ANALISIS YURIDIS MENGENAI WANPRESTASI DALAM JUAL BELI SECARA ELEKTRONIK (E-COMMERCE) DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK DAN BUKU III KITAB UNDANG- UNDANG HUKUM PERDATA TENTANG PERIKATAN Penulisan Hukum ( Skripsi ) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : NINDY OCKTA MUTIARA HAPSARI NIM : E0009238 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 i
ii
iii
iv
ABSTRAK NINDY OCKTA MUTIARA HAPSARI, E0009238. 2009. ANALISIS YURIDIS MENGENAI WANPRESTASI DALAM JUAL BELI SECARA ELEKTRONIK (E-COMMERCE) DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK DAN BUKU III KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA TENTANG PERIKATAN, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaturan mengenai wanprestasi dalam jual beli secara elektronik (e-commerce) serta untuk mengetahui perlindungan hukum terhadap para pihak khususnya penjual dan pembeli dalam jual beli secara elektronik (e-commerce) yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (ITE) dan KUH Perdata. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif dengan menggunakan metode deduktif. Bahan hukum yang digunakan oleh penulis dalam penelitian ini ada dua yakni yang pertama berasal dari bahan hukum primer yaitu peraturan perundang-undangan meliputi KUH Perdata dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik, dan bahan hukum sekunder yaitu literatur, jurnal, arsip, dan internet. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan yakni studi kepustakaan dan cyber media (media internet). Setelah bahan hukum diperoleh lalu dilakukan analisis bahan hukum melalui metode deduksi dengan pendekatan Undangundang dan konseptual. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan yaitu, Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik telah mengatur ketentuan mengenai wanprestasi walaupun tidak diatur dalam satu bab. Wanprestasi diatur dalam Pasal 21 Ayat (2) huruf a yang menegaskan jika transaksi elektronik dilakukan sendiri tanpa agen elektronik maka segala akibat hukum dalam pelaksanaannya menjadi tanggung jawab pihak yang bertransaksi. Ketentuan mengenai wanprestasi dalam transaksi e-commerce secara lengkap tetap merujuk pada Buku III KUH Perdata, sehingga pengaturan dalam UU ITE dengan KUH Perdata bersifat saling melengkapi dan saling mengisi khususnya pengaturan mengenai wanprestasi. Selanjutnya mengenai perlindungan hukum bagi para pihak khususnya penjual dan pembeli dalam transaksi e-commerce diatur beberapa diantaranya seperti penyelesaian sengketa secara keseluruhan tidak cukup terakomodir dalam UU ITE dan harus merujuk pada beberapa peraturan lain seperti UUPK dan KUH Perdata, sehingga dalam hal perlindungan hukum bagi para pihak, UU ITE saling melengkapi dengan KUH Perdata, UUPK dan KUHP apabila terjadi penyalahgunaan kartu kredit sebagai alat pembayaran dalam transaksi elektronik tersebut. Kata kunci: E-commerce, Wanprestasi, Perlindungan Hukum v
ABSTRACT NINDY OCKTA MUTIARA HAPSARI, E0009238, 2009. REVIEW THE JURIDICAL OF DEFAULT WITHIN E-COMMERCE AS VIEWED FROM LAW NO. 11 OF 2008 ON INFORMATION AND ELECTRONIC TRANSACTION AND THE BOOK III CIVIL CODE ABOUT ENGAGEMENT. This study aims to know the arrangement of default within e-commerce in terms of the Law No. 11 Of 2008 on Information and Electronic Transactions and its relation with the Civil Code, and to investigate the legal protection of the parties to the sale and purchase of electronic (e -commerce) are regulated in Law No.11 Of 2008 on Information and Electronic Transactions. This research is prescriptive normative law using deductive methods. Source of legal material derived from legal material primary like legislation or law especially The Book III Civil Code About Engagement and Law No. 11 Of 2008 and the legal material secondary are literature, journal archives, and the Internet. Legal material collection techniques used the literature study and cyber media. After the legal material is obtained and analyzed qualitative legal material with non-statistical analysis. Based on the research and discussion that is generated conclusions, Law Number 11 Of 2008 on Information and Electronic Transactions has set regulations on breach of contract or default, although not organized in a single chapter. Default set out in Article 21 paragraph (2) letter a is asserted if the electronic transaction done alone without electronic agent then all legal consequences in the implementation is the responsibility of the transacting parties. Provision of default in the e-commerce transactions are complete still referring to the Civil Code Book III, thus setting the ITE Law with the Civil Code are complementary and complementary particularly regarding default settings. More on legal protection for parties in e-commerce transactions is wholly inadequate accommodated in the ITE Law and must refer to some other rules such as UUPK and the Civil Code, so in terms of legal protection for the parties, UU ITE complementary to the Civil Code, UUPK and the Criminal Code in case of misuse of credit cards as a payment instrument in the electronic transaction. Keywords: E-commerce, Default, Legal Protection vi
MOTTO vii
PERSEMBAHAN Kepada : viii
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT Tuhan seru sekalian alam, atas berkah dan limpahan kasih sayang-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul ANALISIS YURIDIS MENGENAI WANPRESTASI DALAM JUAL BELI SECARA ELEKTRONIK (E-COMMERCE) DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK DAN BUKU III KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA TENTANG PERIKATAN Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui secara jelas mengenai pengaturan wanprestasi dalam jual beli secara elektronik (e-commerce) ditinjau dari Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik dan kaitannya dengan KUH Perdata dan mengetahui perlindungan hukum terhadap para pihak dalam jual beli secara elektronik (e-commerce) yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. Dengan memperhatikan pentingnya peran undang-undang dalam mengatur jual beli secara elektronik dan hal apa saja yang telah diatur serta pentingnya perlindungan hukum terhadap para pihak khususnya penjual dan pembeli dalam transaksi e-commerce maka penulis terdorong untuk mengambil judul tersebut. Dalam upaya menyelesaikan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan dukungan, bimbingan dan doa sehingga penulisan hukum ini dapat penulis selesaikan. Oleh karena itu, dengan segenap ketulusan hati penulis menyampaikan ucapan terimakasih dan penghormatan setinggi-tingginya kepada: 1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Pranoto S.H.,M.H selaku dosen Penguji skripsi. 3. Bapak Hernawan Hadi, S.H., M.Hum. sebagai Pembimbing I dan Ibu Anjar Sri C.N., S.H., M.Hum., sebagai Pembimbing II yang selama ini telah memberikan waktu, bimbingan, kesabaran, bantuan dan motivasi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 4. Ibu Djuwityastuti, S.H., M.H. sebagai Ketua Bagian Hukum Perdata. ix
5. Bapak Ayub Torry Satrio K. S.H., M.H. sebagai Penasihat Akademik penulis yang telah memberikan bimbingan kepada penulis sejak semester awal sampai selesainya perkuliahan. 6. Seluruh dosen Program Strata 1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta serta tak lupa seluruh karyawan dan staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 7. Terimakasih tak terlukiskan kepada keluarga penulis terutama Bapak tercinta Amin Safrudin S.H., M.H., dan Ibu tercinta Sunarsih atas nasihat, inspirasi dan segenap kasih sayang serta kehangatan kelurga di sepanjang waktu, kakak dan adik penulis yang telah mendukung dan mendengar keluh kesah penulis dalam proses penulisan hukum ini dan keluarga yang tak henti-hentinya menyemangati dan mendoakan penulis. 8. Terimakasih kepada kedua nenek penulis yang tanpa syarat mendoakan penulis siang dan malam, berpuasa untuk mendoakan penulis dan kedua Kakek penulis (Alm) yang harapan dan cita-cita nya akan masa depan penulis tersisip di setiap doa malamnya sewaktu masih bersama. 9. Sahabat-sahabat: Mbak Riris, Mita, Mona dan Pipit yang tanpa bosan memberikan dukungan dan semangat hebatnya kepada penulis, memberikan pandangan dan menenangkan penulis dengan kebersamaannya saat pikiran negatif melanda, menghibur dan membantu apapun yang penulis butuhkan dalam perkuliahan sampai penulisan ini selesai. 10. Teman-teman diskusi penulis, Mia, Indri, Naris, Galuh, Prita, Nikki, Vita, Vety dan masih banyak lagi atas perhatiannya yang selalu menanyakan perkembangan penulisan ini sampai pada titik akhir. 11. Teman-teman dan sahabat-sahabat Fakultas Hukum Angkatan 2009 tanpa terkecuali yang memberi pengalaman dan wawasan berharga dalam pergaulan selama menempuh perkuliahan. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih sangat jauh dari kesempurnaan.segala saran dan kritik penulis harapkan demi kesempurnaan skripsi ini.semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat x
bagi semua orang pada umumnya dan kalangan akademis Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta pada khususnya. Surakarta,18 April 2013 Nindy Ockta Mutiara Hapsari E0009238 xi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv ABSTRAK... v ABSTRACT... vi HALAMAN MOTTO... vii HALAMAN PERSEMBAHAN... viii KATA PENGANTAR... xi DAFTAR ISI... xii DAFTAR GAMBAR... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Metode Penelitian... 8 F. Sistematika Penulisan Hukum... 12 BAB II A. Kerangka Teori... 14 1. Tinjauan Tentang Perjanjian Jual Beli... 14 a. Pengertian Perjanjian Jual Beli... 14 b. Asas-Asas dalam Perjanjian Jual Beli... 14 c. Subyek Hukum Perjanjian Jual Beli... 16 d. Obyek Perjanjian Jual Beli... 16 e. Proses Perjanjian Jual Beli... 17 f. Saat Terjadinya Perjanjian Jual Beli... 18 2. Tinjauan Tentang Wanprestasi... 21 a. Pengertian Wanprestasi... 21 b. Macam-macam Wanprestasi... 21 c. Saat Terjadinya Wanprestasi... 22 xii
3. Tinjauan Tentang E-Commerce... 24 a. Pengertian E-Commerce... 24 b. Karakteristik E-Commerce... 25 c. Jenis-jenisE-Commerce... 26 d.pihak-pihak dalam Transaksi E-Commerce... 26 e. Proses Terjadinya Jual Beli Secara 4.Tinjauan Tentang Perlindungan Hukum... 33 B. KerangkaPemikiran... 34 BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN... 36 A. Pengaturan Mengenai Wanprestasi dalam Jual Beli Secara Elektronik (E-Commerce) dalam Undang- Undang Nomor 11 Tahun 2008 dan Kaitannya dengan KUH Perdata... 36 1. Beberapa Hal yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Sehubungan dengan Transaksi Elektronik E-Commerce... 36 2. Pengaturan Mengenai Wanprestasi yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008... 41 B. Perlindungan Hukum Terhadap Para Pihak Khususnya Penjual dan Pembeli dalam Jual Beli Secara Elektronik (E-Commerce) yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008... 49 1. Pengaturan Mengenai Perlindungan Hukum Terhadap Para Pihak dalam Transaksi E-Commerce Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 dan KUH Perdata... 49 2. Perlindungan Para Pihak Khususnya Penjual dan Pembeli yang..59 BAB IV PENUTUP... 62 A. Kesimpulan... 62 B. Saran... 64 xiii
DAFTAR PUSTAKA... 65 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.Bagan Proses Terjadinya E-commerce... 32 Gambar 2. Kerangka Pemikiran... 34 xiv