PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara Disusun oleh : Nama : ATHIEK URROHMAH NIM : 072 0000 384 Jurusan : AKUNTANSI SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI NAHDLATUL ULAMA (STIENU) JEPARA 2011 i
HALAMAN PERSETUJUAN PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah) Nama : ATHIEK URROHMAH NIM : 072 0000 384 Jurusan : AKUNTANSI Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan tim penguji skripsi program S1 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Disetujui oleh : Pembimbing I Pembimbing II Didik Ardiyanto, M.Si. Akt. Tgl.... A. Badaruddin Latief, SE, M.Si. Tgl.. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah) Nama : ATHIEK URROHMAH NIM : 072 0000 384 Jurusan : AKUNTANSI Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Penguji Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Pada hari Minggu, tanggal 2 Oktober 2011. Penguji I Penguji II Prof. Dr. Purbayu Budi Santoso, MS. Drs. Dul Mu id, M.Si, Akt. Mengesahkan, Ketua Program Studi Akuntansi Fitri Ella Fauziah, SE. iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO : Dan katakanlah bekerjalah kamu maka Tuhan dan Rasul-Nya serta orangorang mukmin akan melihat pekerjaanmu itu. (QS. At-Tawbah : 105) Dia memberi balasan kepada orang-orang yang berbuat jahat terhadap apa yang telah mereka kerjakan dan memberi balasan kepada orang-orang yang berbuat baik dengan pahala yang lebih baik. (QS. Al-Najm : 31) Berikan yang terbaik untuk diri sendiri, suami, kedua orang tua dan orang lain. (Penulis) PERSEMBAHAN : Buah karya ini kupersembahkan untuk: Suami (Miftahul Huda) dan Si Kecil (Afnan) Tercinta. Ayah dan Ibu tercinta. Saudara-saudaraku tersayang. Seluruh sahabat-sahabatku. iv
ABSTRAKSI Anggaran Belanja modal didasarkan pada kebutuhan daerah akan sarana dan prasarana, baik untuk kelancaran pelaksanaan tugas pemerintahan maupun untuk fasilitas publik. Adanya desentralisasi keuangan merupakan konsekuensi dari adanya kewenangan untuk mengelola keuangan secara mandiri. Oleh karena itu penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) secara parsial dan simultan terhadap pengaloasian Belanja modal Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 35 daerah di Jawa Tengah. Data penelitian meliputi jumlah realisasi Belanja Modal, Dana Alokasi Umum (DAU), dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari tahun 2007 hingga 2009. Alat analisis yang digunakan penelitian adalah analisis regresi berganda, dan pengujian hipotesis (uji t dan uji F). Hasil analisis regresi berganda didapat persamaan Alokasi Belanja Modal = 59.769,24 + 0,110DAU + 0,354PAD. Persamaan tersebut berarti Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) mempunyai pengaruh positif terhadap Alokasi Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Pendapatan Asli Daerah (PAD) mempunyai pengaruh yang dominan terhadap Pengalokasian Belanja Modal. Hasil uji t untuk Dana Alokasi Umum (DAU) didapat t hitung (4,313) > t tabel (1,658) dan probabilitas value (0,000) < α (0,05), artinya terbukti Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh positif terhadap pengalokasian Belanja modal Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Uji t untuk Pendapatan Asli Daerah (PAD) didapat t hitung (3,792) > t tabel (1,658) artinya terbukti Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh positif terhadap pengalokasian Belanja modal Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Dan hasil uji F didapat F hitung (25,910) > F tabel (3,07), artinya terbukti Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) secara simultan berpengaruh positif terhadap pengalokasian Belanja modal Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Kata Kunci : Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Alokasi Belanja Modal. v
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Dengan mengucapkan syukur alhamdulillah atas petunjuk dan rahmat- Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik yang berjudul : PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah). Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi strata satu (S1) pada Program Studi Ilmu Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara. Penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis mengucapkan banyak terima kasih pada yang terhormat : 1. Bapak H. Setiyono, SE. MM, selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. 2. Bapak Didik Ardiyanto, M.Si. Akt, sebagai Dosen Pembimbing I yang dengan teliti telah membimbing dan memberi pengarahan dalam penyusunan skripsi ini. 3. Bapak A. Badaruddin Latief, SE, M.Si., sebagai Dosen Pembimbing II yang dengan ketulusan hati dan penuh kesabaran telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. 4. Bapak, Ibu Dosen, dan seluruh staff STIENU Jepara yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan semua fasilitas selama penulis menuntut ilmu. vi
5. Seluruh pihak-pihak yang tak dapat kusebutkan satu per satu yang mendorong dan membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih untuk semuanya. Harapan dan do a penulis, semoga Allah SWT akan membalas budi baik semua pihak yang telah membantu. Akhir kata penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi pihak yang berkepentingan. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Jepara, Agustus 2011 Penulis ATHIEK URROHMAH vii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAM PENGESAHAN... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iii MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v ABSTRAKSI... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Penelitian... 1 1.2. Rumusan Masalah Penelitian... 5 1.3. Tujuan Penelitian... 5 1.4. Manfaat Penelitian... 6 1.5. Sistematika Penulisan... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori... 8 2.2. Penelitian Terdahulu... 26 2.3. Kerangka Pikir... 27 2.4. Pengajuan Hipotesis... 27 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel... 29 viii
3.2. Jenis dan Sumber Data... 30 3.3. Populasi dan Sampel... 30 3.4. Metode Pengumpulan Data... 31 3.5. Analisis Data Untuk Pengujian Hipotesis... 31 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Deskripsi Objek Penelitian... 37 4.2. Penyajian Data Penelitian... 39 4.3. Analisis Data... 43 4.4. Pembahasan... 48 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan... 52 5.2. Saran... 52 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN ix
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu... 26 Tabel 4.1 Laporan Realisasi Dana Alokasi Umum (DAU)... 40 Tabel 4.2 Laporan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 41 Tabel 4.3 Laporan Realisasi Belanja Modal... 42 Tabel 4.4 Coefficients... 43 Tabel 4.5 Uji t... 45 Tabel 4.6 ANOVA... 47 x
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pikir... 27 Gambar 3.1 Pengujian Hipotesis Uji-t... 35 Gambar 3.2 Distribusi Hipotesis Uji F... 36 Gambar 4.1 Uji-t untuk Dana Alokasi Umum (DAU)... 46 Gambar 4.2 Uji-t untuk Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 46 Gambar 4.3 Uji F... 48 xi
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN 1 LAMPIRAN 2 LAMPIRAN 3 LAMPIRAN 4 DATA PENELITIAN OUTPUT SPSS TABEL t TABEL F xii