. Penanaman Modal... II-80 2.3.1.14. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri... II-82 2.3.1.15. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa... II-83 2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pilihan... II-84 2.3.2.1 Pertanian... II-84 2.3.2.2 Perdagangan... II-85 2.4 Aspek Daya Saing Daerah... II-86 2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah... II-86 2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur... II-87 2.4.2.1.Panjang Jalan... II-87 2.4.2.2.Kereta Api... II-88 Halaman ii
2.4.2.3.Sarana Pendidikan... II-89 2.4.2.4.Sarana Kesehatan... II-89 2.4.2.5.Fasilitas Perdagangan dan Jasa... II-91 2.4.3 Fokus Sumber Daya manusia... II-91 2.4.3.1. Kualitas Tenaga Kerja... II-91 2.4.3.2.Tingkat Ketergantungan... II-91 BAB III Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah... III-1 3.1. Kinerja Pelaksanaan APBD... III-2 3.2. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA)... III-14 BAB IV Analisis Isu-isu Strategis... IV-1 4.1. Permasalahan Pembangunan... IV-1 4.2. Identifikasi Isu Strategis Pembangunan Jangka Menengah... IV-2 4.2.1. Isu Strategis Internasional... IV-3 4.2.2. Isu Strategis Nasional... IV-6 4.2.3. Isu Strategis Provinsi... IV-7 4.2.4. Isu Strategis Daerah... IV-8 BAB V Visi, Misi, Tujuan, Sasaran... V-1 5.1 Visi... V-1 5.2 Misi... V-10 5.3 Tujuan... V-13 5.4 Sasaran... V-14 BAB VI Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah... VI-1 6.1 Strategi... VI-1 6.1.1 Analisis Strategi... VI-2 6.1.2 Perumusan Strategi... VI-11 6.2 Arah Kebijakan... VI-16 Halaman iii
BAB VII Kebijakan Umum dan Program Pembangunan... VII-1 7.1 Kebijakan Umum... VII-2 7.2 Rencana Tindak Prioritas Program Pembangunan 2016-2021... VII-23 7.2.1 Pembangunan... VII-25 7.2.2 Pengembangan... VII-26 7.2.3 Peningkatan... VII-28 7.3 Program Lintas SKPD... VII-31 BAB VIII Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan... VIII-1 BAB IX Indikator Kinerja Daerah... IX-1 BAB X Pedoman Transisi dan Kaidan Pelaksanaan `... X-1 10.1. Pedoman Transisi... X-1 10.2. Kaidah Pelaksanaan... X-2 BAB XI Penutup... X-1 Halaman iv
Daftar Tabel Tabel. 2.1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan Kota Tangerang Selatan... II-2 Tabel. 2.2 Luas Penggunaan Lahan di Kota Tangerang Selatan... II-4 Tabel. 2.3 Hasil Telaahan Struktur Ruang Kota Tangerang Selatan... II-16 Tabel. 2.4 Hasil Telaahan Pola Ruang Kota Tangerang Selatan... II-34 Tabel. 2.5 Rekapitulasi Kejadian Bencana di Kota Tangerang Selatan Tahun 2015... II-44 Tabel. 2.6 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio di Kota Tangerang Selatan Tahun 2015... II-50 Tabel. 2.7 Kepadatan dan Laju Pertumbuhan Penduduk KotaTangerang Selatan Menurut Kecamatan Tahun 2015... II-50 Tabel. 2.8 Komponen Pembentuk IPM Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2014... II-52 Tabel. 2.9 Perbandingan IPM Kabupaten/Kota di Provinsi Banten... II-52 Tabel. 2.10 Struktur PDRB Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 dan Tahun 2014... II-54 Tabel. 2.11 Pertumbuhan PDRB ADHK Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2014... II-54 Tabel. 2.12 Indeks Implisit dan Inflasi Sektoral Kota Tangerang Selatan Tahun 2012-2014... II-56 Tabel. 2.13 Perbandingan IHK, Inflasi/ Deflasi dan Laju Inflasi 4 Kota di Provinsi Banten Tahun 2015... II-56 Tabel. 2.14 Persentase Penduduk Miskin Kabupaten/Kota di Provinsi Banten Tahun 2011-2014... II-57 Tabel. 2.15 Jumlah Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan Tahun 2013... II-58 Tabel. 2.16 APS, APK, dan APM Kota Tangerang Selatan Tahun 2012-2014... II-62 Tabel. 2.17 Capaian Indikator Bidang Pendidikan Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-63 Tabel. 2.18 Capaian Indikator Bidang Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-65 Tabel. 2.19 Capaian Indikator Bidang Pekerjaan Umum Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-66 Tabel. 2.20 Capaian Indikator Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-68 Tabel. 2.21 Capaian Indikator Bidang Perencanaan Pembangunan Kota Tangerang Selatan Halaman v
Tahun 2011-2015... II-69 Tabel. 2.22 Capaian Indikator Bidang Lingkungan Hidup Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-71 Tabel. 2.23 Capaian Indikator Bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-72 Tabel. 2.24 Capaian Indikator Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Tahun 2011-2015... II-73 Tabel. 2.25 Capaian Indikator Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Tahun 2011-2015... II-74 Tabel. 2.26 Capaian Indikator Bidang Sosial Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-76 Tabel. 2.27 Persentase Penduduk 15 Tahun keatas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerja Utama... II-78 Tabel. 2.28 Banyaknya Pencari Kerja Menurut Pendidikan Tahun 2013... II-78 Tabel. 2.29 Capaian Indikator Bidang Ketenagakerjaan Kota Tangerang Selatan Tahun 2010 2015... II-78 Tabel. 2.30 Capaian Indikator Bidang Koperasi, UKM di Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-79 Tabel. 2.31 Peningkatan Jumlah Perusahaan PMA dan PMDN di Kota Tangerang Selatan... II-81 Tabel. 2.32 Peningkatan Jumlah Investasi PMA dan PMDN di Kota Tangerang Selatan... II-81 Tabel. 2.33 Capaian Indikator Bidang Penanaman Modal di Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-81 Tabel. 2.34 Capaian Indikator Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri di Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-82 Tabel. 2.35 Capaian Indikator Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa di Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-83 Tabel. 2.36 Capaian Indikator Bidang Pertanian di Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... II-85 Tabel. 2.37 Capaian Indikator Bidang Perdagangan di Kota Tangerang Selatan Halaman vi
Tahun 2011-2015... II-86 Tabel. 2.38 Pasar Daerah/Tradisional Di Kota Tangerang Selatan... II-87 Tabel. 2.39 Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan Per Kecamatan di Kota Tangerang Selatan... II-88 Tabel. 2.40 Stasiun Kereta Rel Listrik di Kota Tangerang Selatan... II-89 Tabel. 2.41 Jumlah Sekolah Negeri di Kota Tangerang Selatan Berdasarkan Kecamatan... II-89 Tabel. 2.42 Jumlah Prasarana Kesehatan di Kota Tangerang Selatan Tahun 2014... II-90 Tabel. 2.43 Jumlah Tenaga Kesehatan di Sarana Pelayanan Kesehatan Kota Tangerang Selatan Tahun 2014... II-90 Tabel. 2.44 Sebaran Fasilitas Perdagangan dan Jasa di Kota Tangerang Selatan... II-91 Tabel. 2.45 Persentase Penduduk 10 Tahun Ke Atas Menurut Tingkat Pendidikanyang Ditamatkan Kota Tangerang Selatan... II-91 Tabel. 2.46 Komposisi Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Dan Jenis Kelamin Kota Tangerang Selatan Tahun 2015... II-92 Tabel. 3.1 Derajat Desentralisasi Fiskal Kota Tangerang SelatanTahun 2011-2015... III-2 Tabel. 3.2 Realisasi Pendapatan Daerah Kota Tangerang SelatanTahun2011-2015... III-3 Tabel. 3.2 Pertumbuhan Masing-Masing Komponen Pendapatan Daerah Kota Tangerang Selatan Tahun2011-2015... III-5 Tabel. 3.4 Perkembangan Kontribusi Sumber Pendapatan Daerah Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... III-5 Tabel. 3.5 Perkembangan Realisasi Belanja Daerah Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... III-7 Tabel. 3.6 Proporsi Realisasi Belanja Daerah Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... III-8 Tabel. 3.7 Prediksi APBD Tahun 2016 sampai Tahun 2021... III-15 Tabel 4. 1 Isu Strategis Kota Tangerang Selatan 2016-2021... IV-16 Tabel 4. 2 Keterkaitan Isu Strategis RPJPD Kota Tangerang Selatan Tahun 2005-2025... IV-17 Tabel 4. 3 Keterkaitan Isu Strategis RPJMD Provinsi Banten 2012-2017 dengan Isu Strategis RPJMD Kota Tangerang Selatan Tahun 2016-2021... IV-17 Halaman vii
Tabel 4. 4 Keterkaitan Agenda Prioritas (NAWA CITA) RPJMN 2015-2019... IV-18 Tabel 5. 1 Penjelasan Korelasi Isu Strategis dengan Visi... V-7 Tabel 5. 2 Penjelasan Visi Kota Tangerang Selatan Tahun 2016-2021... V-8 Tabel 5. 3 Hubungan Misi RPJPD Tahun 2005-2025 dengan RPJMD Tahun 2016-2021... V-11 Tabel 5. 4 Penjelasan Misi Kota Tangerang Selatan Tahun 2016-2020... V-12 Tabel 5. 5 Tujuan Pembangunan Kota Tangerang Selatan Tahun 2016-2021... V-13 Tabel 5. 6 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran,... V-15 Tabel 6.1 Identifikasi SWOT... VI-7 Tabel 6.2 Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran dan Arah kebijakan untuk mengarahkan Strategi Pencapaian Sasaran... VI-11 Tabel 6.3 Tahapan Arah Kebijakan Pembangunan Tahun 2016-2021... VI-16 Tabel 6.4 Tujuan, Sasaran, Arah Kebijakan dan Strategi Pencapaian Sasaran... VI-17 Tabel 7.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan... VII-8 Tabel 7.2 Matriks Prioritas Program Pembangunan Kota Tangerang Selatan Tahun 2016-2021... VII-23 Tabel 7.3. Program Lintas SKPD... VII-31 Tabel 9.1 Proyeksi Jenis Indikator Makro Pembangunan... IX-3 Halaman viii
Daftar Gambar Gambar 1.1 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan... I-8 Gambar 2.1. Peta Wilayah Kota Tangerang Selatan... II-2 Gambar 2.2. Peta Penggunaan Lahan Kota Tangerang Selatan... II-5 Gambar 2.3. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2014... II-49 Gambar 2.4. Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2014... II-49 Gambar 2.5. Perkembangan IPM Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2014 (Metode Lama dan Baru)... II-51 Gambar 2.6. Nilai PDRB Kota Tangerang Selatan ADHB dan ADHK... II-53 Gambar 2.7. Perbandingan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Banten... II-55 Gambar 2.8. Inflasi Kota TangerangSelatan menurut Kelompok Pengeluaran Tahun 2014... II-57 Gambar 2.9. Perbandingan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Kota Tangerang Selatan dan Banten tahun 2010-2013... II-59 Gambar 2.10. Angka Harapan Lama Sekolah dan Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun).. II-60 Gambar 2.11. Angka Melek Huruf (AMH) Tahun 2011-2013... II-61 Gambar 2.12. Angka Harapan Hidup Tahun 2011-2014... II-61 Gambar 2.13. Peta Jaringan Transportasi Darat Kota Tangerang Selatan... II-88 Gambar 3.1 Struktur Pendapatan APBD Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... III-3 Gambar 3.2 SILPA Kota Tangerang Selatan Tahun 2011-2015... III-14 Gambar 4.1 Permasalahan Pokok Kota Tangerang Selatan... VI-2 Gambar 4.2 Tujuan Sustainable Development Goals (SDGs)... IV-5 Gambar 4.3 Sustainable Liveable City... IV-8 Gambar 4.4 Ilustrasi Green City... IV-11 Gambar 4.5 Smart City Framework... IV-14 Gambar 4.6 Smart City Framework... IV-15 Gambar 5. 1 Peta Struktur Ruang Kota Tangerang Selatan... V-5 Gambar 5. 2 Acuan Penyusunan RPJMD 2016-2021... V-6 Halaman ix
Gambar 5. 3 Visi RPJMN, RPJMD Provinsi Banten, dan RPJMD Kota Tangerang Selatan... V-9 Gambar 5.4 Skema Pencapaian Visi dan Misi RPJMD... V-17 Gambar 6.1 Skema Pencapaian Tujuan dan Sasaran... VI-25 Halaman x