BAB I PENDAHULUAN...I.

Transkripsi

1 DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI... i DAFTAR TABEL... iii DAFTAR GRAFIK... x DAFTAR GAMBAR... xi BAB I PENDAHULUAN... I Latar Belakang... I Dasar Hukum Penyusunan... I Hubungan RKPD dan Dokumen Perencanaan Lainnya... I Maksud dan Tujuan... I Sistematika RKPD... I. 21 BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2015 DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN... II Kondisi Umum Daerah... II Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2015 Sampai Dengan Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD... II Permasalahan Pembangunan Daerah... II. 187 BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH... III Arah Kebijakan Ekonomi Daerah... III Arah Kebijakan Keuangan Daerah Kabupaten Musi Rawas.. III Arah Kebijakan Pengembangan Pendanaan Daerah... III. 29 BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH... IV Tujuan Dan Sasaran Pembangunan... IV Isu Isu Strategis... IV Prioritas, Sasaran dan Arah Pembangunan Daerah... IV. 22 BAB V RENCANA PEMBANGUNAN BERDIMENSI KEWILAYAHAN... V Gambaran Kekuatan dan Potensi Wilayah... V Konsentrasi dan Sebaran Sektor Unggulan Wilayah... V. 14 i

2 5.3 Arah Kebijakan, Strategi dan Prioritas Pembangunan Kecamatan... V Pengembangan Kawasan Strategis... V Pengembangan Kawasan Perkotaan dan Perdesaan... V Arah Pengembangan 14 Kecamatan Kabupaten Musi Rawas... V. 22 BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH... VI. 1 BAB VII PENUTUP... VII. 1 ii

3 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Jumlah Kecamatan, Kelurahan, Desa di Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 3 Tabel 2.2 Tata Guna Lahan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 8 Tabel 2.3 Tingkat Kepadatan Penduduk Musi Rawas Tahun II. 15 Tabel 2.4 Data Luas Areal dan Produksi Perkebunan Karet Tahun II. 18 Tabel 2.5 Data Luas Areal dan Produksi Perkebunan Kelapa Sawit Rakyat Tahun II. 19 Tabel 2.6 PDRB Kabupaten Musi Rawas Atas Dasar Harga Berlaku Tahun II. 23 Tabel 2.7 Struktur PDRB Kabupaten Musi Rawas Atas Dasar Harga Berlaku Tahun II. 24 Tabel 2.8 PDRB Kabupaten Musi Rawas Atas Dasar Harga Konstan Tahun II. 25 Tabel 2.9 Pendapatan Perkapita Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 27 Tabel 2.10 Pertumbuhan Ekonomi Tahun II. 27 Tabel 2.11 Laju Inflasi Sektoral Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 29 Tabel 2.12 Kebutuhan Investasi Ekonomi... II. 30 Tabel 2.13 Capaian Kinerja Pendidikan Kabupaten Musi Rawas... II. 34 Tabel 2.14 Capaian Indikator Kinerja Kesehatan Kabupaten Musi Rawas.. II. 35 Tabel 2.15 Capaian Kinerja Kebudayaan Kabupaten Musi Rawas... II. 37 Tabel 2.16 Capaian Kinerja Pemuda dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas... II. 37 Tabel 2.17 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan Pendidikan Kabupaten Musi Rawas... II. 38 Tabel 2.18 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan Kesehatan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 40 Tabel 2.19 Capaian Kinerja Urusan Pekerjaan Umum Kabupaten Musi Rawas... II. 41 Tabel 2.20 Capaian Kinerja Urusan Tata Ruang Kabupaten Musi Rawas... II. 42 Tabel 2.21 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan Perumahan... II. 42 Tabel 2.22 Capaian Kinerja Kinerja Perencanaan Pembangunan Daerah... II. 43 Tabel 2.23 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan Lingkungan Hidup Kabupaten Musi Rawas... II. 44 Tabel 2.24 Capaian Kinerja Urusan Perhubungan... II. 45 iii

4 Tabel 2.25 Capaian Indikator Kinerja Catatan Sipil... II. 46 Tabel 2.26 Capaian Indikator Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak... II. 46 Tabel 2.27 Capaian Indikator Kinerja Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera... II. 47 Tabel 2.28 Capaian Indikator Kinerja Sosial Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 48 Tabel 2.29 Capaian Kinerja Urusan Ketenagakerjaan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 48 Tabel 2.30 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan UMKM Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 49 Tabel 2.31 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan Penanaman Modal Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 50 Tabel 2.32 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan Kebudayaan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 50 Tabel 2.33 Capaian Indikator Kinerja Pembangunan Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 51 Tabel 2.34 Capaian Kinerja Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 51 Tabel 2.35 Capaian Kinerja Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian... II. 52 Tabel 2.36 Capaian Kinerja Urusan Ketahanan Pangan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 53 Tabel 2.37 Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 53 Tabel 2.38 Capaian Kinerja Urusan Statistik Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 53 Tabel 2.39 Capaian Kinerja Urusan Kearsipan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 54 Tabel 2.40 Capaian Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 54 Tabel 2.41 Capaian Kinerja Urusan Perpustakaan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 55 Tabel 2.42 Capaian Kinerja Urusan Pertanian Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 55 Tabel 2.43 Capaian Kinerja Urusan Kehutanan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 56 Tabel 2.44 Capaian Kinerja Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 56 Tabel 2.45 Capaian Kinerja Urusan Pariwisata Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 57 iv

5 Tabel 2.46 Capaian Kinerja Urusan Pertanian dan Kelautan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 57 Tabel 2.47 Capaian Kinerja Urusan Perdagangan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 58 Tabel 2.48 Capaian Kinerja Urusan Perindustrian Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 58 Tabel 2.49 Capaian Kinerja Urusan Transmigrasi Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 58 Tabel 2.50 Kemampuan Ekonomi Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 59 Tabel 2.51 Fasilitas Wilayah/Infrastruktur Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 59 Tabel 2.52 Fokus Iklim Berinvestasi Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 60 Tabel 2.53 Fokus Sumberdaya Manusia Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 60 Tabel 2.54 Perbandingan Capaian Indikator Kinerja Tahun 2014 dengan II. 61 Tabel 2.55 Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Anggaran II. 179 Tabel 2.56 Matrik Prioritas Pembangunan Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 181 Tabel 3.1 Pertumbuhan Ekonomi Dunia Tahun III. 3 Tabel 3.2 Perkembangan Kondisi Makro Ekonomi Indonesia... III. 6 Tabel 3.3 Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2015 dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2016 dan 2017 Kabupaten Musi Rawas... III. 8 Tabel 3.4 PDRB Kabupaten Musi Rawas ADHB=2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun (juta Rp)... III. 10 Tabel 3.5 Struktur Ekonomi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2014 dan III Tabel 3.6 Target Makro Ekonomi Kabupaten Musi Rawas Tahun III Tabel 3.7 SWOT Ekonomi Kabupaten Musi Rawas... III. 15 Tabel 3.8 Struktur Pendapatan Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016 dan Proyeksi Tahun III. 19 Tabel 3.9 Struktur Belanja dan Pengeluaran Wajib Daerah Kabupaten Musi Rawas Tahun 2016 dan Proyeksi Tahun III. 21 Tabel 4.1 Prioritas dan Sasaran Pembangunan IV. 12 Tabel 4.2 Sinergitas Arah Kebijakan RKP dan RKPD Provinsi dengan RKPD Kabupaten Musi Rawas... IV. 18 v

6 Tabel 4.3 Sinkronisasi RPJPD, RPJMD dan RKPD Kabupaten Musi IV. 20 Rawas... Tabel 4.4 Isu Strategis Pembangunan Tahun IV. 22 Tabel 4.5 Prioritas, Sasaran dan Strategi Pembangunan Daerah... IV. 23 Tabel 4.6 Korelasi Pembangunan Kabupaten Musi Rawas Tahun 2017 dalam Merespon Program SDGs... IV. 32 Tabel 4.7 Strategi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2017 Dalam IV. 35 Mendukung Dimensi Pembangunan Nasional... Tabel 5.1 Luas Kabupaten dan Jumlah Kecamatan di Provinsi Sumatera V. 3 Selatan Tahun Tabel 5.2 Jumlah Desa dan Kelurahan di Kabupaten Musi Rawas... V. 4 Tabel 5.3 Kecamatan dengan Ketinggian dan Jarak ke Kabupaten... V. 5 Tabel 5.4 Objek Wisata, Jenis Objek Wisata, Jarak dari Ibukota V. 12 Kabupaten dan Luas Kawasan Wisata di Kabupaten Musi Rawas... Tabel 5.5 Arahan Pengembangan Wilayah Berdasarkan Unggulan V. 13 Kecamatan di Kabupaten Musi Rawas... Tabel 5.6 Konsentrasi dan Sebaran Spasial Sektor Unggulan... V. 14 Tabel 5.7 Data Luas Areal dan Produksi Perkebunan Karet Tahun V Tabel 5.8 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan BTS Ulu Tahun V. 23 Tabel 5.9 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Jayaloka Tahun V. 27 Tabel 5.10 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Muara Kelingi Tahun V. 30 Tabel 5.11 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Megang Sakti Tahun V. 32 Tabel 5.12 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Muara Beliti Tahun V. 34 Tabel 5.13 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Muara Lakitan Tahun V. 37 Tabel 5.14 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Purwodadi Tahun V. 40 Tabel 5.15 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Tiang Pumpung Kepungut Tahun V. 42 Tabel 5.16 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Tuah Negeri Tahun V. 44 Tabel 5.17 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Sukakarya Tahun V. 46 Tabel 5.18 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan STL Ulu Terawas Tahun V. 49 vi

7 Tabel 5.19 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Sumber Harta Tahun V. 52 Tabel 5.20 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Tugumulyo Tahun V. 55 Tabel 5.21 Rencana Alokasi Kegiatan Kecamatan Selangit Tahun V. 59 Tabel 6.1 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Pendidikan Tahun VI. 6 Tabel 6.2 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Kesehatan Tahun VI. 35 Tabel 6.3 Rencana dan Kegiatan Prioritas RS. dr. Sobirin Tahun VI. 46 Tabel 6.4 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas PU Bina Marga Tahun VI. 48 Tabel 6.5 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas PU Cipta Karya, Tata Ruang dan Pengairan Tahun VI. 72 Tabel 6.6 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Perumahan dan Kawasan Pemukiman Tahun VI. 106 Tabel 6.7 Rencana dan Kegiatan Prioritas Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP) Tahun VI. 113 Tabel 6.8 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Sosial Tahun VI. 116 Tabel 6.9 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tahun VI. 125 Tabel 6.10 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Tahun VI. 132 Tabel 6.11 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Ketahanan Pangan Tahun VI. 139 Tabel 6.12 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Lingkungan Hidup Tahun VI. 144 Tabel 6.13 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun VI. 152 Tabel 6.14 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun VI. 158 Tabel 6.15 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Tahun VI. 165 Tabel 6.16 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Perhubungan Tahun VI. 173 Tabel 6.17 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik Tahun VI. 180 Tabel 6.18 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Tahun VI. 181e Tabel 6.19 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Tahun VI. 181k vii

8 Tabel 6.20 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Pemuda dan Olahraga Tahun VI. 186 Tabel 6.21 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tahun VI. 192 Tabel 6.22 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun VI. 196 Tabel 6.23 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Perikanan Tahun VI. 201 Tabel 6.24 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Pertanian dan Peternakan Tahun VI. 207 Tabel 6.25 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Perkebunan Tahun VI. 215 Tabel 6.26 Rencana dan Kegiatan Prioritas Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Tahun VI. 222 Tabel 6.27 Rencana dan Kegiatan Prioritas Sekretariat Daerah Tahun VI. 228 Tabel 6.28 Rencana dan Kegiatan Prioritas Sekretariat DPRD Tahun VI. 246 Tabel 6.29 Rencana dan Kegiatan Prioritas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun VI. 252 Tabel 6.30 Rencana dan Kegiatan Prioritas Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Tahun VI. 259 Tabel 6.31 Rencana dan Kegiatan Prioritas Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tahun VI. 262 Tabel 6.32 Rencana dan Kegiatan Prioritas Badan Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah Tahun VI. 271 Tabel 6.33 Rencana dan Kegiatan Prioritas Inspektorat Tahun VI. 276 Tabel 6.34 Rencana dan Kegiatan Prioritas Badan Kepegawaian dan SDM Tahun VI. 281 Tabel 6.35 Rencana dan Kegiatan Prioritas Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun VI. 289 Tabel 6.36 Rencana dan Kegiatan Prioritas Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun VI. 296 Tabel 6.37 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan BTS Ulu Tahun VI. 300 Tabel 6.38 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Muara Kelingi Tahun VI. 304 Tabel 6.39 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Muara Lakitan Tahun VI. 310 Tabel 6.40 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Jayaloka Tahun VI. 316 viii

9 Tabel 6.41 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Megang Sakti Tahun VI. 321 Tabel 6.42 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Sukakarya Tahun VI. 326 Tabel 6.43 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Tuah Negeri Tahun VI. 332 Tabel 6.44 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Tugumulyo Tahun VI. 337 Tabel 6.45 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Purwodadi Tahun VI. 341 Tabel 6.46 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan STL Ulu Terawas Tahun VI. 345 Tabel 6.47 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Sumber Harta Tahun VI. 350 Tabel 6.48 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Muara Beliti Tahun VI. 354 Tabel 6.49 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Tiang Pumpung Kepungut Tahun VI. 360 Tabel 6.50 Rencana dan Kegiatan Prioritas Kecamatan Selangit Tahun VI. 366 Tabel 6.51 Kegiatan Direncanakan dari CSR Tahun VI. 372 ix

10 DAFTAR GRAFIK Halaman Grafik 2.1 Banyaknya Curah Hujan dan Hari Hujan Menurut Bulan di Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 9 Grafik 2.2 Presentase Jumlah Penduduk Musi Rawas Tahun II. 14 Grafik 2.3 Penurunan Penduduk Miskin Di Kabupaten Musi Rawas Tahun II. 32 Grafik 2.4 Indeks Kedalaman Kemiskinan Kabupaten Musi Rawas... II. 32 Grafik 2.5 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Musi Rawas... II. 33 Grafik 3.1 Perkembangan Harga Minyak Brent Tahun III. 4 Grafik 3.2 Tren Harga CPO III. 5 Grafik 3.3 Tren Harga Karet III. 5 Grafik 3.4 Tingkat Inflasi... III. 7 Grafik 3.5 Tren Pertumbuhan Investasi... III. 8 Grafik 5.1 Luas Panen (Ha) dan Produksi (Ton) Padi Sawah dan Padi Ladang di Kabupaten Musi Rawas... V. 7 Grafik 5.2 Produksi (Ton) Tanaman Sayuran dan Buah-buahan Semusim di Kabupaten Musi Rawas... V. 8 Grafik 5.3 Luas Areal Tanaman Perkebunan Rakyat Menurut Jenis Komoditi di Kabupaten Musi Rawas... V. 9 Grafik 5.4 Produksi Daging menurut Jenis Ternak di Kabupaten Musi Rawas... V. 10 Grafik 5.5 Produksi Perikanan Budidaya dan Perikanan Tangkap di Kabupaten Musi Rawas... V. 10 Grafik 5.6 Produksi Minyak Mentah berdasarkan Hasil Lifting di Kabupaten Musi Rawas... V. 11 x

11 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 Bagan Hubungan Antar Dokumen terhadap RKPD Tahun I. 13 Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Musi Rawas... II. 5 Gambar 2.4 Peta Wilayah Rawan Bencana Kabupaten Musi Rawas.... II. 17 Gambar 2.5 Pesawat yang beroperasi di Bandara Silampari... II. 45 Gambar 5.1 Peta Administrasi Kabupaten Musi Rawas... V. 2 xi