TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEBATALAN DAN PEMBATALAN AKTA NOTARIS DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN NOTARIS

Transkripsi

1 TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEBATALAN DAN PEMBATALAN AKTA NOTARIS DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN NOTARIS Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh LUPITA MAXELLIA NIM. E FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 i

2 PERSETUJUAN PEMBIMBING PENULISAN HUKUM (Skripsi) TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEBATALAN DAN PEMBATALAN AKTA NOTARIS DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN NOTARIS Oleh Lupita Maxellia NIM. E Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 25 September 2013 Pembimbing I, Pembimbing II, Djuwityastuti, S.H.,M.H Munawar Kholil, S.H., M.Hum NIP NIP ii

3 PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEBATALAN DAN PEMBATALAN AKTA NOTARIS DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN NOTARIS Oleh Lupita Maxellia NIM. E Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada : Hari : Rabu Tanggal : 30 Oktober 2013 DEWAN PENGUJI 1. Moch. Najib Imanullah, S.H., M.H., Ph.D:... Ketua 2. Munawar Kholil, S.H., M.H. :... Sekretaris 3. Djuwitiyastuti, S.H., M.H. :... Anggota Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UNS, Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. NIP iii

4 PERNYATAAN Nama : Lupita Maxellia NIM : E Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEBATALAN DAN PEMBATALAN AKTA NOTARIS DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN NOTARIS adalah benar-benar karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 25 September 2013 Yang membuat pernyataan LUPITA MAXELLIA NIM. E iv

5 MOTTO Jangan bandingkan dirimu dengan orang lain tapi bandingkanlah dirimu dengan dirimu sendiri Sabar dalam mengatasi kesulitan dan bertindak bijaksana dalam mengatasinya adalah sesuatu yang utama Sesungguhnya keadaan-nya apabila Dia menghendaki sesuatu hanyalah berkata (QS Yasin: 82) Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan (QS Al-Baqarah: 5) v

6 PERSEMBAHAN Dengan segala kerendahan hati saya persembahkan sebuah karyaku ini untuk : Orang Tuaku yang paling saya cintai papa Agus Muhammad Basuki dan mama Noor Saptanti atas segala Doa, nasehat, kasih sayang, bimbingan, dan dukungan yang telah diberikan selama ini, I LOVE YOU MOM and DAD; Teman istimewa Rizky Yulda Hikmawan atas kasih sayang, motivasi, dan dukungannya ; Sahabat-sahabat tersayang Joan Ardiana, Pipit, Lita, Iow, Lorena, Mita, Mona, Riris dan Nindi yang memberikan motivasi, saran dan kritik yang membangun, serta tali silaturahmi persahabatan yang penuh warna; Teman-Teman Fakultas Hukum UNS angkatan 2009 Pembimbing Akademik (Bapak Munawar Kholil, S.H., M.Hum) Pembimbing Skripsi (Ibu Djuwityastuti, S.H.,M.H dan Munawar Kholil, S.H., M.Hum) vi

7 KATA PENGANTAR Puji Syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang atas rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) dengan judul : TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEBATALAN DAN PEMBATALAN AKTA NOTARIS DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN NOTARIS Seiring perkembangan jaman jasa notaries banyak dibutuhkan diberbagai bidang. Dewasa ini banyak kasus yang terjadi mengenai pembatalan dan kebatalan akta notaris, baik itu disebabkan karena para pihak maupun karena notaris itu sendiri yang menyebabkan terjadinya sengketa. Oleh karena itu penulisan ini dipaparkan secara rinci tentang alasan dan implikasi kebatalan akta notaries yang selanjutnya dapat ditarik solusi untuk mencegah terjadinya sengketa tersebut. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi tugas akhir sebagai syarat memperoleh gelar kesarjanaan didalam menempuh Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya laporan penulisan hukum atau skripsi ini tidak lepas dari bantuan serta dukungan, baik materiil maupun moril yang diberikan oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini dengan rendah hati penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. 2. Ibu Djuwityastuti, S.H.,M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Perdata dan Pembimbing I Skripsi yang telah menerima kehadiran penulis untuk vii

8 berkonsultasi dan membimbing penulis dari awal pembentukan skripsi hingga akhir serta selalu memberikan semangat, dukungan sehingga skripsi ini menjadi baik. 3. Bapak Munawar Kholil, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik dan Pembimbing II penulis yang telah memberikan bimbingan, nasehat serta arahan selama masa perkuliahan dan telah menerima kehadiran penulis untuk berkonsultasi dan membimbing penulis dari awal pembentukan skripsi hingga akhir serta selalu memberikan semangat, dukungan sehingga skripsi ini menjadi baik 4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga penulis dapat menempuh perkuliahan dengan lancar hingga akhir studi. 5. Pengelola Penulisan Hukum (PPH) yang telah membantu dalam mengurus segala administrasi skripsi dari mulai pengajuan judul, pelaksanaan seminar proposal sampai dengan pendaftaran ujian skripsi. 6. Segenap staf Perpustakaan, staf, dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret atas bantuannya yang selama ini telah memberikan pelayanan dan menjalin hubungan yang baik dengan penulis, sehingga memudahkan penulis mencari data-data referensi untuk penulisan penelitian ini. 7. Kedua Orang Tua yang paling saya cintai, papa Agus Muhammad Basuki dan mama Noor Saptanti atas segala Doa, nasehat, kasih sayang, bimbingan, dan dukungan yang tidak pernah berhenti diberikan kepada penulis selama ini. 8. Teman istimewa, Rizky Yulda Hikmawan yang selalu memberikan kasih sayang dan semangat serta doa tanpa henti untuk penulis; 9. Sahabat-sahabat terbaikku Joan Ardiana, Mei Dhian, Pipit Puspita, Kartika Lita, Irma Okta, Endah Tresy, Lorena Dara, Mita Ardianti, Mona Saraswati, Fauziah Riskiani, dan Nindy Ockta yang selalu memberikan dukungan dan semangat untuk penulis; 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini. viii

9 Semoga Allah SWT memberikan nikmat dan karunia atas jasa, kebaikan, serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan, untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun agar dapat memperkaya penulisan hukum ini. Semoga sebuah karya kecil ini mampu memberikan manfaat bagi penulis sendiri maupun pembaca. Surakarta, September 2013 Penulis LUPITA MAXELLIA ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i PERSETUJUAN PEMBIMBING ii PENGESAHAN PENGUJI iii PERNYATAAN iiv MOTTO v PERSEMBAHAN vi KATA PENGANTAR vii DAFTAR ISI x ABSTRAK xii BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang 1 B. Rumusan Masalah 4 C. Tujuan Penelitian 4 D. Manfaat Penelitian 5 E. Metode Penelitian 6 F. Sistematika Penulisan Hukum 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 12 A. Kerangka Teori Tinjauan Umum tentang Akta Tinjauan tentang Akta Notaris Tinjauan tentang Jabatan Notaris Tinjauan Umum tentang Hukum Perjanjian Tinjauan tentang Kebatalan dan Pembatalan Akta Notaris 33 B. Kerangka Pemikiran 38 BAB III HASIL PENELITIAN DANPEMBAHASAN 40 A. Alasan-Alasan Yuridis yang Menyebabkan Kebatalan dan Pembatalan Akta Notaris 40 B. Implikasi Hukum Mengenai Kebatalan dan Pembatalan Akta Notaris Berdasarkan Undang-Undang Nomor 30 x

11 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris 67 BAB IV PENUTUP 85 A. Simpulan 85 B. Saran-saran 86 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 ABSTRAK LUPITA MAXELLIA, E TINJAUAN YURIDIS TENTANG KEBATALAN DAN PEMBATALAN AKTA NOTARIS DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN NOTARIS. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alasan-alasan yuridis penyebab terjadinya kebatalan dan pembatalan akta notaris dan juga implikasi hukumnya berdasarkan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris. Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian normatif atau doktrinal yang mempunyai sifat preskriptif, menggunakan pendekatan undang-undang mempelajari bahan-bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi kepustakaan dan teknik analisis bahan hukum secara analisis deduksi. Terdapat beberapa hal yang menyebabkan kebatalan dan pembatalan akta notaris. Akta notaris yang dapat dibatalkan karena melanggar unsur-unsur subjektif dalam perjanjian yaitu unsur kesepakatan dan kecakapan. Akta notaris batal demi hukum karena melanggar unsur-unsur objektif dalam perjanjian yaitu hal tertentu dan sebab yang halal. Berdasarkan UUJN melanggar di dalam Pasal 16 ayat (1) huruf i, Pasal 16 ayat (1) huruf k, Pasal 44, Pasal 48, Pasal 49, Pasal 50 dan Pasal 51. Akta notaris yang hanya memiliki kekuatan pembuktian sebagai akta dibawah tangan karena melanggar pasal 1869 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata tentang pejabat yang berwenang, dan di dalam UUJN melanggar Pasal 16 ayat (1) huruf l, Pasal 16 ayat (7), Pasal 16 ayat (8), Pasal 41 dengan menunjuk pada Pasal 39 dan Pasal 40, serta Pasal 52. Akta notaris yang dibatalkan oleh para pihak sendiri tidak ada kesalahan secara formil dan materiil, tetapi para pihak yang namanya ada didalam akta tersebut menginginkan akta tersebut dibatalkan dan tidak mengikat. Akta notaris batal berdasar asas praduga yang sah tidak ada kesalahan formil maupun materiil, maka akta tersebut harus dianggap sah sampai ada pihak yang memutuskan bahwa akta tersebut tidak sah. Kata kunci : Akta Notaris, kebatalan dan pembatalan xii

13 ABSTRACT LUPITA MAXELLIA, E JUDICIAL REVIEW ABOUT NULLIFICATION and the CANCELLATION of the NOTARY DEED in PRESPECTIVE Act No. 30 of 2004 CONCERNING the OFFICE of NOTARY PUBLIC. Faculty Of Law OF Sebelas Maret University. Research aims to know the cause of judicial reasons nullification and cancellation a notarial deed and also based on act no legal implications 30 / 2004 about notary office. This research included in the kind of research normative or doctrinal summaries have prescriptive, the nature of the act using approach studies materials law primary and secondary. Technique bulan material law use kepustakaan the study and analysis material technique law technique using analysis deduction. Were the things nullification and cancellation a notarial document. A notarial document that can be undone for breaking subjective elements in agreement is element agreement and skill. A notarial document void and law because breaking elements objective in agreement which is that particular and for the kosher. Based on Act No. 30 of 2004 breaking in Article 16 paragraph 1 an i, Article 16 paragraph 1 an k, Article 44, Article 48, Article 49, Article 50 and Article 51. Notarial deed only having the power of verifiable as the deed under their hands at violated Article 1869 The Civil Law Act about authorities, and in violation of Article 16 paragraph 1an l, paragraph 7 and 8 Article 41 with pointed in Article 39 and 40, Article, Article 52. A notarial document of being forfeited by the parties themselves no fault in formil and materially, but the parties whose name is in such deed want such deed aborted and not binding. A notarial document shall be based on the principle of presumption iegitimate no fault formil and materially, then such deed must considered valid until there are parties decided that such deed illegitimate. Keywords: A notarial documents, nullification and cancellation xiii