P U T U S A N Nomor : 46/B/2013/PT.TUN-MDN ------------------------------------------------------------------------------- Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai ------------------------------------------------------------------------------- 1
P U T U S A N Nomor: 46/B/2013/PT.TUN-MDN DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ----- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara dalam tingkat banding yang bersidang di gedung Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan di Jalan Peratun, Komplek Medan Estate di Medan telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara antara:----------------------------------------------- WALIKOTA PAGAR ALAM, berkedudukan di Komplek Perkantoran Gunung Gare Jalan Lasykar Wanita Mentarjo Kota Pagar Alam. Dalam hal ini memberi kuasa kepada; --------------------- 1. Sudirman, SH.,MA.,kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan PNS, Jabatan Kepala Bagian Hukum Sekretaris Daerah Kota Pagar Alam; 2. Hikmalia, SH.,kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan PNS, Jabatan Kasub bag. Bantuan Hukum Sekretaris Daerah Kota Pagar Alam; 3. Kusdi Aprizal, SH.,kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan PNS, Jabatan Staf Bagian Hukum Sekretaris Daerah Kota Pagar Alam; Kesemuanya beralamat Kantor di Komplek Perkantoran Gunung Gare Jalan Lasykar Wanita Mentarjo. Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor: 180/01/SD.IX/2013 tertanggal 21 Januari 2013, 2 selanjutnya
selanjutnya disebut: TERGUGAT/PEMBANDING; ----- ---------------------------------------M E L A W A N------------------------------------ WIWIN WIDYA ASTUTI, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan PNS, alamat Jalan Gunung Dempo No. 61 RT/RW 05/03 Kel. Nendagung Kec. Pagar Alam Selatan Kota Pagar Alam, dalam hal ini memberi kuasa kepada:----------------------- Napoleon, SH, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat, alamat Jalan Radial Blok 44 Lantai III No. 3 Palembang. Berdasarkan Surat Kuasa Nomor: 1/Pdt/L&P/II/2013 tertanggal 14 Februari 2013, selanjutnya disebut: PENGGUGAT/TERBANDING;---- ----- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tersebut, telah membaca :- 1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor: 46/B/2013/PT.TUN-MDN tanggal 16 April 2013 tentang Penunjukan Majelis Hakim untuk memeriksa dan memutus sengketa ini;------------------- 2. Salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013; -------------------------------- 3. Penetapan Ketua Majelis Nomor: 46/PEN.HS/2013/PT.TUN-MDN tanggal 25 April 2013 tentang Penetapan Hari Sidang;----------------------------------- 4. Berkas perkara, surat-surat bukti yang diajukan oleh para pihak dan suratsurat yang berkenaan dengan perkara ini;---------------------------------------- TENTANG 3
TENTANG DUDUK PERKARA ----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambilalih mengenai duduk sengketa sebagaimana tercantum dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013 yang amarnya berbunyi sebagai berikut;--------------------------------------------------------------------------- M E N G A D I L I DALAM EKSEPSI: - Menolak eksepsi Tergugat untuk seluruhnya;------------------------------------- DALAM POKOK PERKARA: - Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian;------------------------------ - Menyatakan batal Surat Keputusan Walikota Pagar Alam Nomor: 888/107/KPTS/BKD/2012 tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------------------------------- - Memerintahkan kepada Tergugat mencabut Surat Keputusan Walikota Pagar Alam Nomor: 888/107/KPTS/BKD/2012 tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil/Pegawai Negeri Sipil tanggal 26 Juli 2012; ----------------------------------------------------------- - Memerintahkan kepada Tergugat untuk merehabilitasi nama baik Penggugat; ---------------------------------------------------------------------------- - Menolak gugatan Penggugat untuk selebihnya; --------------------------------- - Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara ini sejumlah Rp. 271.000,00 (dua ratus tujuh puluh satu ribu rupiah); --------------------- Menimbang 4
----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang telah diucapkan di persidangan yang terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 10 Januari 2013 yang dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/- Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding; ---------------------------- ----- Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, Tergugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding pada tanggal 21 Januari 2013 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG yang ditandatangani oleh Kuasa Tergugat/Pembanding: Sudirman, SH.,MA., serta Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang dan oleh Panitera telah diberitahukan kepada pihak lawan, dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG, masing-masing tertanggal 22 Januari 2013;----------------------------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa Tergugat/Pembanding mengajukan Memori Banding tanggal 28 Januari 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang pada tanggal 5 Februari 2013 dan telah diberitahukan kepada pihak lawan secara seksama, dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN- PLG, masing-masing tertanggal 5 Februari 2013; ---------------------------------- ----- Menimbang, bahwa terhadap Memori Banding yang diajukan oleh pihak Tergugat/Pembanding tersebut, pihak Penggugat/Terbanding telah mengajukan Kontra Memori Banding tanggal 18 Februari 2013 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang pada tanggal 18 Februari 2013 serta telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Kontra Memori Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tertanggal 18 Februari 2013; ------------------------------- ----- Menimbang 5
----- Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara dengan Surat Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG masing masing tertanggal 5 Februari 2013;- TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM ----- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG diucapkan pada hari Kamis tanggal 10 Januari 2013 dalam sidang yang terbuka untuk umum dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/Terbanding dan Kuasa Hukum Tergugat/Pembanding, maka penghitungan tenggang waktu 14 (empat belas) hari untuk mengajukan permohonan banding adalah dihitung setelah diucapkan putusan tersebut di persidangan; ---------------------------------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa oleh karena pihak Tergugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG pada tanggal 21 Januari 2013, maka permohonan banding tersebut masih dalam tenggang waktu dan sesuai dengan tata cara dan persyaratan sebagaimana yang ditentukan dalam Pasal 123 ayat (1), 125 ayat (2), dan 126 ayat (1) Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor: 9 Tahun 2004, dan terakhir dengan Undang-Undang Nomor: 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, oleh karena itu Permohonan Banding tersebut secara formal harus diterima;----------------------------------------------------------- ----- Menimbang 6
----- Menimbang, bahwa setelah mempelajari secara seksama berkas perkara yang terdiri dari: Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang, Memori Banding, Kontra Memori Banding serta meneliti dan memperhatikan surat surat bukti dan saksi yang diajukan oleh para pihak yang bersengketa, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan akan mempertimbangkan sebagaimana diuraikan di bawah ini-------------------------- ----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai judex facti di tingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang tersebut telah tepat dan benar baik di dalam membaca berkas dan mempelajari berkas perkara dan memperhatikan dengan seksama ternyata tidak ada hal-hal yang baru yang dapat melemahkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang karena semuanya telah dipertimbangkan oleh Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku, oleh karena itu pertimbangan hukum dimaksud diambilalih menjadi pertimbangan hukum dalam memutus sengketa ini di tingkat banding;-------------------------------------------------------------------- ----- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut di atas, maka putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG, tanggal 10 Januari 2013 harus dikuatkan;------------ ----- Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013 tersebut yang dimohon banding dikuatkan dalam pemeriksaan tingkat banding dan pihak Tergugat/Pembanding, tetap pihak yang kalah dalam sengketa ini, maka 7
maka harus dihukum membayar biaya perkara pada tingkat banding sebesar yang ditetapkan dalam amar putusan sebagaimana tersebut di bawah ini;---- ----- Mengingat Undang Undang Nomor: 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang telah diubah dengan Undang Undang Nomor: 9 Tahun 2004 dan terakhir dengan Undang Undang Nomor: 51 Tahun 2009 serta semua peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait dengan perkara ini;--------------------------------------------------------------------------------- M E N G A D I L I - Menerima permohonan banding dari Tergugat/Pembanding; ---------------- - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor: 25/G/2012/PTUN-PLG tanggal 10 Januari 2013 yang dimohonkan banding; - Menghukum Tergugat/Pembanding untuk membayar biaya perkara dan untuk tingkat banding ditetapkan sebesar Rp. 250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah); ------------------------------------------------------------------- Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari, RABU tanggal 1 MEI 2013 oleh kami: JAYATAN SIHOMBING, S.H.,Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Ketua Majelis Hakim, YOSRAN, SH., M.Hum., dan NABARI SEMBIRING, S.H., M.H., Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan dalam sidang yang dinyatakan terbuka untuk umum hari KAMIS, tanggal 2 MEI 2013, oleh Ketua Majelis didampingi Hakim Anggota tersebut, yang dibantu oleh: MAKMUR SITEPU, S.H Panitera Muda Perkara pada Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan 8 selaku...
selaku Panitera Pengganti tanpa dihadiri pihak-pihak yang bersengketa maupun kuasanya; ---------------------------------------------------------------------- Hakim Hakim Anggota Ketua Majelis dto, dto, YOSRAN, SH. M. Hum. JAYATAN SIHOMBING, S.H., dto, NABARI SEMBIRING, S.H., M.H. Panitera Pengganti dto, MAKMUR SITEPU, S.H. Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Meterai Putusan... Rp. 6.000,- 2. Biaya Redaksi Putusan.... Rp. 5.000,- 3. Biaya Proses Perkara... Rp. 239.000,- J u m l a h... Rp. 250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) 9