EVALUASI PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MISKIN OLEH MUHAMMADIYAH DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA EVALUATION OF POOR SOCIETY EMPOWERMENT PROGRAM BY MUHAMMADIYAH IN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Program Studi Ekonomi Keuangan dan Perbankan Islam Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Oleh CUT MIRANDA PUSRA 20130430234 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016 i
PERNYATAAN Dengan ini saya, Nama : Cut Miranda Pusra Nomor Mahasiswa : 20130430234 Menyatakan bahwa skripsi ini dengan judul EVALUASI PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MISKIN OLEH MUHAMMADIYAH DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka. Apabila ternyata dalam skripsi ini diketahui terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain maka saya bersedia karya tersebut dibatalkan. Yogyakarta, 20 November 2016 Cut Miranda Pusra iv
MOTTO Jika seseorang berpergian dengan tujuan untuk mencari ilmu, maka Allah SWT akan menjadikan perjalanannya bagaikan perjalanan menuju surga. (Nabi Muhammad SAW). Pendidikan merupakan senjata paling ampuh yang bisa kamu gunakan untuk merubah dunia. (Nelson Mandala) Tahukah kamu (orang) yang mendustakan agama? Itulah orang-orang yang menghardik anak yatim dan tidak menganjurkan memberi makan orang miskin. Maka celakalah bagi orang-orang yang lalai dalam shalatnya, orang-orang yang berbuat riya dan enggan (menolong dengan) barang berguna. (QS. Al Ma un: 1-7) v
PERSEMBAHAN Dengan mengucapkan Alhamdulillah, kupersembahkan karya kecilku ini untuk orang-orang yang ku sayangi: Ayah dan Umak tercinta, karena telah mendidik dengan kesabaran yang tinggi, tidak pernah jemu mendo akan dan menyayangiku, dan semua pengorbanan yang tak akan pernah cukup ku membalasnya. Kak Nita, Irna dan Adik Maya, Raja yang sangat aku sayangi yang selalu memberikan semangat juang bagiku. Seseorang yang hadir dalam kehidupanku lalu menjadi spesial di hatiku yang selalu menunggu dan memberi dukungan hingga selesainya skripsi ini Roky Bil Afis. Sahabat-sahabat yang tak bisa disebutkan satu persatu, untuk kalian semua I Miss You Forever. Almamater tercinta Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. vi
KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan kemudahan, kelancaran, karunia serta rahmat-nya dalam penulisan skripsi dengan judul EVALUASI PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MISKIN OLEH MUHAMMADIYAH DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis mengambil topik ini dengan harapan dapat memberikan masukan bagi organisasi Majelis Pemberdayaan Masyarakat Pimpinan Pusat Muhammadiyah dalam melakukan kegiatan pemberdayaan di periode selanjutnya dan memberi ide pengembangan bagi penelitian selanjutnya. Penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bimbingan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada: 1. Allah SWT atas segala nikmat sehat, kelancaran dan kemudahan dari segala urusan dalam menyelesaikan skripsi ini. Tak lupa penulis haturkan kepada baginda besar Nabi Muhammad SAW dan para sahabatnya. 2. Bapak Nano Prawoto, SE,. M.Si sebagai Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan petunjuk, bimbingan dan kemudahan selama penulis menyelesaikan studi. 3. Bapak Ahmad Ma ruf, SE,. M.Si yang dengan penuh kesabaran dan ketelitian membimbing penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. ix
4. Bapak T. Nyak Banta. SH., MH dan Ibu Rahmanidar selaku orang tua penulis yang selalu memberi dukungan baik berupa jasmani, rohani, maupun materi. 5. Saudara-saudaraku tersayang Ns.Cut Anita Thursia,S.kep, Cut Irna Rahma Fazwa, adik Cut Maya Putri Audilla dan Teuku M. Farhan Maulana yang selalu memberi semangat tanpa batas. 6. Seseorang yang hadir dalam kehidupanku lalu menjadi spesial dihatiku yang selalu menunggu dan memberi dukungan hingga selesainya skripsi ini Roky Bil Afis. 7. Bapak ibu dosen yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat serta motivasi saat kegiatan pembelajaran 8. Tuhu Hermawan, Hadi Sutrisno, S.IP, DR. M. Nurul Yamin yang telah bersedia menjadi narasumber wawancara, Nazovah Ummudiah, Dini Hafsari yang telah bersedia menemani saat observasi, ibu dan bapak anggota dampingan yang telah bersedia mengisi kuesioner, serta semua pihak yang telah membantu kegiatan risetku. 9. Teman-teman seperjuangan dari maba sampai semester akhir yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu (EKPI 2013) telah menjadi teman dan penyemangat yang baik. 10. Teman-teman MPM PP Muhammadiyah yang telah meluangkan waktu untuk memberikan informasi sehingga terselesainya skripsi ini. 11. Sahabat sahabattnya Mardiko (Team KKN TPST Piyungan) yang telah memberikan pengalaman terindah di rumah Mbah Mo dan Mbah Kiyah. x
12. Teman-teman kos Handayani: Hikmah, Dhiya, Elok, Nurul Budok yang selalu menjadi teman berpetualang saat kepenatan melanda. 13. Teman-teman tenor LBB Be Smart yang sela memberi dukungan kepadaku. 14. Semua pihak yang telah memberi dukungan, bantuan, kemudahan dan semangat dalam proses penyelesaian skripsi ini yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas budi baik semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan kepada penulis. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam skripsi ini. Oleh karena itu, kritik, saran dan pengembangan penelitian selanjutnya sangat diperlukan untuk kedalaman karya tulis topik ini. Yogyakarta, 20 November 2016 Cut Miranda Pusra xi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi INTISARI... vii ABSTRAK... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xii DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB I PENDAHULUAN... Error! Bookmark not defined. A. Latar Belakang Penelitian... Error! Bookmark not defined. B. Batasan Masalah Penelitian... Error! Bookmark not defined. C. Rumusan Masalah Penelitian... Error! Bookmark not defined. D. Tujuan Penelitian... Error! Bookmark not defined. E. Manfaat Penelitian... Error! Bookmark not defined. BAB II TINJAUAN PUSTAKA... Error! Bookmark not defined. A. Landasan Teori... Error! Bookmark not defined. B. Hasil Penelitian Terdahulu... Error! Bookmark not defined. C. Model Penelitian... Error! Bookmark not defined. BAB III METODE PENELITIAN... Error! Bookmark not defined. A. Obyek/Subyek Penelitian... Error! Bookmark not defined. B. Jenis Data... Error! Bookmark not defined. C. Teknik Pengambilan Sampel... Error! Bookmark not defined. D. Teknik Pengumpulan Data... Error! Bookmark not defined. E. Definisi Operasional Variabel Penelitian.... Error! Bookmark not defined. F. Uji Kualitas Instrumen dan Data... Error! Bookmark not defined. xii
G. Analisa Data.... Error! Bookmark not defined. BAB IV GAMBARAN UMUM... Error! Bookmark not defined. A. Profil Kemiskinan Daerah Istimewa Yogyakarta... Error! Bookmark not defined. B. Profil Responden... Error! Bookmark not defined. C. Sejarah Singkat MPM PP Muhammadiyah Error! Bookmark not defined. D. Visi MPM PP Muhammadiyah 2010-2015. Error! Bookmark not defined. E. Peran Majelis Pemberdayaan Masyarakat.. Error! Bookmark not defined. F. Program Unggulan dan Pengorganisasian.. Error! Bookmark not defined. G. Komunitas Dampingan MPM PP Muhammadiyah... Error! Bookmark not defined. BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... Error! Bookmark not defined. A. Uji Kualitas Instrumen dan Data... Error! Bookmark not defined. B. Hasil Penelitian... Error! Bookmark not defined. C. Pembahasan... Error! Bookmark not defined. BAB VI SIMPULAN, REKOMENDASI DAN KETERBATASAN PENELITIAN... Error! Bookmark not defined. A. Simpulan... Error! Bookmark not defined. B. Rekomendasi... Error! Bookmark not defined. C. Keterbatasan Penelitian... Error! Bookmark not defined. DAFTAR PUSTAKA... Error! Bookmark not defined. LAMPIRAN... 106 xiii
DAFTAR TABEL 2.1 Kelebihan dan Kekurangan Evaluator... 11 2.2 Penelitian Terdahulu... 39 3.1 Skala Likert Pernyataan Positif dan Negatif... 48 5.1 Item-Total Statistik... 67 5.2 Reability Statistik... 69 5.3 Hasil Analisis Deskriptif Pengisian Kuesioner... 69 5.4 Hasil Analisis Statistik Variabel Pengisian Kuesioner... 71 xiv
DAFTAR GAMBAR 1.1 Penduduk Miskin di Indonesia dan DIY Tahun 2005-2010 (Persen)... 2 2.1 Siklus Pemberdayaan Masyarakat... 19 2.2 Model Penelitian... 43 3.1 Garis Kontinum... 48 4.1 Perkembangan Garis Kemiskinan DIY (Rp.000/bulan)... 53 4.2 Perkembangan Penduduk Miskin DIY (Persen)... 54 4.3 Proyeksi Penduduk Miskin Terhadap Penduduk DIY (Persen)... 55 4.4 Jumlah Responden Berdasarkan Golongan Usia... 57 4.5 Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 58 4.6 Jumlah Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir... 59 4.7 Diagram Tingkat Pengetahuan... 86 4.8 Diagram Tingkat Sikap... 87 4.9 Diagram Tingkat Keterampilan... 89 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Lembar Kuesioner Data Responden Data Isian Kuesioner Data Masukan Variabel Kuesioner Data Statistik Hasil Isian Kuesioner Uji Validitas Uji Reliabilitas Panduan Wawancara Hasil Wawancara Lampiran 10 Pengelompokkan Hasil Wawancara Lampiran 11 Hasil Observasi xvi