16 BAB III GAMBARAN UMUM PERPUSTAKAAN DAERAH KABUPATEN CILACAP 3.1 Sejarah Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap pada awalnya merupakan perpustakaan yang berada di lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten, lalu pada tahun 1980 Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap di pindahkan ke Kantor Kotatip Cilacap. Pada Tanggal 28 Oktober 1998 Pemerintah pun mendirikan Perpustakaan yang beralamat di jalan Jendral Sudirman No.12 Cilacap sesuai Peraturan Daerah Nomor 2. Sejarah berdirinya Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap melalui perubahan bidang-bidang serta penggabungan yang di tentukan oleh pemerintah. Mulai tahun 1998 Perpustakaan mulai berdiri sendiri dan memiliki gedung sendiri dan mulai melakukan fungsinya sebagai pusat informasi bagi masyarakat sekitar. Pada tahun 2000 dengan berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 2 tahun 1998 Pemerintah Kabupaten Cilacap menggabungkan Arsip Daerah dan Perpustakaan Daerah (ARPUSDA) Kabupaten Cilacap. Setelah hampir 4 tahun kemudian Perpustakaan Daerah Kabupaten mengalami perkembangan yang pesat dengan Peraturan Daerah Nomor 45 Tahun 2003 Tanggal 12 Desember Arsip Daerah dan Perpustakaan Daerah mulai bergabung dengan Badan Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Cilacap. Sehingga dengan bergabungnya Arsip dan
17 Perpustakaan Daerah dengan Badan Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Cilacap, Perpustakaan menjadi Bidang Perpustakaan pada struktur organisasi. Pada tahun 2007 Perpustakaan kembali mengalami perubahan dengan berlakunya Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Perpustakaan kembali berdiri dengan Arsip Daerah. Di tahun 2011 sejak pergantiannya kembali kepala pemerintahan di Kabupaten Cilacap, Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap mulai bergabung kembali dengan Badan Pendidikan dan Pelatihan dan Arsip daerah sehingga badan organisasi ini dinamakan menjadi Badan Diklat, Arsip dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 14 tahun 2013 tanggal 13 Desember 2010 sampai sekarang. Sejak masa penggabungan dengan Badan Diklat Arsip dam Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap telah mengalami beberapa kali pergantian pimpinan yaitu : 2001-2003 : Dra. Yayah Sobriyah MM 2003-2004 : Heru Santoso MM 2004-2009 : Drs. Jatmiko 2009-2010 : Drs. Esty Yantuti 2010 : Drs. Muhajir 2011-2012 : Drs. Indro Cahyono MM 2013 : Drs. Subiharto
18 2014-sekarang : Drs. Tulus Wibowo 3.2 Visi dan Misi Visi Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap adalah terwujudnya masyarakat membaca dan belajar menuju masyarakat yang madani yang sadar informasi Untuk mewujudkan visi tersebut Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap mempunyau misi sebagai berikut : 1. Mencerdaskan kehidupan masyarakat, Bangsa dan Negara khususnya masyarakat di Kabupaten Cilacap. 2. Mendorong serta memberi motivasi, semangat dan minat baca masyarakat. 3. Meningkatkan Peran serta masyarakat dalam pemberdayaan Perpustakaan 4. Memberi layanan Perpustakaan ke seluruh lapisan Masyarakat seperti sekolah-sekolah, Lembaga Pemasyarakatan, Ponpes dan lain-lain melalui layanan Perpustakaan Keliling. 3.3 Struktur Organisasi Status Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap berada di bawah Pemerintah Kabupaten Cilacap dan Badan Pendidikan dan Pelatihan yang bertanggung jawab langsung kepada pemerintah. Yang membina dalam kesehariannya dilakukan oleh pimpinan Badan Pendidikan dan Pelatihan. Sebagaimana terdapat dalam bagan 1 berikut:
19 Bagan 1 Struktur Organisasi Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap KEPALA BADAN DIKLAT, ARSIP dan PERPUSTAKAAN DAERAH KEPALA BIDANG KEARSIPAN KEPALA BIDANG SEKERTARIAT BADAN DIKLAT KEPALA BIDANG PERPUSTAKAAN KELOMPOK FUNGSIONAL PUSTAKAWAN SUB BIDANG PELAYANAN DAN INFORMASI PERPUSTAKAAN SUB BIDANG PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN PERPUSTAKAAN STAFF SUB BIDANG PELAYANAN DAN INFORMASI PERPUSTAKAAN STAFF SUB BIDANG PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN PERPUSTAKAAN Sumber: Badan Diklat Arsip dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap
20 3.5 Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia merupakan faktor yang paling dominan dalam suatu perpustakaan. Pelaksanaan kegiatan perpustakaan tidak bisa terlepas dari peran serta pegawai perpustakaan. Pegawai Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap berjumlah 14 orang yang akan di tampilkan pada tabel berikut : Tabel 1 Daftar Pegawai Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap Berdasarkan Jabatan NO Nama Pangkat Gol Jabatan 1 AHMAD SAHLAN, S.Sos Pembina Tk I IV b Kepala Bidang Perpustakaan 2 EDI WIBOWO, SH Penata Tk I III d Kasubbid Pelayanan dan Informasi Perpustakaan 3 SYA DANIYAH UMI NAHARI, S.IP Penata Tk I III d Kasubbid Pengelolaan dan Pengembangan Pelaksana Administrasi 4 JOKO PRABOWO Penata Muda Tk I III b 5 IS HARTINATUN, S.Sos Pembina IV a Pustakawan Madya 6 NURHIDAYATI, S.Dik Pembina IV a Pustakawan Madya 7 SOFIATUL AMINAH, A.Md Pengatur II d Pustakawan Terampil 8 BUDI SETYONO, S.IP Pengatur II d Pustakawan Terampil 9 GUNARTO Pengatur Muda Tk I II b Pelaksana Administrasi 10 AGUNG KURNIAWAN NUGROHO, SH - - Pelaksana Administrasi 11 CITRA DEWI ASIH, SE - - Pelaksana Administrasi 12 HERLIN ERVIANI, A.Md - - Pelaksana Administrasi
21 13 LILIS SUPRIYANTI - - Pelaksana Administrasi 14 AGUS WURIANTO - - Penjaga malam Sumber: Badan Diklat Arsip dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap 3.6 Anggaran dan Sumber Dana Dalam rangka memajukan kegiatan perpustakaan harus di dukung dengan pendanaan yang memadai. Dana tersebut di pergunakan untuk berlangganan buku fiksi, non fiksi, referensi, terbitan berkala dan barang barang yang mendukung untuk memajukan perpustakaan. Sumber dana yang di pergunakan oleh Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap di dukung oleh Pemerintah Kabupaten Cilacap, Perpuseru milik Coca-Cola Foundation Indonesia dll. 3.7 Gedung dan Ruangan Seluruh kegiatan perpustakaan akan dapat berjalan dengan baik apabila memiliki gedung dan sarana prasarana yang memadai. Oleh karena itu Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap mulai berkembang dalam hal gedung dan sarana prasarana agar masyarakat sekitar dapat mencari buku dan membacanya dengan nyaman. Letak perpustakaan ini sangat strategis di tengah kota yang memungkinkan untuk masyarakat dapat berkunjung dengan mudah. Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap terdiri dari 2 lantai. Pembagian ruangnya adalah sebagai berikut : a. Lantai 1, terdiri dari : 1. Lobi 2. Ruang Layanan Sirkulasi 3. Ruang Kepala Perpustakaan
22 4. Ruang Administrasi/Kepegawaian 5. Ruang Baca Anak-anak 6. Ruang Server dan Internet 7. Ruang Rapat 8. Ruang Multimedia 9. Dapur 10. Toilet 11. Ruang Penyimpanan Terbitan Berkala b. Lantai 2, terdiri dari 1. Ruang Buku Fiksi, Non Fiksi, Referensi, Terbitan Berkala 2. Ruang Administrasi 3. Ruang Pengolah Bahan Pustaka 4. Mushola 5. Toilet 3.8 Sarana dan Prasarana Unsur lain yang tidak kalah penting dalam menunjang semua aktifitas di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta adalah sarana dan prasana, adapun saranan dan prasarana penunjang tersebut diantaranya adalah sebagai berikut :
23 Tabel Sarana dan Prasarana Bidang Perpustakaan Badan Diklat Arsip dan Perputakaan Daerah Kabupaten Cilacap NO NAMA BARANG JUMLAH 1 Rak buku 47 2 Rak Koran 8 3 Standard buku - 4 Almari besi lain-lain 5 5 Filing cabinet 7 6 Kursi kerja 20 7 Kursi baca 25 8 Kursi tamu 6 9 Kursi sofa 1 10 Meja tamu 5 11 Meja baca 10 12 Meja kerja 16 13 Meja counter pelayanan 4 14 Mesin fax 1 15 Loker 18 16 Ruang Internet 1 17 Telepon 4 18 Komputer 10 19 Komputer OPAC 4 20 Printer 6 21 AC 8 22 Scanner 2 23 Barcode reader 2 24 Mobil Perpustakaan 2 Keliling 25 Troli 1 26 Tempat sampah 5 27 Lampu 15 28 Alat potong kertas 2 29 Alat press buku 2 30 CCTV 6 31 Staples 10 32 Hub jaringan 7 33 Televisi 1 Sumber: Badan Diklat Arsip dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap
24 3.9 Keanggotaan Perpustakaan a. Kartu Anggota Syarat untuk membuat Kartu Anggota Perpustakaan 1. Menunjukan fotocopy identitas yang berdomisili di daerah Kabupaten Cilacap 2. Mengisi formulir yang di sediakan oleh perpustakaan untuk mendaftar sebagai anggota baru Ketentuan bagi pemegang kartu 1. Bila kartu anggota perpustakaan hilang dan ingin kembali membuat kartu anggota maka anggota di kenai denda sebesar Rp. 15.000,00-2. Tidak dibenarkan meminjamkankan kartu anggota perpustakaan kepada pihak lain 3. Keterlambatan pengembalian pinjaman buku akan dikenakan denda perbuku perhari sesuai dengan ketentuan yang berlaku 3.10 Tata Tertib 1. Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap boleh dikunjungi oleh siapa sajja yang mempunyai kepentingan dengan perpustakaan. 2. Pengunjung boleh memanfaatkan perpustakaan untuk hal-hal sebagai berikut : peminjaman buku, referensi, kegiatan membaca, mengakses informasi melalui internet dan rekreasi. 3. Pengunjung wajib berpakaian sopan. 4. Tas/jaket/helm wajib dititipkan pada tempat penitipan/locker yang sudah di sediaka melalui petugas layanan sirkulasi.
25 5. Setiap pengunjung wajib mengisi daftar hadir pada komputer yang telah disediakan. 6. Dilarang membawa makanan/minuman atau merokok di dalam perpustakaan. 7. Dilarang membuat kegaduhan yang dapat mengganggu pengunjung lain. 8. Dilarang melakukan pengerusakan barang-barang yang berada di perpustakaan. 9. Apabila diketahui ada pengunjung yang tidak mematuhi tata tertib ini, maka akan dikenakan sanksi sesuai jenis pelanggarannya, 3.11 Pelayanan Perpustakaan merupakan salah satu unit usaha yang bersifat layanan. Pada hakikatnya layanan perpustakaan adalah penyediaan segala bentuk informasi kepada pemakai diiringi dengan penyediaan alat bantu penelusurannya (Darmono, 2004;135) 1. Jam Buka Pelayanan Berikut adalah jam pelayanan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap a. Senin Kamis : 07.30 12.00 dan 13.00 15.45 WIB : 12.00 13.00 WIB (istirahat) b. Jumat : 08.00 11.00 dan 13.00 21.00 WIB : 11.00 13.00 (istirahat c. Sabtu : 09.00 13.00 dan 15.00 21.00 d. Minggu : 09.00 13.00
26 2. Jenis Pelayanan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap menyediakan beberapa jenis pelayanan, diantaranya layanan sirkulasi, layanan referensi, layanan terbitan (majalah, surat kabar, jurnal, buletin dan tabloid). Di perpustakaan ini pun menyediakan hotspot wifi.id di sekitar perpustakaan. Selain layanan yang sudah di sebutkan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap ada beberapa layanan lagi, seperti : a. Layanan Sirkulasi Di bagian layanan sirkulasi dapat melayani peminjaman, pengembalian dan perpanjangan bahan pustaka. 1) Prosedur Peminjaman a) Pengunjung perpustakaan bisa langsung menuju tempat layanan sirkulasi setelah buku yang ingin di pinjam sudah di dapat. b) Menunjukan kartu anggota perpustakaan kepada petugas. c) Petugas memasukan nomer anggota, nomer barcode buku yang di pinjam pengunjung ke dalam data base komputer. d) Lalu petugas menulis nomer anggota dan tanggal kembali buku pada buku kendali. e) Jumlah buku yang boleh di pinjam maksimal 2 buku. 2) Prosedur Pengembalian a) Peminjam menuju meja layanan sirkulasi.
27 b) Petugas menerima buku pengembalian, mengecek kondisi buku dan kartu kendali. c) Petugas membarcode buku yang di kembalikan, agar menjelaskan bahwa buku yang di pinjam sudah kembali tersedia di perpustakaan. d) Bila mengalami keterlambatan, peminjam dikenakan denda sebesar Rp 500,00- satu buku per harinya. 3) Prosedur Perpanjangan Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap telah memberikan waktu peminjaman buku selama satu, bila pengunjung merasa belum selesai dalam membaca buku tersebut tetapi sudah habis masa pinjamnya. Pengunjung bisa memperpanjang masa pinjam buku tersebut selama satu minggu lagi. Batas perpanjangan buku hanya berlaku untuk 2 kali perpanjangan saja, setelah itu pengunjung bisa meminjam buku lainnya yang tersedia di perpustakaan. 4) Layanan Referensi Layanan referensi adakah salah satu kegiatan pokok yang dilakukan di perpustakaan yang khusus melayani koleksi referensi kepada pengunjung. Di ruang referensi ini buku (Ensiklopedia, kamus, skripsi, tugas akhir dll) tidak boleh di bawa pulang oleh pengunjung, tetapi pengunjung bisa
28 3.12 Koleksi memfoto copy buku tersebut dengan syarat harus meninggalkan identitas (KTP,SIM, Kartu Pelajar). 5) Layanan Perpustakaan Keliling Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap memiliki kegiatan yaitu perpustakaan keliling yang di tujukan kepada masyarakat Kabupaten Cilacap yang jaraknya jauh dari pusat kota agar mereka bisa membaca. Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap memiliki koleksi yang cukup banyak, kurang lebih sejumlah 24.012 judul buku yang terhitung pada tahun 2014. Terdiri Dari : NO Jenis Buku Jumlah Buku 1 Non Fiksi 15.574 Judul 2 Fiksi 1.974 Judul 3 Koleksi Referensi 982 Judul 4 Koleksi Anak 225 Judul 5 Mobil Pintar 1.974 Judul 6 Mobil Keliling 1.212 Judul 7 Kaset 201 Judul 8 Braile 251 Judul 9 CD/DVD 406 Judul 10 Majalah/Tabloid Majalah/Tabloid 11 KTI 972 Judul 12 Surat Kabar 4 Judul 13 Permainan 139 Judul 14 Kliping 408 Judul
29 16 Wakaf 1.063 Judul 17 Lukisan 3 Judul 18 Foto 25 Judul 19 Globe 3 Judul 20 Peta 3 Judul 21 Leaftet 1 Judul 22 Konten Lokal 27 Judul 23 Buku Langka 15 Judul 24 Lainnya 88 Judul 3.13 KERJASAMA Dalam hal kerjasama Perpustakaan Daerah Kabupaten Cilacap tentunya memiliki banyak kerjasama antar instansi-instansi yang samasama bertujuan untuk mengembangkan perpustakaan. Salah satunya yaitu Coca Cola Foundation yang mengadakan acara PerpuSeru yang berisi seminar dan workshop bagi para pustakawan, agar perpustakaan semakin bertambah maju seiring dengan kemajuan teknologi informasi.